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Ano 33 | # 672 | Out/Nov 2021www.editorabonijuris.com.br

O direito sucessório não é suficiente para dar resposta a uma nova realidade: o post mortem no mundo digital. Não se trata apenas de transmitir aos herdeiros os perfis e dados arquivados. É preciso atentar para aquilo que diz respeito à privacidade do falecido e, eventualmente, à proteção de terceiros, igualmente merecedores de tutela jurídica

MORTE NA INTERNET

MARKETING JURÍDICOAs novas regras de informação e divulgação

da advocacia, agora com o nome de marketing jurídico, estão cercadas de polêmica. A relatora do provimento, Sandra Krieger Gonçalves, diz que não se trata de um

“liberou geral”. O advogado que ultrapassar os limites estará sujeito a punição

EXTRADIÇÃOAo permitir que uma brasileira nata fosse

entregue aos EUA para responder por homicídio, o STF violou direito indisponível

previsto na Constituição. Para o ex-ministro Marco Aurélio Mello, a decisão abriu um

precedente perigoso. O artigo é do advogado mestre em direito Paulo Silas Filho

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4 REVISTA BONIJURIS I ANO 33 I EDIÇÃO 672 I OUT/NOV 2021

EDITORIAL

NOVAS REGRAS, MAS NEM TANTO

Publicado no diário eletrônico da oab, em meados deste ano, o Provimento 205/2021 determinou novas regras de pu-blicidade da advocacia e foi posto à prova

em curto espaço de tempo. A pretexto de homenagear o advogado em

seu dia, 11 de agosto, um escritório da capital paulista comprou páginas inteiras nos jornais e anunciou uma série de tiras desenhadas pelo cartunista Laerte, as quais contariam a saga do direito desde os primórdios. A estratégia não se limitava a isso. Chairman de um dos empreen-dimentos advocatícios de maior vulto no país, com cerca de 1.400 associados, o titular da banca surgia na sobrecapa dos periódicos em desenho de bico de pena e nas páginas internas como per-sonagem indisfarçável das historinhas.

Não se sabe se o advogado interpretou erro-neamente o provimento que saía do forno ou se pretendeu testá-lo apegando-se à expressão “marketing digital”, que agora se impõe ao ter-mo “publicidade” no referido provimento. Certo é que a reação foi imediata. O tribunal de ética e disciplina da oab enviou ofí cio ao escritório alertando-o para que cessasse a campanha nos jornais. O motivo, segundo a entidade, estaria no caráter eminentemente mercantilista dos anúncios. E é aí que mora a discórdia.

Relatora do provimento que deu parâmetros tecnológicos à publicidade na advocacia, a ca-tarinense Sandra Krieger Gonçalves sustenta, em entrevista publicada nesta edição, que a ampliação das possibilidades de divulgação da atividade profi ssional não representa um “libe-rou geral”. A advogada afi rma que “ao permitir o marketing jurídico e a utilização de anúncios pagos, a oab não abriu as portas para a propa-ganda [que é diferente de publicidade] ou cap-tação indevida de clientela”, lembrando que “o fi o condutor desse provimento é o Código de Ética da categoria”.

O tema é tão mais polêmico porque envolve um lapso temporal de duas décadas. A última atualização do provimento ocorreu em 2000, período em que a internet ainda engatinhava e as redes sociais – então um protótipo – resu-miam-se, no Brasil, ao Orkut. De lá para cá, as al-terações no mundo virtual foram abissais e, por causa delas, a advocacia vagava perdida entre o que seria permitido e o que signifi caria afrontar as normas disciplinares e éticas da profi ssão.

Talvez, o episódio tenha antecipado a respos-ta sobre os limites a serem obedecidos. É inegá-vel, no entanto, que o longo período de silêncio da Ordem tenha colaborado para a confusão. Sandra Krieger diz que o dispositivo, tal como foi publicado, permitirá ora em diante que as inovações tecnológicas sejam rapidamente as-similadas e incluídas junto às normas de uso, em um anexo do provimento criado justamente para esse fi m.

De qualquer modo, o embate a que se dis-pôs o portentoso escritório põe dúvida sobre o quanto o Conselho Federal da oab terá força para impedir que as grandes bancas do país se julguem confi antes para testar limites e que-brar as regras impostas. O ofí cio enviado pelo tribunal de ética e disciplina (ted), em agosto, trata como publicidade indevida a veiculação da logomarca do escritório em página inteira de jornal distribuído em versões impressa e digital. Mas deixa uma brecha quando afi rma que o provimento permite a publicidade ativa, defi nida como divulgação capaz de atingir um número indeterminado de pessoas ainda que elas não tenham buscado informações acerca do anunciante ou dos temas anunciados.

