0200101 - dir do consumidor - prof antono machado - ana groninger t182 (2013)

7/22/2019 0200101 - Dir Do Consumidor - Prof Antono Machado - Ana Groninger T182 (2013)

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A defesa do consumidor em juízo – 02/04

Prof. Antonio Costa Machado

Aspectos processuais mais importantes:

• Direitos transindiiduais: direitos difusos e co!etios "em sua perspectia

constituciona!: por meio de direitos fundamentais e do #stado democr$tico de Direito%

&ue se resume% 'asicamente% em: separa()o de poderes* constituciona!idade*

!e+a!idade* princípios democr$ticos* direitos fundamentais,

#m tudo% h$ processo. #-: no judici$rio "ADI% por e-emp!o,% no !e+is!atio "na feitura de

todas as leis ordinárias e complementares% por e-emp!o,% no administratio "e-: ação

de improbidade administrativa,% e-ecutio% e!eitora! etc.

• Proteção dos direitos: tanto na perspectia da defesa/reu "pe!o devido processo

legal)% &uanto na perspectia do a()o/autor "pe!o habeas corpus,.

• #m resumo: não há democracia sem processo

ases ist1ricas do #stado de Direito

• #stado de Direito i'era!: direitos indiiduais "em ess3ncia% direito !i'erdade,. P1s 56

7eo!u()o 8ndustria!.

• #stado de Direito 9ocia!: direitos sociais "e-: do tra'a!hador% sade% ou seja% direitos

co!etios em ess3ncia,. P1s 56 ;uerra Mundia!.

• #stado de Direito 9ocia! e Democr$tico: direitos humanos "e-: informa()o% de

autodetermina()o dos poos% ao meio am'iente% paz% difusos em +era!,. P1s 26

;uerra Mundia!.

<s pro'!emas dos direitos difusos s)o adindos de sua processua!iza()o% ou seja: o

pro'!ema da !e+itimidade dos titu!ares* dos efeitos da senten(a* da coisa ju!+ada* da

e-ecu()o da senten(a etc.

< professor !eu dos arti+os =5 ao 504% CDC e comentou apenas a!+uns:

• Art. >0% CDC: ap!ica()o do CDC e A()o Cii! P'!ica "art. 25,

• Art =5% CDC: interesses tem de ter densidade normatia "#-: #statuto do 8doso% #CA%

#statuto do ?orcedor etc,.

• Art. =2% CDC: !e+itimados concorrentemente: MP% associa(@es "desde &ue essastenham o fim da&ue!a tute!a co!etia,.

• Art >5% CDC: a()o condenat1ria

• Art 5% CDC: a()o dec!arat1ria

• Art B% parte fina!: a()o constitutia

• Art. e 502% CDC: a()o mandamenta!

• Art. 400% CC: a()o e-ecutia lato sensu

• Art 50B% CDC: coisa ju!+ada "n)o princípio constituciona!% para o professor% mas sim

processua!. o+o% pode ser re!atiizada% da mesma forma &ue ocorre no processo cii! e

no CDC.



MP: !e+itima()o autEnoma: direitos difusos

!e+itima()o e-traordin$ria: direitos co!etios e direitos indiiduais homo+3neos

Direito pena! no CDC – 0>/0 e 5/0

Prof. A!amiro

• CDC: crimes contra a ordem consumerista "art. = a =5% CDC

• ei =5BF/5>>0: crimes contra a ordem tri'ut$ria "art 5 e 2% principa!mente,

o+o% por conta desses dois dip!omas% ocorre muitas ezes conf!itos aparentes de

normas. "em raz)o do desejo do !e+is!ador de crimina!izar o maior nmero possíeis de

pr$ticas anticonsumeristas,.

A tute!a do direito consumerista composta por uma tríade de ferramentas: pe!o

direito priado* pe!o direito administratio "e-: Procon, e pe!o direito pena!.

Go caso do sistema crimina!% temos a ideia% correta% da ultima ratio. < di!ema dos

pena!istas est$% justamente% na tarefa de reconhecer a&ue!as situa(@es nas &uais a interen()o

pena! !e+ítima. # esse di!ema muito mais intenso no Hm'ito consumerista. #-: Iimpr1prio

para consumoJ um e!emento normatio do tipo &ue demanda uma interpreta()o razo$e!.

A tute!a pena!% por e-ce!3ncia% tem uma perspectia indiidua! ou supraindiidua!

"co!etia,. Art. =5% CDC.

Kuest@es importantes "acho &ue isso pode ser o'jeto de proa inc!usie,

• $ uma modifica()o estrutura! na tipicidade pena! no CDC: o foco muito maior no

risco do &ue nos danos.

• < sistema pena! tem como +ide crimes de dano do!osos* no sistema consumerista% o

foco o crime de peri+o cu!poso. <ra% isso dee ser a e-ce()o no sistema pena!% mas

no CDC a maioria dos crimes deste tipo. ICu!paJ tam'm um e!emento normatio

do tipo &ue demanda interpreta()o% n)o um dado pronto% aca'ado.

• Lti!iza()o fre&uente de tipos penais a'ertos "#-: acessoriedades administratias% nas

&uais h$ crimina!iza(@es% cuja i!icitude consiste na n)o o'ten()o de !icen(as%

autoriza(@es junto ao Poder P'!ico.• Crimes contra o consumidor% muitas ezes% consistem na io!a()o de meros deeres.

