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ESTADO DO RIO GRANDE DO SULPREFEITURA MUNICIPAL DE OSÓRIO

SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E HABITAÇÃO

PLANO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

QUADRIÊNIO 2018-2021

Osório, dezembro de 2017.

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Secretaria de Assistência Social e HabitaçãoAv. General Osório, nº 2230, CEP 95520 000

(51) 3663 3186 - (51) 3663 2988 | E-mail: [email protected]



PLANO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

I- DADOS DE IDENTIFICAÇÃO

1.1 PLANO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Vigência: 2018 a 2021Período de elaboração: dezembro de 2017Responsáveis pela elaboração:

NOME REPRESENTAÇÃO

(CMAS,CRAS,VIGILÂNCIA SOCIOASSISTENCIAL,USUÁRIOS,

ENTIDADES)

Janete Carneiro Lima CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

Mariluci Fofonka CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

Meri Gil Sant’Helena CMAS – Conselho Municipal de Assistência Social

Rosangela Machado karkling CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

Silvana de Oliveira CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

Suzana Nunes Machado CMAS – Conselho Municipal de Assistência Social

Vera Regina Nunes de Oliveira Secretaria de Assistência Social e Habitação

Nome do responsável para contato: Vera Regina Nunes MachadoTelefone: 51. 36632988E-mail: [email protected] ; [email protected]

1.2 PREFEITURA MUNICIPAL

Município: Osório/RSNome do Gestor Municipal (Prefeito): Eduardo Aluísio Cardoso AbrahãoNível de Gestão: Básica Porte do Município: Pequeno Porte II

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Nº Número da Lei que regulamenta o SUAS no município: em elaboraçãoEndereço da Prefeitura: Av. Jorge Dariva, 1251, Centro, Osório/RS Telefone da Prefeitura: 51. 3663.8200E-mail da Prefeitura: [email protected] da Prefeitura: www.osorio.rs.gov.br

1.3 SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Nome do Órgão Gestor: Secretaria Municipal de Assistência Social e HabitaçãoNome do Gestor Municipal: Vera Regina Nunes de OliveiraEndereço da Secretaria: Av. General Osório, 2230, Bairro Glória, Osório/RSTelefone da Secretaria: 51 3663 2988E-mail da Secretaria: [email protected] da Secretaria: www.osorio.rs.gov.br

1.4 FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Nome do Gestor do FMAS: Eduardo Aluísio Cardoso AbrahãoCNPJ FMAS: 13504145/0001-71Lei de Criação do FMAS: 5.617, de 28 de julho de 2015

1.5 CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Nome do Presidente: Suzana Nunes Machado Possui Secretaria Executiva: SimA secretária executiva possui nível superior: NãoNome: Daniela da Silva LomandoTelefone: 51 3663 2988E-mail: [email protected] O Conselho é a instância de controle social do PBF: Não, pois possui ComitêNº Lei de Criação do CMAS: 5.596, de 30 de junho de 2015

Conselheiros GovernamentaisNome Secretaria que representa

Laura Coimbra de Oliveira Titular / Secretaria de Habitação

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Rodrigo Guatimosim Suplente / Secretaria de Habitação

Suelen da Silva Gomes Titular / Secretaria de Educação

Suplente / Secretaria de Educação

Rosangela Machado karkling Titular/ Secretaria de Assistência Social

Letícia Leal Segabinazzi Supl. / Secretaria de Assistência Social

Gislaine Teixeira Ferreira Titular/ Secretaria da Saúde

Cristiane de Oliveira Pereira Suplente / Secretaria da Saúde

Silvana Almeida Titular/ Secretaria da Fazenda

Suplente / Secretaria da Fazenda

Erasmo da Silva Titular/ Assessoria da Juventude e Esportes

Suplente / Assessoria da Juventude e Esportes

Conselheiros da Sociedade CivilNome Segmento que representa (usuários, entidade e

trabalhadores da área/categoria que representa)

Méri Gil Sant’Helena Titular/ ONG Catavento

Rita de Cássia Nascimento de Borba Suplente/ ONG Catavento

Paula Beatriz Torres de Anflor Titular /HSPV

Ketlyn da Silva Amaral Suplente / HSPV

Camila Vessozi da Silva Titular / IFRS

Simone Cazzarotto Suplente / IFRS

Suzana Nunes Machado Titular/ASCAR-EMATER

Claudionir Fernandes da Rosa Suplente / ASCAR-EMATER

Denise Monteiro Colombo Titular APAE

Elaine Cardoso Suplente / APAE

Cenair Santos da Silva Suplente / Associação Comunitária

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Suplente / Associação Comunitária

II- INTRODUÇÃO/APRESENTAÇÃO

Este Plano de Assistência Social foi elaborado a partir de encontros e reuniões com membros da equipe técnica do CRAS, do CMAS e da Secretaria de Assistência Social e Habitação do município. A descrição deste Plano procurou respeitar o verdadeiro processo que a Política de Assistência Social está vivenciando em nosso país e por consequência em nosso estado e município, como forma de expressar a verdadeira situação.

III- APRESENTAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR E OPERACIONALIZAÇÃO DA POLÍTICA

Inicialmente cabe apresentar um breve histórico do percurso da assistência social em Osório:

➢ 1969 - início das ações referentes à Assistência Social, mais no campo da

saúde;

➢ 1992 - criada a Secretaria de Saúde, Meio Ambiente, Serviço Social e

Cidadania;

➢ 1998 - Assume a primeira Assistente Social no Município por concurso;

➢ 2001 - Ocorre divisão e passa a ser Secretaria de Habitação, Cidadania e

Assistência Social (Lei nº 3.266 e 3.334/2001).

➢ 2005 - Volta a ser Departamento da Secretaria de Saúde – Secretaria de

Saúde e Assistência Social (Lei nº 3.700/2005).

➢ 2009 - Cria-se a Secretaria de Ação Social (Lei n° 4.300/2009).

➢ 2010 - Implantação do CRAS - Centro de Referência de Assistência Social.

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➢ 2010 - Implementação/Adequação do Projeto Ação Legal e Projeto

Conviver/Centro de Convivência como Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças, adolescentes e idosos.

➢ 2014 – Reorganização administrativa transformando a Secretaria de Ação

Social em Assessoria do Gabinete, criando-se a Assessoria de Ações Institucionais do Gabinete do Prefeito.

➢ 2015 – Cria-se a Secretaria de Assistência Social (Lei nº 5555/2015).

➢ 2017 – Ocorre a reforma administrativa, resultando na alteração da nomenclatura do órgão gestor da política de assistência social para “Secretaria de Assistência Social e Habitação”, conforme LEI Nº 5872, DE 24 DE FEVEREIRO DE 2017. Nesta Secretaria estão lotados 67 servidores, distribuídos nos seguintes equipamentos: Setor Administrativo-financeiro da Secretaria; CRAS – Centro de Referência de Assistência Social; Setor de Cadastro Único/Gestão do Programa Bolsa Família; Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos; Abrigo Institucional Casa da Criança e do Adolescente; Setor de Habitação(cadastro, encaminhamentos, empenhos, atendimento às solicitações da população) e Conselho Tutelar. Em todos os setores há carência de servidores de quadro para continuidade, aprimoramento e absorção da demanda de trabalho. Demais informações constam no quadro do item 3.1.

Quanto à gestão financeira, a Secretaria opera com recursos do orçamento municipal e cofinanciamento federal e estadual. Do orçamento municipal os recursos alocados com referência no orçamento de 2016 eram de 1,87%. Em 2017 com a reorganização administrativa e inclusão da política de habitação os recursos alocados passaram para 2,45%. Os valores cofinanciados chegam a R$ 388.700,55 anuais. Essas informações são discriminadas na tabela do item 3.3. Cabe enfatizar que, os atrasos de repasse dos recursos federais desde 2016 e os cortes orçamentários nos níveis estaduais e municipais impactaram a gestão municipal, correndo-se o risco de descontinuidade dos serviços implantados, além de aumentar a dificuldade em implantar e ampliar os serviços previstos nas redes de proteção/SUAS, conforme previsto na legislação da Política Nacional de Assistência Social.

As proteções sociais no Município abarcam a gestão básica da Proteção Social Básica, e há recursos que se destinam às Proteções Sociais Especiais de Média e Alta Complexidade. No entanto, não há formalmente gestão técnica e administrativa específica para cada uma das proteções. No CRAS, há atendimento de demandas de

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proteção especializada, por não haver implantado CREAS – Centro de Referência Especializado de Assistência Social.

O CRAS existe desde 2010, e atende as demandas de Proteção Social Básica e grande parte do atendimento especializado de todo território do município de Osório. É composto por equipe mínima (conforme NOBRH/SUAS), e executa as ações do PAIF – Proteção e Atendimento Integral à Família e demais atendimentos socioassistenciais. A acolhida à demanda espontânea ocorre em três turnos semanais (segundas, quintas e sextas-feiras). Nos demais turnos são realizados atendimentos por visitas domiciliares, entrevistas, acompanhamento do SCFV – Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, atividades grupais nos territórios, reuniões intersetoriais, produção de relatórios, documentos, entre outros. Também se soma o atendimento das demandas relativas ao sistema judiciário, em geral envolvendo violação de direitos, atendimento da população de rua, e acompanhamento/encaminhamento destes atendimentos.

O CRAS também é campo de estágios profissionalizantes (psicologia e serviço social) e de especialização em psicologia social, promoção de saúde e cidadania, ou para conhecimento do trabalho em rede. A Prefeitura Municipal também é campo de estágios remunerados pelo CIEE, oferecendo vagas de estágio nesta modalidade também no CRAS, com supervisão técnica dos profissionais de nível superior.

O atendimento de população em situação de rua na cidade é cotidiano. Nos últimos cinco anos, Osório passou a ter algumas pessoas nessa situação, com histórias ligadas ao uso abusivo de substâncias, baixa escolaridade, insegurança de renda, vulnerabilidade social, que culminaram com rompimento de vínculos familiares. Algumas situações são de egressos ou envolvem passagem pelo sistema prisional. Outras situações são de pessoas que vieram de outras localidades, já em situação de rua, e mantiveram sua circulação na cidade. Há um volume grande de procura em função da cidade ser ponto de passagem entre a capital e o litoral, gerando um aumento significativo do atendimento nos períodos de verão e final de verão. O CRAS, sendo um equipamento de proteção social básica, atende parcialmente as demandas dessa população, sendo insuficiente perante a Política Nacional para Pessoas em Situação de Rua.

