xiii acampamento regional de coimbra · este plano não é rígido ou estático, podendo a qualquer...

7º JAMBOREE DAS BEIRAS

XIII ACAMPAMENTO REGIONAL DE COIMBRA

3 a 9 de agosto de 2013

Plano de Segurança e Prevenção

7º JAMBOREE DAS BEIRAS - XIII ACAMPAMENTO REGIONAL DE COIMBRA

Plano de Segurança e Prevenção de Incêndios

Segurança e Prevenção

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Conteúdo

1. Objetivos 4 1.1. Objetivo Geral 4 1.2. Objetivos Específicos 4

2. Caracterização 4 2.1. Estruturas de Campo 5 2.2. Caracterização de Participantes 5 2.3. Caracterização geográfica 5 2.4. Caracterização do clima 5 2.5. Caracterização da flora e da fauna 6

3. Infra- estruturas técnicas 6 3.1. Energia Elétrica e Iluminação a Gás 6 3.2. Água e Saneamento 6 3.3. Comunicações 7 3.4. Meios de Combate a Incêndio 7 3.5. Transportes 7 3.6. Sistema Sonoro 7

4. Riscos e Vulnerabilidade 7 4.1. Riscos Específicos 7

5. Organização do Acampamento 9 5.1. Programa de Atividades Gerais 9 5.2. Plano de Atividades dos Campos e respetiva Distribuição Espacial: 10

5.2.1. Lobitos 10 5.2.2. Exploradores/Moços 11 5.2.3. Pioneiros/Marinheiros 12 5.2.4. Caminheiros/Companheiros 13

5.3. Normas de Acampamento 14 5.4. Dispositivo de Segurança 14

5.4.1. Controlo de Acessos - Entrada de Acampamento 14 5.4.2. Controlo Móvel - Área do Acampamento 14 5.4.3. Estrutura, logística e meios 15 5.4.4. Equipas de Apoio 15 5.4.5. Recursos Humanos 15

5.5. Equipas de Segurança 15 5.5.1. Constituição e coordenação 15 5.5.2. Missão das Equipas 16

6. Organização da emergência 16 6.1. Conceito de Atuação 16 6.2. Direção e Coordenação em Situação de Emergência 17 6.3. Competência em cenário de Emergência 17 6.4. Níveis de Emergência 18 6.5. Desencadeamento de ações de Emergência 18

6.5.1. Alarme 18 6.5.2. Alerta Externo 18 6.5.3. Sinal de Alarme 19

6.6. Proximidade dos meios de Socorro 19 6.7. Ponto de Encontro 19 6.8. Evacuação do Acampamento 19 6.9. Local de Abrigo 19

7. Parqueamento de viaturas 19 8. Reporte de acidente aos familiares 19 9. Instruções de emergência 20

9.1. Para os jovens 20 9.2. Para os dirigentes 21

10. Órgãos de Apoio 22 11. Lista de Distribuição 23 Anexo A – Localização 24 Anexo B – Planta Geral do Acampamento 25 Anexo C – Organograma do VII JAMBEIRAS 26 Anexo D – Organograma do Sector da Segurança e Prevenção de Incêndios 27 Anexo E – Plano de Intervenção de Incêndio 28 Anexo F – Plano de Evacuação 30 Anexo G – Normas de funcionamento das Equipas de Segurança e Prevenção 33 Anexo H – Normas de Segurança e Prevenção em Atividades 35 Anexo I – Parqueamento de Viaturas e Normas de Circulação 38 Anexo J – Visitas ao Acampamento 39 Anexo K – Lista Geral de Contactos Telefónicos 39 Anexo L – Plano de Comunicações 40




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Introdução

Serve este Plano de Segurança e Prevenção para dar a conhecer a todos os intervenientes

no 7ºJAMBOREE DAS BEIRAS - XIII ACAMPAMENTO REGIONAL DE COIMBRA do Corpo

Nacional de Escutas, Escutismo Católico Português, adiante designado por JAMBEIRAS,

nomeadamente à Chefia de Campo e dos Subcampos das Secções, aos diversos Serviços,

Entidades e Organismos exteriores ao Corpo Nacional de Escutas, as Normas que regem esta

grande atividade escutista.

A Equipa de Segurança do JAMBEIRAS tem por Missão criar as condições de segurança no

perímetro do Acampamento e a prevenção, nomeadamente dos riscos de incêndio, bem como

tomar as ações convenientes quando da ocorrência de qualquer situação de emergência.

O presente Plano de Segurança e Prevenção entra em vigor após a aprovação do Chefe de

Campo do JAMBEIRAS.

Ativação do Plano 021600AGO13

Desativação do Plano 092000AGO13




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1. Objetivos

1.1. Objetivo Geral

Constitui objetivo geral do presente Plano de Segurança e Prevenção, a adequação das

medidas destinadas a minorar os danos humanos, materiais e ambientais da atividade.

Assim, é indispensável que todos os participantes, bem como entidades e organismos

exteriores ao CNE com responsabilidades nesta área, estejam informados e coordenem todas as

ações a levar a efeito, de modo a prevenir e/ou atenuar, na medida do possível, os riscos

previsíveis, limitando os seus efeitos, em caso de ocorrência.

Será simultaneamente um instrumento de prevenção, dado que integra normas de

comportamento e segurança dos participantes e indica as medidas preventivas adequadas,

procurando desta forma fazer com que, os possíveis riscos não ocorram ou sejam minimizados.

1.2. Objetivos Específicos

Tendo em conta a especificidade das atividades a desenvolver e a envolvência de todos os

participantes, este Plano é complementado por um Plano de Evacuação.

São assim objetivos específicos deste Plano:

Garantir a melhor articulação das ações, pretendendo a rapidez e a rentabilização

dos meios;

Definir a organização funcional das operações de emergência;

Determinar as linhas de intervenção, suporte logístico e os mecanismos de

coordenação interna e com entidades externas. Definir a aplicação das medidas de

segurança e prevenção durante o evento;

Definir como em situação de emergência são mobilizados e ativados os recursos

internos e externos, de modo a gerir de forma mais rápida e bem-sucedida a

respetiva atuação;

Definir normas e regras de segurança e prevenção, tendo sempre em mente que

este Plano não é rígido ou estático, podendo a qualquer momento serem

introduzidas alterações, com vista a uma maior flexibilidade que possibilite ações de

alternativa, tendo em vista a sua maior eficácia.

2. Caracterização

O VII JAMBEIRAS realiza-se na freguesia da Guia, concelho de Pombal (junto ao Campo de

futebol) em terrenos particulares e da autarquia cedidos para o efeito.

O Acampamento será dividido em cinco Campos:

Lobitos;

Exploradores/Moços;

Pioneiros/Marinheiros;

Caminheiros/Companheiros.

Serviços

O acesso far-se-á pela rua do Campo de Futebol – rua Fonte do Cabecinho, sendo que o

sentido de trânsito nesta será de sul/norte, conforme sinalização.




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A sua dimensão, não só em relação ao número de participantes mas ainda aos recursos

humanos e materiais envolvidos, é determinante na preocupação das áreas da segurança e da

prevenção.

2.1. Estruturas de Campo

O Acampamento, com uma área aproximada 4 ha, será composto por espaços para

instalação de tendas de pernoita, equipamentos sanitárias distribuídas pela área de acampamento

que está dividida em 5 Campos, sendo 1 para cada uma das secções e 1 para os serviços

(conforme mapa em anexo).

A área de Serviços Gerais engloba a Secretaria-geral, Posto de Comando, Centro de

Comunicações, Hospital de Campo, Refeitório e Bar (serviços), Abastecimentos de Géneros, entre

outros.

Possui ainda um local reservado às atividades gerais onde se encontra um palco.

2.2. Caracterização de Participantes

Está prevista a presença em Campo de 1406 Escuteiros.

A participação compreende elementos de idades compreendidas entre os 6 e os 22 anos e

mais de 22 anos para adultos Dirigentes, distribuídos da seguinte forma:

· Lobitos (6 aos 10 anos) .......................................... 300 elementos

· Exploradores/Moços (10 aos 14 anos) ................... 412 elementos

· Pioneiros/Marinheiros (14 aos 18 anos) ................. 396 elementos

· Caminheiros/Companheiros (18 aos 22 anos) ....... 110 elementos

· Dirigentes (+ 22 anos) ............................................ 188 elementos

Os Escuteiros estão divididos em Bandos, Patrulhas e Equipas de 5 a 8 elementos,

acompanhados por Dirigentes adultos.

Todos os Chefes, nas Equipas de Animação dos Campos, são responsáveis pelos

elementos do seu Campo, assim como pelo cumprimento das normas do VII JAMBEIRAS

publicadas.

No dia 04 de agosto, dia em que terá lugar a Eucaristia, o Acampamento será aberto a

visitantes e convidados (conforme normas de visitas em anexo) entre as 14,00 e às 19,00 horas,

estando previsto que a ocupação ronde, aproximadamente as 2000 pessoas de vários grupos

etários, havendo neste dia necessidade de reforço na área da Segurança e Prevenção de

Incêndios.

