vale a pena investir no mercado de certiﬁcação digital ... · a par’r de setembro de 2016...

Valeapenainvestirnomercadodecertificaçãodigital

brasileiro?

Capítulo1

OTamanhodoMercado

OcrescimentodaICP-BrasilemnúmerosOmercadodecertificadosdigitaiscresceháanosnoBrasil,independentedascrisesnacionaisouinternacionais,comosepodeobservarnaTabela1,ondeestãoconsolidadosostotaisdeemissãoanualdecertificadosdigitais,apartirde2005(nãolocalizamosdadosanterioresa2005).

EssesvaloresforampublicadospeloITIemseusitewww.iti.gov.br,aolongodosúltimosanos.

Valeapenainves+rnomercadodecer+ficaçãodigitalbrasileiro?

AnálisedaTabela1PodemosobservarnaTabela01queasemissõesdecer'ficados,de2005a2009,aumentaramem429%,passandode61.367cer'ficadospara324.890.Issorepresentouumesforçosignifica'vodetodososenvolvidos,nadivulgaçãodaICP-Brasil,promovidapeloITI,epelasAutoridadesCer'ficadoras,entreasquaisdestaca-seaACdaReceitaFederalBrasileira,queemboranãoemitacer'ficadosdiretamenteaosusuáriosfinais,foiagrandeincen'vadoradoseuuso,emtodososmomentos.

Ograndesaltonasemissões,porém,ocorreunoanode2010,emquehouveumaumentoexpressivo,tendoovolumetotalultrapassadoacasade1milhãodecer'ficadosanuais.IssosedeveuàpublicaçãodaIN969daRFB,queobrigouasempresasau'lizarcer'ficadosdigitaisparaapresentaçãodoDCTFeDACON.

Apar'rdaí,temhavidoumcrescimentoconstante,poiscadavezmais'posdeempresassãoobrigadasau'lizarocer'ficadodigitalparaprestardeclaraçõesaofiscoecadavezmaisaplicaçõessãodesenvolvidasusandoessatecnologiacomosuportedesegurança.

Ocrescimentomédiode2011a2015foide20%ano.Mesmoem2015,anoemqueacrisechegoucomtodaaforçaemmuitossetoreseconômicosnoBrasil,aquan'dadedecer'ficadosemi'doscon'nuouaumentandoechegou3,266milhões,comcrescimentode28%emrelaçãoaoanoanterior.


Capítulo2

ADistribuiçãodoMercado

EmissõesporAutoridadeCer1ficadoraEm2002,logodepoisdacriaçãodaICP-Brasil,haviaumnúmerobastantereduzidodeautoridadescer'ficadorasematuação:oSERPRO,quejávinhaatuandocomcer'ficaçãodigitalantesmesmodapublicaçãodaMP2.200-2,eacabouporabrigaraprópriaACRaiz;aSERASA,quefoiaprimeiraACprivadaasecredenciar;aCERTISIGN,quejáoperavanaestruturadaVerisignamericanaeadaptouseussistemaseprocedimentosparaatuartambémnaICP-BrasileaCAIXAEconômicaFederal,quecriouumaACnaICP-Brasilparasubs'tuiroscer'ficadosdigitaisdetecnologiaproprietária,usadosparatransmissãodeinformaçõessobreoFGTS.

Essasempresasdividiramomercadoeporalgumtempoatuarampra'camentesemoutrosconcorrentes.Noentanto,comocrescimentodasemissões,novosconcorrentessurgiramecomissoapar'cipaçãonomercadotemvariadoaolongodosanos.

PodemosobservaressavariaçãoanalisandoaTabela2,quecontémasquan'dadesdecer'ficadosemi'dospelasACsvoltadasaosusuáriosfinais,de2007a2015(nãotemosadistribuiçãoporACnosanosde2005e2006).

Parafacilitaraanálise,agrupamosasemissõesporCNPJ,jáqueumamesmaempresapodecriardiversasACs,paraatenderademandadesegmentosdeclienteseoutrasnecessidadesespecíficas.