Quanto à população idosa, também há uma demanda contínua que envolve denúncias relativas à negligência, maus tratos e violência contra idosos. O atendimento é realizado, muitas vezes envolvendo a intervenção do Ministério Público e acompanhamento pelas equipes de saúde. Há também a parceria através de um grupo

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de trabalho com o Ministério Público, Vigilância Sanitária da Secretaria de Saúde, Setor de Fiscalização da Prefeitura e Conselho Municipal da Pessoa Idosa para regularização das Instituições de Longa Permanência para Idosos do Município, que são todas, equipamentos privados, para atenderem as normativas (Estatuto do Idoso, Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais, Norma Técnicas da ANVISA) para este tipo de instituição. No município, para o atendimento ao idoso na Alta Complexidade, há a compra de três vagas através do Termo de Credenciamento Nº 018/2014/Chamamento Público N° 006/2014, no Lar Recanto dos Aguapés, duas vagas através de convênio no Lar Cantinho do Céu e uma vaga via judicial no Lar da Gente, pois o município não dispõe deste serviço próprio, sendo todas as ILPIs - Instituições de Longa Permanência existentes de cunho particular.

A assistência social em Osório, além do CRAS, possui equipamento próprio para o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos que atende em torno de 110 crianças e adolescentes dois turnos por semana, em horário inverso à escola, e aproximadamente 70 idosos que participam assiduamente de atividades de convivência, em oficinas de informática, artes, capoeira, música e marcenaria, no Projeto Ação Legal; e palestras, artesanato, capoeira, inglês, coral e bailes no Grupo Conviver para idosos. As atividades do SCFV são referenciadas no CRAS, embora se perceba a importância de ter equipe técnica própria e maior investimento em formação para os educadores sociais, além de melhorias e ampliação na estrutura física.

O setor de Vigilância Socioassistencial, previsto no SUAS, ainda não foi implantado. Quanto à gestão de Benefícios e Transferência de Renda, acontece junto ao setor do Cadastro Único, o que se refere aos benefícios assistenciais, e no CRAS os relativos a benefícios eventuais. No setor da gestão do Cadastro Único, atualmente não há servidores de quadro, sendo as entrevistas e cadastros realizados por funcionários comissionados e estagiários. Com a junção do Setor da Habitação a Secretaria deAssistência Social, a assistente social atende tanto a demanda da área habitacional como também as avaliações sociais do Setor Cadúnico/Bolsa família.

Quanto a regulação do SUAS, a partir do Marco Regulatório houve a adequação de duas entidades que prestam serviço em parceria com o município: através de Termo de Fomento realizado com a APAE que executa atendimento de média complexidade à pessoas com deficiência e Termo de Colaboração com a ONG Catavento que também executa atendimento de média complexidade a crianças e adolescentes em Medida de Proteção e adolescentes em cumprimento de Medidas Socioeducativas em Meio Aberto, com idade entre 06 e 18 anos e seus respectivos

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familiares. É importante mencionar que o município está em processo de atualização da legislação municipal para adequação ao SUAS - Sistema Único de Assistência Social.

Na Proteção Social de Alta Complexidade, a Assistência Social no município também conta com equipamento próprio do Abrigo Institucional Casa da Criança e do Adolescente de Osório. O abrigo institucional tem capacidade de acolhimento de até 15 crianças/adolescentes. Tem equipe composta por direção e educadoras/cuidadoras, e equipe técnica de assistente social (20h) e psicóloga (10h).O Abrigo Institucional, que já existia antes da Tipificação dos Serviços Socioassistenciais (MDS, 2009), passou a receber cofinanciamento federal em 2014.

A Gestão do trabalho não conta com um planejamento sistemático e permanente. As contratações foram por concurso público, mas também através de cargos em comissão e preenchimento de vagas de estágio. As capacitações acontecem de forma irregular e pontual.

Em relação ao Controle Social, através do CMAS – Conselho Municipal de Assistência Social conseguiu nos últimos anos melhorar sua atuação. No entanto, ainda precisa avançar em alguns pontos atuais como efetiva participação da representação dos usuários, ter em sua composição representação dos trabalhadores, bem como a efetivação da secretaria executiva. Sobre o repasse de 3% IGDSUAS, foi encaminhado para previsão na Lei Orçamentária em 2017, mas não foi regularizado, sendo as despesas mantidas com recurso próprio previsto no orçamento para o CMAS.

O pacto de aprimoramento da Gestão do SUAS, previsto na NOB/SUAS 2012, é o instrumento pelo qual se materializam as prioridades e as metas nacionais no âmbito do SUAS, e se constitui em mecanismo de indução de aprimoramento da gestão do SUAS e da qualidade dos serviços, programas, projetos, benefícios e transferência de renda no âmbito da Assistência Social, tendo como referência o quadriênio anterior 2014/2017. O acompanhamento e a avaliação anual do Pacto de Aprimoramento da Gestão do SUAS tem por objetivo observar o cumprimento de seu conteúdo e a efetivação dos compromissos assumidos entre os entes federados para a melhoria contínua da gestão, dos serviços, programas, projetos, benefícios e transferência de renda no âmbito da Assistência Social, visando a sua adequação gradativa aos padrões estabelecidos nas normativas do SUAS. Analisando os dados do último quadriênio, constata-se que avançamos pouco e que muito ainda nos falta alcançar e efetivar na política de Assistência Social. No entanto, várias das metas e prioridades apontadas estão previstas nas Deliberações da última Conferência Municipal de Assistência Social.

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Trazemos a seguir as proposta das Deliberações da VIII Conferência Municipal de Assistência Social ocorrida em 2017, manifestando as necessidades expressas pelos participantes nas discussões e debates nos eixos norteadores da temática central. As dez deliberações para o município foram:

1) Implantar o CREAS – Centro de Referência Especializado de Assistência Social;2) Definir percentual mínimo para o financiamento da política de assistência social nos três entes federativos, sendo o mínimo de 6% para o município;3) Construir material como Guia de Cidadania para divulgação, que informe com linguagem simples, clara e acessível as diferentes políticas intersetoriais do município;4) Criar legislação municipal para efetiva implementação do SUAS com serviços previstos na tipificação nacional dos serviços socioassistenciais (priorizando criação de mais um CRAS com implantação de uma equipe volantes; implantação de uma ILPI municipal);5) Alterar a lei de criação do Conselho de Assistência Social com composição paritária (25% governo; 25% trabalhadores do SUAS; 25% entidades prestadoras de serviço; 25% usuários);6) Criar uma cooperativa de economia popular e solidária destinada aos usuários das atividades da assistência social;7) Prever na legislação municipal o transporte público gratuito para usuários do SUAS para participação em atendimentos e programas da assistência social;8) Criar o núcleo de educação permanente destinado aos conselheiros do CMAS – Conselho Municipal de Assistência Social e servidores;9) Ampliar vagas para idosos em ILPIs – Instituições de Longa Permanência para Idosos;10) Fortalecer o funcionamento de Cadastro Único dos programas sociais do governo federal, através da conscientização dos gestores municipais e efetivação do quadro de servidores.

Diante do exposto, é possível identificar necessidades de ampliação e implantação de serviços e ações nas Proteções Básica e Especial de Média e Alta Complexidade, na perspectiva da continuidade da expansão do SUAS no município.

Segue o Organograma da Secretaria Municipal de Assistência Social e Habitação, composto pelos serviços/setores existentes e pelos serviços/setores necessários a serem implantados.

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3.1 RECURSOS HUMANOS EXISTENTES E NECESSÁRIOS

3.1.1 SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIALCategoria Profissional Número de profissionais EXISTENTES conforme forma de

contrataçãoNúmero de profissionais NECESSÁRIOS

EFETIVOS PROCESSO SELETIVO COMISSIONADOS

Assistente Social 01 01

Agente administrativo 01 01 01

Operadores do Cadastro Único 01

11





Secretária 01

Diretor de equipamentos de almoxarifado

01

Diretor de equipamentos de

manutenção

02

Diretor de Equipamentos de

Cadastro de Habitação

01

Supervisor de equipamentos de serviços gerais

01

Estagiários 02

Recepcionistas 01 01

Motoristas 01 01

Vigilante 01 01

Assessor de Planejamento 01

Serviços Gerais 01

Servente 01 01

Total 06 00 09 09

3.1.2 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICACategoria Profissional Número de profissionais EXISTENTES conforme forma de



Assistente Social 04

Psicólogo 02 01

Educadores sociais 05 01 03

Auxiliar administrativo 01 01

Operadores do cadastro único 01

Coordenador 02 01

Estagiários 03

12





Recepcionistas 01

Motoristas 02

Servente 01 01

Merendeira 01 01

Vigilante 01

Total 19 01 00 13

3.1.3 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADECategoria Profissional Número de profissionais NECESSÁRIOS conforme forma

de contrataçãoNúmero de profissionais NECESSÁRIOS


Assistente Social 01

Psicólogo 01

Advogado 01

Educadores sociais 04

Auxiliar administrativo 02

Coordenador 01

Estagiários 02

Recepcionistas 01

Motoristas 01

Vigilante 01

Total 00 00 00 15

3.1.4 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADECategoria Profissional Número de profissionais EXISTENTES conforme forma de



Assistente Social 01 01

13





Psicólogo 01 01

Orientadores sociais

(educadores,monitores,cuidadores)

11 02

Auxiliar administrativo 01

Coordenador 01

Estagiários 01

Recepcionistas 01

Motoristas 01

Cozinheira 01 01

Servente 02

Nutricionista 01

Técnico de Enfermagem 01

Total 07 12 02 07

3.1.5 SETOR CADASTRO ÚNICO E PROGRAMA BOLSA FAMÍLIAFUNÇÕES RECURSOS HUMANOS EXISTENTES (nº) NECESSÁRIOS (nº)

Gestor 01

Entrevistador 01 02

Digitador 01

Estagiário 01

Total 03 03

3.2 RECURSOS MATERIAIS E FINANCEIROS EXISTENTES E NECESSÁRIOS PARA OPERACIONALIZAÇÃO DA GESTÃO DO SUAS

RECURSOS MATERIAIS

EXISTENTES

RECURSOS MATERIAIS

NECESSÁRIOS

RECURSOS FINANCEIROS EXISTENTES

RECURSOS FINANCEIROS NECESSÁRIOS

Gestão do Infra estrutura: Infra estrutura: R$ 3.041.046,00 R$ 3.649.255,20

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SUAS

01 sala administrativo;

01 sala setor habitação;

01 recepção;

01 banheiro feminino com dois sanitários;

01 banheiro masculino

com dois sanitários.

Materiais permanentes:

Administrativo:

06 computadores com internet;

06 mesas;

10 cadeiras;

08 armários;

03 gaveteiros;

02 impressoras/copiadoras;

01 fragmentadora de papel;

01 guilhotina;

05 aparelhos de telefone;

01 arquivo;

01 ar condicionado;

01 cafeteira;

01 veículo.

Recepção:

01 televisor;

01 sala Setor de Vigilância Socioassistencial;

01 Sala de reuniões;

01 sala de atendimento individual;

01 almoxarifado da SMASH;

Ampliação da Recepção.


Sala de Vigilância Socioassistencial:

02 computadores;

02 nobreaks;

02 mesas;

04 cadeiras;

01 armário;

01 arquivo.

