UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

Ins ti tu to de Geociências

Departamento de Geografia

Destinação de Resíduos Sólidos na Cidade de

Conselheiro Lafaiete

Wil ton Cata ri no Timó teo

Janei ro de 2012

Conse lhe i ro Lafa ie te MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

Ins ti tu to de Geociências

Departamento de Geografia

Destinação de Resíduos Sólidos na Cidade de

Conselheiro Lafaiete

Wil ton Cata ri no Timó teo

M o no gr a f ia ap r es e nt ad a

n a d is c ip l ina d e

T r ab a lho e Co nc lu são

d e Cu r so I I d o Cu r so d e

G r ad u aç ão em

G eo gr a f ia

( Bac ha re la d o ) à

d is t â nc i a , d a UF M G ,

so b a o r ie nt a çã o d a

P r o f (a ) Va lé r ia Am o r i m

d o Car mo .

Janei ro de 2012

Conse lhe i ro Lafa ie te MG

3

D ed i ca t ó r i a : Ded ic o ao s m eu s f i l ho s T am ir e s e T a le s .

4

Agradecimentos

Agradeço a Deus por mais um sonho alcançado. A minha família pelo apoio e

compreensão. A todos que contribuíram ao longo de toda esta caminhada. Aos professores e

tutores pela dedicação e generosidade em transmitir o conhecimento. A minha

orientadora Valéria Amorim do Carmo, pelo estímulo, pela ajuda, pela paciência e dedicação.

5

Sumário

Li s ta d e S i g l a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Li s ta d e Ta b el a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Li s ta d e Fi g u ra s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1 - R esum o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 0

2 - In tr o d u ção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 2

3 - O bj et i vo Ge ra l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 4

4 - O bj et i vo s Esp ecí f ic o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 4

5 – Pri m ei ro C a p ít u l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 5

5 .1 - R evi sã o B i b l io g rá f i ca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5

5 .2 - Fo rm a s d e D es t i n a çã o d o R es íd u o Só l i d o Ur b a no . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 9

5 .3 - Pro b l e ma s n a D est i n a çã o do R esí d u o S ó l i do Urb a no . . . . . . . . . . . . . .20

5 .4 - G eren c i a men t o Do R S U. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3

5 .5 - R eg io na l i za çã o pa ra Ge st ão In t eg r a d a d e RS U . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

5 .6 - Co n se lh e i r o La f a i et e e a D es t i n a ç ão do R S U. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

6 – S eg u n do Ca p ít u l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 0

6

6 .1 - Co n te x tua l i za ção da Ár ea d e Est u d o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

6 .2 - Ca ra c ter i za çã o D emo g rá f ic a e Ec o n ô mi ca d o Mu n i c í p i o . . . . . . . . .3 2

7 – Te rce i r o Ca p í t u lo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 4

7 .1 – Meto do lo g ia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4

8 – Qua rt o Ca p ít u l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 6

8 .1 – Re su l ta d o s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 6

8 .1 .1 – Esp a ci a l i za çã o da á rea d e Est u d o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

8 .1 .2 - Co n se lh e i r o La f a i et e e o s Co nsó r c i o s In t er mu n i c i p a i s . . . . . . . . . 3 7

8 .1 .3 - V is i ta a o l i xão d e C o n se l h e i ro La fa i et e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7

8 .1 .4 - Vi s i t a à EC OTR ES (C o n só r c i o In te rmu n i c i p a l d e Tr a ta me n to

d e Re sí d u o s S ó l i d o s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2

8 .1 .5 - Vi s i t a ao lo c a l o n d e es tá s en d o c o n st ru í d o o A te rro

S a n i tá r io . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

8 .1 .6 - Es tr ut u ra d a C i d a d e n o a t en d i me n t o à Co l e ta

S e l et i va . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

9 - Co n si d er a çõ es F in a i s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7

10 - R ef erê n c i a s B i b l i o g r á f i c a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 9

7

Lista de Sig las

ABN T – Asso c ia çã o Bra si l e i ra d e No r m a s T écn i ca s

ABR EL PE – A sso c i a çã o Bra s i le i r a d e Em p re sa s d e L i m p e za Pú bl i ca

e Re sí d u o s E sp e ci a i s

AS MA R CO L - A sso c i a çã o d o s Ca t a do re s d e Ma te r i a i s R e ci c l á ve i s d e

Co n se l h e i ro La f a ie te

ATO s – A rr a n jo s Te r r i t o r i a i s Ót i mo s

CO PA M – C o n se l h o de Po l í t i ca Am bi e nt a l

EC O TR ES – Co n só rc i o In te rmu n i c i p a l d e Tr a ta m en to d e Res í d u o s

FEA M – Fu n d a çã o Es ta d u a l d o Mei o Am b i e n te – Mi n a s G era i s

GIRS U – G est ã o In teg ra da do s R es íd u o s S ó l id o s Ur b a no s

IG A M – In s t i t u to Mi n ei ro d e G e st ã o d a s Á g u a s

PVC – Po l i c l o re to d e V i n i la

RS U – Res í d u o S ó l i d o U rb a no

S i se ma – S i s te ma Es ta d u a l d e Mei o A mb i en te – Mi n a s Gera is

S i sn a ma – S i st em a N a ci o n a l do Mei o Amb i e nt e

S NV S – S i s te ma Na c io n a l d e V i g i lâ n ci a Sa n it á r i a

8

Lista de Tabelas

Ta be l a 1 – Mu n i c í p i o s mi n ei ro s c o m ma i s d e 5 0 mi l h a b it a n t e s

co n vo c a d o s p a ra a p r ese n ta r em l i ce n ci a men t o a mb i en t a l d e s i st e ma

a d eq u a do d e d e st in a ç ã o f in a l d e R S U. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6