2.3. Caracterização geográfica

O Acampamento será instalado numa área florestal junto ao Campo de Futebol da Guia,

englobando o parque de merendas localizado na rua da Fonte do Cebecinho, na freguesia da Guia,

no município de Pombal.

2.4. Caracterização do clima

O clima do concelho de Pombal é próprio das zonas mediterrânicas, no qual se sente

fortemente a presença de duas estações predominantes: o inverno, pluvioso e com temperaturas




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suaves; e o verão seco e com temperaturas elevadas. A primavera e o outono apresentam-se

variáveis e de curta duração.

O concelho apresenta uma significativa flutuação nas percentagens de precipitação anual,

podendo acontecer anos muito chuvosos ou também anos muito secos. Relativamente ao índice de

radiação solar, este varia muito durante os períodos do ano apresentando 4,4 horas de sol em

Janeiro (horas mínimas) e 9,7 horas de sol nos períodos de Julho e Agosto (horas máximas).

2.5. Caracterização da flora e da fauna

A flora da região é múltipla e diversificada. Na serra, encontram-se diferentes conjunções de

flora, como as matas de carvalho cerquinho onde aparecem associadas a azinheira, o medronheiro

e o sobreiro. Podem ainda encontrar-se os carrascais, que surgiram devido a grandes alterações

climáticas e onde predomina a vegetação arbustiva, e os matos, em que domina a roselha-grande,

com grande implantação do arbusto, mas dominado por enormes plantas herbáceas sendo as mais

frequentes a erva de santa maria, a perpétua das areias e sanguinho mouro.

A nível das árvores de porte, predominam as espécies como o pinheiro bravo e a oliveira.

A fauna do concelho de Pombal sofreu uma diminuição significativa pela intervenção da

presença humana.

Encontramos mamíferos como o coelho, o javali, a raposa, a gineta e o morcego de água.

Répteis como o sapo e a cobra-rateira. E, junto dos cursos de água, exemplares como a rã verde, o

tritão marmoreado e a salamandra. Podemos ainda encontrar aves de rapina como o peneireiro de

dorso malhado que nidifica nas escarpas mais íngremes, a águia de asa redonda, o bufo real e o

mocho real. Mais comuns são espécie como a perdiz, a gralha, poupas, pombos e rolas.

3. Infra- estruturas técnicas

No que respeita a infraestruturas a instalar para esta atividade, estão previstas pequenas

estruturas em madeira, tendas de apoio logístico, um palco com estrutura de ferro e outras

estruturas de apoio, de várias dimensões.

A distribuição das tendas de pernoita será em área delimitada e devidamente assinalada no

terreno.

A Base da Equipa de Segurança e Prevenção, bem como Comando de Segurança ficam

instalados junto ao Clube de Caçadores da Guia.

3.1. Energia Elétrica e Iluminação a Gás

O Acampamento será alimentado por energia elétrica da rede pública, com vários pontos de

luz, dispondo de um corte geral de energia.

Junto ao Posto de Comando existirá um gerador, que em caso de emergência alimentará

com energia elétrica o mesmo e o Centro de Comunicações.

Após anoitecer, a iluminação será garantida nalguns locais mais adequados. Nos

subcampos será através de equipamentos individuais (lanternas) e candeeiros tipo “Camping Gás”.

3.2. Água e Saneamento

Cada Campo a área das instalações sanitárias, chuveiros e cozinha dos Serviços serão

abastecidas pela rede geral pública.

A rede interna dispõe de vários cortes de água e um corte-geral.




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Será instalada uma rede de bocas-de-incêndio, com pelo menos 1 ponto de água por cada

Campo, que funcionará de forma autónoma e ligada diretamente à rede pública de abastecimento

de água.

3.3. Comunicações

As comunicações serão efetuadas via rádio, estando os equipamentos distribuídos conforme

Plano de Comunicações, sob a responsabilidade da Equipa das Comunicações.

Em caso de Emergência os telemóveis pessoais são um meio auxiliar à rede rádio,

juntando-se em anexo os contactos dos Chefes dos vários sectores bem como das entidades

externas a contactar.

O campo dispõe de telefone e Internet na Secretaria e no Posto de Comando.

Qualquer contato com as entidades de Proteção Civil (entidades externas) passa

obrigatoriamente pelo Posto de Comando do VII JAMBEIRAS.

3.4. Meios de Combate a Incêndio

Cada Campo disporá de uma equipa de primeira intervenção, sendo a responsabilidade da

sua criação e manutenção do respetivo Chefe de Campo, devendo informar o Posto de Comando

da sua constituição até às 12 horas do dia 3 de agosto de 2013.

Esta reporta ao Posto de Comando qualquer anomalia ou intervenção.

Cada Campo disporá de uma boca-de-incêndio e cada subcampo terá, obrigatoriamente, 1

extintor de incêndio, para além de outros que se ache convenientes.

3.5. Transportes

Em situação de necessidade de resposta a uma emergência, existe em estado de prontidão

uma viatura ligeira e vários outros meios de transporte (carinhas dos agrupamentos), junto ao

Acampamento, podendo ser disponibilizados autocarros e outras viaturas das autarquias do

Concelho.

3.6. Sistema Sonoro

Será instalado no Acampamento de forma a ser audível nas principais áreas.

4. Riscos e Vulnerabilidade

Para ativação do presente Plano, definem-se como fatores de risco, suscetíveis de provocar

acidentes graves, os resultantes da localização e funcionamento da própria atividade, bem como de

causas externas.

4.1. Riscos Específicos

O Plano estabelece como riscos específicos:

Acidente no Acampamento durante as atividades;

Afogamentos;

Incêndio no interior do Acampamento;

Incêndio no exterior;

Extravio de participantes;




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Intoxicação alimentar;

Fatores climatéricos adversos;

Acidentes de tráfego no exterior do Acampamento

Circulação de viaturas no interior do Acampamento;

Acidentes ligeiros (queimaduras, insolações, picadas de insetos, etc);

Problemas ligados ao calor (desidratação, golpe de calor);

Roubos;

Distúrbios envolvendo agressões físicas;

Sequestro.

Considerando as características das atividades previstas e as possibilidades de ocorrência

de acidentes, as áreas do Acampamento com particular sensibilidade são:

Área destinada aos subcampos

Área de cozinha/confeção de alimentos

Área circundante ao palco.

De forma a diminuir a probabilidade de incêndios, toda a confeção de alimentos a realizar

em cada Subcampo será efetuada em fogão a gás, de maneira a conseguir uma fonte de calor

controlada.

Não poderá será efetuada qualquer fogueira na área do Acampamento.

As fogueiras de fogo-de-conselho terão um lugar específico e só ocorrerão quando as

condições de segurança estiverem reunidas. A responsabilidade da verificação das condições de

segurança é do chefe do respetivo Campo, que comunicará ao Posto de Comando.

Por falta de condições de segurança, por fatores climatológicos, instruções da ANPC ou

outros, podem as fogueiras de fogo-de-conselho não serem autorizadas.

A vigilância da utilização dos fogões de confeção de alimentos e dos candeeiros de

iluminação dos subcampos, será da responsabilidade do Chefe de cada Campo ou de quem ele

delegue para o efeito.




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5. Organização do Acampamento

A distribuição pedagógica dos elementos em Campo será efetuada da seguinte forma:

I.ª secção Lobitos

II.ª secção Exploradores/Moços

III.ª secção Pioneiros/Marinheiros

IV.ª secção Caminheiros/Companheiros

Campos 300 412 396 110

Subcampos 8 7 6 4

Grupos 47 Bandos 61 Patrulhas 59 Equipas 16 Equipas

5.1. Programa de Atividades Gerais

As atividades gerais (Abertura de campo, Eucaristia e Festa de Encerramento) concentram

todo o efetivo do Acampamento.

manhã tarde noite

Sábado

3

Check-in e entrada em

campo Montagens

Abertura Geral de

Acampamento

domingo

4 Montagens Eucaristia Atividades de Campos

segunda-feira

5 Atividades de Campos

terça-feira


quarta-feira


quinta-feira

8 Atividades de Campos Festa de Encerramento

sexta-feira

9 Desmontagens

Desmontagens

Saída até às 16,00 horas

Legenda:

Momentos comuns, com todo o efetivo em Acampamento

Atividades a cargo dos Campos




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5.2. Plano de Atividades dos Campos e respetiva Distribuição Espacial:

5.2.1. Lobitos

Atividades

manhã tarde noite

sábado

3


Acampamento Montagem de Campo

Abertura Geral de

Acampamento

domingo

4 Safari no Jurássico

Visita pais

Eucaristia

Ateliers

segunda-feira

5 Jogo de vila em Carriço.

terça-feira

6 Parque de Lazer da Sobreira na Mata Mourisca. Vivência em alcateia

quarta-feira

7 Reciclar á escala Global

Desmantelamento da

pegada ecológica Flor Vermelha

quinta-feira

8 Colour Run Colabora no futuro

Festa de Campo

Festa de Encerramento

sexta-feira

9

Encerramento

Desmontagens Saída de Acampamento

A Segurança e Prevenção em atividades e em Campo competem à Equipa do Campo,

devendo obrigatoriamente de informar o Posto de Comando de qualquer ocorrência e qualquer

alteração referente ao horário, itinerário ou locais de atividade, antes do início da mesma.