Administrativo:

03 computadores;

02 notebooks;

03 Hds externos 2TB;

10 nobreaks;

02 armários;

01 guilhotina;

02 telefones sem fio;

02 armários para arquivo;

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01 balcão;

01 computador;

01 central telefônica;

03 cadeiras;

01 ar condicionado;

01 bebedouro;

02 longarinas c/ 4 lugares.

Setor Habitação:

02 mesas;

02 computadores;

05 cadeiras;

01 arquivo;

01 ar condicionado;

01 gaveteiro;

02 armários;

01 bebedouro;

01 veículo de uso compartilhado.

Materiais de expediente.

01 ar condicionado;

01 bebedouro elétrico;

01 porta copos.

Recepção:

01 computador;

02 longarinas c/ 4 cadeiras;

02 nobreaks;

01 telefone sem fio;

01 ar condicionado;


01 porta copos;

01 cadeira giratória;

01 balcão 2 portas.

Setor Habitação:

02 computadores;

03 nobreaks;

01 notebook;

01 Hd externo 2TB;

01 ar condicionado;


01 porta copos;

01 trena laser;

01 calculadora.


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Setor

CADÚNICO

e Programa Bolsa

Família

Infra estrutura:

01 recepção;

01 sala cadastramento;

01 sala arquivo.

Materiais Permanentes:

04 mesas;


09 cadeiras;

01 datashow;

01 notebook;

01 forno microondas;

03 gaveteiros;

04 armários;

07 arquivos;

01 impressora/copiadora;

02 aparelhos de telefone;

01 ar condicionado;

04 estantes;

01 veículo de uso compartilhado.


Infra estrutura:

Sala atendimento individual;

Ampliação da recepção.


02 computadores;

01 impressora;

01 datashow;

01 tela de projeção;

Internet móvel;

03 cadeiras;

01 cafeteira.

Materiaisde consumo:

04 garrafas térmicas;

02 conjuntos de talheres.


R$ 154.275,26 R$ 185.130,31

Proteção

Social Básica

CRAS/PAIF CRAS/PAIF R$ 121.370,49 R$ 145.644,59

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Infra estrutura:

01 sala dos técnicos;

02 salas de atendimento individual;

01 auditório;

01 recepção;

01 banheiro feminino com dois sanitários;

01 banheiro masculino com dois sanitários;

01 banheiro funcionários.


Recepção:

01 balcão;

01 cadeira;

01 gaveteiro;

03 longarinas com 2 lugares;

01 computador.

Sala dos técnicos:

07 mesas;


07 cadeiras;

03 gaveteiros;

03 armários;

04 arquivos;


01 aparelho de telefone;

Infra estrutura:

01 almoxarifado;

01 cozinha;

Acessibilidade.


08 nobreaks;

02 computadores;

01 impressora colorida;

01 home theater;

Cortinas;

01 tela de projeção;

10 prateleiras;

01 televisão.


Acervo bibliográfico.

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01 ar condicionado;

01 filmadora;

12 máquinas fotográficas;

01 veículo de uso compartilhado;

Salas de atendimento individual;

02 mesas;

06 cadeiras;

02 ares condicionados;

02 armários.

Auditório:

07 armários;

02 mesas grandes;

02 mesas pequenas;

40 cadeiras;

01 arquivo;

01 ar condicionado;

01 televisão;

02 Datas Shows;

01 geladeira;


01 pia com armário.


Acervo bibliográfico

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SCFV

Infra estrutura:

01 recepção;

01 sala coordenação;

01 banheiro feminino;

01 banheiro masculino;

01 banheiro adaptado para pessoas com deficiência;

01 sala de informática;

01 sala de música;

01 sala de capoeira e dança;

01 sala de marcenaria;

01 sala de artesanato;

01 almoxarifado;

01 espaço de recreação/jogos;

01 quadra;

01 salão;

01 banheiro com dois sanitários;

01 cozinha;

01 cancha de bocha;

01 banheiro externo;

01 área recreação externa.


Recepção:

12 cadeiras;

SCFV

Infra estrutura:

Reforma no telhado do prédio Projeto Ação Legal;

Reforma no telhado da Cancha;

Reforma do prédio do

Projeto Conviver;

01 banheiro para cancha;

01 refeitório;

01 cozinha;

01 despensa;

Cobertura para quadra;

01 sala.


Sistema de vigilância com câmeras.

Recepção:

01 bebedouro.

Sala coordenação:

06 nobreaks;

03 arquivos;

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01 bebedouro.

Sala coordenação:

03 mesas;

02 balcões;

02 computadores;

01 impressora;

02 armários;

03 arquivos;

03 cadeiras;

02 gaveteiros;

01 ventilador;

01 ar condicionado;

01 telefone;

01 quadro branco.

Sala de informática:

11 computadores;

01 switch;

01 ar condicionado;

02 nobreaks;

03 armários;

16 mesas;

12 cadeiras.

Sala de música:

01 mesa;

01 armário;

02 cadeiras giratórias;

01 telefone sem fio;

02 computadores;

02 HDs externos.

Refeitório:

20 mesas com 10 bancos articulados;

01 cafeteira;

01 geladeira;

Utensílios para cozinha.

Sala de Informática:

20 computadores;

20 nobreaks 700kva;

40 teclados;

40 mouses optico usb;

40 fones de ouvido;

01 switch cisco 24 portas;

01 caixa de cabo rj 45 cat 6;

01 ar condicionado;

01 quadro branco;

04 persianas verticais;

01 assinatura revista LOCAWEB da Abril.

Sala de música:

40 encordoamento de baixo

e de violão;

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01 balcão;

08 cadeiras;

01 ar condicionado;

14 violões;

02 guitarras;

01 contra baixo;

01 caixa amplificada de guitarra;

02 caixas amplificadas multiuso;

01 caixa amplificada de contra baixo;

04 caixas de som passivas;

01 amplificador.

Sala de capoeira: 01 quadro branco;

01 armário;

01 ar condicionado;

04 cadeiras.

Sala de marcenaria:

04 armários;

01 armário aéreo;

02 bancadas de marceneiro;

02 balcões de madeira;

01 serra de bancada artesanal;

01 serra fita;

01 lixadeira combinada de bancada;

400 palhetas para violão;

03 estantes de partitura;

01 amplificador 4000watts;

06 flautas doces germânicas;

02 afinadores borboleta/clip;

40 pilhas 9v e 3v;

01 ar condicionado;

01 mesa;

01 baixo acústico;

01 guitarra com alavanca e microafinação;

01 computador;

01 nobreak.

Sala de capoeira:

05 berimbaus;

02 atabaques grandes;

05 caxixes;

12 bambolês;

10 colchonetes;

10 tatames EVA ;

02 sacos de pancadas;

06 pares luvas de boxe;

02 pandeiros;

05 agogôs;

10 cordas para pular;

10 pesos tornozeleiras 2kg;

4 rolos de cordas de seda trançada branca;

22





01 furadeira de bancada;

01 serra meia esquadria;

02 ventiladores;

02 mesinhas.

Sala de artesanato:

08 máquinas industriais;

01 bancada;

02 máquinas de costura;

01 mesa com 12 lugares;

12 cadeiras;

01 estante;

02 mesas;

01 armário;

01 ar condicionado.

Almoxarifado:

Prateleiras e armários;

Materiais de artesanato.

Espaço de recreação:

Brinquedos e jogos educativos;

Livros infantis;

02 mesas;

06 cadeiras;

01 armário.

Quadra:

3 rolos de cordas de algodão 10mm;

150 camisetas;

60 abadas capoeira;

01 caixa amplificada com entrada usb.

Sala de marcenaria:

01 lixadeira combinada de bancada 2 em 1;

01 escova de aço circular para esmeril 6x1;

01 parafusadeira/furadeira elétrica;

01 serra meia esquadria manual;

08 pirógrafos profissionais;

02 jogos de formões (goiva) profissional;

15 compensados mdf 185x275cm (3mm);

10 compensados mdf 185x275cm (10mm);

01 torno de bancada N5;

01 tupia manual com fresas;

Material de consumo.

Sala de artesanato:

01 computador;

01 nobreak 500kva;

Materiais de consumo.

23





Materiais esportivos.

Salão:

06 mesas de refeitório;

112 cadeiras;

02 bancos grandes;

05 mesas pequenas;

01 televisão.

Cozinha:

01 fogão industrial;

01 fogão;

01 máquina de lavar roupas;

02 balcões de pia;

02 geladeiras;

01 geladeira industrial;

01 freezer;

07 fornos microondas;

08 armários de cozinha;

01 mesa c/5 cadeiras para cozinha;

04 armários;

03 prateleiras de ferro;

01 botijão de gás.

Cancha de bocha:

01 pia;

01 geladeira;

01 jogo de bocha;

Salão:

01 computador;

01 notebook;

03 ventiladores;

01 televisor;

01 impressora.

Cozinha:

01 botijão de gás;

Utensílios para cozinha.

Cancha de bocha:

02 jogos de bocha;

Reforma mesa de sinuca.


24





05 cadeiras.



Proteção Social

Especial de Média

Complexidade

Termo de Fomento:

ONG CATAVENTO

Termo de Colaboração:

APAE

CREAS

Infra estrutura:

01 recepção;

01 sala coordenação;

01 sala dos técnicos;

03 salas de atendimento individual;

01 sala de atendimento coletivo;

02 banheiros coletivos;

01 copa/cozinha;

01 almoxarifado.


Recepção:

01 balcão;

01 cadeira;

01 gaveteiro;

03 longarinas com 2 lugares;

01 computador.

R$ 242.932,23 R$ 291.518,676

25





Sala coordenação:

01 mesa;

03 cadeiras;

01 armário;

01 arquivo;


01 ar condicionado;

01 computador com internet;

Sala dos técnicos:

07 mesas;


07 cadeiras;

03 gaveteiros;

03 armários;

04 arquivos;



01 ar condicionado;

01 filmadora;

01 máquina fotográfica;

01 veículo.

Salas de atendimento individual;

03 mesas;

09 cadeiras;

03 armários;

26





03 ares condicionados.

Sala de atendimento

coletivo:

04 armários;

02 mesas grandes;

40 cadeiras

01 ar condicionado;

01 televisão;

01 Data Show;

01 tela de projeção.

Copa/cozinha:

01 geladeira;


01 mesa;

06 cadeiras;

01 pia com armário.

Almoxarifado:

10 prateleiras.



Proteção

Social Especial de Alta

Abrigo Institucional Casa da Criança e do adolescente

Abrigo Institucional Casa da Criança e do adolescente

R$ 201.977,65 R$ 242.373,18

27





Complexidade Infra estrutura:


01 sala de estar;

04 dormitórios;

01 banheiro feminino;

01 banheiro masculino;

01 banheiro funcionários;

01 área de recreação

interna;

01 área de recreação

externa;

01 refeitório;

01 cozinha;

01 despensa;

01 lavanderia;

01 fraldário.