Ta be l a 2 - C o mp o si çã o Gra vi m é tr i c a e d e Re sí d u o s R eci c l á ve i s . . . . . . 4 2

9

Lista de Figuras

Fig ur a 1 – D es t i n a ç ã o Fi n a l d o s R S U Co l et a d o s n o Bra s i l e m

20 09 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2

F ig ur a 2 – D es t i n a ç ã o Fi n a l d o s R S U Co l et a d o s n o Bra s i l e m

20 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3

F ig ur a 3 – Di vi sã o r eg i o na l do s A TO s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 7 /2 8

F ig ur a 4 – Lo c a l iz a ção da C id a de d e Co n se l h e i ro La f a i ete . . . . . . . . . . . . .31

Fig ur a 5 – Ta x a d e cre sc i m e n to d a mi cr o r re g i ã o d e Co n se l h e i ro

La fa i et e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 3

Fig ur a 6 - Lo ca l i za çã o a p ro x i ma da da á r ea d e e st u d o . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 6

Fig ur a 7 – Lo c a l iz a ção do L i xão em r e l a çã o a á r ea u rba n a . . . . . . . . . . . .38

Fig ur a 8 - Lo ca l i za çã o d o Li x ão e m re l a ç ã o ao Rio Ba na n ei ra s . . . . . .39

Fig ur a 9 – Ref er ê n ci a d a lo ca l i za ção do L i xão e m r e l a çã o a o fu n d o

d e va l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 9

Fig ur a 10 – Oco r rên c i a d e Ra vi n a s p r ó x i mo ao L ix ã o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Fig ur a 1 1 – R ec o b ri men t o d e p a r te d o l ixã o co m t er ra f o rma n d o

ca ma d a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 1

Fig ur a 12 – Lo c a l iz a çã o da á r ea o n de es tá s en d o co n s tr u í do o A te rro

S a n i tá r io . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Fig ur a 13 – Vi s ta g e ra l d a co n st ru ç ã o do At err o S a n itá r io . . . . . . . . . . . . 45

Fig ur a 14 – Vi s ta g e ra l d a co n st ru ç ã o do At err o S a n itá r io . . . . . . . . . . . .45

Fig ur a 15 – Ga l p ão da A SMA RC OL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6

10

1 . Resumo

O o b je t ivo d es t a p e sq u is a é i nve s t i ga r a a t u a l s i t u açã o d a

d es t i na ção f in a l d e r e s í d u o s só l id o s d a c id ad e d e C o nse l he i r o La fa i e t e .

Co mo e st á a c o nd iç ão d o a tu a l L i xão e a u rgê nc ia e a nec es s id ad e d a

co ns t ru ç ão do At er r o S a n i tá r io . A r e l e vâ nc i a d es t a p esq u is a se ju s t i f i c a

p e lo r i s co am b ie nt a l p re se n t e na u t i l iz aç ão d o Lix ão co mo d e st i no f i na l

do s r e s íd u o s só l id o s d e u ma c id ad e , e t amb é m p e lo f a t o d e q u e no a t u a l

mo me nt o e s t e ja o co r re nd o a co nst ru çã o d o A t er r o S an i t á r io , fr u t o d e u m

co nsó r c io e nt r e o u t r as c id ad es d a reg iã o , mas q u e te m s id o a l vo d e

c r í t ic a s p o r p ar t e d a so c ie d ad e , ger a nd o dú v id a s e d iv id i nd o a o p in i ão

pú b l ic a so b r e es t a q u e st ão . O q u e f az o co r re r c o nt ro vé rs i a s so b r e a

me l ho r a l t e r na t i va o u àqu ela q u e i r á ger ar me no r imp a ct o ao meio

amb ie n t e na d es t in aç ão f i na l d o s res í d uo s só l id o s d a c id ad e .

E sp er a- se co m e s t a p e sq u isa c o nt r ib u i r p ar a ace le ra r o p r o ces so

d e d esa t i va çã o d o Li xã o , e m o st r a r q u e a u t i l i za ção d o At er r o S an i t á r io

é u m a a l t e r na t i va q u e o fe re c e ma io r se gu r a nça ao me io a mb ie n t e e à

po pu laç ão . P ar a t a nt o , u t i l iz o u -se co mo me to d o lo g ia , a P esq u i sa

B ib l io gr á f i ca o nd e se b u sco u i n fo rm açõ e s q u e a ju d a ss em no

e nt e nd im e n t o d e t o d a a qu es t ão r e fe r e nt e à d est i naç ão f ina l d e r e s í d u o s

só l id o s , b em co m o a c la s s i f ic a ç ão dos d i fe r e nt es t ip o s d e r es í d u o s , a

p ro b lemá t ic a e nvo lv id a d e sd e a ger aç ã o do re s í d uo , o se u ma ne jo e a

su a d e po siç ão f i na l d e d i fe re n t e s ma ne ir a s , s e nd o o L i xão a p io r

ma ne ir a d e d ep o s ição f i na l co ns i d er and o o s d ano s a mb ie n t a i s

o fere c id o s d ia n t e d o vo lu me c ad a vez ma is c r e sce n t e d e r es í d u o s

p ro du zid o s m esm o na s p e q u ena s c id ad e s . Ta mb ém c o mo met o do lo g ia , o

