Urbanização mundial e brasileira: processos de urbanização e o espaço

interno das metrópoles.

Professor:Guilherme Guerra

• A Terra é um planeta urbanizado. O número dedomicílios urbanos já supera o quantitativo dedomicílios rurais.

• E as cidades são de fundamental importância, seja nadistribuição da população nos países, na organizaçãoda produção econômica, na reprodução etransformação sociocultural, na distribuição demercadorias e informações e na tomada de decisões.

• A agricultura permitiu que as cidades sedesenvolvessem e estas, num processodialético, fortaleceram o desenvolvimento daagricultura, pois demandavam mais excedentesagrícolas e propiciavam um sistema de controle ecooperação centralizado necessário para aadministração de sistemas agrícolas de grande porte(PACIONE, 2005).

• Foi somente a partir da Revolução Industrial que a urbanização seacelerou. As cidades eram essenciais para o processo deacumulação do capitalismo industrial que dominou a segundametade do século XVIII e o século XIX.

• Para viabilizar a produção e o consumo, eram necessáriaseconomias de aglomeração que dependiam da concentração depessoas. Como mostram os dados acima, foi intensa a urbanizaçãodo mundo desde do início do Século XIX, mas com velocidades emomentos diferentes em cada parte do mundo.

• Atualmente, um grande êxodo rural acontece justamente nos doispaíses mais populosos do mundo, a Índia e a China: as estimativasindicam que entre 2007 e 2025 haverá 261 milhões de chineses e191 milhões de indianos a mais nas cidades.

• Em todo o mundo é esperado que até 2025, haja 1,29 bilhão denovos habitantes urbanos, atingindo 4,58 bilhões de pessoasmorando nas cidades (UN, 2008).

• A América Latina é um continente bastante urbanizado, com umíndice de 78%, enquanto a África e na Ásia apenas 38% e 41%respectivamente de suas populações vivem nas cidades (UN, 2008).

Aglomerados urbanos:

• A urbanização acelerada do mundo no século 20produziu um grande número de grandes cidades. Em2007, a ONU lista 19 aglomerações urbanas com maisde dez milhões de habitantes, que concentravam 9%da população urbana do mundo .

• Estas megacidades se localizam cada vez mais nospaíses periféricos ou semi-periféricos, com apenas 4delas localizadas em países centrais.

• A escala desta cidades gera importantes problemasurbanos relativos a saneamento e abastecimento deágua, transportes, poluição hídrica e atmosférica, entreoutros.

A urbanização no Brasil:

• No Brasil, já no século XX, principalmente no pós-guerra, a dinâmica da urbanização começou a avançarpor todo o território, em consonância com o processode crescimento e integração econômica do país.

• Até então, o Brasil era basicamente rural, com umarede urbana pouco articulada e com apenas algumascidades se destacando, formando um verdadeiro“arquipélago” concentrado na faixa litorânea.

• Em 1900, apenas Rio de Janeiro (691.565), São Paulo(239.820), Salvador (205.813) e Recife (113.106)superavam os 100.000 habitantes.

• (SANTOS, 1993).

• Em 1940, já eram 18 cidades que superavam talmarca, número que cresce para 27 em 1950, 45em 1960, 88 em 1970, 142 em 1980, e em 2007para 253. Entre 1940 e 2007 o percentual dapopulação brasileira que passa a viver nascidades passa de 26% para cerca de 81% .

• Mesmo áreas com menor densidade deocupação, como a Amazônia, apresentam índicesde urbanização que se aproximam dos 70%. Odesenvolvimento das cidades brasileiras vemformando redes urbanas complexas e articuladas.

• As cidades só podem ser compreendidasatravés do entendimento de seu papel noconjunto de cidades. É do relacionamentoentre as cidades que advém a maior parte desuas dinâmicas.

• A configuração da rede urbana estádiretamente relacionada à divisão do trabalhono território.

Características urbanas:

• 1. Metrópoles – são os 12 principais centros urbanos do País, quecaracterizam-se por seu grande porte e por fortes relacionamentos entresi, além de, em geral, possuírem extensa área de influência direta.

• O conjunto foi dividido em três subníveis, segundo a extensão territorial ea intensidade destas relações: a) Grande metrópole nacional – SãoPaulo, o maior conjunto urbano do País, com 19,5 milhões dehabitantes, em 2007, e alocado no primeiro nível da gestão territorial; b)Metrópole nacional – Rio de Janeiro e Brasília, com população de 11,8milhões e 3,2 milhões em 2007, respectivamente, também estão noprimeiro nível da gestão territorial. Juntamente com SãoPaulo, constituem foco para centros localizados em todo o País; e c)Metrópole – Manaus, Belém, Fortaleza, Recife, Salvador, BeloHorizonte, Curitiba, Goiânia e Porto Alegre, com população variando de1,6 (Manaus) a 5,1 milhões (Belo Horizonte), constituem o segundo nívelda gestão territorial.

Capital regional:

• 2. Integram este nível 70 centros que, como asmetrópoles, também se relacionam comestrato superior da rede urbana.

• Com capacidade de gestão no nívelimediatamente inferior ao dasmetrópoles, têm área de influência de âmbitoregional, sendo referidas como destino, paraum conjunto de atividades, por grandenúmero de municípios.