01 geladeira;

01 freezer;

01 fogão;


01 liquidificador industrial;

02 máquinas de lavar roupas;

01 veículo de uso exclusivo;

01 mesa de jantar;

Sistema de segurança com câmeras;

04 armários de uso coletivo;

Infra estrutura:


01 sala atendimento individual;

01 sala de recreação;

Reforma nos banheiros;

Ampliação da cozinha;

Ampliação da despensa;

01 lavanderia com área de serviço;

01 refeitório independente;

Cerca com estrutura de concreto;

01 playground.


02 computadores;

01 impressora;

03 mesas;

12 cadeiras;

01 tela de monitoramento

de segurança;

04 camas beliches;

03 berços;

02 carrinhos bebês;

02 mesas de refeitório para vinte lugares;

01 exaustor para cozinha;

04 armários para uso individualizados;

28






01 impressora;

01 equipamento de som;

01 DVD;

01 televisão a cabo;

17 camas e berços;

04 armários para guarda individualizados de pertences;

01 computador c/ internet.


Materiais esportivos, pedagógicos e culturais.

Jogos educativos e brinquedos.

Calçados, roupas e fraldas.

Alimentação;

Produtos de higiene e limpeza.

ILPI - Instituição de Longa Permanência para Idosos

03 vagas no Lar Recanto do Idoso;

02 vagas no Lar Cantinho do Céu;

01 vaga no Lar da Gente.

02 sofás com 3 lugares.

Utensílios para cozinha;

Materiais esportivos, pedagógicos e culturais;

Jogos educativos e brinquedos.

Calçados, roupas e fraldas.

Alimentação;

Produtos de higiene e limpeza.

ILPI - Instituição de Longa Permanência para Idosos

Ampliação do número de vagas em Instituições regularizadas, conforme a legislação que normatiza as ILPIs.

3.3 TIPO DE BENEFÍCIOS EVENTUAIS

29





Descrição

3.3.1. Auxílio funeral:

Regulamentado através da Lei 2.805, de 12 de junho de 1996, com alteração em alguns dispositivos através da Lei 3.661, de 30 de maio de 2005. São concedidos bens materiais fornecendo traslado, urna funerária, carneira, capela e ônibus para transporte. O encaminhamento é realizado no CRAS a partir da acolhida por um profissional da equipe técnica, sendo avaliada a situação e providenciado os benefícios necessários. O benefício ainda não está consolidado através da Lei do SUAS, a qual está em processo de regulamentação. Até o presente momento, em 2017 contabilizamos a liberação de 51 benefícios eventuais de auxílio funeral.

3.3.2. Vulnerabilidade Temporária:

Auxílio Alimentação: Regulamentado através da Lei 4.459, de 20 de outubro de 2009. São concedidos auxílios eventuais a partir da avaliação realizada no CRAS através da acolhida por um profissional da equipe técnica. O benefício ainda não está consolidado através da Lei do SUAS, a qual está em processo de regulamentação. Até o presente momento, em 2017 contabilizamos a liberação de 331 benefícios eventuais de auxílio alimentação.

3.3.3. Auxílio transporte (passagem):

Auxílio passagem: Regulamentado através da Lei 4.459, de 20 de outubro de 2009. São concedidos às famílias de baixa renda residentes no município e transeuntes em situação de vulnerabilidade social, que estejam de passagem pelo Município, com avaliação efetuada pela equipe técnica. Até o presente momento, em 2017 contabilizamos a liberação de 250

benefícios eventuais de passagem.

IV- DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL

A cidade de Osório possui 40.906 habitantes, conforme dados do censo do IBGE de 2010 - e possui estimativa pelo mesmo Instituto de uma população de 44.713 habitantes em 2015, distribuída numa área territorial de 663,552 Km² com um percentual de 92,7% da população residente em domicílio urbano. Segundo o Atlas de Desenvolvimento Humano/PNUD (2000) seu IDH é de 0,839.

O município de Osório pertencente à região do Litoral Norte do Rio Grande do Sul, conforme regionalização estabelecida pelo governo do Estado para os Conselhos Regionais de Desenvolvimento (COREDE) criados pela Lei 10.283 de 17 de outubro de

30





1994. Constituem-se num fórum de discussão e decisão a respeito de políticas e ações que visam ao desenvolvimento regional.

O município possui um conjunto de ecossistemas exuberantes, caracterizados pela presença de ambientes de praia oceânica, dunas, campos, áreas úmidas, lagoas, matas de restinga e mata atlântica da encosta da Serra Geral. Nesses ambientes encontramos uma diversificada fauna e flora, que fazem da região um importante local para a conservação da biodiversidade. No município encontramos duas Unidades de Conservação Municipais, ambas na modalidade de Uso Sustentável, sendo elas a Área de Relevante Interesse Ecológico – ARIE, criada pela Lei Municipal de n° 3.103, de 23 de novembro de 1999, e a Área de Proteção Ambiental do Morro de Osório – APA Morro de Osório, criada pela Lei Municipal nº 2.665 de 27 de setembro de 1994. A ARIE protege parte do complexo de lagoas do município e a APA protege parte da encosta e do patamar da Serra Geral. É importante destacar que Osório está situado na zona de transição da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica do Rio Grande do Sul, reconhecida pela UNESCO e pela legislação brasileira como área prioritária para a conservação da natureza. Com relação a essa zona de transição, ela envolve as zonas de amortecimento e zonas núcleo, portanto demarcando os limites externos da Reserva. Para essa zona é principal objetivo o monitoramento, à educação ambiental e à integração da Reserva com seu entorno, visto que nesta zona predominam áreas urbanas, agrícolas e industriais de uso e ocupação intensivas.

Quanto às características da população e dos domicílios existentes no município de Osório, destacamos os seguintes dados socioeconômicos:

Domicílios particulares permanentes 14.064

✓ Abastecimento de água – Rede geral 8.864

✓ Energia elétrica 11.343

População Residente

✓ Homens 20.151

✓ Mulheres 20.745

✓ Alfabetizada 36.175

✓ Cor ou raça – Branca 29.569

✓ Cor ou raça – Preta 1.722

✓ Cor ou raça – Parda 2.646

31





✓ Faixa etária – De 15 até 19 anos 3.340

✓ Faixa etária - De 20 até 24 anos 3.423




✓ Até 1 salário mínimo 8.615

✓ Mais de 1 até 2 salários mínimos 8.660

✓ Mais de 2 até 10 salários mínimos 8.882

✓ Mais de 10 até 30 salários mínimos 396

✓ Mais de 30 salários mínimos 138

✓ Sem rendimento mensal 9.011

Total de endereços urbanos 19.956

Total de endereços rurais 1.361

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.

O quadro acima revela aspectos importantes da população do município de Osório, onde é interessante destacarmos que 88,46% da população é alfabetizada. Além disso, com relação à faixa etária das pessoas que residem no município, mais de 52% da população tem entre 15 e 49 anos, ou seja, estão em condições de ingresso no ensino superior. Ainda, em termos de renda, quase 43% da população economicamente ativa, recebe mais de um até dez salários mínimos. Por fim, a proporção de casas habitadas na cidade de Osório é de 1,92 pessoas por endereços registrados.

1.1 Desenvolvimento Socioeconômico

A base econômica da região Litoral Norte está ligada a atividades agrícolas nas áreas situadas nas encostas e vales; na planície costeira, a pesca apresenta-se como atividade primária. Todavia, os setores de serviço, comércio, indústria, construção civil e turismo têm grande importância na composição das atividades que integram a economia da região. Osório, por sua vez, tem um dos maiores parques eólico, com capacidade de produzir 150 megawatts de energia, capaz de atender a uma cidade de 700 mil habitantes. Os investimentos desse empreendimento giram ao redor de 230 milhões de dólares. Com isso, o município de Osório, reconhecido como “Terra dos Bons Ventos”.

32





O município de Osório segundo dados do IBGE, em 2010, contava com um Produto Interno Bruto (PIB) de R$ 747.303.000,00, o que equivale a aproximadamente 0,02% do PIB brasileiro e 0,29% de toda produção de bens e serviços do estado do Rio Grande do Sul. Em 2010, o PIB per capita do estado do Rio Grande do Sul era de R$ 26.142,00 e o PIB per capita de Osório, de R$ 18.253,00.

Sua região de abrangência possui um PIB de aproximadamente R$ 4,1 bilhões (2010), o que corresponde a 1,62% de todo o PIB do estado de Rio Grande do Sul. Segundo dados do IBGE a rede urbana de influência exercida pela cidade de Osório em relação aos demais municípios do país abrange 0,15% da população e 0,11% do PIB brasileiro.

Segundo o IBGE, no ano de 2011 havia na região o seguinte quantitativo de empresas, bem como o total de pessoas ocupadas e o pessoal ocupado assalariado:

MUNICÍPIOS Empresas atuantes Pessoal ocupado assalariado

Pessoal ocupado total

Osório 1.624 9.922 11.947Tramandaí 1.914 7.338 9.456Torres 1.796 7.864 9.829Capivari do Sul 151 934 1.126Caraá 124 908 1.024Imbé 826 3.744 4.773Maquiné 180 573 762Santo Antônio da Patrulha 1.518 8.557 10.419Xangri-Lá 983 2.984 3.930Arroio do Sal 514 1.534 2.173Balneário Pinhal 388 1.384 1.802Capão da Canoa 3.502 11.257 14.681Cidreira 429 1.700 2.185Dom Pedro de Alcântara 83 382 463Glorinha 320 5.920 6.334Itati 48 189 240Morrinhos do Sul 142 237 349Mostardas 260 1.594 1.897Palmares do Sul 372 1.575 1.985Riozinho 160 1.551 1.740Rolante 869 6.753 7.843Taquara 2.564 11.276 15.164Terra de Areia 316 1.340 1.718Três Cachoeiras 483 1.901 2.359Três Forquilhas 50 307 362TOTAL 19.616 91.724 114.561

Fonte: IBGE – Estatísticas do Cadastro Central de Empresas – 2011.

33





No quadro acima, podemos verificar que o município de Osório é responsável por 8,3% das empresas cadastradas na região, quanto aos demais municípios, podemos destacar as cidades de Capão da Canoa, Tramandaí, Torres, Taquara e Santo Antônio da Patrulha, onde estão concentradas quase 60% delas.

Com relação às instituições financeiras, Osório, segundo o IBGE/Banco Central, no ano de 2010, estavam instaladas 5 agências financeiras e o montante de operações de crédito era de R$ 274.696.447,00.

1.2 Educação

A cidade de Osório tem um sistema de ensino básico e superior, público e privado, bem como profissionais de escolas técnicas. Com 24 estabelecimentos de ensino fundamental, 7 escolas de nível médio e 3 instituições de nível superior, ao total, são 11.156 matrículas e 440 docentes registrados.

O fator educação do IDHM no município atingiu em 2010 a marca de 0,646, patamar consideravelmente elevado, em conformidade aos padrões do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), ao passo que a taxa de analfabetismo indicada pelo último censo demográfico do IBGE foi de 4,19%.

