zbigniew brzezinski - o grande tabuleiro de xadrez

7/29/2019 Zbigniew Brzezinski - O Grande Tabuleiro de Xadrez

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O Grande Tabuleiro De XadrezZbigniew Brzezinski

O TABULEIRO DE XADREZ PRINCIPALZbigniew Brzezinski

CONTEDO

Introduo: Poltica de superpotncia1. Hegemonia de um Novo Tipo- A Estrada Pequena para Supremacia Global- O Primeiro Poder Global- O Sistema Global Americano

2. O Tabuleiro de xadrez de Eurasian- Geopoltica e Geostrategy- Jogadores de Geostrategic e Pivs Geopolticos- Escolhas crticas e Desafios Potenciais3. O Bridgehead Democrtico- Grandeza e Redeno- Objetivo central da Amrica- Horrio histrico da Europa4. O Ulack Fura- Colocao Geopoltica nova da Rssia- Geostrategic Phantasmagoria- O Dilema da Uma Alternativa5. Os Eurasian Blcs

- O Caldeiro de tnico- A Competio Mltipla- Nenhum Domnio Nem Excluso6. A ncora do leste Longe- China: No Global mas Regional- Japo: No Regional mas Internacional- Amrica ajuste de Geostrategic7. Concluso- Um Geostrategy para Eurasia- Um Sistema de Segurana de Trans-Eurasian- Alm da Superpotncia Global ltima

MAPAS

- A Coligao poltica de Sino-Soviet e Trs Frentes Estratgicas Centrais- O Imprio Romano em Sua Altura- O Imprio de Manchu em Sua Altura- mbito aproximado de Controle de Mongol Imperial, 1280- Supremacia Global europia, 1900- Paramountcy britnico, 1860-1914- Supremacia Global americana- O Mundo continente de Geopolitically Central e Suas Periferias Vitais- O Tabuleiro de xadrez de Eurasian- A Zona Global de Filtrar Violncia- rbitas geopolticas da a Frana e a Alemanha de Interesse Especial- Isto Realmente "Europa"?- Alm de 2010: O Caroo Crtico de Segurana da Europa- Perda de Controle Ideolgico e Economia Imperiais- O exrcito russo Funda no Antigo Espao sovitico- O Eurasian Blcs- Grupos de tnicos importantes em sia Central

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decisiva dentro da Europa propriamente. E cada usou sua ideologia para reforar seu adiar seus vassalos etributrios respectivos, at certo ponto um pouco rememorativa a idade de guerra religiosa.

A combinao de mbito geopoltico global e a universalidade proclamada do competir dogmas deram aintensidade de competio sem precedente. Mas um adicional factor-also cheio de global implications-madea competio verdadeiramente sem igual. O advento de armas nucleares significadas que uma guerrafrontal, de um tipo clssico, entre os dois competidores principais s no soletraria sua destruio mtuamas podia soltar conseqncias letais para uma poro significante de humanidade. A intensidade doconflito era deste modo simultaneamente sujeito para extraordinrio self-restraint por parte de ambos osrivais.

No reino geopoltico, o conflito era largamente sacudido nas periferias de Eurasia propriamente. Acoligao poltica de Sino-Soviet dominou a maior parte de Eurasia mas no controlou suas periferias. Amrica do Norte teve sucesso em fortificar propriamente em ambos o extremo ocidental e orlas de extremodo leste do grande continente de Eurasian. A defesa destes continental bridgeheads (compendiada nafrente ocidental" pelo Berlim bloqueia e na do leste pela Guerra coreana) era deste modo o primeiro testeestratgico do que veio para ser conhecido como a Guerra Fria.

Na fase final da Guerra Fria, uma terceira frente defensiva"-o southern-appeared em mapa da Eurasia(veja mapeia acima de). A invaso sovitica do Afeganisto precipitou um two-pronged resposta Americana: A ajuda dos Estados Unidos DIRETOS para a resistncia nativa no Afeganisto a fim de atravancar oexrcito sovitico; E uma formao ampla da presena dos Estados Unidos militares no Golfo Prsico comoum deterrent para qualquer adicional para o sul projeo do poder sovitico poltico ou militar. Os EstadosUnidos comprometeram-se para a defesa da regio do Golfo Prsico, em mdia com seu ocidental einteresses de segurana de Eurasian do leste.

A reteno bem sucedida por Amrica do Norte dos esforos da coligao poltica de Eurasian ganhar balano efetivo acima de todos Eurasia-with ambos os lados intimidados at o muito fim de uma colisomilitar direta para medo de uma guerra nuclear- significado que o resultado da competio eraeventualmente decidido por no-militar quer dizer. Vitalidade poltica, flexibilidade ideolgica, dinamismoeconmico, e atrao cultural se tornou as dimenses decisivas.

A coalizo de American-led reteve sua unidade, considerando que a coligao poltica de Sino-Sovietdivide dentro menos que duas dcadas.

Em parte, isto era devido flexibilidade maior da coalizo democrtica, em contraste com a hierrquica edogmatic-but tambm brittle-character do acampamento comunista. Os valores compartilhados envolvidosantigos, mas sem um formato doutrinal formal. A ortodoxia dogmtica enfatizada posterior, com s umcentro interpretativo vlido. Os vassalos principais da Amrica tambm eram significativamente mais fracosque a Amrica, considerando que a Unio Sovitica indefinidamente no podia tratar a China como umsubordinado. O resultado tambm era devido ao fato que o lado Americano provou ser economicamente etecnologicamente muito mais dinmico, considerando que a Unio Sovitica gradualmente estagnou eeficazmente no pde competir ou em crescimento econmico ou em tecnologia militares. A decadnciaeconmica na sua vez nutriu ideolgico demoralization.

De fato, sovitico militar power-and o temer inspirou no meio de westerners-for muito tempo obscureceua assimetria essencial entre os dois competidores. Amrica era simplesmente muito mais rica,tecnologicamente muito mais avanada, militarmente mais elstica e inovadora, socialmente mais criativas eatraentes. Restries ideolgico tambm sapped o potencial criativo da Unio Sovitica, fazendo seusistema crescentemente rgido e sua economia crescentemente esbanjadora e tecnologicamente menoscompetitiva. Desde que uma guerra mutuamente destrutiva no apareceu inesperadamente, em umacompetio demorada a balana teve que eventualmente de ponta em favor da Amrica.

O resultado final tambm era significativamente influenciado por consideraes culturais. A coalizo de American-led, em geral, aceito como positivos muitos atributos de cultura poltica e social da Amrica. Doisa maioria de aliados importantes da Amrica nas periferias ocidentais e do leste do continente de Eurasian, Alemanha e o Japo, ambos recuperaram sua sade econmica no contexto de admirao quasedesenfreado para todo o americano de coisas. Amrica era extensamente vista como representando ofuturo, como uma sociedade merecedora de admirao e meritria de emulao.

Em contraste, Rssia era segura em desprezo cultural pela maior parte de seus vassalos europeusCentrais e at mais muito por seu aliado principal e crescentemente agressivo do leste, China. Para oEuropeans Central, Dominao russa significou isolamento de que o Europeans Central considerou seufilosfico e cultural casa: Europa Ocidental e suas tradies religiosas Crists. Piores que isto, quis dizer dominao por umas pessoas quem o Europeans Central, freqentemente injustamente, considerado seucultural inferior.

Os chineses, para quem a palavra "a Rssia" quer dizer "a terra faminta," era at mais abertamentedesprezativa. Embora inicialmente os chineses s quietamente competiram reivindicaes de Moscou deuniversalidade para o modelo sovitico, dentro de uma dcada seguindo a revoluo comunista chinesaeles montados um desafio agressivo para primazia ideolgica de Moscou e at comeou a expressar abertamente seu desprezo tradicional para os brbaros do norte vizinhos.

Finalmente, dentro da Unio Sovitica propriamente, o 50 por cento da populao que era non-Russianeventualmente tambm rejeitou dominao de Moscou. O despertar poltico gradual do non-Russianssignificou que o Ukrainians, Georgians, armnios, e Azeris comeou a visualizar poder sovitico como umaforma de dominao imperial estrangeira por umas pessoas para quem eles no se sentiram culturalmente4


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inferiores. Em sia Central, aspiraes nacionais podem ter sido mais fracas, mas aqui estas pessoas eramabastecidas alm de por uma sensao gradualmente nascentes de identidade islmica, intensificado peloconhecimento do contnuo decolonization em outro lugar.

Como tantos imprios antes disto, o eventualmente da Unio Sovitica implodiu e fragmentado, caindovtima no tanto para uma derrota militar direta sobre desintegrao acelerada por tenses econmicas esociais. Sua observao de destino hbil confirmadas do estudioso que imprios so inerentementepoliticamente instveis porque unidades de subordinado quase sempre preferem autonomia maior, ecounter-elites em tais unidades quase sempre agem, em oportunidade, obter autonomia maior. Nestasensao, imprios no caem; Bastante, eles se quebram, normalmente muito lentamente, entretanto svezes notavelmente depressa.

O PRIMEIRO PODER GLOBAL.O colapso de seu rival deixou os Estados Unidos em uma posio sem igual. Se tornou simultaneamente

o primeiro e o nico verdadeiramente poder global. A supremacia global do e ainda a Amrica recordativaem alguns modos de imprios antigos, todavia seu mais limitado mbito regional. Estes imprios baseadosseu poder em uma hierarquia de vassalos, tributrios, protetorados, e colnias, com aqueles no lado de forageralmente visualizaram como brbaros. At certo ponto, aquela terminologia anacrnica no completamente imprpria para alguns dos estados atualmente dentro da rbita Americana. Como nopassado, o exerccio do poder imperial Americano derivado em medida grande de organizao superior,da habilidade de mobilizar recursos vastos econmicos e tecnolgicos prontamente para propsitosmilitares, dos vagos mas atrao cultural significante do estilo de vida Americano, e do dinamismoempinado e competitividade inerentes das elites Americanas sociais e polticas.

Imprios antigos, tambm, participaram destes atributos. Roma vem para primeiro a se importar. Seuimprio era estabelecido acima de aproximadamente duas sculos e meia por sustentada expansoterritorial em direo ao norte e ento ambos para o oeste e southeastward, como tambm pela afirmaode controle martimo efetivo acima do contorno da costa inteiro do Mar Mediterrneo. Em mbito geogrfico,alcanou seu ponto alto em torno do ano D.C. 211 (veja mapa na pgina 11). Roma estava umcentralizado polity e uma economia auto-suficiente nica. Seu poder imperial era deliberadamenteexercitado e purposefully por um sistema complexo de organizao poltica e econmica. Umestrategicamente sistema projetado de estradas e rotas navais, originando da cidade capital, permitiu orpido redeployment e concentration-in o evento de uma segurana importante threat-of as legies romanostationed nos vrios estados vassalos e provncias tributrias.