Ordenamososdadosu'lizandoovalordecrescentedecer'ficadosemi'dosem2015.


EmissõesporAutoridadeCer1ficadora


EmissõesporPrestadordeServiçosdeSuporte


OutraformadeagrupamentodasemissõeséporPrestadordeServiçosdeSuporte(PSS).

AmontagemdeumainfraestruturaparaACsemconformidadecomospadrõesdaICP-Brasilexigeuminvestimentoalto,oquelimitariaonúmerodeempresascomdisposiçãooucapitalparaatuarnessesegmento.

ParaminimizaresseproblemaaICP-BrasilpermitequeasACsutilizemoambientedeterceiros,desdequepossuaascaracterísticasexigidas.Esseterceiro(quenormalmentetambéméumaAC),éconhecidocomoPrestadordeServiçosdeSuporte.AoprestarserviçosparaoutrasAutoridadesCertificadoras,podeassimamortizaroinvestimentorealizadonainstalaçãodesuaprópriaAC.

AsempresasprivadasquesãoAutoridadesCertificadorasequeutilizaminfraestruturatecnológicaprópriasão:CERTISIGN,DIGITALSIGN,SAFEWEB,SERASA,SOLUTIeVALID.

AsACspúblicasquepossueminfraestruturaprópriasãoCAIXA,SERPROeIMESP.Elassomenteprestamserviçosparasiprópriosouparaocontrolador,nocasoosGovernosFederaledoEstadodeSãoPaulo.

TodasasdemaisAutoridadesCertificadorascredenciadasnaICP-Brasilutilizamainfraestruturadeumadas9ACsrelacionadasacima.

AgrupamosaemissãodasACsdaICP-Brasil,então,porPSS.

OresultadoestáexpressonaTabela3,ordenadoporvalordecrescentedecertificadosemitidosem2015.

EmissõesporPrestadordeServiçosdeSuporte


Capítulo3

ValoresEnvolvidos


EmissõesporTiposdeCertificados

ATabela5contémaemissãoportipodecertificado

Capítulo4

PrevisãodeCrescimento



  Valeapenainves+rnomercadodecer+ficaçãodigitalbrasileiro?

Comovimos,omercadobrasileiromovimentouem2015maisdeR$1bilhãoapenascomavendadecertificadosdigitais,semconsideraravendadeprodutoscorrelatos,comocertificadosdigitaisnãoICP-Brasil,sistemasdeemissãodeNotasFiscaiseletrônicas,portaisdeassinatura,antivírusetc.UmfatoraconsideraréqueocertificadodigitalICP-Brasilpossuiprazodevalidadede1a3anos,dependendodotipo;portanto,asempresasoupessoasfísicasprecisamconstantementerenovaroucomprarumnovocertificadodigital.MasoprincipalimpulsionadordocrescimentodasemissõesdoscertificadosdigitaissãoasexigênciasdaReceitaFederaldoBrasil,queobrigaasempresasaenviaremsuasdeclaraçõesfiscaisemmeioeletrônicocomassinaturadigital,poisproporcionavalidadejurídicaaoatoegarantiadeauditoria,oimpedequehajacontestaçãoposteriorporpartedaempresadeclarante.Todasasempresasquesãoobrigadasaemitiranotafiscaleletrônica,assimcomotodasasqueestãoinscritasnosregimestributáriosdelucrorealoulucropresumido,sãoobrigadasaterumcertificadodigital.Alistadeáreasdeatuaçãoquedevememitirnotafiscaleletrônicaabrangeindústriaeatacado—comérciovarejistaestáexcluído.AsempresasinscritasnoSimplesequenãosãoobrigadasaemitirnotafiscaleletrônicanãoprecisamdecertificaçãodigital.