Quanto ao número de matriculados na educação básica, segundo dados do INEP, referente ao ano de 2012, destacamos:

MUNICÍPIOS MATRÍCULAS

FUNDAMENTAL MÉDIO

Osório 5.947 1.927

Tramandaí 7.029 1.432

Torres 4.901 1.283

Capivari do Sul 614 176

Caraá 909 204

Imbé 2.668 748

Maquiné 1.027 245

Santo Antônio da Patrulha 5.182 1.413

Xangri-Lá 2.061 396

Arroio do Sal 1.211 340

Balneário Pinhal 1.819 369

Capão da Canoa 7.529 1.526

Cidreira 2.048 39334





Dom Pedro de Alcântara 261 74

Glorinha 963 284

Itati 418 92

Morrinhos do Sul 338 117

Mostardas 1.873 426

Palmares do Sul 1.560 300

Riozinho 610 146

Rolante 41 9

Taquara 8.172 1.806

Terra de Areia 1.492 268

Três Cachoeiras 1.307 364

Três Forquilhas 387 94

TOTAL 60.367 14.432Fonte: INEP – Sistema de Consulta a Matrícula do Censo Escolar - 2012.

IDEB da região

Rede pública 2007-2011 - observado e projetado - 4a série/5o ano

Categoria Observado Metas

007 009 011 007 009 2011

Osório.5 ,0 ,2 ,4 ,8

5,2

Tramandaí.3 ,6 ,9 ,2 ,6

5,0

Torres.6 ,1 ,6 ,7 ,0

5,4

Capivari do Sul.9 ,3 ,4 ,7 ,1

4,5

Caraá.3 ,7 ,4 ,5

4,9

Imbé.9 ,7 ,0 ,2 ,5

4,9

Maquiné.9 ,7 ,5 ,2 ,6

5,0

Santo Antônio da Patrulha.8 ,7 ,2 ,4 ,8

5,2

Xangri-Lá.1 ,7 ,2 ,0 ,4

4,8

Arroio do Sal.0 ,0 ,7 ,0 ,4

5,7

Balneário Pinhal.0 ,5 ,3 ,0 ,3

4,7

Capão da Canoa 4,4

35





.4 ,6 ,1 ,6 ,0Cidreira

.3 ,2 ,6 ,9 ,24,7

Dom Pedro de Alcântara-

-

Glorinha.7 ,5 ,6 ,8 ,2

4,6

Itati-

-

Morrinhos do Sul-

-

Mostardas.1 ,4 ,8 ,0 ,3

4,7

Palmares do Sul.4 ,8 ,3 ,6 ,0

5,4

Riozinho.9 ,6 ,9 ,8 ,1

5,5

Rolante.7 ,4 ,1 ,3 ,6

5,0

Taquara.7 ,9 ,2 ,3 ,6

5,0

Terra de Areia.2 ,3 ,9 ,1 ,4

4,8

Três Cachoeiras.5 ,4 ,9 ,2 ,5

5,9

Três Forquilhas.2 ,2 ,4

5,7

Média da região.6 ,8 ,2 ,3 ,7

5,0

Fonte: Inep, 2013.*Sem média na Prova Brasil

No quadro acima, é percebido a influência do município de Osório na educação básica, 9,8% do ensino fundamental e 13,3% do ensino médio concentram suas matrículas neste município. Além da cidade de Osório, destacam-se também os municípios de Capão da Canoa, Tramandaí, Torres, Imbé, Santo Antônio da Patrulha e Taquara, que juntos, aglomeram em torno de 59% dos matriculados no ensino fundamental e aproximadamente 57% no ensino médio. Segue abaixo a evolução dos IDEBs da região:

IDEB da regiãoRede pública 2007-2011 - observado e projetado - 8a série/9o anoCategoria Observado Metas

007 009 011 007 0092011

Osório 4,136





,6 ,0 ,1 ,6 ,8Tramandaí

,5 ,8 ,9 ,4 ,53,8

Torres,0 ,2 ,2 ,3 ,4

4,7

Capivari do Sul,2 ,6 ,7 ,6 ,8

4,0

Caraá,4 ,3 ,9 ,7 ,8

4,1

Imbé,0 ,7 ,9 ,3 ,5

3,8

Maquiné,2 ,1 ,9 ,1 ,2

4,5

Santo Antônio da Patrulha,9 ,3 ,2 ,9 ,0

4,3

Xangri-Lá,8 ,0 ,9 ,5 ,6

3,9

Arroio do Sal,5 ,8 ,6 ,0 ,1

4,4

Balneário Pinhal,2 ,2 ,5 ,1 ,3

2,5

Capão da Canoa,8 ,7 ,9 ,7 ,8

4,1

Cidreira,8 ,7 ,1 ,2 ,3

3,6

Dom Pedro de Alcântara,3 ,3 ,7 ,4 ,6

3,9

Glorinha,6 ,3 ,4 ,7 ,9

4,2

Itati,3 ,4 ,2 ,6 ,7

4,0

Morrinhos do Sul,4 ,2 ,5

4,7

Mostardas,6 ,4 ,9 ,2 ,3

3,6

Palmares do Sul,9 ,4 ,1 ,9 ,0

4,3

Riozinho,2 ,2 ,7 ,7 ,8

4,1

Rolante 4,1

37





,0 ,8 ,4 ,7 ,8Taquara

,6 ,7 ,5 ,4 ,53,8

Terra de Areia,1 ,4 ,7 ,3 ,4

3,7

Três Cachoeiras,2 ,0 ,5 ,0 ,2

4,4

Três Forquilhas,8 ,1 ,0 ,2 ,3

4,6

Média da região,8 ,0 ,0 ,6 ,8

4,0

Fonte: Inep, 2013.*Sem média na Prova Brasil

Pode-se observar conforme série histórica que o IDEB tanto das séries iniciais quanto finais tem mostrado tendência crescente desde 2007 e os IDEBs observados tem sido em média acima dos índices esperados, o que indica o crescimento do desempenho do alunado da região e possivelmente da qualidade do ensino fundamental da região ao longo dos últimos anos.

1.3 Cultura

A ocupação desta região do estado ocorreu de modo mais intenso a partir do século XVIII, inicialmente por açorianos, portugueses, indígenas e africanos e, posteriormente, os alemães, italianos e poloneses. No final do século XX, mais particularmente a partir da década de 80, o Litoral Norte se destacou pelo forte crescimento populacional.

A cultura no litoral norte possui os elementos tradicionais associados à herança étnica e, nesse sentido, o elemento mais reconhecido é o Maçambique, folclore de tradição afro-brasileira que celebra heranças culturais e religiosas do povo africano - em Osório, particularmente, que possui terras quilombolas.

Há também um legado de tradições e festas religiosas de influência açoriana que são marcantes na região. Nesse sentido, no município de Osório há que se mencionar a Festa do Divino. Muitas das manifestações da cultura local da região estão articuladas em torno de festas como a Festa do Peixe (Tramandaí), a Moenda (Santo Antônio da Patrulha), o Rodeio de Osório, a Festa do Mel (Pinhal), a Festa do Caminhoneiro (Três Cachoeiras) entre outras. Além disso, há os Centros de Tradição Gaúcha (CTGs) da região, associado ao Movimento Tradicionalista Gaúcho (MTG) e festivais de música (Itati e Arroio do Sal).

38





1.4 Infraestrutura

O transporte público da região é rodoviário, constituído majoritariamente por ônibus de empresas privadas que prestam esse serviço em nível interestadual e em nível municipal através de concessões dadas pelas prefeituras.

Nos últimos anos, houve a pavimentação de grande parte das vias urbanas e rurais e outros investimentos como: o Complexo da Lagoa do Marcelino, construção do Centro Cultural José do Patrocínio, Mirante no alto do Morro da Borússia, Ciclo faixas, Macro-drenagem, Estação de Tratamento de Esgoto, Redes de Saneamento Básico com esgoto tratado, Berçário Industrial, Pista atlética de Nível Profissional, dentre outros.

1.5 Saúde

A saúde na cidade de Osório, englobando os municípios limítrofes e os pertencentes a sua microrregião, é garantida por recursos do poder público e de organizações privadas, cuja finalidade é atender as necessidades da população.

Seguindo uma tendência nacional, nota-se um crescimento significativo do IDHM no período, que espelha a melhora de indicadores de educação, renda e longevidade na região. Osório possui um IDHM de 0,751, considerado alto (0,700 a 0,799) e ocupa o 526º lugar no ranking de municípios do Brasil. Em detalhe, o município de Osório possui os seguintes coeficientes, levando em conta as três dimensões que compõem o IDHM: educação 0,646 (médio desenvolvimento); renda 0,769 (alto); longevidade 0,853 (muito alto). Há uma diferença grande de situação socioeconômica e educacional na região capturada pelo indicador sintético, mas não há mais nenhum município em 2010 em situação de baixo desenvolvimento humano (abaixo de 0,599).

A cidade conta com a seguinte estrutura de serviços de saúde: um hospital, um Posto Médico Central com atendimentos de algumas especialidades; um CAPS; onze Unidades Básicas de Saúde, sendo sete Estratégias de Saúde da Família e outros estabelecimentos, incluindo estabelecimentos privados como consultórios médicos. A cidade de Osório possui 15% do total de leitos disponíveis na região de abrangência.

1.6 Segurança

Segundo a Secretaria de Segurança Pública do Estado RS o número de ocorrências em Osório foi superior à meta estipulada de 10 homicídios para cada 100

39





mil habitantes. Antes de 2014 os números de homicídios sempre foram bem abaixo da meta definida pela Organização Mundial da Saúde. Após uma queda entre 2014 e 2015, houve novamente um aumento significativo em 2016. Acima de 10 homicídios por 100 mil habitantes a Organização Mundial da Saúde – OMS considera nível de epidemia.

1.7 Assistência Social

O Cadastro Único para Programas Sociais reúne informações socioeconômicas das famílias brasileiras de baixa renda – aquelas com renda mensal de até meio salário mínimo por pessoa. Essas informações permitem ao governo conhecer as reais condições de vida da população e, a partir dessas informações, selecionar as famílias para diversos programas sociais.

No Município, o total de famílias inscritas no Cadastro Único em novembro de 2017 era de 3.818 dentre as quais:

● 981 com renda per capita familiar de até R$ 85,00;

● 733 com renda per capita familiar entre R$ 85,01 e R$ 170,00;

● 1.223 com renda per capita familiar entre R$ 170,01 e meio salário mínimo;

● 881 com renda per capita acima de meio salário mínimo.

O Programa Bolsa Família (PBF) é um programa de transferência condicionada de renda que beneficia famílias pobres e extremamente pobres, inscritas no Cadastro Único. O PBF beneficiou, no mês de dezembro de 2017, 1.366 famílias, representando uma cobertura de 87,7 % da estimativa de famílias pobres no município. As famílias recebem benefícios com valor médio de R$ 151,15 e o valor total transferido pelo governo federal em benefícios às famílias atendidas alcançou R$ 206.477,00 no mês.