No pice do imprio, as legies romanas desdobradas no estrangeiro numeradas no menos quetrezentas mil men-a fora notvel, feita ainda mais letal pela superioridade romana em ttica e armamentoscomo tambm pela habilidade do centro de dirigir relativamente rpido redeployment. (Est atingindo notar que em 1996, o poder imensamente mais populoso supremo, Amrica, estava protegendo o exterior alcanade seu domnio por stationing 296,000 soldados profissionais estrangeiros.)

Poder imperial de Roma, porm, tambm estava derivado de uma realidade psicolgica importante. CivisRomanus soma-"eu sou um cidado romano"-era o mais alto possvel self-definition, uma fonte de orgulho,e uma aspirao para muitos. O eventualmente concedeu at para aqueles no de nascimento romano, acondio exaltada do cidado romano era uma expresso de superioridade cultural que justificada asensao do poder imperial de misso. No s legitimou regra de Roma, mas ele tambm propensoaqueles sujeito a ele desejar assimilao e incluso na estrutura imperial. Superioridade cultural, supostospelos regentes e concedeu pelo dominado, deste modo reforou poder imperial.

To supremo, e largamente incontestado, poder imperial durados mais ou menos trezentos anos. Com aexceo do desafio posado uma fase por perto Cartago e nas franjas do leste pelo Imprio de Parthian, ofora do mundo era largamente selvagem, no bem organizado, capaz para a maior parte do tempo s deataques espordicos, e culturalmente patently inferior. Desde que o imprio podia manter vitalidade eunidade interna, o fora do mundo era no-competitivo.

Trs causas importantes guiadas para o colapso eventual do Imprio Romano. Primeiro, o imprio setornou muito grande para ser governado de um centro nico, mas dividindo isto em metades ocidentais e doleste automaticamente destruiu o carter monopolista de seu poder. Segundo, ao mesmo tempo, o perodoprolongado de imperial hubris gerou um hedonismo cultural que gradualmente sapped a elite poltico legar para grandeza. Terceira, sustentou a inflao tambm enfraqueceu a capacidade do sistema para sustentar propriamente sem sacrifcio social, que os cidados no eram mais preparados para fazer. Decadnciacultural, diviso poltica, e inflao financeira conspirada para fazer Roma vulnervel at para os brbarosem seus prximos no estrangeiro.

Por padres contemporneos, Roma no era verdadeiramente um poder global mas um regional. Porm,dada a sensao de isolamento prevalecendo no momento entre os vrios continentes do globo, seu poder regional era auto- contido e isolado, sem imediato ou at rival distante. O Imprio Romano era deste modoum mundo at ele mesmo, com sua organizao poltica superior e superioridade culturais fazendo isto umprecursor de sistemas imperiais mais velhos de mbito muito maior geogrfico.

Mesmo assim, o Imprio Romano no era sem igual. Os romanos e os imprios chineses emersos quasecontemporaneamente, entretanto nem estava cientes dos outro. Pelo ano 221 A.C. (o tempo do PunicGuerreia entre Roma e Cartago), a unificao por Queixo ' dos existentes sete estados no primeiro impriochins iniciou a construo da Grande Parede na China Setentrional, interditar o reino interno do alm de

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brbaro mundial. O Imprio de Han subseqente, que comeou a emergir por 140 A.C., era at maisimpressionante em mbito e organizao. Pelo incio da era crist, no menos do que 57 milhes daspessoas eram sujeito a sua autoridade. Aquele nmero enorme, propriamente sem precedente,testemunhado para extraordinariamente controle central efetivo, exercitou por uma burocracia centralizada epunitiva. O estendido de balano imperial hoje para ser a Coria, partes da Monglia, e a maior parte dehoje a China Costeira. Porm, bastante goste de Roma, o Imprio de Han tambm ficou afligido por malesinternos, e seu colapso eventual era acelerado por sua diviso em D.C. 220 em trs reino independentes.

Histria adicionais ciclos envolvidas da China de reunificao e expanso, seguida por decadncia efragmentao. Mais de uma vez, China tido sucesso em estabelecer sistemas imperiais que estavam auto-suficientes, isolou, e unchallenged externamente por qualquer organizou rivais. A diviso tripartida do reinode Han era invertidos em D.C. 589, com algo similar para um sistema imperial reemergindo. Mas o perodode maior auto-assero imperial da China caiu sob o Manchus, especificamente durante o primeira Ch 'ingdinastia. Pelo dcimo oitavo sculo, China era uma vez mais um imprio crescido, com o centro imperialcercado por estados vassalos e tributrios, inclusive hoje a Coria, Indochina, Tailndia, Birmnia, e oNepal. Balano da China deste modo estendido de hoje extremo oriente russo a distncia toda atravs doSibria Meridional para o Lago Baikal e em Kazakstan contemporneos, ento para o sul em direo aoOceano ndico, e ento atrs leste atravs da Laos e o Vietn Setentrional (veja mapa na pgina 14).

Como no caso romano, o imprio era um complexo financeiro, econmico, educacional, e organizaode segurana. Controle acima do territrio grande e o mais de 300 milhes das pessoas que vivem dentrode era exercitado por todo estes quer dizer, com uma nfase forte em centralizada autoridade poltica,sustentado por um notavelmente servio de entrega efetivo. O imprio inteiro era demarcado em quatrozonas, radiando de Peking e delimitando reas que podiam ser alcanadas por mensageiro dentro umasemana, duas semanas, trs semanas, e quatro semanas, respectivamente. Uma burocracia centralizada,profissionalmente treinada e competitivamente selecionada, desde que os nervos de unidade.

Aquela unidade era reforada, legitimou, e sustained-again, como no caso de Rome-by um fortementesentido e profundamente sensao inveterados de superioridade cultural que era aumentados por confucionismo, um imperially expediente filosofia, com sua tenso em harmonia, hierarquia, e disciplina.China-the Empire-was Celestial visto como o centro do universo, com s brbaros em suas periferias ealm. Para ser chins querido para estar culto, e por isso, o resto do mundo devia a China sua devidodeferncia. Aquela sensao especial de superioridade penetrou a resposta dado pelo chins emperor-evenna fase de declnio crescente da China, no recente dcimo oitavo century-to Rei George III da Gr-Bretanha, cujos emissrios tentaram persuadir a China em uma relao de comrcio por oferecimentoalguns produtos industriais britnicos como presentes de benevolncia: Ns, pelo Grace de Cu, Imperador,instrua o Rei da Inglaterra tomar nota de nossa carga: O Imprio Celestial, governantes todos dentro dosquatro mares... No estima coisas raras e preciosas... Nem ns tenhamos a necessidade mais leve de seupas fabricar...

Conseqentemente ns... Comandou seus enviados de tributo para re-tiirn seguramente casa. Voc, ORei, devia simplesmente agir em conformidade com nossos desejos fortalecendo sua lealdade e jurandoobedincia perptua.

O declnio e queda dos vrios imprios chineses tambm era principalmente devido a fatores internos.Mongol e brbaros ocidentais mais velhos" prevalecidos porque fadiga interna, decadncia, hedonismo, eperda de econmica como tambm criatividade militar sapped e ento aceleraram o colapso de vontadechinesa. Fora de interno malaise-Britain da poderes a China explorada na Guerra de pio de 1839-1842,Japo um sculo later-which, na sua vez, gerou a sensao profunda de humilhao cultural que motivou oschineses ao longo do vigsimo sculo, uma humilhao ainda mais intensa por causa da coliso entre suasensao inveterada de superioridade cultural e o humilhar realidades polticas de post-imperial a China.

Muito como no caso de Roma, China Imperial seria secreto hoje como um poder regional. Mas em seuauge, China no teve nenhum par global, no sentido que nenhum outro poder era capaz de desafiadora suacondio imperial ou at de resistir sua expanso adicional se isso tinha sido a inclinao chinesa. Osistema chins estava auto-suficiente e self-sustaining, baseada principalmente em uma identidade detnico compartilhado, com projeo relativamente limitado do poder central sobre tributrios etnicamenteestrangeiros e geograficamente perifricos.

O caroo de tnico grande e dominante fez isto possvel para a China alcanar restaurao imperialperidica. Naquele respeito, China era bastante diferentemente de outros imprios, em que numericamentepequenos mas hege-monically motivou pessoas podiam por um tempo para impor e manter dominaoacima de populaes muito maiores etnicamente estrangeiras. Porm, uma vez que a dominao de taissmall-core imprios eram enfraquecidos, restaurao imperial estava fora de cogitao.

Para achar uma analogia um pouco mais ntima hoje para definio de um poder global, ns devemosgirar para o fenmeno notvel do Imprio de Mongol. Seu aparecimento era alcanado por uma luta intensacom importante e well-organized oponentes. Entre aqueles derrotaram eram os reino da Polnia e aHungria, as foras do Imprio Romano Santo, vrios principados do russos e Rus, o Califado de Bagd, emais tarde, at a dinastia Cantada da China.

Genghis Khan e seus sucessores, derrotando seus rivais regionais, controle centralizado estabelecidoacima do territrio que latter-day estudiosos lubrificam geopoltica identificou como a rea central global, ouo piv para o poder mundial. Seu imprio de Eurasian continental das orlas do Mar da China para Anatolia

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na sia Secundria e para a Europa Central (veja mapa). No era at o auge da coligao poltica de Sino-Soviet stalinista que o Mongol

O imprio no continente de Eurasian estava finalmente combinado, insofar como o mbito de controlecentralizado acima de territrio contguo est preocupado.

Os romanos, chins, e imprios de Mongol eram precursores regionais de aspirantes subseqentes parao poder global. No caso de Roma e a China, como j notada, suas estruturas imperiais estavam altamentedesenvolvidas, ambos politicamente e economicamente, enquanto a aceitao difundida da superioridadecultural do centro exercitou um importante cimentando papel. Em contraste, o Mongol ttt-plre sustentoucontrole poltico confiando mais diretamente em conquista militar seguido por adaptao (e at assimilao)para condies locais.

O poder de Mongol imperial era largamente baseado em dominao militar. Alcanada pela aplicaobrilhante e inumana de ttica militares superiores que combinou uma capacidade notvel para movimentorpido de foras com sua concentrao oportuna, Mongol decide no requereu nenhum organizadoeconmico ou sistema financeiro, nem era autoridade de Mongol derivada de qualquer sensao agressivade superioridade cultural. Os regentes de Mongol eram muito magros numericamente para representar umself-regenerating classe governante, e em todo caso, a ausncia de uma sensao definida e tmida decultural ou at superioridade de tnico destituda a elite imperial da confiana subjetiva precisada.