Aempresaqueforobrigadaautilizarcertificadodigitalenãoofizer,ficaimpossibilitadadeentregarasdeclaraçõesdasobrigaçõesacessórias—eassimnãoconseguepagarostributosdevidos.Amultaéde20%dotributonãodeclarado,comvalormínimodeR$500.Paraasqueprecisamemitirnotafiscaleletrônica,omaiorproblemaestáemnãoconseguirconcluirumnegócioetambémemgerarmulta,queéaplicadaaocompradordanegociação.Alémdasempresasdecomércio,muitasempresasdaáreadeserviçostambémnecessitamdocertificadoparaemitirsuasNotasFiscaisEletrônicas(NF-e),poiscadavezmaisprefeiturasimplementamessaobrigatoriedade.AseguirestãorelacionadasaplicaçõesdeGovernoqueexigemautilizaçãodecertificaçãodigital.Nãosetratadelistaexaustiva,poisatodomomentosurgemnovasaplicações,masofereceumavisãodaamplitudequeessatecnologiaatingenoBrasil:

Aplicaçõesqueusamcer1ficaçãodigital




Ocrescimentode20%aoano,observadonoúltimoquinquênio,nosapontaqueomercadodecertificaçãodigitalbrasileiropoderádobrardetamanhoaté2020.

Porém,alémdosfatoresquejáanalisamos,nestecapítulovamosrelacionaralgunsprojetosqueestãoemandamentonoPaísequepodemaumentaraindamaisaexpansãodomercado.

CertificadosparaEmpresas

Atualmente,estima-seaexistênciade5milhõesdecertificadosdigitaisemvigornaICP-Brasil,dosquais3,5milhõessãodepessoasjurídicas.

Essevalorestámuitoaquémdopotencialdomercado.Onúmerodeempresasbrasileirascresceacadaanoeestáem18,7milhões(fonte:empresometro.com.br–consultaemmaio/2016).

Portanto,aindaexistemmilhõesdeempresasquenãopossuemcertificadosdigitaisequevirão,aospoucos,autilizá-los,namedidaemqueaReceitaFederaledemaisórgãosdegovernoforemampliandoaobrigatoriedadedeseuusoparaaremessadedocumentosfiscaiseparaarealizaçãodetransaçõesdediversostipos.

Entreosprincipaisprojetosqueestarãoimpulsionandoaemissãodecertificadosdepessoajurídicanospróximosanos,relacionamosasaplicaçõese-Social,e-Financeira,etc.

Cer1ficadosparaempresas


e-FinanceiraOfiscobrasileirobuscacadavezinformatizarmaisaprestaçãodeinformaçõesdoscontribuintes.Novostiposdeexigênciavãosendocriadase,paraaquelestiposjáexistentes,maiscategoriasdeempresasvãosendoincluídas.UmexemploéaInstruçãoNormativanº1.571/2015,queinstituiuumanovaobrigaçãoparaempresasdosetorfinanceiro.Éachamadae-Financeira.Aprimeiradeclaraçãodedadossobreoperaçõesfinanceirasdeveserentregueatéodia31demaiode2016,referenteaosdadosdedezembrode2015.Aobrigatoriedadevaleparabancos,seguradoras,corretorasdevalores,distribuidoresdetítulosevaloresmobiliários,administradoresdeconsórcioseasentidadesdeprevidênciacomplementar.Entreasinformaçõesnecessáriasqueasempresasdevemdeclarar,estãoosdadosdeoperaçõesdeseusclientes,como:saldosdecontascorrentes,movimentaçõesderesgate,rendimentosepoupanças.Nocasodeaquisiçãodemoedaestrangeira,deve-seprestarinformaçõesquandoototalmovimentadoouosaldoforsuperioraR$2.000,00parapessoasfísicaseR$6.000,00parapessoasjurídicas.Asinformaçõesdae-FinanceiradevemserassinadasdigitalmentepelorepresentantelegaldaempresacomumCertificadoDigitalICP-Brasil.