Em relação às condicionalidades, o acompanhamento da frequência escolar, com base no bimestre de setembro de 2017, atingiu o percentual de 95,1%, para crianças e adolescentes entre 6 e 15 anos, o que equivale a 1.337 alunos acompanhados em relação ao público no perfil equivalente a 1.406. Para os jovens entre 16 e 17 anos, o percentual atingido foi de 93,9%, resultando em 306 jovens acompanhados de um total de 326.

40





Já o acompanhamento da saúde das famílias, na vigência de julho de 2017, atingiu 60,2 %, percentual equivale a 638 famílias de um total de 1.060 que compunham o público no perfil para acompanhamento da área de saúde do município.

Quanto aos níveis de pobreza, em termos proporcionais, 1,9% da população está na extrema pobreza, com intensidade maior na área urbana (1,4% da população na extrema pobreza na área rural contra 1,9% na área urbana).

As despesas com educação, administração, saúde, gestão ambiental e previdência social foram responsáveis por 78,96% das despesas municipais. Em assistência social, as despesas alcançaram 0,74% do orçamento total, valor esse inferior à média de todos os municípios do estado, de 2,61%.

Em relação ao Benefício de Prestação Continuada - BPC, com base em novembro de 2017, são 537 beneficiários PCDs - Pessoas com Deficiência e 368 beneficiários idosos, totalizando 905 beneficiários do BPC no município.

Com base no mês de novembro de 2017, o Índice de Gestão Descentralizada (Bolsa Família) - IGD-M: 0,74; o Índice de Gestão Descentralizada do SUAS Municipal - IGD-SUAS: 0,86 e o ID CRAS Médio: 0,83.

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

UNIDADE: CRAS GLÓRIA

DADOS DE IDENTIFICAÇÃO:

ENDEREÇO: Av. General Osório, 2230

BAIRRO: Glória

TELEFONE: 51 3663.2988

E-MAIL: [email protected]

BAIRROS E LOCALIDADES REFERENCIADAS: Glória, Caravágio, Medianeira, Albatroz, Farroupilha, Pitangas, Porto Lacustre, Laranjeiras, Sulbrasileiro, Borússia, Aguapés, Atlântida Sul, Mariápolis, Vila Popular.

DATA DA IMPLANTAÇÃO: 09 de março de 2010

CAPACIDADE DE REFERENCIAMENTO: conforme a legislação PNAS/SUAS são referenciadas 3.500 famílias

41





NÚMERO DE FAMíLIAS REFERENCIADAS NO CRAS

2010: 700

2017: 700

PROJEÇÃO PARA 2021: 3.500

ESTRUTURA FÍSICA

SITUAÇÃO DO IMÓVEL: Próprio

SALAS COM CAPACIDADE MÁXIMA DE 5 PESSOAS: 02

SALAS COM CAPACIDADE MÁXIMA PARA 15 A 29 PESSOAS: 01

SALAS COM CAPACIDADE MÁXIMA PARA 30 OU MAIS PESSOAS: 01

SALAS EXCLUSIVAS DE COORDENAÇÃO, EQUIPE TÉCNICA OU ADMINISTRAÇÃO: 01

BANHEIROS: 03

RECEPÇÃO: 01

COPA/COZINHA: 01

ALMOXARIFADO: 01

ESPAÇO EXTERNO PARA ATIVIDADES DE CONVÍVIO: sim

ACESSO PRINCIPAL ADAPTADO COM RAMPAS E ROTA ACESSÍVEL DESDE A CALÇADA ATÉ

A RECEPÇÃO: sim

ROTA ACESSÍVEL AOS ESPAÇOS DO CRAS: em partes

BANHEIRO ADAPTADO E COM ROTA ACESSÍVEL: não

FONTE: CENSO SUAS

EQUIPE

COORDENADOR: não

TRABALHADORES DE NÍVEL SUPERIOR: 01 assistente social 10h;

42





01 assistentes sociais 20h;

02 assistente social 30h;

02 psicólogas: 20h.

ESTAGIÁRIOS: 01 estagiária de serviço social;

01 estagiária de psicologia.

TRABALHADORES DE NÍVEL MÉDIO: 01 agente administrativo.

01 servente.

AÇÕES SOCIOASSISTENCIAIS OFERTADAS NA UNIDADE

PROJETOS:

1. Projeto Ação Legal;2. Projeto Conviver.

BENEFÍCIOS:

1. Benefícios Assistenciais: 1.1. Bolsa Família;

1.2. Benefício de Prestação Continuada - BPC.

2. Benefícios Eventuais:

2.1. Auxílio Alimentação;

2.2. Auxílio Funeral;

2.3. Auxílio Transporte (passagem).

FONTE: DE ACORDO COM A TIPIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS

AÇÕES REALIZADAS NO ÂMBITO DO PAIF

ATENDIMENTOS INDIVIDUAIS 2017: 1.608

MÉDIA MENSAL DE ATENDIMENTOS INDIVIDUAIS: 134

MÉDIA MENSAL DE FAMÍLIAS EM ATENDIMENTOS COLETIVOS: 168

MÉDIA MENSAL DE FAMÍLIAS ACOMPANHADAS: 303

43





MÉDIA MENSAL DE VISITAS DOMICILIARES: 80

FONTE: DE ACORDO COM DADOS INFORMADOS NO RM E CONSTANTE NOS REGISTROS TÉCNICOS

AÇÕES REALIZADAS NO ÂMBITO DO SCFV

NÚMERO DE GRUPOS: 21

NÚMERO DE SITUAÇÕES PRIORITÁRIOS: 68

INSERIDOS POR SITUAÇÃO:

1. Fora da escola ou com defasagem escolar superior a 2 (dois) anos: 022. Em situação de acolhimento: 043. Em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto: 234. Egressos de medidas socioeducativas: 05. Situação de abuso e/ou exploração sexual: 06. Com medidas de proteção do Estatuto da Criança e do Adolescente: 107. Crianças e Adolescentes em Situação de Rua: 08. Vulnerabilidade que diz respeito às pessoas com deficiência: 09. Trabalho Infantil: 010. Vivência de violência e ou negligência: 29

NÚMERO DE PARTICIPANTES NÃO PRIORITÁRIOS: 239

TOTAL DE USUÁRIOS ATIVOS: 307

FONTE: DE ACORDO COM DADOS INFORMADOS NO SISC E CONSTANTE NOS REGISTROS TÉCNICOS

NÚMERO DE FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DE PROGRAMA(S) DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA

PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA (FEDERAL): 1.366 famílias

FONTE: RELATÓRIOS SIGPBF E RELATÓRIOS SOCIAIS SAGI E SENARC

FIGURA 01 – UNIDADE DO CRAS INSTALADO NO BAIRRO GLÓRIA:

44





● CRAS Glória

FIGURA 02 – ÁREA URBANA COM OS BAIRROS DE MAIOR VULNERABILIDADE:

● Bairros: Caravágio, Albatroz e Medianeira

FIGURA 03 – ÁREA RURAL COM A LOCALIDADE DE MAIOR VULNERABILIDADE :

45





● Localidade: Aguapés

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE

UNIDADE: ABRIGO INSTITUCIONAL CASA DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

DADOS DE IDENTIFICAÇÃO:

ENDEREÇO: Av. Ildefonso Simões Lopes, 2317

BAIRRO: Glória

TELEFONE> 51 3663.9007

E-MAIL: [email protected]

ATENDIMENTOS REFERENCIADOS: crianças e adolescentes do município de Osório e Maquiné encaminhadas através do Judiciário/ Comarca de Osório

DATA DA IMPLANTAÇÃO: 26 de maio de 1998

CAPACIDADE DE REFERENCIAMENTO: 15 crianças e adolescentes

ESTRUTURA FÍSICA

SITUAÇÃO DO IMÓVEL: Próprio

46





SALAS COM CAPACIDADE MÁXIMA DE 5 PESSOAS: 04 quartos

SALAS COM CAPACIDADE MÁXIMA PARA 15 PESSOAS: 01

SALAS EXCLUSIVAS DE COORDENAÇÃO, EQUIPE TÉCNICA OU ADMINISTRAÇÃO: 01

BANHEIROS: 03

COPA/COZINHA: 01

DESPENSA: 01

LAVANDERIA: 01

FRALDÁRIO: 01

ESPAÇO EXTERNO PARA ATIVIDADES DE CONVÍVIO: sim

ACESSO PRINCIPAL ADAPTADO COM RAMPAS E ROTA ACESSÍVEL DESDE A CALÇADA ATÉ A RECEPÇÃO: sim

ROTA ACESSÍVEL AOS ESPAÇOS DO ABRIGO INSTITUCIONAL: sim

BANHEIRO ADAPTADO E COM ROTA ACESSÍVEL: sim

FONTE: CENSO SUAS

EQUIPE

COORDENADOR: Sim

TRABALHADORES DE NÍVEL SUPERIOR: 01 assistente social 20h;

01 psicóloga: 10h.

09 cuidadoras/educadoras social

01 coordenadora

01 nutricionista

TRABALHADORES DE NÍVEL MÉDIO: 01 técnica de enfermagem.

01 motorista

TRABALHADORES DE NÍVEL FUNDAMENTAL: 02 cozinheiras

02 serventes

47





● Abrigo Institucional Casa da Criança e do Adolescente

REDE SOCIOASSISTENCIAL NO MUNICÍPIONOME DA ENTIDADE E TIPO

FORMA DE INSCRIÇÃO NO CONSELHO

NÍVEL DE PROTEÇÃO DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS AÇÕES

Nome: APAE

(x) atendimento

(x) assessoramento

(x) garantia de direitos

Entidade (x) Serviço

(x)Programa

( )Projeto

( )Benefício

( ) Básica

(x) Média Complexidade

( ) Alta Complexidade

- Promoção da defesa e direitos já estabelecidos através de distintas

formas de ação e reivindicação na esfera política e no contexto da sociedade, inclusive por meio da articulação com órgãos públicos e privados de defesa de direitos;

- Reivindicação da construção de novos direitos fundados em novos conhecimentos e padrões de atuação

48





reconhecidos nacional e internacionalmente;

- Programa: Ações de Habilitação e Reabilitação da pessoa com deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária;

- Serviço de Proteção Social Especial para Pessoas com Deficiência, Idosas e suas Famílias.

Nome: ONG Catavento

(x) atendimento

(x) assessoramento


Entidade (x) Serviço

(x)Programa

( )Projeto

( )Benefício

( ) Básica

(x) Média Complexidade


- Promoção da defesa e direitos já estabelecidos através de distintas

formas de ação e reivindicação na esfera política e no contexto da sociedade, inclusive por meio da articulação com órgãos públicos e privados de defesa de direitos;

- Serviço de Proteção social a Adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e/ou de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC).

Nome: ASCAR/EMATER

( ) atendimento

(x) assessoramento


Entidade ( ) Serviço

(x)Programa

( )Projeto

( )Benefício

(x) Básica

( ) Média Complexidade


- Estímulo ao desenvolvimento integral sustentável das comunidades, cadeias organizativas,redes de empreendimentos e à geração de renda.