De fato, os regentes de Mongol provaram bastante suscetvel para assimilao gradual pelas pessoasfreqentemente culturalmente mais avanadas que eles conquistaram. Deste modo, um do grandsons deGenghis Khan, que se tornou o imperador da parte chinesa do reino do grande Khan, se tornou um ferventepropagator de confucionismo; Outro se tornou um devoto muulmano em sua capacidade como o sulto dePersia; E uma terceira se tornou o regente culturalmente Persa de sia Central.

Era aquele factor-assimilation dos regentes pelos governados por causa da ausncia de um dominantepoltico culture-as bem como problemas no resolvidos de sucesso para o grande Khan que fundaram oimprio, isso causou o falecimento eventual do imprio. O reino de Mongol se tornou muito grandes para ser governado de um centro nico, mas a soluo attempted-dividing o imprio em vrios auto-suficiente parts-prompted quieta mais assimilao de correnteza local e acelerou a desintegrao imperial. Depois deduradouros dois sculos, de 1206 at 1405, o maior land-based imprio desaparecido do mundo sem umrastro.

Depois disso, Europa se tornou ambos o locus do poder global e o enfoque das lutas principais para opoder global. Realmente, no curso de aproximadamente trs sculos, a periferia do noroeste pequena doEurasian continente attained-through a projeo do poder martimo e pela primeira vez que ever-genuinedominao globais como poder europeu alcanado, e afirmou propriamente, todo continente do globo. notvel que o Ocidental europeu imperial hegemons era demographically no muito numeroso,especialmente quando comparou aos nmeros eficazmente dominados. Ainda pelo incio do vigsimosculo, fora do Hemisfrio Ocidental (que dois sculos mais cedo tambm tinham sido sujeito a controleeuropeu Ocidental e que era inhab-ed predominantemente por emigrantes europeus e seus descendentes),s a China, Rssia, o Imprio otomano, e a Etipia era dominao de livre da Europa Ocidental (veja mapana pgina 18).

- Supremacia Global europia, 1900

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Porm, Dominao europia ocidental no era equivalente para a realizao do poder global pelaEuropa Ocidental. A realidade essencial era aquele de civilizational supremacia global da Europa e do poder continental europeu fragmentado. Diferentemente da conquista de terra da rea central de Eurasian peloMongols ou pelo subseqente ussian Imprio, Imperialismo estrangeiro europeu era atingido por exploraotransocenica incessante e a expanso de comrcio martimo. Este processo, porm, tambm envolvidauma luta contnua entre a principal europia no declara s para os domnios estrangeiros mas parahegemonia dentro da Europa propriamente. O geopo-litically fato conseqente era que hegemonia global daEuropa no derivou de hegemonia na Europa por qualquer poder europeu nico.

Falando em termos gerais, at o meio do dcimo stimo sculo, Espanha era o poder europeu supremo.Pelo tarde dcimo quinto sculo, tambm emergiu como umas ambies de divertido do poder imperialglobal grande estrangeiro. A religio serviu como doutrina de um unificar e como uma fonte de zelomissionrio imperial. Realmente, levou arbitragem papal entre a Espanha e seu rival martimo, Portugalclassificar uma diviso formal do mundo em esferas espanholas e portuguesas colonial nos Tratados deTordesilla (1494) e Saragossa 1529). Todavia, enfrentado por Ingls, Desafios franceses, e holandeses,Espanha nunca era capaz de afirmar supremacia genuna ou na Europa Ocidental propriamente ou atravsdos oceanos.

A preeminncia da Espanha gradualmente retirou-se para aquela da Frana. At 1815, Frana era opoder europeu dominante, entretanto continuamente verificados por seus rivais europeus, ambas nacontinente e estrangeira. Debaixo de Napoleon, Frana veio perto de estabelecer hegemonia verdadeiraacima da Europa. Teve isto tido sucesso, poderia ter tambm ganho a condio do poder global dominante.Porm, sua derrota por uma coalizo europia restabeleceu o equilbrio de foras continental.

- Paramountcy britnico, 1860-1914

Pelo prximo sculo, at Primeira Guerra Mundial, Gr-Bretanha exercitou dominao martima globalcomo Londres se tornou o principal financeiro e centro de comrcio do mundo e a marinha britnica"governadas as ondas." A Gr-Bretanha era claramente suprema estrangeira, mas goste dos aspiranteseuropeus antiga para hegemonia global, o Imprio Britnico no podia sozinho dominar a Europa. Ao invs,Inglaterra contou com um complicada balance-of-power diplomacia e eventualmente em um entendimentointernacional de Anglo-French prevenir dominao continental por uma ou outra a Rssia ou a Alemanha.

O Imprio Britnico estrangeiro estava inicialmente adquirido por uma combinao de explorao,comrcio, e conquista. Mas muitos como seus predecessores romanos e chineses ou seus rivais francesese espanhis, tambm derivou muito seu ficando poder da percepo de superioridade cultural britnica. Aquela superioridade no era s um assunto de arrogncia subjetiva por parte da classe governanteimperial mas era uma perspectiva compartilhada por muitos do non-British assuntos. Nas palavras deprimeiro presidente preto da frica do Sul, Nelson Mandela: "Eu fui educado em uma escola britnica, e nomomento a Inglaterra estava a casa de tudo que era melhor no mundo. Eu no descartei a influncia que aInglaterra e histria e cultura britnicas exercitadas em ns." Superioridade cultural, com sucesso afirmadae quietamente concedida, teve o efeito de reduzir a necessidade para contar com foras militares grandespara manter o poder do centro imperial. Por 1914, s alguns mil pessoal e funcionrios pblicos militares8


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britnicos controladas mais ou menos 11 milhes de milhas de praa e quase 400 milhes de non-Britishpessoas (vejam mapa na pgina 20).

Em resumo, Roma exercitou seu balano largamente por organizao militar superior e atrao cultural. A China confiou fortemente em uma burocracia de eficiente para decidir um imprio baseado em identidadede tnico compartilhado, reforando seu controle por uma sensao altamente desenvolvido desuperioridade cultural. O Imprio de Mongol combinou ttica militares avanado para conquista com umainclinao em direo a assimilao como a base para regra. Os britnicos (como tambm os espanhis,holandeses, e franceses) preeminncia ganha como sua bandeira seguida seu comrcio, seu controleigualmente reforada por organizao militar superior e agressividade culturais. Mas nenhum destesimprios eram verdadeiramente globais. At Gr-Bretanha no era um poder verdadeiramente global. Nocontrolou a Europa mas s equilibrada isto. Uma Europa estvel era crucial para preeminncia internacionalbritnica, autodestruio do e a Europa inevitavelmente marcou o fim de primazia britnica.

- Supremacia Global americana

Em contraste, o mbito e pervasiveness do poder global Americano hoje so sem iguais. No s faa osEstados Unidos controlarem todos os oceanos e mares do mundo, mas ele desenvolveu uma capacidademilitar agressivo para orla anfbia controla que habilita isto para projeto seu poder domstico em modospoliticamente significantes. Suas legies militares so firmemente perched nas extremidades ocidentais e doleste de Eurasia, e eles tambm controlam o Golfo Prsico. Vassalos e tributrios americanos, algum anelopara ser abraado por at mais gravatas formais para Washington, pontilhe o continente de Eurasian inteiro,como o mapa na pgina 22 shows.

O dinamismo econmico da Amrica fornece o necessrio precondition para o exerccio de primaziaglobal. Inicialmente, logo depois da Segunda Guerra Mundial, Economia estado da Amrica separadamentede todo outros, considerando s para mais de 50 por cento do mundo GNP. A recuperao econmica daEuropa Ocidental e o Japo, seguido pelo fenmeno mais largo de dinamismo econmico da sia, significouque a parte Americana de eventualmente de GNP global teve que encolher dos nveisdesproporcionalmente alto da era ps-guerra imediata. Todavia, quando a Guerra Fria subseqenteterminou, Parte da Amrica de GNP global, e mais especificamente sua parte da produo industrial domundo, estabilizou em aproximadamente 30 por cento, um nvel que tinha sido a norma para a maior partedeste sculo, separadamente daqueles anos excepcionais logo depois da Segunda Guerra Mundial.

Mais importante, Amrica manteve e at alargou seu principal em explorar as inovaes cientficas maisrecente para propsitos militares, assim criando um tecnologicamente peerless estabelecimento militar, onico com efetivo global alcance. O tempo todo, manteve sua vantagem competitiva fortes nas tecnologiasde informaes economicamente decisivas. O domnio americano no cutting-edge setores de economia de

amanh sugere aquela dominao tecnolgica Americana no provvel ser desfeito logo, especialmentedado aquele no Fields economicamente decisivo, americanos esto mantendo ou at alargando suavantagem em produtividade acima de sua Ocidental europia e rivais de Japons.

Para estar certo, Rssia e a China so poderes que se ressentem desta hegemonia Americana. Emcedo 1996, eles juntamente declararam tanto no curso de uma visita para Beijing pelo Presidente da Rssia

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Boris Yeltsin. Alm disso, eles possuem arsenais nucleares que podiam ameaar interesses dos EstadosUnidos vitais. Mas o fato brutal isto por enquanto, e por algum tempo para vir, embora eles possam iniciar uma guerra nuclear suicida, nem um deles podem ganhar isto. Carente a habilidade de foras de projetoacima de distncias longas a fim de impor seu poltico e ser tecnologicamente muito mais para trs que a Amrica, eles no tm os meios para exercise-nor logo attain-sustained influncia poltica mundial.

Em resumo, Amrica est supremo nos quatro domnios decisivos do poder global, militarmente, tem umincomparvel global alcana; Economicamente, permanece a locomotiva principal de crescimento global,ainda que desafiados em alguns aspectos pelo Japo e a Alemanha (nem do qual aprecia os outrosatributos de globais poderiam); tecnologicamente, retm o global principal no cutting-edge reas deinovao; E culturalmente, apesar de um pouco de crassness, aprecia uma atrao que isto est sem rival,especialmente entre o youth-all do mundo do qual d aos Estados Unidos uma influncia poltica quenenhum outro estado vem perto de comparao. a combinao de todo quatro que faz a Amrica a nicasuperpotncia global completa.

O SISTEMA GLOBAL AMERICANO.Embora preeminncia internacional unavoidably da Amrica evoca semelhanas para sistemas imperiais

antigos, as diferenas so mais essenciais. Eles vo alm da pergunta de mbito territorial. O poder globalamericano exercitado por um sistema global de projeto distintamente Americano que reflete a experincia Americana domstica. Central para aquela experincia domstica o pluralistic carter de ambas asociedade Americana e seu sistema poltico.

Os imprios antigos eram construdos por elites polticas aristocrticas e estavam na maioria dos casosgovernados por regimes de essencialmente autoritrio ou absolutista. O tamanho das populaes dosestados imperiais era ou politicamente indiferente ou, em tempos mais recentes, infetadas por emoes deimperialista e smbolos. A indagao para glria nacional, "o fardo do homem branco," "misso de Lacivilisatrice," sem falar das oportunidades para pessoal profit-all serviu para mobilizar suporte paraaventuras imperiais e sustentar pirmides do poder de essencialmente imperial hierrquico.