Cer1ficadosparaempresas


eSocialOprojetoeSocialéumaaçãoconjuntadaCAIXAEconômicaFederal,Ins'tutoNacionaldoSeguroSocial(INSS),MinistériodaPrevidência(MPS),MinistériodoTrabalhoeEmprego(MTE),SecretariadaReceitaFederaldoBrasil(RFB).Seuobje'voéunificaroenviodeinformaçõespeloempregadoremrelaçãoaosseusempregados.Desde01.10.2015osistemaestádisponívelparaosempregadoresdomés'coseem2016começarásuau'lizaçãoporempresas,conformeResoluçãonº1doMinistériodaFazenda,de24.06.2015,quedefiniuocronogramadeadoçãodoeSocialporpessoasjurídicas.Apar'rdesetembrode2016empresasque'veramfaturamentosuperioraR$78milhõesnoanode2014deverãou'lizaroe-Socialparaenviodeinformaçõessobrecadastramento,vínculos,contribuiçõesprevidenciáriasefolhadepagamento.Eventosrela'vosaoambientedetrabalhodevemserenviadosporessesempregadoresu'lizandooeSocialapar'rdeJaneirode2017.Tambémapar'rdeJaneirode2017osdemaisempregadores–inclusivemicroempresaseempresasdepequenoporte,comooempreendedorindividualcomempregado,opequenoprodutorrural,ocontribuinteindividualequiparadoàempresaeoseguradoespecialquepossuatrabalhadoresquelhesprestemserviços–deverãoenviarasinformaçõessobreosseusempregadospormeiodonovosistema.Jáoseventosrela'vosaoambientedetrabalhodevemserenviadospelosdemaisempregadoresu'lizandooeSocialapar'rdeJulhode2017.Esseprojetoirárepresentar,portanto,umgrandeincrementonasemissõesdecer'ficados,poisasinformaçõesdevemserenviadasobrigatoriamentecomousodessatecnologiadesegurança.

Cer1ficadosparapessoas


Aquantidadedepessoasfísicasquepossuemcertificadosdigitaisaindaébastantepequena,faceaotamanhodapopulaçãobrasileira.Dototaldecertificadosemitidos,apenascercade30%sãoparapessoasfísicas.Veremosaseguiralgumasaçõeseprojetosquepodemmudarradicalmenteessequadro.CategoriasProfissionaisNoBrasil,algumascategoriasprofissionaisjápossuemregulamentaçãoparapermitir(eemalgunscasos,obrigar)autilizaçãodecertificaçãodigitalemsuasáreasdeatuação.Magistradosefuncionáriosdetribunaiseórgãosdogovernobrasileiroutilizamcertificadosdigitaispararealizarsuasatividadesdiárias,comolançardecisões,proferirjulgamentosedeummodogeralpraticarosmaisdiversosatosdoprocessoeletrônico.Advogadossevalemdocertificadodigitalemsuaatividadeprofissional,especialmentenoâmbitodoprocessoeletrônicojudicial,queacabouporrevolucionaraatividadedaadvocacia,poisosprofissionaisdodireitonãoprecisammaissedeslocaratéosfórunsetribunaisparaprotocolaremsuasmanifestações.OnúmerodeadvogadosnoBrasilultrapassa750mil,sendoqueaindahámuitosadvogadosaobteremcertificaçãodigital.Profissionaisdaáreadasaúde–podemutilizarassinaturasdigitaisnosprontuárioseletrônicosdepacientes,poisessapráticafoiregulamentadapeloConselhoFederaldeMedicina,apartirdepadrõesdefinidospelaSociedadeBrasileiradeInformáticanaSaúde(SBIS).Issorepresentaumcontingentedemaisde1,5milhãodeprofissionais,entremédicos,enfermeiroseparteiros,segundoestudodaOMSde2013.Essesprofissionaisestãocomeçandoautilizaroscertificadosdigitaisparaseutrabalho,nemedidaemqueaadoçãodeprontuáriomédicoeletrônicosedisseminanoshospitaiseclínicasdoPaís.Umfatoimportanteéareduçãonaemissãoeguardadepapéis,poisosprontuáriosdevemsermantidosporaté20anosdepoisdaúltimaconsultaouatendimentodopaciente.Assim,égigantescaaáreadearmazenamentodeprontuáriosempapelemgrandeshospitais,áreaessaquepoderiaestarsendoutilizadaparaimplantaçãodemaisleitosouparamelhoriadoatendimentoaospacientes.