• Princípios:

o ipossufici3ncia do consumidor: fa!ta de i+ua!dade de condi(@es% com

conse&u3ncias criminais. Art. F=% CDC: n)o entre+ar o termo de +arantia

ade&uadamente preenchido crime.

o 7azoa'i!idade da co'ran(a pe!os fornecedores: o e-cesso de e-a()o. Art. F5%

CDC "&uando h$ amea(a% coa()o% constran+imento físico ou mora! i!e+a!,

o eracidade da pu'!icidade: e-a+ero comercia! "dolos bonus, - mentira "dolus

malus,. #sse outro +rande di!ema. N difíci! identificarmos% em a!+uns casos%

essa diferen(a.



8nfra(@es Penais "art. 5 a =0% CDC,

• Art. 5 a F4: tipos penais incriminadores específicos

• Art. F a =0: microparte +era! "CP,

Kuanto parte +era!:

o Art. F: norma re!acionada autoria% a &ua! dia!o+a com ao art. 2>% CP "trata da

autoria e participa()o – cump!icidade ou induzimento,

Para o Prof.% ta! preis)o do art. F in1&ua% pois o art. 2>% CP j$ trata do assunto.

A!m do mais% o mesmo arti+o trata da responsa'i!idade <O#?8A dos diretores%

+erentes e administradores% o &ua! % para A!amiro% 8GC<G9?8?LC8<GA% pois a

responsa'i!idade de!es dee ser 9LO#?8A% com 'ase em do!o ou cu!pa. A!m do

mais% h$ io!a()o do princípio da !e+a!idade% posto &ue ainda cria crime sem pena.

o Art. F: a+raantes

o Art. FF: pena de mu!ta "no CDC% a &uantidade de dias/mu!ta e&uia!ente &uantidade de dias de dura()o da pena priatia de !i'erdade,. ariam de a B

dias/mu!ta% em raz)o da +raidade do de!ito% da cu!pa'i!idade e de outras

circunstHncias !e+ais e jurídicas. < a!or do dia/mu!ta aria de 5/B0 do sa!$rio

mínimo a ezes% em raz)o da capacidade econEmica do condenado.

o Art. F=: penas su'stitutias "ou restritias de direito,: cumu!atia ou

a!ternatiamente.

o Art. F>: fian(a% preista para os crimes de deten()o. 9eu a!or aria de metade a

20- o seu a!or% se assim recomendar a situa()o econEmica do reu.

o Art. =0: norma de !e+itimidade atia para demandar no processo pena! "a()o pena!

p'!ica incondicionada,* norma &ue trata dos assistentes do MP% fazendorefer3ncia ao art. =2% 888 e 8: entidades e 1r+)os da Administra()o P'!ica direta

ou indireta* associa(@es !e+a!mente constituídas h$ pe!o menos 5 ano%

especificamente destinadas defesa dos interesses e direitos prote+idos pe!o CDC%

'em como ítimas% as &uais podem% ainda% propor a()o pena! su'sidi$ria.

?ute!a Administratia do Direito do Consumidor – 2B/0/5B

Prof. #unice

Qr+)os administratios:

• Departamento de prote()o e defesa o Consumidor "DPDC,

• P7<C<G9: orienta()o% media()o% encaminhamento fisca!iza()o% fisca!iza()o

9an(@es Administratias:

• Critrio da norma io!ada: defini()o do tipo de i!ícito "cii!% pena!% adm,. Crítica:

aus3ncia de &uantifica()o/&ua!ifica()o dos danos sofridos.

• Critrio da autoridade sancionadora.



R Conceito: Descumprimento de deer pe!o destinat$rio da G% cuja san()o possa ser imposta

por autoridade administratia.

9an(@es Administratias preistas no CDC: art.

R Pecuni$rias: mu!tas em raz)o do inadimp!emento da o'ri+a()o ou deer% de acordo com adosimetria da pena "8,

R <'jetias "reais,: +raam o patrimEnio/'ens causadores da i!icitude "88 R 8,

#-: apreens)o do produto "medida acaute!at1ria,% inuti!iza()o do produto% cassa()o de

re+istro* proi'i()o de fa'rica()o. Pode haer atua()o conjunta de $rios 1r+)os.

R 9u'jetias "pessoais,: atin+em os fornecedores% suas atiidades empresariais "88 – S88,

#-: suspens)o tempor$ria de atiidade* suspens)o do fornecimento de produto ou seri(o*

interdi()o tota! ou parcia! do esta'e!ecimento* reo+a()o da concess)o ou permiss)o de uso*cassa()o de !icen(a do esta'e!ecimento% de o'ra ou atiidade* interdi()o administratia*

contrapropa+anda

unda()o P7<C<G e 9an(@es Administratias

Andrea 9i!a 9ouza 9anchez

Art. : san(@es administratias pecuni$rias% o'jetias e pessoais

Art. F: ap!ica()o da pena de mu!ta. Para erificar a +raidade do dano "natureza da infra()o e

dano efetiamente proocado,% a anta+em auferida "n)o h$ mecanismo o'jetio para auferir

esse proeito econEmico com a pr$tica infratora – anta+em n)o apurada, e condi()o

econEmica do fornecedor "estimatia ou constata()o ia receita mensa!,% s)o ap!icadas

Portarias Normativas do Procon "n. % de 54/0/2000* n. 23 de !"#$!#2!!% n. 33 de

!$#$2#2!!&,. A mu!ta s1 poder$ ser ap!icada mediante instaura()o concomitante de processo

administratio

0200101 - dir do consumidor - prof antono machado - ana groninger t182 (2013)

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