A atitude da Americana pblica em direo projeo externa do poder Americano tem sido muito maisambivalente. O compromisso da Amrica pblica sustentado na Segunda Guerra Mundial largamente por causa do efeito de choque do ataque de Japons em Porto de Prola. O compromisso dos Estados Unidosna Guerra Fria estava inicialmente endossado mais relutantemente, at o Berlim bloqueie e a Guerracoreana subseqente. Depois que a Guerra Fria terminou, o aparecimento dos Estados Unidos como opoder global nico no evocou muito pblico regozijando mas bastante produziu uma inclinao em direoa uma definio mais limitado de responsabilidades Americanas no estrangeiro. A opinio pblica apuravotos conduzido em 1995 e 1996 indicou uma preferncia de pblico geral para "compartilhar" poder globalcom outros, em lugar de seu exerccio monopolista.

Por causa destes fatores domsticos, o sistema global Americano enfatiza a tcnica de co-optation(como no caso de derrotado rivals-Germany, Japo, e ultimamente at a Rssia) para uma extenso muitomaior que os sistemas imperiais antigos fizeram. Igualmente confia fortemente no exerccio indireto deinfluncia em elites estrangeiras dependentes, enquanto desenho muito benefcio da atrao de seusprincpios e instituies democrticos. Todos os precedentes so reforados pelos volumosos mas choquede intangvel da dominao Americana de comunicaes globais, entretenimento popular, e cultura demassa e pela influncia potencialmente muito tangvel de extremidade tecnolgica e exrcito globais da Amrica alcanam.

A dominao cultural tem sido um underappreciated faceta do poder global Americano. Qualquer podese pensar sobre seus valores estticos, Cultura de massa da Amrica exercita uma atrao magntica,especialmente na mocidade do mundo. Sua atrao pode ser derivada da qualidade hedonstica do estilo devida ele projetos, mas sua atrao global inegvel. Os programas de televiso e filmes americanosrespondem por sobre three-fourths do mercado global. A msica popular americana igualmentedominante, enquanto modas passageiras Americanas, comendo hbitos, e at roupa esto crescentementeimitadas mundiais. O idioma da Internet ingls, e uma proporo opressiva do computador global tagarelatambm origina da Amrica, influenciando o contedo de conversao global. Ultimamente, Amrica setornou uma Mecca para aqueles buscando educao avanada, com aproximadamente metades um milhode alunos estrangeiro flocking para os Estados Unidos, com muitos dos mais capazes nunca retornandopara casa. Os diplomados das universidades Americanas so para ser achados em quase todo Gabineteem todo continente.

O estilo de muitos polticos democrticos estrangeiros tambm crescentemente emula os americanos.No s fez John F. Kennedy acha imitadores vidos no estrangeiro, mas at mais recentes (e menosglorificados) Lderes polticos americanos se tornaram o objeto de estudo cuidadoso e imitao poltica.Polticos de culturas to discrepantes quanto o Japons e os britnicos (por exemplo, o Japons PrimeiroMinistro do mid-1990s, Ryutaro Hashimoto, e o Primeiro Ministro britnico, Tony Blair-and nota o "Tony,"imitativo de "Jimmy" Carter, "Bill" Clinton, ou "Bob Dole) acha isto perfeitamente apropriado para copiar homey mannerisms da Bill Clinton, populist comum toca, e tcnicas de relaes pblicas.

Ideais democrticos, associada com a tradio poltica Americana, adicional reforcem o que algunspercebem como da Amrica "imperialismo cultural." Na idade da expanso mais volumosa da formademocrtica do governo, a experincia poltica Americana tende a servir como um padro para emulao. Oespalhar nfase mundial no centrality de uma constituio escrita e na supremacia de lei acima de poltico10


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expediency, no importam como short-changed em prtica, utilizou a fora de Americano constitutionalism.Em tempos recentes, a adoo pelos antigos pases comunistas de supremacia de civil acima do exrcito(especialmente como um precondition para sociedade de OTAN) tambm tem sido muito fortementeinfluenciada pelo sistema dos Estados Unidos de civil-military relaes.

A atrao e choque do sistema poltico Americano democrtico tambm foi acompanhados pela atraocrescente do modelo econmico empresarial Americano, que destaca comrcio livre global e desinibidocohnpetition. Como o estado de bem-estar Ocidental, inclusive sua nfase alem em "codetermination"entre empresrios e sindicatos, comea a perder seu impulso econmico, mais Europeans estoverbalizando a opinio que a mais competitiva e at cultura econmica Americana inumana tem que ser emulada se a Europa fosse no cair adicional para trs. At no Japo, individualismo maior emcomportamento econmico est tornando reconheceu como um necessrio concomitante de sucessoeconmico.

A nfase Americana em democracia poltica e desenvolvimento econmicos deste modo combinacarregar uma mensagem ideolgica simples que apela para muitos: A indagao para sucesso individualen-hnnees liberdade enquanto riqueza gerador. O resulliiiK mistura de idealismo e egosmo umacombinao potente. Individual auto- realizao parece ser um direito de God-given que ao mesmo tempopode se beneficiar outros fixando um exemplo e por riqueza gerador. uma doutrina que atrai o enrgico, oambicioso, e o altamente competitivo.

Como a imitao de modos Americanos gradualmente penetra o mundo, cria uma colocao maiscongenial para o exerccio do indireto e aparentemente consensual hegemonia Americana. E como no casodo sistema Americano domstico, aquela hegemonia envolve uma estrutura complexa de engrenar instituies e procedimentos, projetados para gerar consenso e assimetrias obscuras no poder e influncia.

A supremacia global americana deste modo sustentado por sistema de um elaborar de alianas ecoalizes que literalmente girou o globo.

A aliana de Atlntico, compendiado institutionally por OTAN, vnculos os estados mais produtivos einfluentes da Europa para a Amrica, fazendo os Estados Unidos um participante chave at em intra-European negcios. As gravatas bilaterais polticas e militares com o Japo ligam a economia maispoderoso asitico para os Estados Unidos, com o Japo permanecendo (pelo menos por enquanto)essencialmente um protetorado Americano. Amrica tambm participa em tais nascentes trans-Pacificorganizaes multilaterais como o Foro de Cooperao de Asia-Pacific Econmico (APEC), fazendopropriamente um participante chave naqueles negcios da regio. O Hemisfrio Ocidental est geralmenteprotegido de fora de influncias, habilitando a Amrica desempenhar o papel central em existir organizaesmultilaterais hemisfricas. Acordos de segurana especiais no Golfo Prsico, especialmente depois damisso de sumrio punitivo em 1991 contra Iraque, fez que regio economicamente vital em um exrcito

Americano preserva. At o antigo espao sovitico penetrado por vrios acordos de American-sponsoredpara cooperao mais ntima com OTAN, como a Sociedade para Paz.

Alm de, deve se considerar como parte do sistema Americano a web global de organizaesespecializadas, especialmente as "instituies financeiras internacionais. O Fundo Monetrio Internacional(IMF) e o Banco Mundial pode ser dito para representar "interesses globais, e seu distrito eleitoral pode ser interpretado como o mundo. Em realidade, porm, eles so fortemente Americanos dominados e suasorigens so provveis para iniciativa Americana, particularmente a Conferncia de Bosque de Bret-Ion de1944.

Imprios diferentemente de antigos, isto sistema vasto e complexo global no uma pirmidehierrquica. Bastante, Amrica permanece no centro de universo de um engrenar, um em que poder exercitado por pechincha contnua, dilogo, difuso, e indagao para consenso formal, embora aquelepoder origina em ltima instncia de uma fonte nica, isto , Washington, D.C. E a onde o jogo do poder tem que ser tocado, e tocou de acordo com a regras domsticas da Amrica. Talvez o elogio mais alto queo mundo paga ao centrality do processo democrtico em hegemonia global Americana o grau para quepases estrangeiros so eles mesmos desenhados na pechincha poltica Americana domstica. Para aextenso que eles podem, governos estrangeiros se esforam para mobilizar aqueles americanos comquem eles compartilham um tnico especial ou identidade religiosa. A maioria dos governos estrangeirostambm empregam Americano lobbyists para avanar seu caso, especialmente no Congresso, alm deaproximadamente mil grupos de interesses estrangeiros especiais registrados como ativo em capital da

Amrica. As comunidades de tnico americano tambm se esforam para influenciar poltica externa dosEstados Unidos, com os judeus, Sales de entrada gregos, e armnios distinguir-se como o maiseficazmente organizado.

A supremacia americana tem deste modo produziu uma ordem internacional nova que no s reproduzmas institucionaliza no estrangeiro muitas das caractersticas do sistema Americano propriamente. Suascaractersticas bsicas incluem

um sistema de segurana coletiva, inclusive comando e foras integrados (OTAN, o Tratado deSegurana de U.S.-Japan, e assim por diante);

cooperao econmica regional (APEC, NAFTA [Norte Mais da manh ican Comrcio Acordo Livre]) etanoeiro global especializadas ative instituies (o Banco Mundial, IMF, WTO [Organizao de ComrcioMundial]);

procedimentos que enfatizam consensual deciso fazendo, ainda que dominados pelos EstadosUnidos;

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Eurasia quase automaticamente requereria subordinao da frica, prestando o Hemisfrio Ocidental eOceania geopolitically perifrico para o continente central do mundo (veja mapa na pgina 32). Mais oumenos 75 por cento das pessoas do mundo vivem em Eurasia, e a maior parte da riqueza fsica do mundoest l tambm, ambos em seus empreendimentos e debaixo de sua terra. Eurasia responde por mais oumenos 60 por cento do mundo GNP e sobre three-fourths dos recursos de energia conhecida do mundo(veja mesas na pgina 33).

- Os Continentes: rea

- Os Continentes: Populao

- Os Continentes: GNP

Eurasia tambm o local da maior parte dos estados politicamente agressivos e dinmicos do mundo.Depois dos Estados Unidos, as prximas seis maiores economias e o prximo seis maior spenders emarmamento militar so localizados em Eurasia. Tudo menos um dos poderes nucleares pblico do mundo e

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fazendo a explorao poltica de chantagem econmica menos constrangedora. Deste modo manobra,diplomacia, coalizo construindo, co-optation, e o desenvolvimento muito deliberado de se recursospolticos se tornaram os ingredientes chave do exerccio bem sucedido de geostrategic poder no tabuleirode xadrez de Eurasian.

GEOPOLTICA E GEOSTRATEGY.O exerccio de primazia global Americana deve ser sensvel para o fato que geografia poltica permanece

uma considerao crtica em negcios internacionais. Napoleon reportedly uma vez disse que saber geografia da nao era para saber sua poltica externa. Nossa compreenso da importncia de geografiapoltica, porm, deve adaptar para as novas realidades do poder.