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5.2.2. Exploradores/Moços

Atividades

manhã tarde noite

sábado

3


Acampamento

Construções

Abertura do Campo da II.ª

Abertura Geral de

Acampamento

Apresentação das Patrulhas

domingo

4 Construções

Visita pais

Eucaristia Atividades de Campos

segunda-feira

5

Jogos de praia

9:00 Praia do Osso da Baleia Torneio Escalibur I Preparação para o Raid

terça-feira

6 Raid

quarta-feira

7 Raid Raid – regresso a campo Fogo de Conselho 21h00

quinta-feira

8 Torneio Escalibur II

Torneio Escalibur

Grande Final Festa de Encerramento

sexta-feira

9 Desmontagens Saída de Acampamento







12

5.2.3. Pioneiros/Marinheiros

Atividades

manhã tarde noite

sábado

3


Acampamento Construções

Introdução à mística

Abertura Geral de

Acampamento

Abertura de Campo da III.ª

domingo

4 Montagens

Visita pais

Eucaristia

Jogo noturno

Jogo noturno

segunda-feira

5

Raid Vigília

Percurso de sobrevivência Técnica escutista Fogo de conselho

terça-feira

6

Raid Fogo de conselho

Raid Vigília

quarta-feira

7

Jogos de água Festa de Campo

Raid

quinta-feira

8

Percurso de sobrevivência Técnica escutista Festa de Encerramento

Jogos de água

sexta-feira

9 Desmontagens Saída de Acampamento

Legenda:

Sub-Campos F, A e C Sub-Campos E, I e S







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5.2.4. Caminheiros/Companheiros

Atividades

manhã tarde noite

sábado

3


Acampamento Montagem de campo Abertura geral de campo

domingo

4 Cultiva-te

Visita pais

Eucaristia Festa do fogo

segunda-feira

5 Raid Raid Raid

terça-feira

6 Raid Raid Raid

quarta-feira

7 Raid Raid Fogo de conselho

quinta-feira

8 Festa da esperança

Descobre o que tens

dentro… Festa geral de campo

sexta-feira

9 Desmontagem de campo. Regresso a casa.







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5.3. Normas de Acampamento

A organização geral do Acampamento está sob a responsabilidade do Chefe de

Acampamento que será coadjuvado conforme Organograma que consta no anexo.

Os jovens irão estar agrupados por Bandos / Patrulhas ou Tripulações / Equipas ou

Equipagens ou Companhas, e coordenados por Dirigentes.

O evento previsto é constituído por atividades escutistas de construções, jogos e outras

recreativas e pedagógicas.

É proibido abandonar a zona delimitada do Acampamento sem autorização escrita do Chefe

do Campo a que pertence, autorização essa que será entregue no Posto de Controlo de Segurança

por onde pretende sair.

Os Subcampos devem cumprir as normas de segurança, emergência e evacuação

estabelecidas para o Acampamento.

A circulação de viaturas nos Campos e Subcampos será restrita a viaturas autorizadas, que

serão identificadas com dístico próprio, sendo condiciona conforme as Normas de Circulação de

Viaturas em anexo.

5.4. Dispositivo de Segurança

A Direção/Comando estará a cargo do Chefe da Equipa da Segurança do VII JAMBEIRAS.

Haverá um Adjunto da área da Segurança e da Prevenção.

5.4.1. Controlo de Acessos - Entrada de Acampamento

Para efeitos de controlo e segurança o Acampamento dispõe de uma entrada principal e de

uma entrada secundária, conforme planta em anexo. Funcionará ainda um Posto Móvel, que

controlará a área interna do Acampamento, desempenhando ao mesmo tempo a missão de equipa

de Prevenção de Incêndios.

Os Postos de Controlo e Segurança funcionarão com equipas de 2 elementos em

permanência, tendo como missão específica controlo de circulação em redor de pessoas e viaturas

não autorizadas, o controle de entradas e saídas de Acampamento, encaminhamento de visitantes,

coordenação do acesso de viaturas aos campos e controlo da área de estacionamento das

viaturas.

Os Postos de Controlo serão identificados como P1, P2 e PM.

Os Postos P1 e PM funcionam 24 horas/dia; o P2 funciona entre as 08,00 horas e as 00,00

horas. Fora deste horário será ativado mediante necessidade.

5.4.2. Controlo Móvel - Área do Acampamento

A circulação de viaturas no Acampamento efetuar-se-á segundo as normas específicas

(Normas de Circulação de Viaturas).

Não será autorizada a circulação, no interior da área delimitada como Acampamento, de

qualquer viatura não identificada com dístico próprio, que será fornecido mediante instruções

específicas.




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5.4.3. Estrutura, logística e meios

Tendas para Postos de Controlo de Acessos;

Coletes refletores de cor laranja e documento identificativo;

Material de extinção de pequenos focos de incêndio (extintores);

Comunicações (rádios e telemóveis);

Computador portátil;

Telefone e internet;

Impressora;

Placard;

Mesa e cadeiras;

Gerador elétrico;

Viatura todo-o-terreno;

Será da responsabilidade dos elementos das equipas, os artigos diversos necessários ao

cumprimento dos serviços (lanterna, cantil, etc);

Todos os elementos das equipas ficam instalados no Campo dos Serviços;

A alimentação é fornecida no refeitório dos serviços, em horários estabelecidos;

As horas de deitar e de alvorada são respeitadas pelos elementos das equipas, exceto para

os que se encontrem de serviço efetivo ou em período de descanso.

5.4.4. Equipas de Apoio

Serão recrutadas de entre as Equipas escaladas e coadjuvadas pelas Equipas de

Segurança e Prevenção dos Campos, em caso de necessidade. Serão ativadas sempre que

necessário, e nomeadamente nas alturas em que é requerida maior atenção, funcionarão em apoio

às equipas de Segurança e Prevenção.

Situações em que as Equipas de Apoio poderão ser ativadas:

Entrada e Saída de Acampamento (1.º e último dias) e montagens e desmontagem;

Visita de pais e outras pessoas ao Acampamento;

Celebração Eucarística;

Grandes concentrações.

5.4.5. Recursos Humanos

Para o desempenho das funções gerais no âmbito da Segurança e Prevenção serão

envolvidos 27 elementos (Dirigentes).

Os turnos e as normas de funcionamento constam em Plano Específico.

Nos intervalos dos turnos ficam em situação de alerta para guarnecer as Equipas de

Intervenção.

5.5. Equipas de Segurança

5.5.1. Constituição e coordenação

Os elementos dos Serviços de Segurança são organizados em Equipas, tendo em vista o

cumprimento dos objetivos definidos para a atividade.

Cada Equipa atua na área da vigilância, prevenção e segurança do Acampamento.




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Sempre que o Chefe da Segurança o entenda reúne com as Equipas de modo a poder

tomar as decisões mais adequadas e a fazer a avaliação das ações tomadas.

5.5.2. Missão das Equipas

Colaborar com o Chefe da Segurança no cumprimento da sua missão.

Assegurar o funcionamento da Equipa de Segurança e Prevenção 24 horas/dia.

Apoiar na área da Prevenção de Incêndios em todas as ações em curso.

Informar o Chefe da Segurança de qualquer ocorrência ou acidente grave.

Propor alterações com vista ao melhor funcionamento da Equipa.

Acompanhar o desenrolar das ações de vigilância, prevenção de incêndios e segurança

em toda a área do Acampamento;

Coordenar o encaminhamento de entidades externas quando a situação o justificar.

Manter o contacto permanente com o Posto de Comando e as restantes Equipas de

serviço, através dos meios de comunicação existentes.

Manter informado o Chefe de Segurança do desenrolar das ações e/ou quando se

verificar acidentes ou anomalias graves.

Providenciar a comunicação em caso de acidente com um elemento participante, com o

respetivo Chefe de Campo.

As equipas, bem como todos os intervenientes, têm o dever de cumprir obrigatoriamente

as missões que lhes são atribuídas.

Elaborar relatório sempre que ocorra qualquer intervenção ou ocorrência, cuja cópia fará

parte integrante do relatório final.

6. Organização da emergência

6.1. Conceito de Atuação

No uso das competências e responsabilidades atribuídas à Equipa de Segurança no âmbito

da coordenação das ações necessárias a um empenho efetivo dos elementos participantes no VII

JAMBEIRAS e das Infraestruturas e Equipamentos de Campo, é intenção:

Apoiar a Chefia de Acampamento na persecução dos objetivos definidos para esta

grande atividade regional;

Criar condições favoráveis ao empenhamento efetivo dos recursos humanos e técnicos

envolvidos;

Desenvolver ações de informação a todos os participantes na atividade, sensibilizando-os

para as medidas de prevenção a ter em conta;

Garantir em permanência a conduta das ações definidas para o funcionamento da área

de Segurança e Prevenção de Incêndios;

Desenvolver ações de in/formação aos elementos destacados para serviço na Equipa da

Segurança;

Manter uma ligação estreita e permanente com as Entidades e Organismos exteriores

que possam contribuir para as ações a desenvolver.




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6.2. Direção e Coordenação em Situação de Emergência

O Chefe de Acampamento é o primeiro responsável pelas ações de Segurança e

Prevenção, durante a atividade.