Centros regionais:

• 3.Integram este nível 169 centros, com atividadesde gestão menos complexas; têm área de atuaçãomais reduzida, e seus relacionamentos comcentros externos à sua própria rede dar-se-ão, emgeral, apenas com as três metrópoles nacionais.

• Com presença mais adensada nas áreas de maiorocupação do Nordeste e do Centro-Sul, e maisesparsa nos espaços menos densamentepovoados das Regiões Norte e Centro-Oeste.

Centro: de zona e local

• 4. Centro de zona – nível formado por 556cidades de menor porte e com atuaçãorestrita à sua área imediata; exercem funçõesde gestão elementares.

• 5. Centro local – as demais 4 473 cidades cujacentralidade e atuação não extrapolam oslimites do seu município, servindo apenas aosseus habitantes.

Conurbação:

• A Conurbação é a união, devido ao crescimento, de manchasurbanas de diferentes cidades, formando um espaço urbanocontínuo.

• Na maior parte dos casos existe um núcleo principal que concentraos elementos dinâmicos que impulsionam o crescimentourbano, elementos estes que faz com que a área urbanizada donúcleo extrapole os seus limites político-administrativos e estimuleo crescimento das cidades do entorno .

• A população muitas vezes se fixa nestas cidades por conta da maioroferta de áreas residenciais de melhor qualidade (os subúrbiosamericanos, por exemplo) ou de custo mais acessível.

• Atividades econômicas que necessitam de grandes espaços, comoindústrias também se distribuem por estas cidades.

Grande São paulo

Capital paulista

Criciúma SC

• Existem grandes áreas conurbadas no mundo.Em algumas, a área urbanizada de dezenas decidades se unem numa única manchaurbana, como em São Paulo, Nova York ouCidade do México. Mas o processo deconurbação não é exclusivo de grandes áreasurbanas. Cidades menores também podem seconurbar.

Cidade do México

Diferenças:

• Cabe ressaltar que conurbação, metropolização eformação de regiões metropolitanas sãoprocessos distintos, embora geralmenterelacionados.

• Conurbação é um conceito que diz respeito amorfologia, a junção de manchas urbanasvizinhas. É um processo físico que estárelacionado ao crescimento das metrópoles, masexistem metrópoles onde não ocorre conurbaçãoe existem conurbações que não se constituem emmetrópoles.

• Já as regiões metropolitanas são territóriosinstitucionalizados, normalmente definidos porlegislação. No caso brasileiro, é competência dosestados tal definição. Em 2008 eram 32 RegiõesMetropolitanas, mas apenas 12 metrópoles(IBGE, 2008).

• Mas o que é uma metrópole? A metrópole é umaforma de concentraçãodemográfica, social, econômica, e política. É olugar de tomada de decisão, é um lugar deprodução e difusão de idéias, de modos de vida.As metrópoles estão no topo da hierarquiaurbana global. É uma rede de metrópoles aolongo do mundo, com posições diferenciadasuma das outras que comanda o planeta.

Cidades globais:• Cidades Alfa: é o grupo de 40 cidades mais conectadas e importantes.

Neste grupo, composto por cidades como Paris, Tóquio, SãoPaulo, Xangai, Buenos Aires, Frankfurt, Chicago, Londres e Nova Iorque, asduas últimas se isolam no mais alto nível de importância e integração. Omapa 04 mostra a distribuição destas cidades ao redor do mundo.

• Cidades Beta: São importantes cidades mundiais que fazem a ligação de suaregião ou país na economia mundial. Engloba cidades como LosAngeles, Rio de Janeiro, Cairo, Munique e Bogotá.

• Cidades Gama: são cidades mundiais que ligam regiões ou países menores aeconomia mundial ou cidades mundiais importantes cujo principal papelglobal não está ligado aos serviços avançados a produção. Engloba cidadescomo Detroit, Manchester, Cidade do Panamá, Lagos e Calcutá.

• Cidades com serviços suficiente. Não são cidades mundiais, mas possuemuma quantidade suficiente de serviços que as fazem não ser totalmentedependentes das cidades mundiais. Geralmente são cidades capitaismenores ou centros tradicionais de regiões manufatureiras. Englobacidades como Curitiba, Porto Alegre, Otawa e Medelín.

Metrópoles brasileiras:

• As metrópoles brasileiras são bastante diferenciadas entre si, sejaem tamanho demográfico, ou em relação a estrutura econômica esocial, ao seu grau de riqueza e de desenvolvimento. As diferençasno PIB per capita e no índice de desenvolvimento humanoevidenciam os contrastes existentes entre elas.

• Enquanto a fragmentação sociopolitico espacial encontra-se numestágio embrionário em Recife e Curitiba, em São Paulo e no Rio deJaneiro ela é muito mais evidente, especialmente na metrópolecarioca. As diferenciações também ocorrem no estágio decrescimento demográfico em que se encontram.

• Enquanto as áreas mais consolidadas como São Paulo, Rio deJaneiro, Belo Horizonte, Porto Alegre e Recife apresentam taxas decrescimento demográfico relativamentemodestas, Brasília, Curitiba, Fortaleza, Belém, Manaus, Salvadorcrescem a taxas bem mais significativas.

Eventos evidentes:

• Saúde;

• Educação;

• “Acesso ao asfalto;”

• Saneamento básico;

• Lazer;

• Transportes;

• Emprego;

Saúde:

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