Para a maior parte da histria de negcios internacionais, controle territorial era o enfoque de conflitopoltico. Ou nacional self-gratification acima da aquisio de territrio maior ou a sensao de privaonacional acima da perda de "terra sagrada tem sido a causa da maior parte das guerras sangrentas lutadasdesde a subida de nacionalismo. No nenhum exagero para dizer que o imperativo territorial tem sido oimpulso principal dirigindo o comportamento agressivo de estados-naes. Os imprios tambm eramconstrudos pelo ataque apoplctico e reteno cuidadosa de recursos geogrficos vitais, como a Gibraltar ou o Canal de Suez ou a Cingapura, que serviram como chave sufoca pontos ou linchpins em um sistemade controle imperial.

A mais manifestao de extremo do encadeamento entre nacionalismo e possesso territoriais erafornecida pela Alemanha nazista e o Japo imperial. O esforo para construir o "one-thousand-year Reich"foi longe alm da meta de reunir todas as pessoas De lngua alem abaixo de um telhado poltico eenfocado tambm no desejo para controlar "os silos" da Ucrnia como tambm outras terras eslavas, cujaspopulaes eram para fornecer escravo barato trabalhar para o domnio imperial. O Japons estavasemelhantemente fixado na noo que dirige possesso territorial de Manchuria, e mais tarde do importanteoil-producing Leste holands Indies, era essencial para a realizao da indagao de Japons para o poder nacional e condio global. Em uma veia semelhante, por sculos a definio de grandeza nacional russaera comparada com a aquisio de territrio, e at no fim do vigsimos sculo, a insistncia russa emreterem controle acima de tal non-Russian pessoas como o Chechens, que viva ao redor um oleoduto deleo vital, tem sido justificado pela reivindicao que tal controle essencial para condio da Rssia comoum grande poder.

Os estados-naes continuam a ser as unidades bsicas do sistema mundial. Embora o declnio em big-power nacionalismo e o desvanecimento de ideologia reduziu o contedo sentimental de globais politics-while armas nucleares introduziram restries importantes no uso de force-competition baseado em territrioainda domina negcios mundiais, ainda que suas formas tendem atualmente a ser mais civis. Naquelacompetio, local geogrfico est ainda o ponto de partida para a definio de prioridades externas doestado-nao, e o tamanho de territrio nacional tambm permanece um dos importantes critrios decondio e poder.

Porm, para a maioria de estados-naes, o assunto de possesso territorial tem ultimamente minguadoem salience. Para a extenso que disputas territoriais so ainda importantes em formar a poltica externa dealguns estados, eles so mais um assunto de ressentimento acima da negao de autodeterminao parairmos de tnico ditos para ser destitudo do direito de juntar-se o "motherland" ou uma queixa acima demau trato alegado por um vizinho de minorias de tnico que eles so uma indagao para condionacional realada por amplificao territorial.

Crescentemente, as elites nacionais governantes vieram para reconhecer aqueles fatores diferente deterritrio so mais cruciais em determinar a condio internacional de um estado ou o grau de sua influnciainternacional. Ousadia econmica, e sua traduo para inovao tecnolgica, tambm pode ser um critriochave do poder. O Japo fornece o exemplo supremo. Local todavia, geogrfico ainda tende a determinar as prioridades imediatas de um estado- e o maior seu exrcito, poder econmico, e poltico, o maior o raio,alm de seus vizinhos imediatos, daqueles interesses geopolticos vital do estado, influncia, eenvolvimento.

At recentemente, os analistas principais de geopoltica debateram se aterrissaram poder era maissignificante que poder do mar e que regio especfica de Eurasia vital para ganhar controle acima docontinente inteiro. Um do mais proeminente, Harold Mackinder, pioneered a discusso cedo neste sculocom seus conceitos sucessivos do Eurasian "rea de piv" (que parecia incluir todos o Sibria e muita de

sia Central) e, mais tarde, da rea central de Central-East europeu" como os trampolins vitais para arealizao de dominao continental. Ele popularizou seu conceito de rea central pela mxima famosa:Que decide a Europa Oriental comanda a rea central; Que decide a rea central comanda o World-Island;Que decide o World-Island comanda o mundo.

A geopoltica tambm estava invocada por alguns gegrafos polticos alemes principais para justificar de seu pas "Drang nach Osten," notavelmente com Karl Haushofer adaptando conceito do Mackinder paranecessidades estratgicas da Alemanha. Seu much-vulgarized eco podia tambm ser ouvido em nfase do

Adolf Hitler em necessidade do o povo alemo para "Lebens- raum." Outros pensadores europeus doprimeiro metade deste sculo antecipado um para o leste turno no centro de gravidade geopoltico, com oPacfico region-and especificamente a Amrica e Japan-becoming os provvel herdeiros de dominao dedesvanecimento da Europa. Para evitar tal turno, o gegrafo poltico francs Paul Demangeon, como

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tambm outro francs geopoliticians, unidade maior defendido entre os estados europeus at antes deSegunda Guerra Mundial.

Hoje, o assunto geopoltico no mais o que parte geogrfica de Eurasia o ponto de partida paradominao continental, nem se aterrisse poder mais significante que poder do mar. A geopoltica moveuda regional at a dimenso global, com preponderncia acima do continente de Eurasian inteiro servindocomo a base central para primazia global. Os Estados Unidos, um non-Eurasian poder, agora apreciaprimazia internacional, com seu poder diretamente desdobrado em trs periferias do continente de Eurasian,de que exercita uma influncia poderosa nos estados ocupando o interior de Eurasian. Mas est no maisimportante do globo tocando field-Eurasia-that um rival potencial para a Amrica poderia em um certo pontosurgir. Deste modo, enfocando nos jogadores chave e corretamente avaliando o terreno tem que ser o pontode partida para a formulao de Americano geostrategy para o gerenciamento a longo prazo da Amricainteresses de Eurasian geopoltico.

Dois passos bsicos so deste modo exigidos:O primeiro, identificar o geostrategically dinmico que Eurasian declara que tem o poder para causar um

turno potencialmente importante na distribuio internacional do poder e decifrar as metas externas centraisde suas elites polticas respectivas e as provvel conseqncias de suas buscando atingir eles; E definir ogeopolitically crtico que Eurasian declara cujo local e/ou existncia tm efeitos catalticos ou no mais ativosgeostrategic jogadores ou em condies regionais;

O segundo, formular polticas dos Estados Unidos especficas para compensar, co-opt, e/ou controle oacima de, para preservar e promover interesses dos Estados Unidos vitais, e para conceptualize um maiscompleto geostrategy que estabelece em uma escala global o interconnection entre as polticas dos EstadosUnidos mais especficos.

Em resumo, para os Estados Unidos, Eurasian geostrategy envolve o gerenciamento propositado degeostrategically estados dinmicos e a manipulao cuidadosa de geopolitically estados catalticos, emmanter com os interesses gmeos da Amrica na preservao a curto prazo de seu poder global sem iguale na long-run transformao dele em crescentemente institucionalizada cooperao global. Para pr isto emuma terminologia que hearkens atrs para a idade mais brutais de imprios antigos, os trs imperativosprincipal de imperial geostrategy so para prevenir conspirao e manter dependncia de segurana entreos vassalos, manter tributrios flexveis e protegidos, e manter os brbaros de reunio.

JOGADORES de GEOSTRATEGIC E PIVS GEOPOLTICOS. Ativos geostrategic jogadores so os estados que tm a capacidade e o nacional legarem exercitar poder

ou influenciar alm de suas bordas em ordem para alter-to um grau que afeta interests-the da Amricaexistindo situao atual geopoltica. Eles tm o potencial e/ou a predisposio para ser geopolitically voltil.Para qualquer reason-the indagao para grandeza nacional, realizao ideolgica, religioso messianism,ou econmicos aggrandizement-some estados buscam atingir dominao regional ou global permanecendo.Eles so dirigidos por profundamente arraigados e motivaes complexas, melhor explicada por frase doRobert Browning: "... Um homem alcanar devia exceder seu aperto, ou o que um cu ?"Eles destemodo tomam estoque cuidadoso do poder da Amrica, determine at que ponto seus interesses sobrepemou colidem com a Amrica, e forme seu prprios Eurasian mais objetivos limitados, s vezes emconspirao mas s vezes em conflito com polticas da Amrica. Para o Eurasian declara to dirigido, osEstados Unidos devem pagar ateno especial.

Os pivs geopolticos so os estados cuja importncia no derivada de seu poder e motivao masbastante de seu local sensvel e das conseqncias de sua condio potencialmente vulnervel para ocomportamento de geostrategic jogadores. Mais freqentemente, pivs geopolticos so determinados por sua geografia, que em alguns casos d a eles um papel especial ou em definir acesso a reas importantesou em negar recursos para um jogador significante. Em alguns casos, um piv geopoltico pode agir comouma proteo defensiva para um estado vital ou at uma regio. s vezes, a muito existncia de um pivgeopoltico pode ser dita para ter conseqncias muito significantes polticas e culturais para um mais ativovizinho geostrategic jogador. A identificao do post-Cold Guerreia pivs de Eurasian geopoltico chave, eprotegendo eles, deste modo tambm um aspecto crucial de global geostrategy da Amrica.

Tambm Devia ser notado no incio isto embora todos geostrategic jogadores tendam a ser pasesimportantes e poderosos, no todos pases importantes e poderosos so automaticamente geostrategic jogadores. Deste modo, enquanto a identificao do geostrategic jogadores deste modo relativamentefcil, a omisso da lista que segue de alguns pases obviamente importantes podem exigir mais justificao.

Nas circunstncias globais atuais, pelo menos cinco chave geostrategic jogadores e cinco pivsgeopolticos (com dois dos posteriores talvez tambm parcialmente qualificativos como jogadores) podemser identificados em mapa poltico nova da Eurasia. Frana, Alemanha, Rssia, China, e a ndia so jogadores importantes e ativos, considerando que Gr-Bretanha, Japo, e a Indonsia, enquanto pasesadmitidamente muito importantes, ento no qualifiquem. Ucrnia, Azerbeidj, Coria do Norte, Peru, e o Irrepresenta o papel de extremamente pivs geopolticos importantes, entretanto ambos os Peru e o Ir estopara um pouco de extent-within seu mais limitado capabilities-also geostrategically ativo. Mais ser ditosobre cada em captulos subseqentes.