O Chefe de Segurança assume a direção e coordenação das ações no decorrer da

atividade.

A coordenação das ações de Emergência será feita a partir do Comando de Segurança, que

estará localizado no Posto de Comando.

Integram o Comando de Segurança os seguintes elementos:

Chefe de Acampamento;

Chefe de Segurança;

Adjunto da área da Segurança e da Prevenção de Incêndios;

Responsável pela Equipa da Saúde;

Responsável pela área das Comunicações.

NOTA:

As equipas de intervenção – são constituídas por dirigentes da Segurança e Prevenção;

As equipas da Prevenção dos Campos - são constituídas por dirigentes dos Campos;

As Equipas de Socorro - são constituídas por dirigentes da Equipa Saúde.

6.3. Competência em cenário de Emergência

Chefe da Segurança dirige-se de imediato para o Comando de Segurança, avaliando a

situação.

Declara ou não a situação de emergência, bem como o seu terminus;

Coordena as ações e medidas a desenvolver;

Coordena as Equipas de Segurança Geral e dos Campos;

Coordena as Equipas de Intervenção;

Coordena as Equipas de Primeiro Socorro do Campo.

Dirigentes que integram Assistência Religiosa - Dirigirem-se de imediato para o Ponto de

Encontro definido neste Plano, ou para o Ponto de Encontro Alternativo, caso aquele fique em local

atingido ou atingível pelo sinistro.

O Chefe de cada Campo - Forma os elementos e encaminha-os para o Ponto de Encontro

definido neste Plano, procedendo à sua contagem para posterior reporte.

Restantes elementos Dirigentes responsáveis pela logística e não integrados em equipas

dirigirem-se para o Ponto de Encontro, após tomadas as medidas de segurança adequadas nas

áreas sob sua responsabilidade.

Elementos das Equipas de Intervenção – Intervêm na Emergência, sob orientação do

Posto de Comando.

Socorristas em Campo que não integrem as Equipas de Socorro dirigirem-se para o

Hospital de Campo.

Meios externos de socorro - Assumem o comando das operações ao chegarem a

Acampamento, sendo-lhe assegurada toda a informação da ocorrência e identificação com

potenciais riscos.




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6.4. Níveis de Emergência

Emergência Restrita

Entende-se por emergência restrita aquela que poderá ser resolvida com os meios

disponíveis no Acampamento, não se prevendo vir a afetar áreas exteriores ao recinto do

Acampamento;

Emergência Alargada

Entende-se por emergência alargada a situação que para ser dominada, seja necessário

recorrer a ajudas externas ou que seja previsível afetar zonas exteriores ao recinto do

Acampamento.

6.5. Desencadeamento de ações de Emergência

Em presença de qualquer objeto estranho, qualquer elemento, Dirigente, Escuteiro ou outras

pessoas em serviço no JAMBEIRAS, não devem mexer, devem sinalizar e informar o seu Chefe

ou um elemento da Segurança.

Ao verificar qualquer situação anómala ou acidente, qualquer elemento, Dirigente, Escuteiro

ou outras pessoas em serviço no JAMBEIRAS, deve informar um elemento da Segurança de

Campo/Acampamento.

6.5.1. Alarme

O desencadear do alarme pode ser devido a:

Observação direta;

Informação recebida oralmente, via rádio ou via telemóvel.

Na receção do Alarme, procurar obter informação clara da ocorrência, designadamente:

Identificação do informador;

Local do sinistro;

Tipo de acidente e sua extensão;

Outros dados úteis para auxiliar na avaliação da situação;

Informar de imediato o Responsável pela Segurança.

Após contactado, o Chefe da Segurança ou no seu impedimento o Chefe Adjunto da

Segurança avaliará com o Chefe de Acampamento a situação e adotarão procedimentos

adequados, à resolução da situação, alertando em caso de necessidade as entidades de socorro

externas.

Caso se justifique, será ordenada a evacuação parcial ou total do Acampamento.

6.5.2. Alerta Externo

Ao solicitar ajuda externa deve:

Indicar o local exato e o acesso mais fácil;

Dar uma noção o mais exata possível do tipo de sinistro;

Se houver sinistrados, dar a conhecer o facto, número e estado aparente dos mesmos.




19

6.5.3. Sinal de Alarme

O sinal definido neste Plano para a ativação da Evacuação é o som de sirene contínua.

6.6. Proximidade dos meios de Socorro

Qualquer pedido de socorro será encaminhado para Corpo de Bombeiros de Pombal, que

procederá em conformidade.

Os pedidos de socorro provenientes do exterior do Acampamento serão efetuados via 112,

devendo logo que possível ser informado o Posto de Comando do VII JAMBEIRAS.

6.7. Ponto de Encontro

Conforme Planta em anexo.

6.8. Evacuação do Acampamento

Compete ao Comando da Segurança a responsabilidade de ordenar a evacuação parcial ou

total do Acampamento em caso de acidente ou Emergência grave, constando os procedimentos em

anexo - Plano de Evacuação.

6.9. Local de Abrigo

Em situação extrema de trovoada ou temporal os elementos participantes serão deslocados

e alojados em instalações tipo polidesportivos, sedes de associações e outros espaços similares da

freguesia e nas localidades mais próximas.

7. Parqueamento de viaturas

As viaturas dos participantes no VII JAMBEIRAS serão parqueadas em local definido para

tal junto ao campo de futebol (mapa anexo).

As viaturas estacionadas no parque de estacionamento deverão estar direcionadas de forma

a facilitar uma saída rápida do mesmo.

As viaturas temporariamente parqueadas na zona do Acampamento devem facilitar o

acesso de viaturas de socorro em caso de Emergência, bem como a circulação de outras viaturas,

não podendo permanecer parqueadas mais do que o tempo estritamente necessário para efetuar o

serviço que deu origem à sua entrada em Acampamento (apela-se ao bom senso de todos).

Cada Campo deverá indicar antecipadamente as matrículas das viaturas a afetar ao mesmo,

por forma a obterem o dístico de “acesso”.

As viaturas de serviço serão parqueadas junto ao campo de futebol não devendo

permanecer nos Campos.

8. Reporte de acidente aos familiares

Em caso de ocorrência de um acidente pessoal grave durante a atividade, se adequado, o

reporte é feito aos familiares pelo Chefe do Acampamento.

Todos os contactos com o exterior sobre qualquer reporte de acidente pessoal serão da

responsabilidade do Chefe de Acampamento, que deverá estar preparado para responder:




20

Quem - Nome completo, idade, morada e telefone de contacto;

Quando - Data e Hora do acidente;

Onde - Local do acidente;

Quê - Natureza da lesão sofrida;

Como - Como aconteceu, se possível.

Está vedado a qualquer elemento não autorizados prestar testemunho/declaração a

elementos estranhos ao Acampamento, incluído aos órgãos de comunicação social.

Qualquer acidente deverá ser objeto de análise, com elaboração de relatório, a ser efetuado

pelo Chefe do Campo a que o elemento pertence.

9. Instruções de emergência

9.1. Para os jovens

Se detetares um acidente

Comunica ao Chefe ou a qualquer Dirigente que encontrares;

Não prestes os primeiros socorros se não souberes fazê-lo;

Não abandones nunca um ferido até a chegada de pessoa adulta.

Se detetares um incêndio

Comunicar ao Chefe ou a qualquer Dirigente que encontrares;

Não tentes apagar o fogo;

Abandona a zona e dá o Alarme;

Dirige-te para a zona estabelecida para reunião do teu Subcampo.

Se soar o alarme de evacuação

Mantém a calma e a ordem;

Interrompe a atividade que estás a fazer;

Atende às instruções dos Dirigentes presentes;

Desloca-te ordeiramente e sem correr para o Ponto de Encontro;

Não voltes atrás para recolha de objetos pessoais;

Não fales durante a evacuação;

Permanece formado em fila indiana no Ponto de Encontro até instruções;

Se chegares ao Ponto de Encontro após a formatura e não vieste com o Chefe a que

pertences, participa-lhe a tua presença;

Aguardar instruções serenamente.

Se durante uma atividade te perderes

Mantém a calma e não saias do local em que te encontras;

Sinaliza a tua presença usando o teu apito, ou a lanterna (à noite).

Se surgir uma trovoada

Mantém a calma e segue as instruções dos teus Chefes;

As tendas não são um refúgio seguro;

Se estiveres numa zona exposta, desce depressa para um ponto mais baixo, as meias

encostas são os locais mais seguros;




21

Evita pequenos edifícios isolados;

Afasta-te de árvores isoladas ou mais altas do que as adjacentes;

Afasta-te de pedras grandes;

Não toques em postes elétricos ou telefónicos;

Não transportes nem te aproximes de objetos metálicos;

Fica longe da água;

Se não houver abrigo seguro reduz a tua altura e área de exposição, ajoelhando-te no

solo.

Se surgir um temporal

Mantém-te abrigado para evitar seres atingido pela queda de objetos;

Não te protejas do vento em zonas próximas de muros ou árvores;

Mantém-te afastado de lugares baixos;

Fixa bem todos os objetos que possam ser levados pelo vento.

