wania sant anna
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Afro-descendentes no Brasil: combate pobreza e polticas
de ao afirmativa como estratgias de superao das desigualdades de gnero e
tnico/raciais
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Debate nacional sobre a implantao das polticas de ao afirmativa para afro-descendentes e, em especial, as polticas de ao afirmativa, e cotas,
para afro-descendentes nas universidades pblicas nos pas
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Quais devem ser as polticas de carter pblico e privado capazes de promover
esta parcela da populao brasileira.
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Temos avanado para o enfrentamento das desigualdades raciais,
problematizando os limites das polticas pblicas em seu carter
universal
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Afirmando que ateno especial a populao afro-descendente constitui aspecto essencial para a satisfao dos direitos sociais, econmicos, polticos e
culturais
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As polticas de combate pobreza, precisam incorporar os princpios
essenciais de combate discriminao racial e isso significa explorar, at as ltimas conseqncias, as causas que
levam populao afro-descendente a deter os piores indicadores sociais
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Questionar porque a populao auto-declarada branca possui patamares
de qualidade de vida to superiores populao afro-descendente.
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Quais so, em distintas situaes, as medidas que geram iniqidade e
produzem, em cadeia quase infinita, a desigualdade social, econmica,
poltica e cultural entre essas duas parcelas da populao brasileira
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Quais so os mecanismos que levam a comunidade afro-descendente a legar,
no Brasil, interminavelmente, as condies mais adversas dos sistemas e arranjos sociais: educao, emprego,
condies de moradia, ateno sade, acesso justia, entre outros?
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As polticas de ao afirmativas, despontando como um instrumento de correo das iniqidades, defendendo
que haja aes especficas de atendimento populao afro-
descendente,
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Surge como um meio de forar o debate mais profundo sobre a
redistribuio dos bens e servios disponveis na sociedade e, em especial, aqueles que tm o Estado como o seu
principal gestor
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65% do eleitorado brasileiro favorvel de que 20% das vagas em
universidades pblicas e particulares sejam reservadas para pessoas negras
e descendentes de negros e 68% favorveis idia de que sejam
reservadas no mnimo 20% das vagas nas empresas pblicas e privadas para
pessoas afro-descendentes
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Opinio pblica
Baixo acesso de afro-descendentes universidade uma decorrncia da ineficincia e m qualidade do ensino pblico
A instituio de cotas para afro-descendentes nas universidades um ato inconstitucional na medida em que a Constituio Brasileira assegura tratamento igualitrio
Medidas especiais de acesso aos afro-descendentes s instituies universitrias estariam desconsiderando os critrios de mrito.
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Em contrapartida:
Fundamentos das aes afirmativas, em uma de suas mais estratgicas dimenses, incluem a distribuio eqitativa dos bens sociais para a
satisfao substantiva da cidadania na sociedade contempornea.
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Suas concepes no diminuem direitos, ao contrrio, os amplia na
medida em que reconhecem as particularidades necessidades e
interesses.
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Programas de ao afirmativa: a busca de uma igualdade concreta deve realizar-se
no apenas pela aplicao geral das mesmas regras de direito para todos, mas
tambm atravs de medidas especficas que levam em considerao as situaes
particulares de minorias e de membros pertencentes a grupos em desvantagem.
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Considera-se que a referncia a um grupo abstrato, percebido como
universal e reconhecido como cidado, digno de igual respeito em razo do seu
status de agente racional, deve ter a preeminncia na formulao de
polticas pblicas.
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Problematizar a corrente e generalizada interpretao de que, no
Brasil, os problemas que afetam a populao afro-brasileira seriam, apenas, aqueles decorrentes das
diferenas de classe e que a discriminao racial, e o racismo, fossem residuais e no tivessem o
carter estrutural
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Problematizar tambm o passado escravista e as polticas empreendidas
aps-abolio do trabalho escravo
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Decises tomadas aps a abolio que impactam, at os dias de hoje, a sobrevivncia e
existncia das populao de origem africana no pas.
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Conceito de reparao e reparao histrica
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Os afro-descendentes no so apenas pessoas pobres e sim
pessoas empobrecidas
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70% do gasto direto do governo central com educao e cultura para o ensino superior, beneficiando os 10% mais ricos da populao. Os custos
anuais de um estudante de graduao no serem inferiores a nove mil reais
ao ano ou algo como US$ 4100.
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Estatuto da Igualdade Racial
SadeDireito educao, cultura ao esporte e ao lazer
Direito de liberdade de conscincia e culto religiosoQuesto da terra e Comunidades Quilombolas
Mercado de trabalhoMeios de comunicao
Acesso a justiaOuvidorias permanentes as Casas Legislativas
Fundo da Igualdade Racial
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Brasil: pas campeo da desigualdade
Desde 2001, os nveis de desigualdade social declinado, mas esse declnio suficiente para retir-lo do grupo de
pases campees da desigualdade.
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A renda apropriada pelo grupo 1% mais rico da populao da mesma magnitude daquela apropriada pelo grupo
50% mais pobre e que os 10% mais ricos, como demonstra o grfico abaixo, se apropriam de mais de 40% da renda, enquanto os 4% mais pobres se apropriam de menos de
10% dela
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Segundo o Pnud (2005), dentre os 124 pases no mundo para os
quais existem informaes disponveis sobre o grau de
desigualdade na distribuio de renda, quase 95% apresentam uma
desigualdade menor que a do Brasil
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E enquanto 64% dos pases tm renda per capita inferior brasileira, somente
43% tem renda mdia dos 20% mais pobres.