Nesta fase, basta ele para dizer aquela na extremidade ocidental de Eurasia a chave e dinmicosgeostrategic jogadores so a Frana e a Alemanha. Eles dois so motivados por uma vista de uma Europaunida, entretanto eles diferem em quanto e em que moda como uma Europa devia permanecer ligado para16


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a Amrica. Mas ambos querem formar algo ambiciosamente nova na Europa, deste modo alterando o statusquo. A Frana em particular tem seu prprio geostrategic conceito da Europa, uma que difere em algunscumprimentos significantes daqueles dos Estados Unidos, e propenso para tomar parte em manobrastticas projetadas para tocar fora da Rssia contra Amrica e Gr-Bretanha contra Alemanha, at enquantocontando com a aliana de Franco-German compensar sua prpria debilidade relativa.

Alm disso, ambas as a Frana e a Alemanha so poderosas suficiente e agressivas suficiente paraexercitar influncia dentro de um raio regional mais largo. A Frana no s busca um papel poltico centralem um unificar a Europa mas tambm v propriamente como o ncleo de um agrupamento deMediterranean-North africano de estados que preocupaes de comum de parte. Alemanha ter crescentemente conscincia sua condio especial como a maioria de importante state-as da Europa alocomotiva econmica e o emergir lder da rea da Unio Europia (EU). Alemanha sente isto tem umaresponsabilidade especial para a recentemente emancipada Europa Central, at certo ponto vagamenterememorativas noes antigas de um German-led Mitteleuropa. Alm disso, ambas as a Frana e a

Alemanha consideram que eles mesmos intitularam representar interesses europeus em procedimentoscom a Rssia, e a Alemanha at retm, por causa de seu local geogrfico, pelo menos teoricamente, aopo principal de uma acomodao bilateral especial com a Rssia.

Em contraste, Gr-Bretanha no um geostrategic jogador. Tem menos opes importantes, noentretm nenhuma vista ambicioso de futura da Europa, e seu declnio relativo tambm reduziu suacapacidade para desempenhar o papel tradicional do europeu balancer. Sua ambivalncia relativo aunificao europia, e seu anexo para relao de um minguar especial com a Amrica fez Gr-Bretanhacrescentemente irrelevante insofar como as escolhas importantes confrontando futuro da Europa estopreocupadas. Londres largamente negociou propriamente fora do jogo europeu.

Senhor Roy Denman, uma antiga britnica snior oficial na Comisso europia, recordaes em suasmemrias isto logo que a 1955 conferncia em Messina, que previewed a formao de uma Unio Europia,o porta-voz oficial para a Inglaterra de modo plano afirmou para os arquitetos que pretende ser ajuntados daEuropa: O tratado futuro que voc est discutindo no tem nenhuma chance de ser concordado; Se elefosse concordado, no teria nenhuma chance de ser aplicado. E se fosse aplicado, seria totalmenteinaceitvel para a Inglaterra.. .. Au revoir et bonne chance.

Mais de quarenta anos mais tarde, a mxima acima permanece essencialmente a definio da atitudebritnica bsica em direo construo de uma Europa genuinamente unida. A relutncia da Inglaterraparticipar na Unio Econmica e Monetria, almejada por janeiro de 1999, reflete a repugnncia de paspara identificar destino britnico com aquela da Europa. A substncia daquela atitude estava bem resumidano incio dos anos 1990 como segue:

a Inglaterra rejeita a meta de unificao poltica. a Inglaterra favorece um modelo de integrao econmica baseado em comrcio livre. a Inglaterra prefere poltica externa, segurana, e coordenao de defesa fora do EC [Comunidade

europia] armao. a Inglaterra raramente maximizou sua influncia com o EC. Gr-Bretanha, estar certa, ainda permanece importante a Amrica. Continua a esgrimir um pouco de

grau de influncia global pela Comunidade, mas nem um poder importante inquieto nem isto motivou por uma vista ambiciosa. partidrio de chave da Amrica, um aliado muito leal, um exrcito vital bsico, e umcompanheiro de fim em extremamente atividades de inteligncia importante. Sua amizade precisa ser nutrida, mas suas polticas no pedem sustentaram ateno. Est um aposentado geostrategic jogador,descansando em seus loureiros esplndidos, largamente desembaraada da grande aventura europia emque a Frana e a Alemanha so os atores principais.

O outros medium-sized estados europeus, com a maioria de ser membros de OTAN e/ou a UnioEuropia, ou seguir principal da Amrica ou quietamente alinhar-se atrs da Alemanha ou a Frana. Suaspolticas no tm um choque regional mais largo, e eles no esto em uma posio para alterar seusalinhamentos bsicos. Nesta fase, eles so nenhum geostrategic jogadores nem pivs geopolticos. Osmesmos verdade do membro de potencial mais importante Central europeu de OTAN e o EU, isto ,Polnia. Polnia muito fraca para ser um geostrategic jogador, e ele tem s uma opo: Para ficar integrado no Oeste. Alm disso, o desaparecimento do Imprio russo velho e a Polnia est afundandogravatas com ambas a aliana de Atlntico e o emergir a Europa crescentemente d segurana da Polniahistoricamente sem precedente, enquanto limitando suas escolhas estratgicas. Rssia, dificilmente precisaser dito, permanece um importante geostrategic jogador, apesar de seu estado e mal-estar debilitadosprovavelmente prolongados. Sua muito presena pressiona maciamente nos recentemente estadosindependentes dentro do Eurasian vasto espaa da antiga Unio Sovitica. Entretm objetivos geopolticosambiciosos, que ele crescentemente abertamente proclama. Uma vez que recuperou sua fora, tambmpressionar significativamente em seus vizinhos ocidentais e do leste. Alm disso, Rssia tem ainda parafazer seu fundamental geostrategic escolha relativo a sua relao com a Amrica: um amigo ou inimigo?Pode bem sente que tem opes importantes no continente de Eurasian naquela considerao. Muitodepende de como sua poltica interna evolui e especialmente em se a Rssia se torna uma democraciaeuropia ou um imprio de Eurasian novamente. Em todo caso, claramente permanece um jogador, emboraele perdeu alguns seus "pedaos," como tambm alguns espaos chave no tabuleiro de xadrez deEurasian.

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Semelhantemente, dificilmente precisa ser discutido aquela a China um jogador importante. A China j um poder regional significante e provvel entreter aspiraes mais largas, dada sua histria como umpoder importante e sua viso do estado chins como o centro global. As escolhas a China faz j estocomeando a afetar a distribuio geopoltica do poder na sia, enquanto seu impulso econmico estdestinado a dar isto ambos poder fsico maior e ambies crescentes. A subida de uma "China Maior" nodeixar a Taiwan emitir dormente, e que inevitavelmente pressionar na posio Americana no Extremooriente. O desmantelar da Unio Sovitica tem tambm criado na extremidade ocidental da China uma sriede estados, relativo a que os lderes chineses no podem ser indiferentes. Deste modo, Rssia tambmser muito afetada por aparecimento mais ativo da China na cena mundial.

A periferia do leste de Eurasia posa um paradoxo. O Japo claramente um poder importante emnegcios mundiais, e a aliana de American-Japanese tem often-and correctly-been definido como relaomais importante bilateral da Amrica. Como um dos muito poderes de topo econmico no mundo, Japoclaramente possui o potencial para o exerccio do poder poltico de primeira classe. Ainda ele no ageneste, evitando quaisquer aspiraes para dominao regional e preferindo ao invs operar debaixo deproteo Americana. Como Gr-Bretanha no caso da Europa, Japo prefere para no se tornar tomar partena poltica da ilha principal asitica, entretanto pelo menos uma razo parcial para isto est a hostilidadecontinuada de muitos asiticos das mesmas categoria para qualquer indagao de Japons para umregionally papel poltico preeminente.

Este self-restrained Japons perfil poltico na sua vez permite os Estados Unidos tocar um papel desegurana central no Extremo oriente. O Japo deste modo no um geostrategic jogador, entretanto seupotencial bvio para depressa tornando um- especialmente se ou a China ou a Amrica de repente eramalterar seu atual policies-imposes nos Estados Unidos uma obrigao especial cuidadosamente para nutrir arelao de American-Japanese. No poltica externa de Japons que a Amrica deve assistir, mas ele self-restraint do Japo que a Amrica deve muito sutilmente cultiva. Qualquer reduo significante emgravatas de American-Japanese polticas pressionaria diretamente na estabilidade da regio.

O caso para no listar a Indonsia como um dinmico geostrategic jogador mais fcil fazer. NoSudeste sia, Indonsia o pas mais importante, mas at na regio propriamente, sua capacidade paraprojecting influncia significante limitada pelo estado relativamente subdesenvolvida da economiaindonsia, suas incertezas polticas internas continuadas, seu arquiplago dispersado, e sua suscetibilidadepara conflitos de tnico que so exacerbadas pelo papel central exercitado em seus negcios financeirosinternos pela minoria chinesa. Em um certo ponto, Indonsia podia se tornar um obstculo importante parachins para o sul aspiraes. Aquela eventualidade j foi reconhecida pela Austrlia, que uma vez temeuexpansionismo indonsio mas ultimamente comeou a favorecer cooperao de segurana de Australian-Indonesian mais ntimo. Mas um perodo de consolidao poltica e continuou econmico: O sucesso precisado na frente da Indonsia poder ser visualizada como o regionally ator dominante.

Em contraste, ndia est no processo de estabelecer propriamente como um poder regional e visualizapropriamente como potencialmente um jogador global grande tambm. Tambm v propriamente como umrival para a China. Isso pode ser um assunto de superestimar suas prprias capacidades a longo prazo,mas a ndia indiscutivelmente o estado mais poderoso Do sul asitico, um regional hege-mon de tipos.Tambm um semisecret poder nuclear, e se tornou a se fim de no s intimidar o Paquisto masespecialmente para equilibrar possesso da China de um arsenal nuclear. A ndia tem um geostrategic vistade seu papel regional, ambos vis--vis seus vizinhos e no Oceano ndico. Porm, suas ambies neste fases peripherally intrometem na Amrica Eurasian interessa, e deste modo, como um geostrategic jogador,ndia not-at menos, no o mesmo grau que ou fonte da Rssia ou China-a de preocupao geopoltica.

Ucrnia, um espao novo e importante no tabuleiro de xadrez de Eurasian, um piv geopoltico porquesua muito existncia como um pas independente ajuda a transformar a Rssia. Sem a Ucrnia, Rssiacessa ser um imprio de Eurasian. Rssia sem a Ucrnia pode ainda se esforar para condio imperial,mas ele ento se tornaria um estado predominantemente asitico imperial, mais provvel para ser desenhada em debilitar conflitos com despertados asiticos Centrais, que ento seriam ressentidos daperda de sua independncia recente e seriam sustentado por seus estados islmicos da mesma categoriapara o Sul. A China tambm seria provvel opor qualquer restaurao de dominao russa acima de siaCentral, dado seu interesse crescente nos recentemente estados independentes l. Porm, se Moscourecupera controle acima da Ucrnia, com suas 52 milhes das pessoas e recursos importantes comotambm seu acesso ao Mar Preto, Rssia automaticamente novamente recupera a possibilidade para setornar um estado imperial poderoso, a Europa e sia. A perda da Ucrnia de independncia teriaconseqncias imediatas para a Europa Central, transformando a Polnia no piv geopoltico na fronteira doleste de uma Europa unida.