Como diferenciar o que é publicidade ativa e o que é um anúncio mercantilista? Eis a grande questão.

Boa leitura!

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SUMÁRIO

6 REVISTA BONIJURIS I ANO 33 I EDIÇÃO 672 I OUT/NOV 2021

EDITORIAL 4 Novas regras, mas nem tanto

EXPEDIENTE 8 Conselho Editorial / Colégio de Leitores

TRIBUNA LIVRE 10 Criminal

Assédio tecnológico de adolescentes para ato libidinosoCláudio Álvares Sant´Ana e Joaquim Leitão Júnior

13 AdministrativoA nova lei de licitações e os programas de integridadeRoberto Tadao Magami Junior

15 TributárioModulação do STF na exclusão do ICMS para apurar PIS e CofinsHalley Henares Neto

20 SegurançaPolicial é ser humano: age em legítima defesa, sim!Eduardo Luiz Santos Cabette

23 Agente públicoExecução de sanções em ações de improbidade administrativaAcácia Regina Soares de Sá

24 Crise sanitáriaO direito à saúde sob a atuação da ANS na pandemiaVanessa Loução Durães Salgado

ENTREVISTA 26 “Publicidade da advocacia deve

acompanhar evolução tecnológica”SANDRA KRIEGER GONÇALVES

CAPA 30 Abertura

O legado dos mortos digitais

32 Realidade digital, legislação analógicaMarcus Gomes

38 Herança digital: uma lacuna a preencherCláudia Regina Furtado

DOUTRINA JURÍDICA 46 Trabalhista

Por uma cultura de prevenção à saúdeSaulo Cerqueira de Aguiar Soares

56 InovaçãoO acesso à justiça e a onda das tecnologiasJosé Laurindo de Souza Netto, Karen Paiva Hippertt, Eleonora Laurindo de Souza Netto e Adriane Garcel