Cer1ficadosparapessoas


AplicaçõesdeAssinaturaDigitalAutilizaçãodoscertificadosdigitaisparaassinaturadecontratoseoutrostiposdedocumentosestásepopularizando,namedidaemqueasempresasepessoassedãocontadafacilidadeeagilidadequetalpráticaproporciona.OITIcrioupadrõesdeassinaturaparagarantirqueasassinaturasgeradaspossamservalidadasnolongoprazoeinúmerosportaisdeassinaturaestãosurgindonoPaís,naesteiradessaregulamentação.Nessepontodestaca-seaparceriadoITIcomaAdobe,queirápermitirarealizaçãodeassinaturasdigitaisapartirdeaplicativosdaquelefabricante,comautilizaçãodosformatosprevistosnopadrãobrasileirodeassinatura.ProjetoRIC

Finalmente,enãomenosimportante,destacamosoprojetoRegistrodeIdentidadeCivil(RIC),doGovernobrasileiro,quevisaunificarasbasesdedadosdeidentificaçãoefornecerdocumentosdemaissegurosparaosbrasileiros,evitandoassimasfraudesdocumentaisqueassolamoPaísepermitindomelhorgerênciadaspolíticasgovernamentaisparaoscidadãos.FazpartedoprojetoRICainclusãodecertificadosdigitaisnodocumento,oquepotencialmenteelevariaonúmerodecertificadosdepessoasfísicasparaacasados200milhões,queéotamanhodapopulaçãobrasileira.Comisso,ganhariaapopulaçãobrasileiraeganhariamváriosramosdaindústria,nessecontexto,poderiaseraemissoradoscertificados,tendocomocontrapartida,porexemplo,agarantiadeserofornecedorexclusivodastintasparaimpressãodosdocumentos.

Conclusão


Podemossintetizaroqueatéentãofoiabordadodeacordocomasseguintesconclusões:-OBrasil,desde2001,comaediçãodaMedidaProvisórianº2.200-2,adotouacertificaçãodigitalcomomeiodeagregarsegurançaàstransaçõesrealizadaspelomeioeletrônico,apartirdainstituiçãodaInfraestruturadeChavesPúblicasBrasileira(ICP-Brasil).

-OmercadodecertificaçãodigitalcrescetodososanosnoBrasil,desdeoanode2009.Desdeoanode2005jáforamemitidos14.219.972certificadosdigitais,sendoquenoanode2015asemissõeschegarama3.266.560certificados,aumticketmédioglobalnaICP-BrasildeR$341,28(trezentosequarentaeumreaisevinteeoitocentavos),porcertificado,fazendocomqueovalorglobaldomercadodecertificaçãodigitalem2015,comosendodeR$1.114.801.368,90.-Ocrescimentode20%aoano,observadonoúltimoquinquênio,apontaumapossibilidadedequeomercadobrasileirodecertificaçãodigitalpoderádobrardetamanhoaté2020.-Responsávelporesteincrementoéacadavezmaiordisseminaçãodasaplicaçõesdaárea,cabendoexemplificarapenascomanotafiscaleletrônica,conectividadesocialdaCaixaEconômicaFederal,processojudicialeletrônico,prontuáriomédicoeletrônico,easdiversasaplicaçõesdaReceitaFederalBrasileira.-Alémdisso,acertificaçãodigitaldeverásedisseminaraindamaisparapessoasfísicasejurídicas,tendoemvistaquehágrandepotencialdeexpansão,hajavista,principalmente,asobrigatoriedadesdeutilizaçãodacertificaçãodigitalestabelecidaspelogoverno.

vale a pena investir no mercado de certiﬁcação digital ... · a par’r de setembro de 2016...

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