Apesar de seu tamanho limitado e populao pequenos, Azerbeidj, com seus recursos de energiavasta, tambm geopolitically crtico. a cortia na garrafa contendo a riqueza da bacia do Mar de Caspiane sia Central. A independncia dos estados asiticos Centrais pode ser prestada quase sem sentida se o Azerbeidj se torna completamente subordinado para controle de Moscou. Prprios e recursos de leomuito significante do Azerbeidj tambm podem ser sujeitos para controle russo, independncia de uma vezo Azerbeidj foi invalidado. Um Azerbeidj independente, ligados para mercados Ocidentais por oleodutosque no passam por territrio de Russian-controlled, tambm se torna uma avenida importante de acessodo avanado e energy-consuming economias para as repblicas de energia asitica Central rica. Quase

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objetivos. Alm disso, acima deste assunto que diferenas podiam desenvolver entre a Amrica e algunsestados europeus, especialmente como o EU e OTAN expandem. Rssia devia ser considerada umcandidato para sociedade eventual em uma ou outra estrutura? E o que ento sobre a Ucrnia? Os custosda excluso da Rssia podiam ser high-creating um self-fulfilling profecia no russo mindset-but os resultadosde diluio de qualquer um o EU ou OTAN podia tambm estar desestabilizando bastante.

Outra incerteza importante assoma no grande e geopoliti-cally espao fluido de Eurasia Central,maximizada pela vulnerabilidade potencial dos pivs de Turkish-Iranian. Na rea demarcada no mapaseguinte de Crimea no Mar Preto diretamente para o leste ao longo das fronteiras meridionais novas daRssia, a distncia toda para a provncia chinesa de Xinjiang, ento at o Oceano ndico e por isso para ooeste para o Mar Vermelho, ento em direo ao norte para o Mar Mediterrneo do leste e atrs paraCrimea, vivam mais ou menos 400 milhes das pessoas, localizados em alguns vinte e cinco estados,quase todos eles etnicamente como tambm religiosamente heterogneos e praticamente nenhum delespoliticamente estveis. Alguns destes estados podem estar no processo de adquirir armas nucleares.

Esta regio enorme, rasgados por dios volteis e cercados competindo vizinhos poderosos, provvelser um campo de batalha importante, ambas para guerras no meio de estados-naes e, mais provvel,para tnico demorados e violncia religiosos. Se a ndia age como uma restrio ou se aproveita-se de umpouco de oportunidade para impor seu legar no Paquisto muito afetar o mbito regional dos provvelconflitos. As tenses internas dentro de Peru e o Ir so provvel no s para ficar piores mas muito parareduzir o estabilizar papel estes estados so capazes de tocar dentro desta regio vulcnica. Taisdesenvolvimentos legam na sua vez fazem isto mais difceis de assimilar os estados asiticos Central novana comunidade internacional, enquanto tambm adversamente afetando a segurana de American-dominated da regio do Golfo Prsico. Em todo caso, ambas as a Amrica e a comunidade internacionalpodem ser enfrentadas aqui com um desafio que lega an a crise recente na antiga Iugoslvia.

Um desafio possvel para primazia Americana de fundamentalismo islmico podia ser parte do problemanesta regio instvel. Explorando hostilidade religiosa para o estilo de vida Americano e aproveitando-se do

Arab-Israeli est em conflito, Fundamentalismo islmico podia enfraquecer vrios Meio pr-ocidentegovernos e eventualmente do leste arriscarem interesses regionais Americanos, especialmente no GolfoPrsico. Porm, sem coeso poltica e na ausncia de um estado nico genuinamente poderoso islmico,um desafio de fundamentalismo islmico iria falta um caroo geopoltico e iria deste modo ser mais provvelexpressar propriamente por violncia difusa.

Um geostrategic assunto de importncia crucial posado por aparecimento da China como um poder importante. O resultado mais atraente estaria para co-opt um democratizar e free-marketing a China emuma armao regional asitica maior de cooperao. Mas suponha a China no democratiza mas continuaa crescer no poder econmico e militar? Um "China Maior" pode estar emergindo, qualquer que seja osdesejos e clculos de seus vizinhos, e qualquer esforo para prevenir aquele de acontecimento podiarequerer conflito de um intensificar com a China. Tal conflito podia puxar American-Japanese relations-for que est longe de certo que o Japo quereria seguir principal da Amrica em conter China-and podia entoter conseqncias potencialmente revolucionrias para definio de Tquio de papel regional do Japo,talvez at resultando no trmino da presena Americana no Extremo oriente.

Porm, acomodao com a China lega tambm exato seu prprio preo. Para aceitar a China como umpoder regional no um assunto de simplesmente endossando um slogan mero. L ter que ser substnciapara qualquer preeminncia regional. Para pr isto muito diretamente, o quo grande uma esfera chinesa deinfluncia, e onde, Amrica devia ser preparada para aceitar como parte de uma poltica de com sucessoco-opting a China em negcios mundiais? Que raio poltico da reas agora fora da China poderia ter que ser concedido para o reino do reemergir Imprio Celestial?

Naquele contexto, a reteno da presena Americana em Coria do Norte se torna especialmenteimportante. Sem isto, difcil de enfrentar o American-Japanese que acordo de defesa que continua em suaforma presente, para o Japo teria que se tornar militarmente mais auto-suficiente. Mas qualquer movimentoem direo a reunificao coreana provvel perturbar a base para a presena dos Estados Unidosmilitares continuada em Coria do Norte. Uma Coria reunificada pode escolher para no perpetuar proteo militar Americana; Isto, realmente, podia ser o preo exacted pela China para lanar seu pesodecisivo atrs da reunificao da pennsula. Em resumo, GERENCIAMENTO dos Estados Unidos de suarelao com a China inevitavelmente ter conseqncias diretas para a estabilidade do American-Japanese- Relao de segurana triangular coreana.

Finalmente, algumas contingncias possveis envolvendo alinhamentos polticos futuros tambm deviamestar brevemente notados, sujeito a discusso mais cheia em captulos pertinentes. No passado, negciosinternacionais estavam largamente dominados por competies no meio de estados individuais paradominao regional. Daqui em diante, os Estados Unidos podem ter que determinar como lidar comcoalizes regionais que buscam empurrar a Amrica fora de Eurasia, condio da Amrica assimameaadora como um poder global. Porm, se quaisquer coalizes fazem ou no surgem desafiar primazia

Americana legar de fato depender para um grau muito grande em como eficazmente os Estados Unidosresponde para os dilemas importantes identificados aqui.

Potencialmente, o argumento mais perigoso seria uma coalizo principal da China, Rssia, e talvez o Ir,um "antihegemonic" coalizo unida no por ideologia mas por queixas complementares. Seria recordativoem balana e mbito do desafio uma vez posado pela coligao poltica de Sino-Soviet, entretanto estetempo a China provvel seria o lder e a Rssia o seguidor. Evitando esta contingncia, porm distante pode

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aquela preocupao se transformou em ressentimento acima do "saxo de Anglo" dominao do Oeste,sem falar de desprezo para a Americanizao relacionada" de cultura Ocidental.

A criao de palavras do Europe-in Charles de Gaulle genuno, "do Atlntico at o Urals"-era para curar que miseravelmente situao atual. E tal Europa, desde que seria levado por Paris, simultaneamenterecuperaria para a Frana a grandeza que os franceses ainda sentem permanece destino especial da suanao.

Para a Alemanha, um compromisso para a Europa a base para redeno nacional, enquanto umaconexo ntima para a Amrica central para sua segurana. Conseqentemente, uma Europa maisagressivamente independente da Amrica no uma opo vivel. Para a Alemanha, segurana deredeno = a Europa + Amrica. Aquela frmula define postura e poltica da Alemanha, fazendo cidadoverdadeiramente bom da partidrio europeu mais forte da Alemanha simultaneamente a Europa e a Amrica.

Alemanha v em seu compromisso fervente para a Europa uma histrica limpando, uma restaurao desuas credenciais morais e polticas. Por redentor propriamente pela Europa, Alemanha est restabelecendosua prpria grandeza enquanto ganhando uma misso que no automaticamente mobilizariaressentimentos e medos europeus contra Alemanha. Se alemes buscam o interesse nacional alemo,aquelas corridas o risco de alienar outro Europeans; Se alemes promovem interesse comum da Europa,isso armazena suporte e respeito europeu.

Nos assuntos centrais da Guerra Fria, Frana era um aliado leal, dedicado, e determinado. Permaneceuombro lo ombro com a Amrica quando os chips desciam. Se durante o dois Berlim bloqueia ou durante acrise de projtil cubano, no existia nenhuma dvida sobre firmeza francesa. Mas suporte da Frana paraOTAN estar suave por um desejo francs simultneo para afirmar uma identidade poltica francesaseparada e preservar para a Frana sua liberdade essencial de ao, especialmente em assuntos aquelespertencido para condio global da Frana ou para a futura da Europa.

Existe um elemento de obsesso ilusiva na preocupao da elite poltica francesa com a noo que aFrana est ainda um poder global. Quando Primeiro Ministro Alain Juppe, ecoando seus predecessores,declarada para a Assemblia Nacional em maio de 1995 isto "Frana pode e deve afirmar sua vocaocomo um poder mundial," o ajuntamento apareceu inesperadamente em aplauso espontneo. A insistnciafrancesa no desenvolvimento de seu prprio nuclear deterrent era largamente motivada pela viso que aFrana assim realaria sua prpria liberdade de ao e ao mesmo tempo ganharia a capacidade parainfluenciar Americanas life-and-death decises relativo segurana da aliana Ocidental como um todo.No era vis--vis a Unio Sovitica que a Frana buscou melhorar sua condio, para o francs nuclear deterrent tido, no muito melhor, s um choque marginal em soviticas war-making capacidades. Paris sentiuao invs que suas prprias armas nucleares dariam Frana um papel no nvel superior e a maioria dosprocessos de tomada de deciso perigosa da Guerra Fria.

Em francs pensando, a possesso de reivindicao da armas nucleares a Frana fortalecida a estar umpoder global, de ter uma voz que teve que ser respeitada mundial. Ele tangibly reforou posio da Franacomo um do cinco veto-wielding- MEMBROS de Conselho de Segurana de ONU, todos os cinco poderestambm nucleares. Na perspectiva francesa, o britnico nuclear deterrent era simplesmente uma extensodos americanos, especialmente dado o compromisso britnico para a relao especial e a abstenobritnica do esforo para construir uma Europa independente. (Que o programa nuclear francssignificativamente beneficiado de ajuda dos Estados Unidos coberta era, para os franceses, de nenhumaconseqncia para clculo estratgico da Frana.) O francs nuclear deterrent tambm consolidado, nofrancs mindset, Posio dominante da Frana como o poder continental principal, o nico verdadeiramenteestado europeu to dotado.