Nome: CIEE Entidade (x) Serviço (x) Básica - Estímulo ao desenvolvimento integral

49





( ) atendimento

(x) assessoramento


(x)Programa

( )Projeto

( )Benefício

( ) Média Complexidade


sustentável das comunidades, cadeias organizativas,

redes de empreendimentos e à geração de renda.

FONTE: Em conformidade com o informado no CNEAS, CENSO SUAS e art. 30 LOAS. Resolução 14 de 2014 CNAS.

EQUIPAMENTOS DAS DEMAIS POLÍTICAS PÚBLICAS NO TERRITÓRIO DE ABRANGÊNCIA NO MUNICÍPIO

SAÚDE EDUCAÇÃO CULTURA E DESPORTO

MUNICIPAIS:

Hospital São Vicente de Paulo

E. M. E. F. Ângelo Gamba Parque de Rodeios Municipal Jorge Dariva

CAPS E. M. E. F. 16 de Dezembro Praça Nossa Senhora da Conceição

ESF Caravágio E. M. E. F. Ângelo G. Boff Guasselli Praça das Carretas

ESF Primavera E. M. E. F. Cordeiro de Farias Largo dos Estudantes

Sônia Chemale

ESF Glória E. M. E. F. José Paulo da Silva Biblioteca Municipal Fernandes Bastos

ESF Albatroz E. M. E. F. José Garibaldi Parque Eólico

ESF Laranjeiras E. M. E. F. João Enet Aeroclube de Planadores Albatroz

ESF Atlântida Sul e Palmital E. M. E. F. Luiz Francisco Panni Museu da Via Férrea

ESF Arroio das Pedras

e Aguapés

E. M. E. F. Major Antônio de Alencar Monumento do Sesquicentenário

UBS Passinhos E. M. E. F. Osvaldo Amaral CTG Estância da Serra

UBS Santa Luzia E. M. E. F. Osvaldo Bastos CTG Bocal de Prata

UBS Borussia E. M. E. F. Osmany Martins Véras Mirante Morro da Borussia

50





UBS Serra Mar E. M. E. F. Tuiuti Centro Cultural José do Patrocínio

Posto Médico Central Dr

Flávio Silveira

E. M. E. I. Cantinho da Alegria Espaço Cultural Conceição

UPA - Unidade Pronto Atendimento (em processo de implantação)

E. M. E. I. Paraíso da Criança Vila Olímpica Prof°

Davi Fleck

CER III - Centro Especializado em Reabilitação (em processo de implantação)

E. M. E. I. Bem-Me-Quer Memorial das Águas

Lagoa do Marcelino

E. M. E. I. Nossa Sra da Conceição Rampa de Voo Livre

E. M. E. I. Criança Feliz

E. M. E. I. Laranjinha

E. M. E. I. Professora Cristina

E. M. E. I. Matheus Closs -

Estrelinha do Mar

E. M. E. I. Santa Luzia

E. M. E. I. Albatroz

E. M. E. I. Leonel Brizola

ESTADUAIS:

E.E. Albatroz

E.E. Prudente de Morais

E.E. Milton Pacheco

E.E. Maria T. V. Castilhos (Polivalente)

E.E. Cônego Pedro Jacobs

E.E. Ildefonso Simões Lopes (Rural)

51





E.E. General Osório

CONVENIADAS:

Escola de Ed. Infantil Ventos do Saber

Escola de Ed. Infantil Mundo Mágico.

Escola Metodista Nehyta Ramos

INSTITUIÇÕES DE NÍVEL SUPERIOR

Instituto Federal do RS

FACOS - Faculdade Cenecista

de Osório

UERGS - Universidade Estadual do RS

V- OBJETIVOS

GERAL

Definir o Plano norteador das ações da Política Municipal de Assistência Social em consonância com o Sistema Único de Assistência Social, para os próximos quatro anos de Gestão (2018 - 2021).

ESPECÍFICOS

- Planejar as ações, projetos, programas e serviços, de forma estratégica e de qualidade, a população demandatária da Política Pública de Assistência Social;

- Planejar a aplicação das ações com base o Sistema Único de Assistência Social;

- Planejar os recursos a serem utilizados nos serviços prestados no município nos anos de vigência;

52





- Planejar a manutenção e a ampliação dos atendimentos prestados pela Política de Assistência Social;

- Planejar o conjunto de ações, instrumentos e articulações necessárias para a efetivação plena do funcionamento dos níveis de Proteção Social Básica e Especial do Município, além de ampliar o cofinanciamento para os serviços socioassistenciais.

VI- DIRETRIZES E PRIORIDADES DELIBERADAS

O Plano Plurianual está planejado através das diretrizes contidas no Sistema Único de Assistência Social – SUAS, bem como com o Plano Nacional de Assistência Social e a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais (109 de 11/11/2009). Tais ações visam reforçar a ampliação da Proteção Social Básica e Especial de Média e de Alta Complexidade como sistema de defesa executável e seguro da Política Nacional e Municipal considerando o diagnóstico da análise territorial, em relação às demandas sociais e aos indicadores evidenciados.

GESTÃOAÇÕES/EIXO GESTÃO ESTRATÉGIAS METAS PRAZO

2018 2019 2020 2021

Investimento na Gestão do Programa Bolsa Família.

Reforma, ampliação e adequação do espaço físico de atendimento aos beneficiários.

Qualificar o atendimento ao público no Setor

cadúnico e Bolsa Família.

x x x x

Investimento na Gestão do Programa Bolsa

Aprimoramento da gestão do Programa

Contratação de técnico de nível superior -

x x x x

53





Família. Bolsa-família,

ampliando quadro de RH.

Assistente Social e entrevistadores.

Investimento na Gestão do Programa Bolsa Família.

Execução de atividades socioeducativas para beneficiários do Programa

Bolsa Família.

Promover encontros sistemáticos com os beneficiários do PBF.

x x x x

Recursos relacionados ao Índice de Gestão Descentralizada para investimento na Gestão do Programa Bolsa Família.

Manutenção de recursos do IGD para Gestão do Programa Bolsa Família.

Utilizar os recursos do IGD para qualificar o atendimento aos Beneficiários do PBF.

x x x x

Recursos relacionados ao Índice de Gestão Descentralizada/SUAS.

Manutenção do IGD SUAS no Orçamento.

Oportunizar a qualificação dos trabalhadores do SUAS otimizando a utilização dos recursos.

x x x x

Formações e Capacitações.

Ampliar a realização de formações/capacitações para os componentes do Conselho Intersetorial e

do Comitê de Controle

Viabilizar o acesso dos componentes destes conselhos

às capacitações e formações, a fim de qualificar sua

x x x x

54





Social do Programa Bolsa Família.

atuação.

Benefício Eventual -

Funeral.

Manutenção do Serviço de Benefício Eventual para famílias de baixa renda.

Garantir o atendimento dessa demanda às famílias de baixa renda.

x x x x


Alimentação.

Manutenção do Serviço de Benefício Eventual para famílias que vivenciam situação de Calamidade Pública.

Garantir o acesso às famílias que vivenciam situação de calamidade pública

x x x x


Transporte (passagens).

Manutenção do Benefício Eventual para pessoas em situação de Vulnerabilidade Social.

Garantir o acesso ao transporte (passagem) para pessoas em vulnerabilidade social.

x x x x

Organização de Ações, Formações, Fóruns e Conferências Municipais

de Assistência Social.

Garantir recursos financeiros para efetivação de despesas planejadas do Conselho Municipal de

Assistência Social.

Efetivar essas ações por meio de recursos financeiros alocados no FMAS.

x x x x

Organização de Ações, Formações de conselheiros.

Garantir recursos financeiros para efetivação de despesas planejadas do Conselho

Efetivar a utilização dos recursos alocados no FMAS destinados ao

x x x x

55





Municipal de Assistência Social.

CMAS para essas ações/formações.

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social – Rec. Humanos/ Vencimentos e vantagens fixas.

Garantir recursos financeiros para efetivação de despesas planejadas da

Secretaria Municipal de Assistência Social.

Manter efetivamente a utilização dos recursos financeiros para essa finalidade.

x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social – Rec. Humanos/ Outras Despesas Variáveis – Pessoal.

Garantir recursos financeiros para efetivação de despesas planejadas da Secretaria Municipal de Assistência Social.

Manter efetivamente a utilização dos recursos financeiros para essa finalidade.

x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social– Rec. Humanos/ Diárias – Pessoa Civil.

Garantir recursos financeiros para efetivação de despesas planejadas da Secretaria de Municipal de Assistência Social; pagamentos de diária para delegados eleitos na Conferência Municipal representantes de usuários, mesmo não sendo conselheiros do CMAS.

Manter efetivamente a utilização dos recursos financeiros para essa finalidade, bem como instituir, garantir e efetivar o pagamento de diárias para delegados eleitos em Conferência Municipal, independente de ser conselheiro do CMAS.

x x x x

56





Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social – Rec. Humanos/ Outros serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.


Manter efetivamente no orçamento a utilização dos recursos financeiros para essa finalidade.

x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social – Rec. Humanos/ Auxílio Alimentação.



x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Material de Consumo.



x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência social - Passagens e Despesas com locomoção.



x x x x

Manutenção da Secretaria

Garantir recursos financeiros para

Manter efetivamente os recursos

x x x x

57





Municipal de Assistência social - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Física.

efetivação de despesas planejadas da Secretaria Municipal de Assistência Social.

financeiros para essa finalidade.

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.



Manter efetivamente os recursos financeiros para essa finalidade.

x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Obrigações Tributárias e Contribuições.




x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Auxílio Transporte.




x x x x

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Indenizações e



x x x x

58





Restituições. Secretaria Municipal de Assistência Social.

Manutenção da Secretaria Municipal de Assistência Social - Equipamentos e Material Permanente.



Manter efetivamente recursos financeiros para essa finalidade.

x x x x

Estruturação da Secretaria Municipal de Assistência Social.

Criação de subdivisões

e coordenações das Proteções Sociais

Básica, Especial de Média e de Alta Complexidade.

Incluir na lei municipal a criação das subdivisões e coordenações e

manter no orçamento municipal.

x x

Estruturação da Secretaria Municipal de Assistência Social.

Criação de subdivisão administrativa -Gestão do SUAS – Vigilância Socioassistencial.

Incluir na lei municipal a criação dessa subdivisão e manter no orçamento municipal.

x

Adequação da legislação municipal da Política de Assistência Social.

Adequar as legislações municipais da política

de assistência social à legislação do SUAS com proposição ao Legislativo Municipal.

Concretizar a adequação da legislação municipal à legislação do SUAS.

x

Prevenir situações de risco por meio

Cofinanciamento de Recursos Financeiros

Manter efetivamente os

59





do desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o fortalecimento dos grupos familiares

e comunitários, destinado à população em vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privação (ausência de renda, precário ou nulo acesso aos serviços públicos, dentre outros) e/ou fragilização dos vínculos afetivos ou relacionais.

através do repasse fundoa fundo.

recursos financeiros e continuar executando os recursos cofinanciados.

x x x x

Reforma da estrutura física do Centro de Convivência Infância-Idoso.