E st u do d e Caso fo i emp r e ga d o v is a nd o d es t ac ar as p ar t ic u l ar id a d es d a

11

c id ad e d e Co nse l he i r o La fa i e t e no co n t e xt o d a d est i na ç ão f i na l d e s eu s

re s í d u o s só l id o s , o nd e se v er i f ico u a imp o r tâ nc ia d a c id a d e na

mi cr o r reg iã o e a su a l id e ra n ça no p r o ces so d e c o nso rc ia m e nt o p ar a a

co ns t ru ç ão d e u m A te r r o S an i t á r io . P ar a o b t er me l ho r es co nc lu sõ e s o

T ra b a l ho d e C am p o fo i u t i l i z ad o , o nd e p ô d e ob t er d ado s v i su a i s co mo

fo to s , e a t é m e smo a p r ó p r ia o b ser va ç ão d o e sp aç o fo r am imp o r ta n t e s

na co ns ta ta ç ão d e q u e o L i xão d a c id a d e não p o d e ser m a i s u t i l iz ad o

co mo lo c a l p ar a d es t in a ção f i na l d o s res í d u o s só l id o s .

12

2. Introdução

O p r o ce sso d e g era ç ão d e r es íd u o s d e na t u r ez a d iver sa vem se nd o

mo t i vo d e gr a nd e p re o cup a ção em d i ver so s ní ve i s d a so c ie d ad e , d ia nt e

do s d ano s cau s ad o s ao esp aç o o cu p ado se ja e l e u r b ano o u ru r a l . O

au me nt o d a p opu laçã o e a mo d er n iz aç ã o d a ind ú s t r ia vê m c o nt r ib u i nd o

p ar a u ma re la ção co nsu mo fo r ne ce do r , o nd e é ca d a vez m a io r a

nec es s id ad e d o ser hu m a no e m a d qu ir i r p r odu t o s , e co nseq ü en t e me nt e

ger ar r e s í d u o s d e t od a a e sp éc ie , d er i va d o s do s p rod u to s po st o s e m u so

p e la i nd ú st r ia . Es t es r e s í d u o s , na s ú l t i ma s d éc ad as , a co mp anh ara m a

e vo lu ç ão d a i nd ú st r ia q u í mic a , q u e fo i c ap az d e d e se nvo l ver e fo r nec er

no vo s co mp o st o s fo r mado res d e no vo s ma te r i a is , q u e es tã o p re se n t e s e m

t o d a p ar t e no no sso d ia a d i a , s e ja na s co is a s ma is s imp l es e su p é r f lu a s

ou na s co i sa s m a i s im p o r ta n t e s e ne c es sá r i as . A lé m d i s so , o co nsu mo

o cup a u m lu ga r d e d es t aq u e na so c i ed ad e , o nd e o vo lu me d e co i sa s

ad qu ir id a s ger a ca d a ve z m a is r es í d uo s es t ra n ho s a o me io amb ie n t e ,

co mo p lá st i co s d e d i f e r e nt e s co mp o s iç õ es , i so p o r es e o u t r o s , nã o se nd o

f i n i t o s o u c o m o t emp o d e d ec o mpo s i ç ão ex t r em am e nt e lo n go .

S e gu i nd o t amb é m u ma p rop o rç ão , o s esp aço s o u o s lo ca i s

u t i l iz a d o s p ar a a d e st i na çã o d est es re s í d uo s nã o co mpo r t am e nã o e s t ão

p re p ar ado s p ar a re ceb e r a d i ver s id a d e e o vo lu me d e m at er ia is q u e ne l e

sã o d e po si t ad o s , e i s t o vem se nd o u m p ro b lem a e nf r e n ta d o p e la s

c id ad e s d e u m mod o ger a l , q u e e m mui t o s ca so s u t i l i zam - se a p e na s d o s

c ha m ad o s l i xõ e s co mo lo ca i s d e d e st i naç ã o f i na l d o s r es í d u o s ger ad o s .

I s so ve m se nd o u m gr a nd e p r o b lem a d e v id o ao s d a no s c a u sad o s não só

ao me io am b ie nt e , m a s t amb é m à p o pu laçã o e m ger a l , j á q u e o s

p ro b lema s c au sad o s p e lo s l i xõ e s po d em se t o rna r q u est õ e s q u e

e nvo l ve m a s aú d e pú b l ic a .

13

At u a lm e nt e a c id a d e d e Co nse lh e i ro L af a ie t e v i ve e s t e s p r o b lem a s

po r qu e se u t il i za d o l ixã o p a ra d es t in ação f in a l d o s r es í d u o s ger ad o s ,

lo ca l e s te q u e em r ec e nt e p esq u isa 1 fo i co ns id e ra d o co mo u m d o s p io r es

do e s t ad o po r o fer ec er a i nd a m a is p er igo ao me io am b ie nt e e à

po pu laç ão , d ev id o à su a lo c a l i zaç ão p r ó x ima a á r e a u r b ana e a c u rso s

d ’á gu a , a l ém d e e s t a r e m u m t e r r e no co m u m ac e n tu a d o d e c l i ve . Co m

t u do isso , Co nse l he i r o La fa ie t e v iv e u m mo m ent o d e i nt e nso m o vi me n to

no s se t o re s e co nô m ic o e so c ia l , a lém d e u m a cen tu a d o inc ham e nt o d e

su a p o p u la ção cu lm in a nd o nu ma e xp a nsã o a ce l e r ad a d o e sp aç o u r b ano .