9.2. Para os dirigentes

Se detetar um acidente

Preste atenção ao ferido;

Alerte a equipa de primeiros socorros;

Avise o Posto de Comando ou o Chefe de Acampamento.

Se detetar um incêndio

Tente extingui-lo de imediato se está seguro de que pode faze-lo e domina-lo, sem riscos

para si e para os jovens a seu cargo;

Caso contrário, comunique o incêndio por qualquer meio ao seu alcance ao Posto de

Comando;

Prepare o seu grupo para a evacuação da zona;

Proceda à formatura e contagem dos elementos sob sua responsabilidade;

Se soar o alarme de evacuação

Solicite aos jovens para manterem a ordem e a serenidade;

Certifique-se que não voltam atrás para recolher objetos pessoais;

Dê instruções para apagarem os equipamentos a gás que eventualmente possam estar a

utilizar e para que fechem as tendas;

Após formatura em fila indiana e contagem, inicie a evacuação com uma marcha rápida e

ordeira, sem correr, para o Ponto de Encontro estabelecido, tomando o lugar de Guia

depois de nomear um Dirigente para a tarefa de cerra-fila;

Repita a contagem dos elementos a seu cargo;

Informe o Responsável pela Segurança das presenças/ausências;

Aguarde no Ponto de Encontro até receber instruções.

Se for detetada a falta de um jovem

Mande formar o seu Subcampo e faça uma contagem de todos os elementos;

Indague quem foi a última pessoa a ver quem desapareceu;

Indague aonde foi vista pela última vez e há quanto tempo;

Indague o que trazia vestido, se não era o uniforme;

Se nos primeiros 10 minutos não aparecer, informe o Responsável pela Segurança.




22

Se ocorrer uma intoxicação alimentar

A Intoxicação alimentar é uma doença originada pela ingestão de alimentos ou água

contaminados; Se um jovem apresentar sintomas como: cólicas abdominais, náuseas,

vómitos, diarreia, dores de cabeça e dores musculares, suspeite de intoxicação alimentar;

Encaminhe para o Hospital de Campo;

Se mais pessoas apresentarem um quadro de sintomas indiciador de intoxicação,

proceda à evacuação para o Hospital de Campo, acompanhado por um Socorrista;

Notificar os Encarregados de Educação se for necessário.

Se surgir uma trovoada

Mantenha a calma;

Lembre que as tendas não são um refúgio seguro;

Se estiver numa zona exposta, desça depressa para um ponto mais baixo, as meias

encostas são os locais mais seguros;

Evite pequenos edifícios isolados;

Afaste-se de árvores isoladas ou mais altas do que as adjacentes;

Afaste-se de pedras grandes;

Não permita que toquem em postes elétricos ou telefónicos;

Não transporte nem deixe transportar ou aproximar de objetos metálicos;

Fique longe da água;

Se não conseguir atingir abrigo seguro, peça para que reduzam a altura e área de

exposição, ajoelhando-se.

Se surgir um temporal

Mantenha o Grupo abrigado para evitar serem atingidos pela queda de objetos;

Não se protejam do vento em zonas próximas de muros ou árvores;

Mantenham-se afastados de lugares baixos:

Fixe bem todos os objetos que possam ser levados pelo vento.

10. Órgãos de Apoio

Apoios Internos

Equipa de Segurança e Prevenção (geral)

Equipas de Segurança e Prevenção dos Campos

Equipa de Infraestruturas

Apoios Externos

Câmara Municipal de Pombal

Serviço Municipal de Proteção Civil de Pombal

Junta de Freguesia da Guia

Comando Distrital de Proteção Civil de Leiria

Bombeiros Voluntários de Pombal

Guarda Nacional Republicana

Hospital de Leiria

Hospital de Pombal

Centro Hospitalar de Coimbra

Centro de Saúde de Guia

Hospital da Figueira da Foz




23

11. Lista de Distribuição

1 – Exemplar nº 1 – Chefe de Acampamento

1 – Exemplar nº 2 – Secretaria Geral do Acampamento

1 – Exemplar nº 3 – Responsável pela área de Gestão

1 – Exemplar nº 4 – Responsável pela área do Programa (atividades gerais)

1 – Exemplar nº 5 – Responsável pela área das Infraestruturas

1 – Exemplar nº 6 – Responsável pela área do Bem-Estar

1 – Exemplar nº 7 – Responsável pela área da Comunicação e Imagem

1 – Exemplar nº 8 – Responsável pela área Pedagógica

1 – Exemplar nº 9 – Posto de Comando

1 – Exemplar nº 10 – Chefe da Área da Saúde

1 – Exemplar nº 11 – Chefe de Campo da 1.ª secção




1 – Exemplar nº 15 – Comando Distrital de Proteção Civil de Leiria

1 – Exemplar nº 16 – Comando dos Bombeiros Voluntários de Pombal

1 – Exemplar nº 17 – Comando Distrital da Guarda Nacional Republicana de Leiria

1 – Exemplar nº 18 – PSP de Pombal

1 – Exemplar nº 19 – Guarda Nacional Republicana de Pombal

1 – Exemplar nº 20 – Câmara Municipal de Pombal

1 – Exemplar nº 21 – Serviço Municipal de Proteção Civil de Pombal

1 – Exemplar nº 22 – Junta de Freguesia da Guia

1 – Exemplar nº 23 – Centro de Saúde de Guia

1 – Exemplar nº 24 – Arquivo do DNPCS

Assinaturas:

Bem-Estar Área da Segurança

11 /07 / 2013

11 / 07/ 2013

Chefe de Acampamento

12 / 07 / 2013

Assinado no Original







24

Anexo A – Localização




25

Anexo B – Planta Geral do Acampamento

Legenda: Campo da 1.ª

Campo da 2.ª

Campo da 3.ª

Campo da 4.ª

Serviços




26

Anexo C – Organograma do VII JAMBEIRAS




27

Anexo D – Organograma do Sector da Segurança e Prevenção de

Incêndios

Chefe do Sector

Adjunto do Chefe do Sector

Área da Prevenção

Área da Segurança




28

Anexo E – Plano de Intervenção de Incêndio

A possibilidade de ocorrência de incêndio obriga à elaboração de um Plano de Primeira

Intervenção, onde serão mencionados os procedimentos a adotar, para que o combate ao fogo seja

expedito, minimizando as consequências, até á chegada dos meios externos.

Para cada risco existem várias medidas de prevenção que podem ser adotadas. Estas têm

como função diminuir o risco das ocorrências referidas ou preparar para uma resposta eficaz na

sua resolução.

Sensibilização antes e durante o acampamento para a prevenção;

Criação de equipas de vigilância;

Incentivar a limpeza e arrumação de campo;

Reciclagem e limpeza de campo;

Alertar para as normas de utilização de materiais de cozinha;

Nunca iniciar um fogo sem que tenha existido autorização para tal;

Ter atenção à utilização de qualquer tipo de fonte de calor;

Zelar pela limpeza dos locais próximos à fonte de calor;

Sempre que prevista a utilização de fogo em campo deve-se preparar previamente

condições para extinção do mesmo;

Criação de corredores de emergência para intervenção e evacuação;

Delimitação e preparação de zonas para tabagismo;

Após a análise das medidas de prevenção, será importante uma análise sobre medidas de

preparação que visem a colocar os meios e recursos prontos a atuar em caso de emergência.

Posicionamento do material e utensílios de primeira intervenção (agentes extintores);

Tipo de alerta sonoro;

Formação das Equipas de primeira intervenção dos Campos;

Ordenamento do Campo (corredores de emergência, espaçamento de tendas e

organização de estruturas);

Delimitações dos Campos;

Medidas de Emergência em caso de Incêndio

Ao verificar uma ocorrência devem ser ativados os devidos procedimentos de emergência

internos, informando de imediato o Posto de Comando do VII JAMBEIRAS, pela forma mais

expedita, que tomará as medidas que achar mais adequadas.

A ativação dos meios de socorro externos é uma das missões exclusivas do Comando de

Segurança.

Procedimento geral

Qualquer pessoa que se aperceba de um foco de incêndio e, se a intensidade do fogo o

permitir, deve utilizar os meios de extinção disponíveis, (extintores, pontos de água

disponíveis em Campo e outros);




29

Alertar de imediato a Equipa de Prevenção do Campo e o Posto de Comando do VII

JAMBEIRAS, quer o foco de incêndio continue ativo ou extinto;

A Equipa de Segurança do Campo e o Chefe de Campo respetivo desloca-se ao local,

certificar-se da localização exata, extensão do sinistro, materiais em combustão e se há

vítimas a socorrer, dando informações ao PC do VII JAMBEIRAS. Em simultâneo atua no

controlo possível da progressão do incêndio, até à chegada dos meios adequados;

O Posto de Comando enviará uma Equipa de Prevenção Geral, para reforço da Equipa

do Campo e ativará os meios de socorro externos se a situação assim o exigir;

A Equipa de Prevenção de Incêndios (geral) fará o apoio e acompanhamento da

ocorrência até à chegada de Meios adequados;

O Chefe da Segurança, de acordo com a dimensão da situação, toma as medidas

adequadas avisando a Chefe de Acampamento e em simultâneo os Agentes da ANPC

(bombeiros voluntários de Pombal e/ou CDOS de Leiria);

Após a extinção do incêndio, o chefe de Campo onde o mesmo ocorreu fará uma

avaliação geral do estado dos participantes e materiais em campo;

Caso necessário deverá encaminhar os feridos para o Hospital de Campo.