Execução da reforma

do prédio do Centro de Convivência Infância-Idoso.

Utilização de recursos próprios do Município, para concretizar a reforma.

x x x x

Reforma da estrutura física (telhado) do

prédio do SCFV / Projeto Ação Legal.


do telhado do prédio do SCFV / Projeto Ação Legal.


x x x x

60





Reforma da estrutura física (telhado) do

prédio daCancha de Bocha.


do telhado do prédio

da Cancha de Bocha.


x x x x

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICAAÇÕES/EIXO PROTEÇÃO

BÁSICA

ESTRATÉGIAS METAS PRAZO

2018 2019 2020 2021

Equipe Técnica Atingir o número de profissionais para compor equipe técnica exigida pela NOB RH, com vínculo de estatutários para desenvolvimento do trabalho na Proteção Social Básica.

Realização de concurso público e suprimento das vagas em aberto.

x x x x

Adesão ao

Programa BPC na escola.

Efetivar a adesão e o funcionamento do Programa no município

Concretizar a realização do programa no município.

x x x x

Cadastramento das Famílias do BPC no Cadúnico.

Alcançar 100% de adesão ao Programa.

Dar continuidade ao cadastramento dessas famílias no cadúnico.

x x x x

61





Vinculação das famílias ao PAIF.

Ampliar o acompanhamento das Famílias que recebem BPC buscando sua vinculação ao PAIF.

Dar continuidade e ampliar o acesso e acompanhamento das famílias que recebem BPC no PAIF.

x x x x

Frotas/Veículos Adquirir através de recursos próprios ou cofinanciados veículos para atendimento das demandas, programas

e projetos desenvolvidos pela Política de Assistência Social no Município.

Efetivar a compra.x x

Acompanhamento pelo PAIF das famílias com membros beneficiários do

BPC.

Atingir taxa de acompanhamento no PAIF das famílias com membros beneficiários do BPC.

Efetivação dos acompanhamentos no PAIF.

x x x x

Cadastramento das famílias com beneficiários do

BPC no Cadúnico

Atingir o percentual de Cadastramento no CadÚnico das famílias com presença de beneficiários do BPC.

Articulação com a rede socioassistencial

do município e efetivando o acompanhamento das famílias com beneficiários do BPC.

x x x x

62





Acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família que apresentem outras vulnerabilidades sociais, para além

da insuficiência de renda.

Garantir o acompanhamento

pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família.

Ampliar a articulação entre

os Programas.

x x x x

Acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família em fase de suspensão por descumprimento de condicionalidades, cujos motivos sejam da Assistência

Social.

Garantir o acompanhamento das famílias em fase de suspensão do Programa Bolsa Família em decorrência do descumprimento de condicionalidades,

cujos motivos sejam da Assistência Social com registro no respectivo sistema de informação.

Ampliar a articulação entre

os Programas para efetivar a realização do acompanhamento dessas famílias.

x x x x

Manutenção dos recursos relacionados para o desenvolvimento do Serviço de Proteção Social Básica.

Garantirrecursos para formações e capacitações dos trabalhadores do

SUAS.

Executar e custear as formações e capacitações dos trabalhadores do SUAS.

x x x x

Serviço de Convivência e

Manter atendimento do Executar o SCFV

63





Fortalecimento de Vínculos para adolescentes de 15 a 17 anos.

público prioritário. para esse público. x x x x

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças e adolescentes de 6 a 15 anos.

Manter e ampliar o número de famílias atendidas pelo Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças e adolescentes de 6 a 15 anos.

Executar o SCFV para esse público. x x x x

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE

AÇÕES/EIXO PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE

MÉDIA COMPLEXIDADE


2018 2019 2020 2021

Construção do

Centro de

Referência

Especializado de Assistência Social.

Construir com recursos próprios ou cofinanciados o Centro de Referência Especializado de Assistência Social conforme orientações técnicas do MDS.

Executar a construção do CREAS.

x x

Manutenção do Centro de Referência Especializado de

Manter com recursos próprios e cofinanciados o Centro de Referência

Concretizar e executar a manutenção do

x x x x

64





Assistência Social. Especializado de Assistência Social, conforme orientações técnicas do MDS.

CREAS.

Equipe técnica. Nomear equipe técnica exigida pela NOB RH, para desenvolvimento do trabalho na Proteção Social Especializada.

Prever recurso orçamentário para nomeação da equipe técnica exigida.

x x x x

Implantação do Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos.

Prever recurso orçamentário para implantação do PAEFI.

Implantar o PAEFI.x x x x

Atendimento especializado a População em situação de rua.

Identificar e encaminhar a população de rua para o cadastramento no CadÚnico.

Dar continuidade ao atendimento oportunizando o acesso e inclusão em programas sociais e garantia de direitos.

x x x x

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE

AÇÕES/EIXO PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE

ALTA COMPLEXIDADE


2018 2019 2020 2021

Acolhimento de Organizar o serviço Garantir proteção

65





crianças e/ou adolescentes com vínculos familiares rompidos ou fragilizados.

em consonância com

o ECA e as Orientações Técnicas: Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes.

integral a criança e ao adolescente.

x x x x

Ampliar a infra estrutura física do Abrigo Institucional Casa da Criança e do Adolescente.

Utilizar recurso próprio

municipal para execução da reforma do prédio existente.

Efetivar a reforma da infra estrutura proporcionando melhor funcionamento e qualidade nos atendimentos.

x x

Atendimento especializado à famílias com crianças e adolescentes em

serviço de acolhimento institucional.

Acompanhar famílias com crianças e adolescentes em acolhimento institucional.

Preservar vínculos familiares, salvo determinação judicial em contrário.

x x x x

Ampliar a compra

de vagas em ILPI.

Acolhimento de idosos quando esgotadas todas as possibilidades de autossustento e convívio familiar.

Acolher e garantir proteção integral ao idoso.

x x x x

VI- MECANISMOS E FONTES DE FINANCIAMENTO

66





RESUMO PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO QUADRIÊNIO 2018/2021

ANO PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO DO MUNICÍPIO(R$)

ORÇAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL (R$)

PERCENTUAL DA ASSISTÊNCIA SOCIAL EM RELAÇÃO AO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO (%)

2018 R$ 184.295.182,00 R$ 3.683.705,00 2%

2019 R$ 184.295.182,00 R$ 3.683.705,00 2%

2020 R$ 184.295.182,00 R$ 3.683.705,00 2%

2021 R$ 184.295.182,00 R$ 3.683.705,00 2%

FONTE: COM BASE NO PPA 2018-2021

PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

DESPESAS CORRENTES

2018 2019 2020 2021

FONTE MUNICIPAL R$ 3.352.362,00 R$ 3.352.362,00 R$ 3.352.362,00 R$ 3.352.362,00

FONTE ESTADUAL R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00

FONTE FEDERAL R$ 234.454,00 R$ 234.454,00 R$ 234.454,00 R$ 234.454,00

TOTAL GERAL R$ 3.586.816,00 R$ 3.586.816,00 R$ 3.586.816,00 R$ 3.586.816,00

DESPESAS DE CAPITAL

2018 2019 2020 2021

FONTE MUNICIPAL R$ 96.889,00 R$ 96.889,00 R$ 96.889,00 R$ 96.889,00

FONTE ESTADUAL R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00

FONTE FEDERAL R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00

TOTAL GERAL R$ 96.889,00 R$ 96.889,00 R$ 96.889,00 R$ 96.889,00

BASE NO PPA 2018/2021 – DETALHAMENTO DAS FONTES E ELEMENTOS DE DESPESA

VII- RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS

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Através deste Plano espera-se obter resultados e impactos em relação a:

- implantação e implementação dos serviços, adequando as redes de proteção e com isso, oportunizar maior atendimento a população usuária;

- qualidade dos serviços prestados;- adequação dos serviços à legislação e orientações do PNAS/SUAS;- garantia de equipe técnica suficiente para atendimento dos serviços

previstos;- garantia de capacitação/qualificação aos trabalhadores do SUAS;- efetivar a garantia de direitos ao usuário da Política de Assistência Social.

VIII- INDICADORES DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

As prioridades lançadas neste plano comporão projetos e/ou atividades que serão constantemente avaliadas através de acompanhamento pelos técnicos da área social e Conselho Municipal de Assistência Social - CMAS.

Os instrumentos utilizados para o monitoramento e avaliação serão: relatórios de execução; reuniões entre os entes executores das ações; reuniões com o CMAS, técnicos, coordenadores e responsáveis por setor, trabalhadores do SUAS e gestor da Assistência Social; seminário de avaliação e planejamento de ações para o ano seguinte.

INDICADORES DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO QUADRIÊNIO 2018/2021NÍVEIS DE PROTEÇÃO INSTRUMENTOS PERIODICIDADE

GESTÃO - Relatórios de execução;

- Reunião entre os entes executores das ações;

- Reunião com o CMAS;

- Reunião com coordenadores e responsáveis

por setor;

- Reunião com técnicos;

- Reunião com os trabalhadores do SUAS;

- Mensal;

- Mensal;

- Trimestral;

- Quinzenal;

- Mensal;

- Mensal;

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- Seminário de avaliação;

- Planejamento de ações para o ano seguinte.

- Anual;

- Anual.

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - Relatórios de execução;




por setor;

- Reunião com gestor;




- Mensal;

- Mensal;

- Trimestral;

- Quinzenal;

- Mensal;

- Mensal;

- Anual;

- Anual.

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

DEMÉDIA COMPLEXIDADE

- Relatórios de execução;




por setor;





- Mensal;

- Mensal;

- Trimestral;

- Quinzenal;

- Mensal;

- Mensal;

- Anual;

- Anual.

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

DE ALTA COMPLEXIDADE

- Relatórios de execução;




por setor;




- Mensal;

- Mensal;

- Trimestral;

- Quinzenal;

- Mensal;

- Mensal;

- Anual;

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- Planejamento de ações para o ano seguinte. - Anual.

IX – REFERÊNCIAS

Brasil. CadernoCapacitaSUAS. INDICADORES PARA DIAGNÓSTICO E ACOMPANHAMENTO DO SUAS E DO BSM. Curso de capacitação MDS. Curso 1: Diagnóstico. CEGOV, UFRGS. S/D.

BRASIL. CADERNO CapacitaSUAS. PLANOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL: DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO. V. 3,Ministério do Desenvolvimento social e combate à Fome/ Instituto de Estudos Especiais da Pontifícia Universidade Católica. BRASÍLIA, 1ª ed., MDS, 2008.

BRASIL. Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome. NORMA OPERACIONAL BÁSICA DO SUAS - NOB/SUAS . Brasília, 2012.

SAGI. Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação / MDS - Ministério do

Desenvolvimento Social.

POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL. MDS - Ministério do Desenvolvimento

Social.

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