T od o es t e p r o ces so e s t á o co r rend o d ev id o ao s i nv e st im e n to s d e

emp r esa s p r iv ad as no s se to r es d e m i ner aç ã o e s id er u r g ia na s c id a d e s

v i z i nha s d e Co ngo nha s, J ec e ab a e Ou r o Br anco , cau sa nd o efe i t o s

po s it i vo s e ne ga t i vo s á t o d a r eg i ão do a l t o P a ra o p eb a . A p esa r d e

Co nse l he ir o L a fa i e t e não e s t a r i nc l u í d a d i r e t ame n t e ne s ta ga m a d e

i nve s t im e nt o s , e l a s e a p re se nt a co m o u ma c id ad e fo r nec e d o ra d e

se r v i ço s , o fe re ce nd o u m a ra zo áve l i n f r a -e s t r u t u ra no s se to res co me rc ia l

e d e s er v i ço s , a lé m d e ser u ma c id a d e qu e t em a t ra í d o u ma ma io r

po pu laç ão ao lo ngo d o s ano s.

Na r e a l id ad e , Co nse l he i r o L a fa i e t e s e t r a ns fo r mo u nu ma c id ad e

pó lo d a re g i ão e a t u a lm e nt e co n ce n t r a e l id e ra a l gu ma s d i scu s sõ es e

d ec isõ es d e in t e re s se a to d a reg iã o co m o , po r exem p lo , a c r i aç ão d e u m

co nsó r c io p úb l i co i nt e r mu ni c ip a l d e t r a t ame n t o d e re s í d uo s só l id o s ,

i nco r po r and o vár i as c id a d e s d a r e g ião co m o : O u ro Bra nco , Co ngo nha s ,

Co nse l he ir o La fa ie t e , I ta ver a va , S a nt a na d o s M o nt e s , Lam im , R io

E sp er a , S e nho r a d e O l i ve i r a , Ca r a na í b a , Cr is t i a no Ot o n i , Ca sa Gr a nd e ,

Qu e lu z i t o , C at a s A l t a s d a N o ru e ga , E nt r e R io s d e M i na s , S ão Br á s d o

S u açu í , J ece ab a , Des t e r ro d e E nt r e R io s , B e lo Va l e , M o ed a , Bo nf im ,

R io M an so , Cru c i lâ nd i a , I t a gu ar a , P i r a ce ma e P a ss a Te mp o .

1 Freire, Gerson José de Mattos. Análise de Municípios Mineiros quanto à Situação de seus Lixões. 2009. 104 p.

Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal de Minas Gerais –Instituto de Geociências – Departamento de Cartografia.

Belo Horizonte (MG) 2009

14

Um p o nt o c r í t ico d e to d a es t a q u est ã o e s t á na e sc o lha d o lo ca l q u e

i rá a b r i gar e s t e a t e r r o sa n i t á r io , q ue f i ca d e nt ro do mu ni c íp io d e

Co nse l he ir o La f a ie t e c au sa nd o as s im b a st a nt e p o lê m i ca e n t r e

amb ie n t a l i s t as e o s ad m in i s t r ad o re s do e mp r eend im e nt o , o qu e d e i xa a

po pu laç ão em ger a l ap r ee ns i va e d u v id o sa f r e nt e á s d i ver gê nc i a s d e

op i n iõ es .

A p ro po st a d a p esq u isa a s e r r e a l iz a d a es t á na i nves t i ga ção d o s

po nt o s p o s i t i vo s e ne ga t i vo s na co nd u ç ão d e to do o p ro ces so d e

d es t i na ção d e r e s í d u o s d e u m a c id ad e , em p ar t i cu lar , Co nse l h e i ro

La f a ie t e , d e sd e a c o le t a s e le t i va , a té a d ep o s ição no a te r r o s a n i t á r io ,

lo ca l e s t e q u e e s t á em p ro c es so d e c o nst r u ção é ser á o p o nt o a l t o d a

d is cu ss ão , f re nt e ao s d i ve r so s im p as ses d e o p in iõ e s ger ad a s d e v id o a

t o do o p ro c es so e s t a r na su a f a se in ic ia l , e vo lve nd o qu es t õ es p o l í t ica s ,

amb ie n t a i s e o i n t e r e s se d a o p in iã o púb l ica .

3. Objetivo Geral

O o b je t i vo ge ra l d e s ta p e sq u isa é in v est i gar a a t u a l s i t u açã o d a

d es t i na ção d o r es í d uo só l id o u rb a no d a c id ad e d e Co ns e l he i r o La fa i e te ,

no s a sp ec to s d e ad eq u açã o e a t e nd i me nt o à s c o nd içõ e s b ás ic a s d e

se gu ra nça a o me io am b ie n t e e à s aú d e d a popu laç ão .

4. Objetivos Específicos

- A na l i s ar a t ra vé s d e fo t o s , o e sp a ço qu e r ec e b e o s r e s í d u o s só l id o s d a

c id ad e , co nt e x tu a l iz a nd o co m a r ece n t e c la s s i f ic aç ão o b t id a co mo u m

do s p io r es d o E st ad o .