Evolução perigosa do incêndio (após procedimentos gerais)

Caso os meios de extinção do Acampamento não sejam suficientes, quer pela dimensão do

incêndio, quer por outros fatores e até à chegada dos meios externos deve-se:

Continuar com a utilização de agentes extintores disponíveis, por forma a travar a

progressão do fogo;

Proceder à análise da situação e verificar a necessidade de Evacuação do Campo ou

mesmo do Acampamento (esta será efetuada pelo Comando de Segurança);

Criação de Corredores de Emergência e Evacuação

De acordo com as instruções do Chefe da Segurança, as Equipas de Segurança e

Prevenção de Incêndios, colocadas nos acessos ao Acampamento, informam os socorros

exteriores sobre a localização exata do sinistro e/ou as pessoas em perigo;

Se for determinada a evacuação parcial ou total do Acampamento, as Equipas de

Segurança e Prevenção de Incêndios, devem passar essa informação aos visados,

controlando e orientando a movimentação de pessoas e veículos, atuando em

conformidade com o Plano de Evacuação.

Meios de Primeira Intervenção

Existem bocas-de-incêndio distribuídas pelos Campos, as quais servirão para o combate de

primeira intervenção em caso se fogo.

Todos os bares, restaurantes, cozinha dos Serviços, subcampos, palco, hospital de campo,

postos de controlo, posto de comando, centro de comunicações, loja escutista e secretaria-geral

estão equipados com extintor de incêndio adequado ao tipo de material existente no local.

Mediante disponibilidade serão colocados nas imediações do Acampamento viaturas de

combate a incendio, em situações de maior risco, nomeadamente nos momentos da realização dos

Fogos-de-Conselho.




30

Anexo F – Plano de Evacuação

A existência em Acampamento de cerca de 1500 escuteiros, bem como a possibilidade de

ocorrência de incêndio ou outra situação que obrigue a uma evacuação parcial ou geral, origina à

elaboração deste Plano de Evacuação, para que os participantes e os responsáveis tenham

conhecimento prévio e preciso das ações a realizar em caso de sinistro.

Saídas dos Campos

Todos os Campos devem sair, ordeiramente com direção à estrada de alcatrão, que

atravessa o Acampamento e dirigirem-se para o Ponto de Encontro, através do posto de controlo

de entrada (P1).

Em caso de necessidade de ativação deste Plano, em todas as saídas dos Campos haverá

uma Equipa de Segurança do mesmo que encaminhará os participantes para o acesso ao Ponto de

Encontro.

Legenda:

Caminhos de Evacuação

P1/ P2 Postos de Controlo de Acessos

PE Ponto de Encontro Principal

PEA Ponto de Encontro Alternativo




31

Caminhos de Evacuação

São definidos caminhos de evacuação os itinerários que permitem encaminhar os

participantes, de maneira rápida e segura, para uma zona considerada isenta de perigo.

São assim considerados itinerários preferenciais, os percursos que levem os elementos aos

locais de saída dos respetivos Campos e ao Ponto de Encontro.

Identificação de Pontos Críticos

Consideram-se pontos críticos:

As saídas dos Campos;

Cruzamentos;

Acessos à estrada de alcatrão;

Palco e Arena – nos momentos de grandes concentrações;

Neles serão colocados "sinaleiros" (Equipas de Segurança e Prevenção) que orientarão os

participantes para os itinerários a utilizar, de forma a evitar grandes concentrações, habitualmente

geradoras de pânico.

Determinação da Evacuação

A evacuação é decidida exclusivamente pelo Comando de Segurança do VII JAMBEIRAS.

A evacuação poderá ser geral ou parcial, consoante a gravidade da ocorrência, já que uma

evacuação geral pode, não só ser desnecessária, como prejudicial às operações de controlo da

situação.

Determinada a evacuação, os participantes saem dos Campos coordenados pelos

respetivos dirigentes e dirigem-se para o Ponto de Encontro, onde se reúnem e permanecem sob

controlo dos mesmos que procedem à respetiva contagem de elementos, comunicando ao Chefe

Responsável.

Aviso / Alerta

Consideram-se meios de AVISO os que permitem informar os Escuteiros da ocorrência de

um sinistro. Em caso de necessidade de evacuação geral do Acampamento será utilizado o som

tipo sirene.

O ALERTA os meios externos será o decidido pelo Comando de Segurança.

Após a chegada ao local dos Meios Externos a coordenação será da competência do

Comandante de Operações.

Instruções de evacuação

A coordenação da evacuação dos Campos é feita pelos responsáveis pelos mesmos;

Em caso de evacuação, e depois de reunidos todos os elementos do Campo, um dirigente

indicado pelo Chefe de Campo segue à frente dos Escuteiros, enquanto o Chefe de Campo

é o último, de forma a certificar-se que não fica ninguém para trás;

Ao ser determinada a evacuação do Campo, os Escuteiros não se devem preocupar com o

material. Devem seguir rigorosamente as normas de evacuação;

Os Escuteiros devem abandonar o Campo em grupo, sem corridas, mas em passo

apressado, seguindo as instruções dos Dirigentes e das Equipas de Segurança e

Prevenção, que ocupam os locais estratégicos (pontos críticos), conforme previamente

definido. Ninguém deve voltar atrás por circunstância nenhuma;




32

Compete ao Chefe de cada Campo manter a ordem no ponto de encontro e proceder à

conferência dos elementos, pelo que não devem abandonar o local sob qualquer pretexto e

sem a devida autorização;

Após conferência de elementos, será informado o Chefe Responsável, que por sua vez

informará o Posto de Comando do VII JAMBEIRAS;

O regresso à normalidade é definido pela Comando de Segurança, que informará pelos

meios achados convenientes;

Se, alguém, numa situação de emergência, se encontrar isolado, deve verificar se não há

perigo de deixar o local onde se encontra e dirigir-se ao ponto de encontro previamente

estipulado. Ao chegar informará a chefia correspondente, da sua presença.

Ponto de Encontro

É um local amplo e seguro situado nas proximidades do Acampamento, para onde devem

convergir os participantes, quando for ordenada a Evacuação do mesmo.

Para além do Ponto de Encontro Principal, é também definido um Ponto de Encontro

Alternativo, que será usado em situações em que haja maior perigo deslocar os participantes para o

Ponto de Encontro Principal. São definidos como Pontos de Encontro e respetivos corredores de

evacuação:

Ponto de Encontro Principal – Campo de futebol

Ponto de Encontro Alternativo – Largo Francisco Esteves e Largo do Rossio - Guia

Legenda:

PE Ponto de Encontro Principal

PEA Ponto de Encontro Alternativo

Caminhos de Acesso a Meios de Socorro

Acampamento




33

Anexo G – Normas de funcionamento das Equipas de Segurança e

Prevenção

Posto 01 – Entrada Principal (junto ao Clube de Caçadores)

Posto 02 – Junto ao Centro de Saúde da Guia

PM – Posto Móvel

PC – Posto de Comando/Comando de Segurança (junto à zona de Abastecimentos

Gerais – Clube de Caçadores da Guia)

1. Nos dias 01 e 02 de agosto o Posto de Comando deve efetuar testes de comunicações para

todos os locais de atividade.

2. O contingente da área da segurança deverá apresentar-se ao serviço às 12 horas do dia 02

de agosto;

3. Das 16 horas do dia 02 e até às 08 horas do dia 03 de agosto só funcionará o posto P1.

4. A partir das 08 horas do dia 3, as equipas de segurança que não estejam nos postos P1, P2

e PM, dão apoio no estacionamento de viaturas e no encaminhamento na zona do cheque-

in;

5. As Equipas que irão entrar ao serviço apresentar-se-ão no PC para receber instruções 10

minutos antes do início do turno;

6. Quando chegados ao Posto, fazem um breve briefing com a Equipa que vai sair, para se

inteirarem de ocorrências e outras situações que tenham ocorrido, ou pessoas que estejam

temporariamente dentro do perímetro do Campo;

7. O P2, nos turnos das 00,00 horas às 08,00 horas estará encerrado.

8. Durante os turnos em que as Equipas estão livres, os seus elementos deverão estar sempre

contactáveis, não se podendo ausentar do Acampamento sem informar o PC, uma vez que

ficarão em situação de reserva (excetuam-se os elementos das Equipas dos turnos

imediatamente anterior e seguinte);

9. Qualquer ocorrência deverá ser comunicada de imediato ao PC, que fará chegar a

informação ao Chefe da Segurança, sendo este que decide o que fazer (se estiver nas suas

competências);

10. No caso de uma ocorrência ultrapassar as competências do Chefe da Segurança, deverá

ser, por este, de imediato comunicada ao Chefe de Acampamento, passando a resolução da

situação para a alçada deste;

11. Durante a noite (turnos das 00/04 e 04/08), a equipa de vigilância do perímetro do

Acampamento, circula com a sua composição completa (2 elementos);

12. Nos turnos das 00/04 e 04/08 a Equipa do P1 terá também a seu cargo a vigilância das

viaturas parqueadas no local reservado para tal e a área dos abastecimentos;

13. Cada Equipa que esteja em serviço nos postos será munida de um E/R;

14. O canal de comunicação (E/R) será o C1, só podendo efetuar comunicações noutro se

houver autorização do PC;

15. As comunicações das Equipas de Segurança e Prevenção gerais e dos Campos constam

em Plano de Comunicações;

16. Para além das viaturas de limpeza e recolha de resíduos, só poderão entrar ao

Acampamento as que possuam “livre-trânsito” emitido pela Organização ou outras que

sejam devidamente autorizadas pelo Chefe da Segurança ao pelo PC, as quais receberão

um “livre-trânsito” temporário;

17. As cargas e descargas de material serão efetuadas conforme as Normas de Circulação de

Viaturas;




34

18. Nenhuma viatura poderá entrar, sair ou circular no Acampamento fora do horário

estabelecido para tal, excetuando-se as da Segurança e Prevenção Geral;

19. Entre os postos P1 e P2 e no interior do Acampamento, só as viaturas de Serviço e as

devidamente autorizadas e identificadas poderão circular, as restantes cumprirão as normas

e sinalização;

20. Não são permitidas visitas ao Acampamento, exceto no dia destinado a isso, domingo dia 4

de agosto das 14,00 horas às 19,00 horas.