68 Direito civilDanos modernos e os direitos fundamentaisIzabella Carvalho Machado

86 ConstitucionalUma crônica constitucional da pandemiaClèmerson Merlin Clève

98 Direito penalCriptomoeda e o crime de lavagem de capitaisLeonardo de Tajaribe Ribeiro Henrique Jr.

116 JudiciárioSTF e a pandemia: reflexos da alta judicializaçãoWanderlei José dos Reis

SELEÇÃO DO EDITOR

130 Sociedade digitalTeletrabalho: remédio ou veneno?Igor Mauad Rocha

LEGISLAÇÃO 144 Degustação de novas leis

SÚMULAS RECENTES 148 Arestos do STF, STJ, TST, TRF1, TRF3, TRT4,

TRT14, TJES, TJMG, TJMS, TJRJ, TJSC

REVISTA BONIJURIS # 672

SUMÁRIO

7REVISTA BONIJURIS I ANO 33 I EDIÇÃO 672 I OUT/NOV 2021

EMENTÁRIO TITULADO

152 Exclusão do DetranFalta de comunicação sobre apropriação indébita de veículoDesa. Ana Cantarino

157 Mútua assistênciaIdosa separada do cônjuge tem direito a alimentosDesa. Diva Lucy de Faria Pereira

163 WhatsappUso de palavreado inadequado pelo síndicoDes. Roberto Behrensdorf Gomes da Silva

168 Persecução penalNorma processual não retroage para beneficiar réuDes. Newton Brasil de Leão

173 Localização do devedorIntimação do devedor fiduciante por edital é nulaMin. Nancy Andrighi

178 CorreiosBancos postais não são instituições financeirasMin. Alexandre Luiz Ramos

185 Dívida ativaCDA em nome do antigo proprietário Des. Irineu Mariani

ACÓRDÃOS EM DESTAQUE

190 Dedicaçao exclusivaAcumulação de cargo é improbidade?Min. Herman Benjamin

193 Brasil-il-il-ilUso de vinheta sonoraMin. Nancy Andrighi

197 CondomínioLegitimidade do locatárioMin. Antonio Carlos Ferreira

202 AntecedenteCondenações penais pretéritasMin. Laurita Vaz

212 UsufrutoAção de rescisão de arrendamento ruralMin. Marco Aurélio Bellizze

222 Estágio inválidoDesvirtuamento do contrato de estágioMin. Guilherme Augusto Caputo Bastos

227 Imposto sobre operações financeirasIlegalidade na cobrança de IOFMin. Gurgel de Faria

PRÁTICA JURÍDICA

234 CPCNegócios jurídicos processuais típicosCesar Calo Peghini e Sérgio Murilo Sabino

ALÉM DO DIREITO

246 Tutela desinibidaErnani Buchmann

248 Meu cãozinhoVinícius Resende

250 Pedestal da eternidadeAnita Zippin

NÃO TROPECE NA LÍNGUA

252 O uso do singular ou plural com substantivos diversos (1)Maria Tereza de Queiroz Piacentini

ÍNDICE REMISSIVO

254 Temático e onomástico

PONTO FINAL

258 Advocacia em tempos de marketing jurídicoAndré Rogal

REVISTA BONIJURISISSN 1809-3256Vol. 33, n. 5 – Edição 672 – Out/Nov 2021contato@bonijuris.com.brwww.editorabonijuris.com.br

EDITOR-CHEFELuiz Fernando de Queiroz

EDITORA ASSISTENTEOlga Maria Krieger

COORDENADORA DE CONTEÚDOPollyana Elizabethe Pissaia

COORDENADOR JURÍDICOGeison de Oliveira Rodrigues

DISTRIBUIÇÃOAna Crissiane de Moraes Prates CordeiroRenata Kovalski

JORNALISTAMarcus Vinicius Gomes (3552/13/96 – PR)

REVISÃO E EDIÇÃODulce de Queiroz PiacentiniGeorgia Evelyn Franco GuzmanMurilo CoelhoNoeli do Carmo FariaValéria Stüber

ARTEIlustração: Giovana Tows (desenhos em bico de pena), Simon Taylor (capa)Projeto gráfi co original: Straub Design

DIAGRAMAÇÃOJulio Cesar Baptista

ESTAGIÁRIAGeane Gnatta

FUNDADORESGerson de Morais GarcezLuiz Fernando de Queiroz

CONSELHO EDITORIALAntonio Carlos Facioli Chedid, Carlos Roberto Ribas Santiago, Célio Horst Waldraff, Clèmerson Merlin Clève, Eduardo Cambi, Guillermo Orozco Pardo, Hélio de Melo Mosimann, Hélio Gomes Coelho Jr., Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, João Casillo, João Oreste Dalazen, Joatan Marcos de Carvalho, Joel Dias Figueira Júnior, Jorge de Oliveira Vargas, José Laurindo de Souza Netto, José Lúcio Glomb, José Sebastião Fagundes Cunha, Juan Gustavo Corvalán, Luiz Fernando Coelho, Manoel Antonio Teixeira Filho, Manoel Caetano Ferreira Filho, Mário Frota, Mário Luiz Ramidoff, Nefi Cordeiro, Ricardo Sayeg, Roberto Portugal Bacellar, Roberto Victor Pereira Ribeiro, Sidnei Beneti, Teresa Arruda Alvim, Zeno Simm

COLÉGIO DE LEITORESAdriana Pires Heller, Alceli Ribeiro Alves, André Zacarias Tallarek de Queiroz, Anita Zippin, Elisete Machado, Flávio Zanetti de Oliveira, Karla Pluchiennik Moreira, Luiz Carlos da Rocha, Luise Tallarek de Queiroz Maliska, Marcus Vinicius Gomes, Ricardo de Queiroz Duarte, Roberto Ribas Tavarnaro, Rodrigo da Costa Clazer, Rui César Lopes Peiter, Ruy Alves Henriques Filho, Sergio Murilo Mendes, Sílvio Gabriel Freire, Valéria Siqueira, Victoria Tapxure Scaramuzza, Yoshihiro Miyamura, Yuri Augusto Barbosa Vargas

REDAÇÃOredacao@bonijuris.com.br

ANÚNCIOS / ASSINATURAScomercial@bonijuris.com.br

EXEMPLAR IMPRESSOR$ 140,00

REPOSITÓRIO AUTORIZADOTST 24/2001 – STF 34/2003 – STJ 56/2005

@2021 A Revista Bonijuris é publicada bimestralmente pela Editora Bonijuris Ltda. Todos os direitos reservados. Os artigos assinados não representam a opinião da revista. Pré-impressão, impressão e acabamento: Gráfi ca Capital. Papel couché fosco 80g/m². Tiragem: 5.000 exemplares. Circulação nacional.

Solicita-se permuta. / We ask for exchange. / Se pide canje. / On démande l’échange. / Wir bitten um Austausch. / Si richiede lo scambio.