- V er i f ic ar , a t r a vé s d e u m t ra b a l ho d e cam p o , e m q u e co nd içõ e s e s t á o

esp aço q u e r ece b e o s r es í d u o s só l id o s d a c id a d e e o s r i s co s am b i e nt a i s

p re se nt es o u q u e es t ã o p ass í ve is d e o co r re r .

15

5. Primeiro Capítulo

5.1 Revisão Bibl iográfica

P ar a q u e ha ja u m a d e s t i na ção co r r e t a do s r es íd u o s só l id o s d e u ma

c id ad e é p re c iso co n s id er ar a l gu ma s c ar ac t e r í s t ic a s q u e i r ã o in f lu e nc ia r

a d i nâm i c a d est e p r o ce sso . D en t r e e s t a s car a c t e r í s t i ca s e s t ã o o ní ve l d e

u rb an i za ç ão , a eco no m ia e o s co s tu m es d a p o pu laçã o d a c id ad e

e nvo l v id a , o q u e i r á d e t e rm i na r a a b r angê nc i a e a e f i c iê nc i a d e u m

ger e nc ia m e nt o d a d es t i na ção f i na l do s re s í d uo s só l id o s u rb a no s ,

p r i nc ip a lme n te s e e s t e p r o ces so e s t i ve r na fa se i n i c ia l d e imp la nt a çã o ,

co mo na c id ad e d e Co nse l he ir o La f a ie t e , q u e ve m p as sa nd o p o r a u mento

no gr au d e u rb an iz a ç ão , u m cr esc i me n to ec o nô m ic o e p o pu lac io na l

e le va d o s, qu e d e vem s er d e t e r mi na n t e s no p l a ne ja me n t o do

ger e nc ia m e nt o d a d es t i na ção f i na l d o s r es í d u o s só l id o s u r b ano s . A

e x i s t ê nc ia d o s c ha ma d o s l i xõ es já nã o é m a i s ad mi s s í ve l no co nt e x to

a t u a l , p au t a d o p e la p r eser va çã o amb i e nt a l , o nd e a r e la ç ão ho m em e

me io amb ie n t e c am i nha c ad a vez m a is p ara u m a co nv i vê n c ia q u e p re sa

p e la su s te nt ab i l id ad e , to r na nd o p a ra o ho mem u ma r e sp o nsab i l id ad e e

u m d e sa f io , já q u e a p ro du ç ão d e r es í d u o s au m ent a a cad a d i a e a s

a l t e r na t i vas p a ra a su a d e st i naç ão não são t ão s i m p le s e r eq u e re m lo ca i s

ap r op r iad o s , s e nd o o s a te r r o s sa n i t á r io s o s ma is u t i l iz ad o s , po r

se gu ire m no r ma s esp e c í f i c a s q u e o s to r na m m e no s a gr e s s i vo s ao meio

amb ie n t e .

Fr en t e à d i ve rs id ad e d e m a t er i a is e a var iab i l id ad e d a o r i ge m

do s co m p o nen t e s d o s r es í d u o s só l id o s , f a z - se ne c e s sár io co n hec e r su a

c la s s i f ic a çã o p ar a e nt e nd er su a d ef in iç ão . Ge rb e r ( 19 99 ), a t r avé s d e

e xe mp lo s, d i f e r e nc io u o s re s í d u o s só l id o s d e aco r do c o m a s d i ve r sa s

a t i v id ad es e co nô m ic as q u e po d e m o r ig i n á - lo c o mo c i t ad o ab a ixo :

1 . Re sí d uo do m ic i l i a r : é aq u e le o r i g i nad o na v id a d iá r i a , na s

re s id ê n c ia s , fo r mad o p or r es t o s d e a l im e nt o s , p ro du to s d e t e r io r ad o s ,

16

jo r na i s e re v i s t a s , ga r r a fa s , em b a la ge n s e m ge ra l , p ap e l h i g i ê n i co ,

fr a ld a s d esc ar t á ve i s , d ent r e o u t ro s i nú mer o s i t e ns .

2 . Res í d u o c o mer c i a l : é aq u ele q u e te m su a o r i ge m no s d i ver so s t ip o s

d e es t ab e le c im e nt o s c o mer c i a i s e d e se rv i ço s , ta i s co m o sup er me rc ad o s ,

es t a b e lec i m e n t o s b a ncár io s , lo j as , b a re s , r es t au r a n te s , e t c . E ss e s

es t a b e lec i m e n t o s p o s su e m co m p r i nc ip a is re s í d uo s p ap é is , p lá s t i co s ,

emb a l a ge ns d i ver sa s , e r e s í d uo s d e h i g i e ne p es so a l p er t e nc e n t e s ao s

fu nc io nár io s .

3 . Res í d u o p úb l ic o : é o r iu nd o do s se r v i ço s d e l i mp e za p ú b l i ca u r b ana ,

i nc lu i nd o t od o s o s r es í d u o s d e va r r i çã o d a s v i a s p úb l ic a s .

4 . Res í d u o sé p t ic o : é a q u el e q u e co n tê m o u pod em c o nt er germ e s

p a t o gê n ic o s e são ger ad o s p e lo s s er v i ço s d e s aú d e ho sp i t a l a r , p e lo s

po r to s , a ero po r to s , t e r mi na i s r o d o vi ár io s e fe r ro v iá r io s . S e nd o o s

p r i nc ip a i s t ip o s d e r es í d uo s s ép t ic o s as a gu l has , se r i nga s , ga z e s ,

b and a ge ns , a l go d õ e s, ó r gão s e t e c id os r emo vid o s , sa ngu e c o a gu l ad o ,

lu va s d e sc a r t á ve i s , r em éd io s ve n c id o s, i te ns d e h i g i e ne , re s t o s d e

a l ime n t o s q u e p od e m ve icu la r d o e nç a s , d ent r e o u t ro s .