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Para que o Brasil passe a ocupar na distribuio dos pases
segundo a renda per capita, a proporo apropriada pelos 20%
mais pobres deveria dobrar. Entre 2001 e 2004, essa proporo
cresceu cerca de 4% ao ano (a.a.).
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Caso essa velocidade fosse mantida, seriam necessrios cerca
de 25 anos para que a posio internacional do Brasil com
relao renda dos 20% mais pobre se alinhasse com sua
posio relativa renda per capita
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Boa NotciaA proporo de indivduos vivendo abaixo da linha da pobreza reduziu em quse dois pontos
percentuais. A reduo no foi homognea entre os grupos raciais.
Brancos foi de 1,4 ponto o que representa uma taxa anual de 0,1 ponto / ano
Afro-descendentes est reduo foi de 4,2 pontos, taxa anual de 0,4 ponto / ano.
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M Notcia
Se as taxas de reduo observadas entre 1995 e 2004 continuarem no patamar atual, o pas
s conseguir eliminar a pobreza entre os afro-descendentes em 139 anos e os afro-
descedentes alcanaro o nvel atual de pobreza dos brancos em 87 anos.
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Programas de Governo
Bolsa Famlia, as 11 milhes de famlia o mrito da gesto.Luz para Todos, o atendimento estrutural.
Alfabetizao de jovens e adultos, satisfao de um direito universal.
Agricultura Familiar, acessibilidade ao programas de crdito.Salrio mnimo, recuperao e ampliao do poder de
compra.Desonerao da cesta bsica, ampliao do consumo. Prouni, a experincia de poltica com dotao extra-
oramentria.Propostas de Legislaes
Afro-descendentes no Brasil: combate pobreza e polticas de ao afirmativa como estratgias de superao das desigualdades Debate nacional sobre a implantao das polticas de ao afirmativa para afro-descendentes e, em especial, as polticas de aQuais devem ser as polticas de carter pblico e privado capazes de promover esta parcela da populao brasileira. Temos avanado para o enfrentamento das desigualdades raciais, problematizando os limites das polticas pblicas em seu carteAfirmando que ateno especial a populao afro-descendente constitui aspecto essencial para a satisfao dos direitos sociaAs polticas de combate pobreza, precisam incorporar os princpios essenciais de combate discriminao racial e isso signiQuestionar porque a populao auto-declarada branca possui patamares de qualidade de vida to superiores populao afro-descQuais so, em distintas situaes, as medidas que geram iniqidade e produzem, em cadeia quase infinita, a desigualdade socialQuais so os mecanismos que levam a comunidade afro-descendente a legar, no Brasil, interminavelmente, as condies mais adverAs polticas de ao afirmativas, despontando como um instrumento de correo das iniqidades, defendendo que haja aes especSurge como um meio de forar o debate mais profundo sobre a redistribuio dos bens e servios disponveis na sociedade e, em 65% do eleitorado brasileiro favorvel de que 20% das vagas em universidades pblicas e particulares sejam reservadas para pOpinio pblicaBaixo acesso de afro-descendentes universidade uma decorrncia da ineficincia e m qualidade do ensino Em contrapartida:Fundamentos das aes afirmativas, em uma de suas mais estratgicas dimenses, incluem a distribuio eqitSuas concepes no diminuem direitos, ao contrrio, os amplia na medida em que reconhecem as particularidades necessidades Programas de ao afirmativa: a busca de uma igualdade concreta deve realizar-se no apenas pela aplicao geral das mesmas reConsidera-se que a referncia a um grupo abstrato, percebido como universal e reconhecido como cidado, digno de igual respeitProblematizar a corrente e generalizada interpretao de que, no Brasil, os problemas que afetam a populao afro-brasileira sProblematizar tambm o passado escravista e as polticas empreendidas aps-abolio do trabalho escravo Decises tomadas aps a abolio que impactam, at os dias de hoje, a sobrevivncia e existncia das populao de origem africConceito de reparao e reparao histricaOs afro-descendentes no so apenas pessoas pobres e sim pessoas empobrecidas 70% do gasto direto do governo central com educao e cultura para o ensino superior, beneficiando os 10% mais ricos da populaEstatuto da Igualdade RacialSadeDireito educao, cultura ao esporte e ao lazerDireito de liberdade de conscincia e Brasil: pas campeo da desigualdadeDesde 2001, os nveis de desigualdade social declinado, mas esse declnio suficiente A renda apropriada pelo grupo 1% mais rico da populao da mesma magnitude daquela apropriada pelo grupo 50% mais pobre e quSegundo o Pnud (2005), dentre os 124 pases no mundo para os quais existem informaes disponveis sobre o grau de desigualdadE enquanto 64% dos pases tm renda per capita inferior brasileira, somente 43% tem renda mdia dos 20% mais pobres. Para que o Brasil passe a ocupar na distribuio dos pases segundo a renda per capita, a proporo apropriada pelos 20% mais Caso essa velocidade fosse mantida, seriam necessrios cerca de 25 anos para que a posio internacional do Brasil com relaoBoa NotciaA proporo de indivduos vivendo abaixo da linha da pobreza reduziu em quse dois pontos percentuais. A reduo nM NotciaSe as taxas de reduo observadas entre 1995 e 2004 continuarem no patamar atual, o pas s conseguir eliminar aProgramas de GovernoBolsa Famlia, as 11 milhes de famlia o mrito da gesto.Luz para Todos, o atendimento estrutural.