As ambies globais da Frana tambm estavam expressas por seus esforos determinados parasustentar um papel de segurana especial na maior parte dos pases africanos Francfonos. Apesar daperda, depois de combate prolongado, do Vietn e a Arglia e o abandono de um imprio mais largo, aquelamisso de segurana, como tambm continuou controle francs acima de ilhas Pacfica dispersas (queforneceu a jurisdio para testes atmicos franceses controversos), reforou a condenao da elite francesaque a Frana, realmente, ainda tem um papel global para tocar, apesar da realidade de ser essencialmenteum middle-rank postim-perial poder europeu.

Todo o precedente sustentou como tambm motivou reivindicao da Frana para o manto de lideranaeuropia. Com a Inglaterra self-marginalized e essencialmente um apndice para o poder dos EstadosUnidos e com a Alemanha dividiu para muita da Guerra Fria e ainda desvantajoso por seu twentieth-centuryhistria, Frana podia ocupar a idia da Europa, identifica propriamente com isto, e usurpa isto comoidntica a concepo da Frana dele mesmo. O rural aquele primeiro inventou a idia do estado-naosoberano e fez nacionalismo em uma religio cvica deste modo achou isto bastante natural para ver itself-with o compromisso sentimental mesmo que estava uma vez investido em "La patrie"-como a incorporaode uma independente mas a Europa unida. A grandeza de um French-led Europa ento seria a Franatambm.

Esta vocao especial, gerou por uma profundamente sensao sentida de destino histrico e fortalecidopor um orgulho cultural sem igual, tem implicaes de poltica importante. O espao de chave geopolticaque a Frana teve que manter dentro de sua rbita de influence-or, pelo menos, previna de ser dominadopor um estado mais poderoso que itself-can ser desenhado no mapa na forma de um semicrculo. Inclui aPennsula ibrica, a orla do norte da ocidental mediterrnea, e a Alemanha at East-Central Europa (veja24


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de dentro, eles reafirmaram sua determinao para reformar a estrutura da aliana a fim de favorecer equilbrio maior entre sua liderana Americana e sua participao europia. Eles quiseram um perfil maisalto e um maior papel para um componente de coletivo europeu. Como o ministro do exterior francs, Hervede Charette, declarada em uma fala em 8 de abril de 1996, "Para a Frana, a meta bsica [da aproximao] para afirmar uma identidade europia dentro da aliana que operationally acreditvel e politicamentevisvel."

Ao mesmo tempo, Paris estava bastante preparada para explorar tactically seus vnculos tradicionaiscom a Rssia constranger poltica europia da Amrica e ressuscitar sempre que expediente oentendimento internacional de Franco-British velho para compensar primazia europia crescente da Alemanha. O ministro do exterior francs veio perto de dizer to explicitamente em agosto de 1996, quandoele declarou isto "se a Frana quer desempenhar um papel internacional, permanece se beneficiar daexistncia de uma Rssia forte, de ajudar ele a reafirmar propriamente como um poder importante,"iniciando o ministro do exterior russo para reciprocar declarando isto "de todos os lderes mundiais, osfranceses so os mais ntimos a ter atitudes construtivas em suas relaes com a Rssia."

Suporte inicialmente tpido da Frana para o leste expansion-indeed da OTAN, um ceticismo apenassuprimido relativo a seu desirability-was deste modo parcialmente uma ttica projetada para ganhar alavanca em lidar com os Estados Unidos. Justamente porque a Amrica e a Alemanha eram osproponentes principais de expanso de OTAN, ele vestido de Frana tocar fresco, ir ao longo reticently,verbalizar preocupao relativo ao choque potencial daquela iniciativa na Rssia, e agir que a maioria desensvel interlocutor da Europa com Moscou. Para algum Europeans Central, apareceu que os francesesat carregaram a impresso que eles no eram opostos para uma esfera russa de influncia na EuropaOriental. O carto russo deste modo a Amrica no s equilibrada e carregou um none-too-subtlemensagem para a Alemanha, mas ele tambm aumentou a presso nos Estados Unidos considerar propostas de favoravelmente francesas para OTAN reformar.

Em ltima instncia, EXPANSO de OTAN exigir unanimidade entre os dezesseis membros da aliana.Paris soube que sua aquiescncia no era s vital para aquela unanimidade mas que suporte real daFrana era precisado evitar obstruo de outros membros de aliana. Deste modo, no fez nenhum secretoda inteno francesa para fazer suporte para expanso de OTAN um refm para eventualmente da Amricasatisfazendo a determinao francesa para alterar ambos o equilbrio de foras dentro da aliana e suaorganizao fundamental.

A Frana foi a princpio semelhantemente tpida em seu suporte para a para o leste expanso da UnioEuropia. Ik-re o chumbo foi largamente tomado pela Alemanha, com suporte Americano mas sem omesmo grau de compromisso dos Estados Unidos como no caso de expanso de OTAN. Embora em OTANFrana tendeu a discutir que a expanso do EU forneceria um guarda-chuva mais apropriado para osantigos estados comunistas, assim que a Alemanha comeou urgente para a amplificao mais rpida doEU incluir a Europa Central, Frana comeou a levantar preocupaes tcnicas e tambm para exigir que oEU paga ateno igual para flanco de exposto meridional mediterrneo da Europa. (Estas diferenasemersas logo que o pice de novembro de 1994 Franco-German.) A nfase francesa no assunto posterior tambm teve o efeito de ganhar para a Frana o suporte de membros meridionais da OTAN, assimmaximizando poder de pechincha global da Frana. Mas o custo estava buraco de um alargar nas visesgeopolticas respectivo da Europa segurou pela Frana e a Alemanha, um buraco s parcialmenteestreitado por endosso de atrasado da Frana na segunda metade de 1996 de ascenso da Polnia paraambas as OTAN e o EU.

Aquele buraco era inevitvel, dado o contexto histrico varivel. Desde ento o fim da Segunda GuerraMundial, Alemanha Democrtica reconheceu que reconciliao de Franco-German era exigida paraconstruir uma comunidade europia dentro da ocidental metade de dividiu a Europa. Aquela reconciliaotambm era central para reabilitao histrica da Alemanha. Conseqentemente, a aceitao de lideranafrancesa era um preo de feira para pagar. Ao mesmo tempo, a ameaa sovitica continuada para uma Alemanha vulnervel Ocidental fez lealdade para a Amrica o essencial precondition para survival-and atos franceses reconheceram isto. Mas depois da Assemblia desmoronar, construir um maior e a Europamais unida, subordinao para a Frana era nenhum necessria nem propcia. Uma sociedade de Franco-German igual, com a Alemanha reunificada de fato agora sendo o companheiro mais forte, era mais que umnegcio de feira para Paris; Conseqentemente, os franceses simplesmente teriam que aceitar prefernciada Alemanha para um vnculo de segurana primria com seu aliado e protetor transatlntico.

Com o fim da Guerra Fria, aquele vnculo assumiu nova importncia para a Alemanha. No passado,abrigou a Alemanha de uma externa mas muito proximate ameaa e era o necessrio precondition para areunificao eventual do pas. Com a Unio Sovitica ido e a Alemanha reunificaram, o vnculo para a Amrica agora forneceu o guarda-chuva debaixo de que a Alemanha podia mais abertamente assuime umpapel de liderana na Europa Central sem simultaneamente ameaadores seus vizinhos. A conexo Americana forneceu mais que o certificado de bom comportamento: reassegurou vizinhos da Alemanha queuma relao de fim com a Alemanha tambm significou uma relao mais ntima com a Amrica. Todos quefizeram isto mais fceis para a Alemanha definir mais abertamente suas prprias prioridades geopolticas.

Germany-safely ancorou na Europa e prestou inocente mas assegurado pelo visvel Americano militar presence-could agora promove a assimilao da recentemente livrada Europa Central nas estruturaseuropias.

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1. O compromisso americano na causa de unificao europia precisado compensar pela crise internade morale e propsito que tem sido sapping vitalidade europia, superar a suspeita europia difundida queem ltima instncia a Amrica no favorece unidade europia genuna, e infundir na empresa europia adose precisada de fervor democrtico. Isso exige um compromisso Americano clara para a aceitaoeventual da Europa como companheiro global da Amrica.

2. Na corrida pequena, oposio ttica para poltica francesa e sup porto para liderana alem justificado; Na corrida mais longa, Unidade europia ter que envolver uma identidade mais distintivaeuropia poltica e militar se uma Europa genuna realmente est tornar realidade. Isso exige algumaacomodao progressiva para a viso francesa relativo distribuio do poder dentro instituiestransatlnticas.

3. Nenhuma a Frana nem a Alemanha suficientemente forte para construir a Europa sozinho ousolucionar com a Rssia as ambigidades inerentes na definio de mbito geogrfico da Europa. Aquele rquires enrgico, enfocou, e envolvimento Americano determinado, particularmente com os alemes, emdefinir mbito da Europa e conseqentemente tambm em lidar com tal sensitive-especially para Russia-issues como a condio eventual dentro do sistema europeu das repblicas blticas e a Ucrnia.

S um olhar no mapa do territrio de Eurasian vasto sublinha o significado geopoltico para a Amrica doeuropeu bridgehead-as bem como sua modstia geogrfica. A preservao daquele bridgehead e suaexpanso como o trampolim para democracia so diretamente relevantes para segurana da Amrica. Oburaco existente entre preocupao global da Amrica para estabilidade e para a disseminao relacionadade democracia e a Europa est parecendo indiferena para estes assuntos (apesar de self-proclaimedcondio da Frana como um poder global) precisar ser fechados, e ele pode s ser estreitado se a Europacrescentemente assume um carter mais confederado. A Europa no pode se tornar um estado-naonico, por causa da tenacidade de suas tradies nacionais diversas, mas ele pode se tornar uma entidadeque por instituies polticas comuns crescentemente reflete compartilhados valores democrticos, identificaseus prprios interesses com seu universal-ization, e exercita uma atrao magntica em seu co-inhabitantsdo Eurasian espaa.

Remanescer para eles mesmos, o Europeans corre o risco de ficar absorvido por suas preocupaessociais internas. A recuperao econmica da Europa obscureceu o longer-run custos de seus parecendosucesso. Estes custos so prejudiciais economicamente como tambm politicamente. A crise delegitimidade poltica e vitalidade econmicas que a Europa Ocidental crescentemente confronts-but incapaz de overcome-is profundamente arraigado na expanso penetrante do estado- estrutura socialpatrocinada que favorece paternalism, protec

zbigniew brzezinski - o grande tabuleiro de xadrez

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