5 . Re sí d u o ind u s t r i a l : p r o vêm d as a t iv id a d e s d o s d ive rso s r am o s d a

i nd ú st r ia ( met a lú r g i ca , q u í m ic a , p e t r oq u í mica , p ap e le i r a , a l ime n t í c i a ,

e t c ) . O s re s í d u o s i nd u st r i a i s p o d em ser e xe mp l i f ic a d o s p e la s c inz a s ,

lo d o , ó leo s , r es í d u o s a lc a l i no s o u á c id o s , p lá s t i co s , p ap e l , ma d e ir a ,

f ib r as , b o r r ac ha , met a l , e s có r ia s , v id r os , ce râ m ic as , e t c .

6 . Res í d u o a gr íc o la : é t o d o só lid o p rove n i e nt e d a s a t i v id ad e s a gr í c o l a s

e d a p ecu á r ia , co mo emb al a ge n s d e a d u bo s , d efe ns i vo s a gr í co l a s ,

r a çõ es , r e s t o s d e co l he i t a , e t c .

7 . Re sí d u o s d a co ns t ru ç ão c i v i l : c o nst i t u em o q u e se d e no m i na d e

e nt u l ho , co m o po r exe mp lo , as d e mo l i çõ es e o s r e s t o s d e o b ra s , so lo d e

es ca va çõ e s , e t c .

E st a co nc e i t u aç ão d escr i t a p o r Ge rbe r ( 1 999 ) t a mb ém e st á d e

aco rd o co m a c o nce it u a ç ão l e ga l ad o t a d a no Br a s i l q u e é p r escr i t a p e l a

no r ma A BN T 1 0 .0 0 4 /200 4 qu e d ef i ne r e s í d u o s só l id o s co mo :

17

Resíduos nos estados sólidos e semi-sólidos, que resultam de atividades de origem industrial, doméstica, hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e de varrição. Ficam incluídos nesta definição os lodos provenientes de sistemas de tratamento de água, aqueles gerados em equipamentos e instalações de controle de poluição, bem como determinados líquidos cujas particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede de esgotos ou corpos de água, ou exijam para isto soluções técnicas e economicamente inviáveis, em face à melhor tecnologia disponível.

S e gu i nd o as me sm a s d e f in iç õ es , a P o l í t i ca N a c io na l d e Re s í d uo s

S ó l id o s i nst i t u í d a p e lo go ve r no a t r a vé s d a Le i N o 1 2 30 5 d e 2 d e A go s to

d e 2 010 , a l t e r a nd o a le i N o 9 6 0 5 , d e 1 2 d e fe ve re ir o d e 1 98 8 , o nd e é

d ef i n id o no T í t u lo I , Ca p í tu lo I I , Ar t i go 3 o , Inc iso X VI, re s í d u o só lid o

co mo send o :

Material, substância, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinação final se procede, se propõe proceder ou se está obrigado a proceder, nos estados sólido ou semi-sólido, bem como gases contidos em recipientes e líquidos cujas particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede pública de esgotos ou em corpos d’água, ou exijam para isso soluções técnica ou economicamente inviáveis em face da melhor tecnologia disponível.

Co mp leme nt a nd o , no Tí t u lo I I I , C ap í t u lo I , Ar t . 1 3 d a m esma le i , a

d ef i n i ção do s re s í d u o s só l id o s é c l as s i f ic a d a p o r : I - quanto à origem:

a) resíduos domiciliares: os originários de atividades domésticas em residências urbanas; b) resíduos de limpeza urbana: os originários da varrição, limpeza de logradouros e vias públicas e outros serviços de limpeza urbana; c) resíduos sólidos urbanos: os englobados nas alíneas “a” e “b”; d) resíduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de serviços: os gerados nessas atividades, excetuados os referidos nas alíneas “b”, “e”, “g”, “h” e “j”; e) resíduos dos serviços públicos de saneamento básico: os gerados nessas atividades, excetuados os referidos na alínea “c”; f) resíduos industriais: os gerados nos processos produtivos e instalações industriais; g) resíduos de serviços de saúde: os gerados nos serviços de saúde, conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos órgãos do Sisnama e do SNVS; h) resíduos da construção civil: os gerados nas construções, reformas, reparos e demolições de obras de construção civil, incluídos os resultantes da preparação e escavação de terrenos para obras civis; i) resíduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades agropecuárias e silviculturais, incluídos os relacionados a insumos utilizados nessas atividades; j) resíduos de serviços de transportes: os originários de portos, aeroportos, terminais alfandegários, rodoviários e ferroviários e passagens de fronteira; k) resíduos de mineração: os gerados na atividade de pesquisa, extração ou beneficiamento de minérios;

18

II - quanto à periculosidade: a) resíduos perigosos: aqueles que, em razão de suas características de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade, carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco à saúde pública ou à qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou norma técnica; b) resíduos não perigosos: aqueles não enquadrados na alínea “a”. Quanto a origem , os resíduos referidos na alínea “d”, se caracterizados como não perigosos, podem, em razão de sua natureza, composição ou volume, ser equiparados aos resíduos domiciliares pelo poder público municipal.