21. Quando algum elemento estranho ao Acampamento se apresente num dos postos (P1 ou

P2) para contactar alguém, deverá ser informado o PC, que dará as instruções para tal;

22. Caso seja previsível, por parte da organização, alguma visita ao Acampamento, deverá esta

informar antecipadamente o PC para que o mesmo proceda em conformidade, de forma a

evitar constrangimentos;

23. Estas visitas serão acompanhadas por um elemento do Posto ao local pré-definido para o

encontro, ou a pessoa a ser contactada far-se-á deslocar ao Posto para receber a visita;

24. Nenhum elemento, mesmo que refira estar no VII JAMBEIRAS, poderá entrar na área do

Acampamento sem a devida identificação. No caso de extravio da mesma, no exterior, será

efetuado um contacto com o chefe de Campo a que o elemento pertence, que se fará

deslocar ao Posto de Controlo onde o elemento foi “retido” afim de proceder em

conformidade com as Regras de Acampamento;

25. Está vedado a qualquer elemento não autorizado a comunicação com qualquer tipo de

comunicação social. Este assunto é da responsabilidade exclusiva do Chefe de

Acampamento.




35

Anexo H – Normas de Segurança e Prevenção em Atividades

As crianças e jovens, pela vulnerabilidade característica à fase de desenvolvimento que atravessam, estão sujeitos a riscos diários quando circulam no trânsito, pelo que necessitam de ser orientados para agir em segurança.

Os adultos têm um papel essencial neste campo, ajudando-as a conhecer, compreender e a evitar esses riscos.

É importante conhecer a criança e o jovem e, nomeadamente as suas vulnerabilidades, para que se possam adotar os comportamentos mais seguros.

1. Deslocação em via pública

Em qualquer deslocação fora da área do Acampamento o uso colete retrorrefletor é

obrigatório (guia e subguia).

Mesmo num trajeto que já conheces de cor, fica sempre atento aos perigos que podem

aparecer.

2. Travessia de vias públicas

Atravessar nas passagens para peões sempre que tal seja possível; Se houver sinais luminosos, espera que sinal para peões fique verde antes de atravessares.

Espera que os veículos parem antes de atravessares e, antes de avançares, procura o

olhar dos condutores para teres a certeza de que estão a ver.

A Equipa de Animação que acompanhe o grupo deve providenciar para que todo o

trânsito que circule na via seja avisado e de preferência “parado”, para que a travessia se

faça com a maior segurança possível.

3. Regras fundamentais para andar a pé em segurança

Sabias que, quando não se está atento, quem corre mais perigo na estrada são os peões?

Circular com segurança

Circula sempre nos passeios e coloca-te do lado direito. Deste modo, quem circula do lado de fora do passeio está virado de frente para os veículos.

Caso não haja passeio, circula do lado esquerdo, de frente para os veículos e o mais longe possível da faixa de rodagem.

Quando circulares em grupo, em passeios estreitos, bermas ou em estradas sem berma ou passeio, caminha em fila indiana. Assim, caminham todos de forma mais protegida.

Atravessar a estrada

Atravessa sempre a rua num local seguro: na passadeira; na passagem para peões junto a semáforos, em passagens protegidas superiores ou inferiores à via.

Quando não houver estes locais, escolhe um local onde possas ver ao longe os veículos e onde sejas bem visível para os condutores, de modo a veres e a seres visto.




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Evita locais junto a veículos estacionados, caixotes do lixo, arbustos ou outro tipo de obstáculos, que te possam esconder, assim como junto a curvas e em cruzamentos e entroncamentos sem passagens protegidas.

Depois de escolheres o local mais seguro para atravessar, pára antes do lancil ou borda do passeio, ouve e vê bem o trânsito que circula. Verifica se os veículos estão a circular a alta ou baixa velocidade e se estão perto ou longe do local onde vais atravessar.

Se estiveres para atravessar numa passadeira, coloca-te do lado direito para não te encontrares com os peões, que atravessam no outro sentido.

Olha à esquerda, à direita e novamente à esquerda para observares quais os sentidos do trânsito e saberes de onde podem surgir os veículos.

Deixa passar todos os veículos e prepara-te para atravessar, quando todos os veículos tiverem passado ou parado.

Procura os olhos do condutor e faz-lhe sinal para que ele perceba que pretendes atravessar e espera que ele te ceda passagem. Mesmo assim, confirma se, do outro lado da estrada, não se aproxima nenhum condutor que ainda não te viu.

Não corras, pois podes tropeçar e cair; atravessa a direito e nunca na diagonal, pois assim permaneces menos tempo na faixa de rodagem.

Enquanto atravessas, continua a olhar à esquerda até ao meio da via e à direita, desde o meio da via até ao outro lado. Continua a olhar e ver se vem algum condutor com intenção de ultrapassar na passadeira, sem te ver.

Ser visto

Usa sempre roupa de cores claras ou fluorescentes, durante o dia, como o branco ou o amarelo.

Durante a noite usa material retrorrefletor pois ficas mais visível.

4. Utilização de Autocarro

Aguarda pacientemente pelo autocarro e entra na tua vez;

Coloca o cinto de segurança e ajusta-o;

Com autocarro em movimento nunca andes em pé;

A saída do autocarro deve ser de forma ordeira e sem empurrões;

Deves aguardar instruções do teu chefe;

Depois de desceres de um autocarro, e se quiseres atravessar a rua, espera sempre que

ele parta, para podes ver os veículos que se aproximam e ser visto pelos condutores.

5. Utilização de Comboio

Cuidado especial na aproximação as composições;

Entrada e saída só quando a composição estiver parada;

Evitar passar de uma carruagem para a outra em movimento;

6. Utilização de Bicicleta

Quando andares de bicicleta circula em fila indiana e o à direita mais possível.;

Usa o capacete. Ele é indispensável para proteger a tua cabeça;

Cumprir as regras de trânsito;

Sinalizar sempre tuas intenções;

Usar roupa clara ou chamativa, de preferência refletora;

Não andar em “zig-zag.




37

7. Jogos e outras atividades de água:

Atendendo ao número de elementos por grupo, deve haver, por parte da Equipa de

Animação, um cuidado redobrado em todas as atividades que envolvam o meio aquático:

Devem cumprir as regras básicas para este tipo de atividades;

Não entrar na água antes do tempo necessário para efetuar a digestão;

Usar colete flutuador (mesmo que saída nadar);

Presença obrigatória de pelo menos um elemento com formação de nadador-salvador

devidamente identificado;

Existência de bote de apoio com equipa preparada para intervenção rápida;

Nos locais onde decorrer a atividade deve ser providenciada a instalação de equipamento

básico de socorro náutico.




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Anexo I – Parqueamento de Viaturas e Normas de Circulação

Todas as viaturas ficam parqueadas no local indicado no mapa, não podendo entrar na área

do Acampamento;

As cargas e descargas de material no interior do Acampamento só poderão ser efetuadas

até às 12,00 horas do dia 03 de agosto, devendo ser rápidas para evitar constrangimentos

de trânsito e elementos;

As viaturas que transportem material para os Campos devem entrar pelo P1 e sair pelo P2;

Os contingentes após efetuarem o check-in, far-se-ão deslocar a pé para o respetivo

Campo, sendo que as viaturas que os transportam ficam parqueadas no local para isso

destinado;

Entre os postos P1 e P2 e no interior do Acampamento, só as viaturas de Serviço e as

devidamente autorizadas e identificadas poderão circular, as restantes cumprirão as normas

e sinalização;

O parqueamento das viaturas de Serviço será no local indicado no mapa, não podendo

permanecer na área do Acampamento para além do tempo indispensável ao serviço que o

originou;

O sentido de trânsito deve ser escrupulosamente cumprido, por forma a evitar

constrangimentos. Será efetuado no de sul para norte, ou seja entrar pelo P1 e sair pelo P2;

As viaturas dos abastecimentos, da segurança e as ligadas ao hospital de Campo, serão as

únicas que podem circular em ambos os sentidos, sempre com o máximo de cuidado,

especialmente quando circulares no sentido contrário ao indicado;

A movimentação de viaturas na área do Acampamento terá lugar entre as 07, 00 e as 00,00

horas. Fora deste horário as únicas viaturas autorizadas a circular são as do Sector da

Segurança, Infraestruturas e Saúde. Neste horário se houver necessidade de deslocação de

uma viatura (autorizada) a um Campo, deverá ser informado o Posto de Comando, que

depois de analisada a situação decidirá.