NOTA: Todos os artigos publicados passam por rigoroso processo de seleção, edição e revisão para adequá-los ao padrão Bonijuris e ao espaço disponível. O editor.

EXPEDIENTE

Rua Marechal Deodoro, 344 – 3º andarCEP 80010-010 / Curitiba-PRTels.: 41 3323-40200800-645-4020www.livrariabonijuris.com.br

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TRIBUNA LIVRE

23REVISTA BONIJURIS I ANO 33 I EDIÇÃO 672 I OUT/NOV 2021

Acácia Regina Soares de Sá JUÍZA DE DIREITO SUBSTITUTA DO TJDFT

EXECUÇÃO DE SANÇÕES EM AÇÕES DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

ACâmara dos Deputados aprovou, no dia 16 de ju-nho de 2021, o substituti-vo ao pl 10.887/18, que tra-

ta das alterações à Lei 8.429/92, que dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos por cometimento de atos de im-probidade administrativa.

O substitutivo mencionado trouxe diversas alterações em relação ao substitutivo ante-rior (20 de outubro de 2020). Algumas trataram de questões relacionadas à técnica legis-lativa, constitucionalidade e opções políticas, ao passo que outras alterações demonstram impossibilidade prática de se-rem cumpridas, a exemplo das disposições do art. 18-A.

O art. 18-A, acrescentado, de-termina que, caso haja reque-rimento do réu, no momento do cumprimento da sentença as sanções poderão ser unifi -cadas em um único juízo, pre-vendo ainda a possibilidade de aplicação das regras de con-tinuidade delitiva do direito penal, sob o fundamento de que às sanções de improbida-de administrativa devem ser empregadas regras de direito administrativo sancionador.

De fato, as sanções aplicadas em razão da prática de atos de improbidade administrativa devem seguir os preceitos do direito administrativo sancio-nador. No entanto, no disposi-tivo acima mencionado, inclu-

ído por meio do substitutivo ao pl 10.887/18, não há que se falar em normas de direito ad-ministrativo sancionador, mas sim em normas essencialmen-te de direito penal, consoante os arts. 69 a 71 do Código Penal e da Lei 7.210/84, que trata das normas de execução penal.

Assim, verifi ca-se a impos-sibilidade de sua aplicação no âmbito da improbidade admi-

nistrativa. Isso porque, ainda que traga normas de Direito Ad-ministrativo sancionador, é uma ação de natureza cível, razão pela qual devem ser utilizadas as regras previstas no Código de Processo Civil (cpc), entre elas as que tratam da competência para a execução de sentença.

Nesse sentido, a competên-cia para a execução da sen-tença cível, como ocorre nos casos de sentenças proferidas em ações propostas em razão da prática de atos de improbi-dade administrativa, é do juí-zo responsável pela prolação da sentença, tratando-se no caso de regra de competência absoluta, de modo que não se

mostra viável a aplicação da redação trazida no dispositivo legal acima mencionado.

Aliado a esse argumento, cumpre ressaltar que as nor-mas de direito administrativo sancionador não se confun-dem com as normas de direito penal, ainda que haja seme-lhanças entre elas, especial-mente no que se refere aos direitos e garantias constitu-cionais, a exemplo do contradi-tório e ampla defesa.

Dessa forma, é possível con-cluir que o fato de incidirem normas de direito administra-tivo sancionador no âmbito da aplicação das sanções por prá-ticas de atos de improbidade administrativa, a exemplo da tipicidade, entre outros prin-cípios, tal característica não implica a possibilidade de apli-cação de normas de direito pe-nal ou de execução penal, dada sua natureza cível.

Acácia Regina Soares de Sá. Juíza de Direito substituta do Tribunal de Jus-tiça do Distrito Federal e Territórios. Especialista em Função Social do Direi-to pela Universidade do Sul de Santa Catarina – unisul. Mestre em Políticas Públicas e Direito pelo Centro Univer-sitário de Brasília – uniceub. Coorde-nadora do Grupo Temático de Direito Público do Centro de Inteligência Arti-fi cial do tjdft. Integrante do Grupo de Pesquisa de Hermenêutica Adminis-trativa do Centro Universitário de Bra-sília – uniceub e do Grupo de Pesquisa Centros de Inteligência, Precedentes e Demandas Repetitivas da Escola Na-cional da Magistratura – enfam.

O art. 18-A de termina que, caso haja reque rimentodo réu, no momento do

cumprimento da sentença as sanções poderão ser

unifi cadas em um único juízo

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