Um fa t o r imp o r ta nt e e q u e t am b ém ju s t i f i ca o cu id a d o qu e se d e ve

t e r co m a d e st i naç ã o c o r r e t a do s r es í d uo s es t á n a p e r i c u lo s id ad e q u e o

re s í d u o po d e o fe re c er , e e s t a p er i c u lo s id ad e é d e f in id a p e la no r m a

ABNT 1 0 .0 04 /20 04 co mo send o a car ac t e r í s t ic a ap r ese nt ad a p o r u m

re sí d u o d e aco r d o co m su as p r op r ie d ad es f í s i ca s , q u ím ic a s o u i n fe c t o -

co nt a g io sa s , p o d end o o fer ec er r i s c o a sa ú d e p úb l i ca , p r o mo ve nd o a

i nc id ê nc ia d e d o ença s e ace n t u a nd o o r i s co d e mo r t a l id ad e . T am b ém

po d er á o fer ec e r r i s co s a o meio amb ie n t e q u and o o r es í d uo é d e po si t ad o

d e fo r ma i na d eq u a d a . E a i nd a , se gu ndo e ssa me sm a no r ma , d e f i n i - s e

co mo p e r ic u lo s id ad e d e u m re sí d u o só l id o , qu a nd o es te c o nt ém o u

p ro mo ve :

a) Toxicidade: Propriedade potencial que o agente tóxico possui de provocar, em maior ou menor grau, um efeito adverso em conseqüência de sua interação com o organismo. b) Agente tóxico: Qualquer substância ou mistura cuja inalação, ingestão ou absorção cutânea tenha sido cientificamente comprovada como tendo efeito adverso (tóxico, carcinogênico, mutagênico, teratogênico ou ecotoxicológico). c) Toxicidade aguda: Propriedade potencial que o agente tóxico possui de provocar um efeito adverso grave, ou mesmo morte, em conseqüência de sua interação com o organismo, após exposição a uma única dose elevada ou a repetidas doses em curto espaço de tempo. d) Agente teratogênico: Qualquer substância, mistura, organismo, agente físico ou estado de deficiência que, estando presente durante a vida embrionária ou fetal, produz uma alteração na estrutura ou função do individuo dela resultante. e) Agente mutagênico: Qualquer substância, mistura, agente físico ou biológico cuja inalação, ingestão ou absorção cutânea possa elevar as taxas espontâneas de danos ao material genético e ainda provocar ou aumentar a freqüência de defeitos genéticos. f) Agente carcinogênico: Substâncias, misturas, agentes físicos ou biológicos cuja inalação ingestão e absorção cutânea possa desenvolver câncer ou aumentar sua freqüência. O câncer é o resultado de processo anormal, não controlado da diferenciação e proliferação celular, podendo ser iniciado por alteração mutacional. g) Agente ecotóxico: Substâncias ou misturas que apresentem ou possam apresentar riscos para um ou vários compartimentos ambientais.

19

5.2 Formas de Destinação do Resíduo Sólido Urbano

T ud o aq u i lo qu e não i nt e r e s sa , não a p re se n t a ma is u t i l id a d e ou

no s i nco m o d a se ja p e lo s e fe i to s d a d eco m po siçã o c o mo re st o s d e

a l ime n t o s o u s im p le sm e nt e p o r não se e nq u ad r ar d e nt ro do esp aço q u e

hab i t am o s, t em- se co m o p r im e iro im p u lso a fa s t a r o u co lo ca r o mai s

lo nge p o ssí ve l d o no s so co n ta to ou d as no s sa s v is t a s . O ho m e m d u r ant e

a su a e vo lu ç ão , e p r i nc ip a lm e nt e q u and o p a sso u a v i ve r em so c ie d ad e ,

se v iu t e nt a d o a enco n tr ar ma ne ir as d e se l i vr ar d o s r es íd u o s qu e

p ro du zia ( L IM A, 1 9 9 1 ) . Al gu m a s d es sa s m a ne ir as e vo lu í r am, e o u t r a s

co nt i nu a m s e nd o u sa d as a t é ho j e c o mo o s c ham ad o s l i xõ es q u e é u m a

fo rma i nad e q u ad a d e d escar t a r o s r es í d u o s , o nd e o s m esm o s são

l a nç a d o s d i r e t am e n t e ao so lo , se m ne n hu m cu id a d o ou cr i t é r io ,

p ro mo ve nd o o ac ú mu lo e a co nse q ü en t e e xp o s i ção no me io amb ie n te e

às i n te mp ér ie s , co m is so t a mb ém p ro mo ve o ac e s so d e a n i ma i s e d e

p es so a s , o s c ha ma d o s ca t ad o re s . D er iv ad a do s l ixõ e s , ou t ra ma ne ira é

c ha m ad a d e At er r o Co nt r o lad o , o nd e o s res í d uo s t amb é m são la nça d o s

so b r e o so lo sem ne nhu m a p r o t eçã o , ma s nes te c a so há c er t o c o nt ro l e ,

co mo a c o mp ac t açã o e c o b er t u ra , ge ra lm e nt e co m t e r r a , o q u e p e rm it e

u ma su po st a o rd ena ção do s r es íd u os me l ho r a nd o ap ena s o asp ec to

v i su a l. Usu a lm e n t e , o At er r o Co nt r o la do t em o ac e sso l i m i t ad o e pod e

p ro ver d e a l gu m c o nt ro l e o u mo nit o r ame nt o am b ie nt a l co m med iç õ e s

esp ec í f ic a s q u e p er mit am a o b te nçã o d e a l gu ns d ad o s , c o mo po r

e xe mp lo , o vo lu m e d e re s í d uo . Po r ú l t imo , a ma ne ir a m a i s a ce it a e a

qu e es t á d e aco r do co m o s p re ce i t o s d a s b o as p rá t ic a s am b ie n t a i s e q u e

vem se nd o a d o t ad a o u p r e t end id a co mo o meio m a is ad eq u ado p ara a

d es t i na ção c o r r e t a d o s RS U ( Re s í d u o S ó l id o Ur b a no ) , é o c ha mad o