39

Anexo J – Visitas ao Acampamento

As visitas ao Acampamento decorrerão no dia 04 de agosto, dia em que terá lugar a

Eucaristia. O acesso ao Acampamento será aberto a visitantes e convidados entre as 14,00 e às

19,00 horas.

Todos os visitantes devem dirigir‐se a partir das 13,30 horas à zona do Check-in – Largo do

Campo de Futebol. O acesso e saída de visitantes processar-se-á exclusivamente pelo portão P1.

Todos os visitantes devem sair de Campo até às 19,00 horas do dia 04 de agosto.

Não é permitida a entrada a animais em campo.

Anexo K – Lista Geral de Contactos Telefónicos

Nome Cargo Telefone

Pedro Monteiro Chefe de Campo

Albano Leandro Programa Educativo

Nelson Pedrosa Comunicação e Imagem

Maria Alice Marques Silva Campo dos Lobitos

Carlos Miguel Cruz Lontro Campo dos Exploradores

Alexandra Gabriela Simões Conceição Campo dos Pioneiros

Ana Catarina Glória Pinto Campo dos Caminheiros

Atividades Gerais

José Luís Área Financeira

Transportes

Victor Fernandes Abastecimentos

Refeitório dos Serviços

Refeitório dos Lobitos

Bares

Eduardo Borges Infraestruturas

Secretaria Geral

Informática

Victor Fernandes Bem-Estar

Rui Proença Segurança e Prevenção

Henrique Teixeira Comunicações

Neca Saúde

Bombeiros Pombal 236212122

GNR Pombal 236212011

PSP de Pombal 236210190

CDOS Leiria 244860400

Extensão de Saúde Guia 236951147

Câmara Municipal de Pombal 236210500

SMPC de Pombal 969528352

Junta de Freguesia Guia 236951659




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Anexo L – Plano de Comunicações

Posto Indicativo Meio Canal

Posto de Comando Posto de Comando VHF (CNE) – PMR – Telemóvel – Internet Todos

Chefe de Segurança Puma 1 VHF (CNE e REPC) – PMR – Telemóvel Todos

Chefe de Segurança - Adjunto Puma 2 VHF (CNE) – PMR – Telemóvel Todos

Chefe das Comunicações Puma 3 VHF (CNE) – PMR – Telemóvel Todos

Equipas de Segurança (Portas) Porta 1, 2 e 3 VHF – Telemóvel C1

Chefe de Acampamento Charlie Alfa VHF – Telemóvel C2

Chefe de Campo Lobitos Campo Lobitos VHF – Telemóvel C2

Subcampo Lobitos PMR Canal 1

Chefe de Campo Exploradores Campo Exploradores VHF – Telemóvel C2

Subcampo Exploradores PMR Canal 3

Chefe de Campo Pioneiros Campo Pioneiros VHF – Telemóvel C2

Subcampo Pioneiros PMR Canal 5

Chefe de Campo Caminheiros Campo Caminheiros VHF – Telemóvel C3/C2

Subcampo Caminheiros PMR Canal 7

Chefe Serviço de Saúde Médico VHF – Telemóvel – Internet C2

Chefe de Abastecimentos Telemóvel

Chefe de Refeitórios Telemóvel

Chefe de Infraestruturas Estruturas VHF – Telemóvel C2

Para efetuar uma chamada ao Posto de Comando, os Campos deverão utilizar o CANAL 4

(PMR) sendo este um CANAL DE CHAMADA, logo só servirá para comunicações com o Posto de

Comando, não podendo ser utilizado noutras situações.

Para comunicações entre Campos, deverá ser utilizado o Canal PMR do Campo respetivo,

não podendo haver interferências em chamadas do próprio Campo, isto é, se no Campo que quer

contactar está a decorrer uma comunicação, o Emissor tem que aguardar que o canal fique livre

para iniciar a comunicação. Esta deverá ser o mais curta possível.

Plano de Frequências

Canal Frequências Tom

RX TX RX TX

C1

C2

REPC 100 – SX Leiria 152,9625 152,9625 151,4 151,4

REPC 101 - Candeeiros 173,5625 168,9625 210,7 210,7

Área Reservada




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Instruções de utilização

As Comunicações Rádio com os Agentes de Proteção Civil ficam restritas ao chefe da

Segurança.

As comunicações de/para os Campos serão efetuadas em rede dirigida com o Posto de

Comando em VHF no respetivo canal. Os Campos não poderão comunicar entre si.

Cada subcampo tem um canal PMR para que possam comunicar SÓ dentro do Campo e

com o seu Chefe de Campo/Subcampo.

Para comunicações entre Campos, deverá ser utilizado o Canal PMR do Campo respetivo,

não podendo haver interferências em chamadas do próprio Campo, isto é, se o campo dos Lobitos

quer falar para o Campo dos Exploradores, mas no Canal 3 está a decorrer uma comunicação, o

Emissor tem que aguardar que o canal fique livre para iniciar a comunicação. Esta deverá ser o

mais curta possível.

Em qualquer comunicação deverá ser seguido o protocolo de comunicações.

Ao operar um sistema de comunicações de emergência, a informação é essencial para as

operações. O operador deve assumir uma postura correta e profícua de acordo com seguintes

diretivas:

Disciplina

Respeitar os procedimentos, prioridades e comunicações efetuadas (ser cortês e não usar

termos não convencionados).

Brevidade

O canal rádio deve estar sempre disponível, só devendo ser ocupado durante o tempo

indispensável á transmissão da mensagem.

Clareza

Falar articulando bem as palavras, afastando o microfone cerca de uma mão travessa, para

não causar distorção.

Precisão

Pensar antes de falar, estruturar a mensagem, garantindo que a informação seja coerente e

concisa.

Serenidade

Falar sem elevar a voz, induzindo calma e confiança (gritar é associado ao pânico e é

contagiante).

Conhecimento

É essencial conhecer o equipamento com que opera e saber os procedimentos corretos.




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Regras essenciais à operacionalidade da rede de comunicações

1. Não iniciar qualquer comunicação rádio se estiver uma outra comunicação a utilizar o mesmo canal – se emitir em simultâneo com outra emissão no mesmo canal dificultará a compreensão de ambas, perdendo-se, com inconvenientes que poderão ser mais ou menos graves.

2. Utilizar o rádio exclusivamente em comunicações de serviço – seja breve, liberte o canal assim que possível, antes de iniciar uma comunicação pondere, e caso seja necessário utilizar o rádio, pense no que vai dizer antes de iniciar a comunicação, para expressar a suas ideias da forma mais precisa e concisa.

3. Respeitar os procedimentos estabelecidos e as prioridades das mensagens – cumpra as normas operacionais sobre comunicações e outras instruções que receber dos “superiores hierárquicos”; pensar que se fizer uma má utilização da rede rádio poderá ser responsável por pôr em sério risco ações de socorro.

Procedimentos Operacionais

Cada posto rádio tem um indicativo de chamada que o identifica sem hesitações.

Indicativo de Chamada

A chamada inicial, para comunicar entre dois postos, é desencadeada pelo posto que

pretende iniciar a comunicação.

Ex. " CNE 1 – AQUI Posto de Comando, ESCUTO "

Como resposta deverá surgir: “Posto de Comando – AQUI CNE 1, ESCUTO”

Se após 5 segundos não receber resposta deve repete a chamada.

Troca de Informação

Após o estabelecida da ligação rádio, o posto que iniciou a chamada dá início à troca de

informação.

Ex. " CNE 1 – AQUI Posto de Comando, (informação a transmitir), ESCUTO "

Fecho de Chamada

Trocada a informação entre os postos, a chamada deve ser cessada, terminando a

comunicação o posto que a iniciou precedido do posto que foi chamado.

Ex. " CNE 1 – AQUI Posto de Comando, TERMINADO"

Expressões utilizadas na troca de informações

AQUI – após esta expressão segue-se o indicativo do posto emissor

ESCUTO – terminei a minha mensagem e aguardo mensagem do posto que contactei

AGUARDE – mantenha se em escuta, pois em breve será enviada outra mensagem

INFORME – preste a informação solicitada

EU REPITO – vou repetir, toda ou parte da mensagem

CONFIRME – repita a informação solicitada, ou prestada

CORRETO – a informação recebida está correta, se tiver indicações para cumprir – serão

cumpridas

NEGATIVO – Não

AFIRMATIVO – Sim (nunca usar OK)

RECEBIDO – recebi e compreendi a mensagem

TERMINADO – Terminei a mensagem, o canal fica disponível

xiii acampamento regional de coimbra · este plano não é rígido ou estático, podendo a qualquer...

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