At er r o S a n i tá r io . Tr a t a - se d e u m co nj u nt o d e t écn ic a s q u e se gu em t o do

20

o p ro ce s so re g id o p e la le g i s l aç ã o vi ge n t e , co mo u m pr év io

l ic e nc ia m e nt o amb i e nt a l na tu ra lm e n t e e nd o ssa d o p e lo e s t u d o d e

imp ac to s a mb ie n t a i s . I s t o so me nte p a ra a su a co ns t ru ç ão , q u e t am b ém

d ent r o do s r i go res d a le g i s la çã o d ever á p o s su i r u m a im p er mea b i l iz a ç ão

t o ta l d a á re a q u e i rá r ec eb er o r es í d uo , b em co m o u m si s t em a d e co le t a

d as im p u re za s lí q u id a s co nhe c id as co mo “ Cho r u me ” ( SA NT O S , 2 0 0 4 ) , e

do s ga se s d esp re nd id o s. T amb é m u m mo ni t o r ame nt o r i go r o so d o s r i s c o s

d e c o nt am i na ç ão do meio a mb i e nt e e u m c o nt ro le d a q u a l id ad e e d a

qu an t id a d e d o re s í du o d ep o si t ad o .

De nt ro d est e co n t e xt o , o qu e r es t r i nge a a d o ção do A t er ro

S a n i t á r io p e la s c id ad e s é o fa t o r c u st o e a ad eq u açã o e m a l gu ns

asp ec t o s p ar a q u e a e f ic iê nc ia d o p ro ces so se ja a lc a nç ad a , co mo p o r

e xe mp lo , u m s is t ema d e co le ta s e le t i v a im p l a nt ad o o nd e a t r ia g em d o s

re s í d u o s já se r i a fe it a p r e v iam e nt e , mi n i m iz a nd o o vo lu m e a s e r

d es t i na d o a o A te r r o S a n i tá r io e co m i s so r ed u z i nd o c u st o s . O vo lu me

cr esc e n t e d e RS U p r o du zid o d ia r ia me nt e p o r u ma c id a d e t e m s id o u m

fa t o r ne ga t i vo e p re o cup a nt e t ra n s fo rm a nd o - se nu m d esa f io p ar a a s

ad mi n i s t r aç õ es p ú b l ic a s c o mo é c i t ad o p o r ( L IM A , 1 995 ) :

O lixo urbano por ser inesgotável, torna-se um sério problema para os órgãos responsáveis pela limpeza pública, pois diariamente grandes volumes de resíduos de toda a natureza são descartados no meio urbano necessitando de um destino final adequado. Entretanto a escassez de recursos técnicos e financeiros vem limitando os esforços no sentido de ordenara disposição dos resíduos, que terminam por ser lançados diretamente no solo, no ar e nos recursos hídricos. Isso acarreta a poluição do meio ambiente e reduz a qualidade de vida do homem. (LIMA, 1995, p. 7).

5.3 Problemas Na Destinação do Resíduo Sólido Urbano

A d es t i na ç ão co r re t a d o Re sí d u o Só l i do e s t á l ig ad a a u m e fe t i vo

ger e nc ia m e nt o , o nd e se v i sa in t e gr a r a çõ es e nt r e a c o mu nid a d e , e o

po d er p ú b l ic o . E i s to vem se nd o u m do s g r a nd es p r o b lema s d ia nt e d o

21

c r esc e n t e vo lu m e d e r e s í d u o s q u e sã o ger ad o s na s c id ad e s . Co mo é

c i t ad o po r (Co el ho , 19 94 ) :

O agravamento da questão da disposição de resíduos sólidos, além de estar associado ao aspecto sanitário e de contaminação do meio, também relaciona-se ao problema da escala de produção e do padrão de consumo, baseados em produtos descartáveis. Estes são responsáveis pela escassez de matérias primas e de energia, e pela quantidade de lixo gerado. Essas características da sociedade moderna impõem a necessidade de se aumentar a produtividade dos recursos extraídos e de evitar-se o consumo desregrado de matérias primas e de energia. No outro extremo do ciclo produtivo, coloca-se o problema de escassez de espaços disponíveis para a disposição dos restos da produção de do consumo. (COELHO, 1994 p. 18).

S ão p ou c as a s c id ad es b ra s i le i r a s q u e co nse gu em ad mi n i s t r a r es t e

p ro ces so , h a ja v i s ta q u e e x i ge u m t ra b a l ho lo ngo e p er s is t e n t e ,

co me ça nd o p e la ed u ca ção d o s há b i to s d a po pu laçã o , q u e c o nt r ib u i nu m

mo me nt o c r u c ia l , no p ro c es so d e s e gr e gaç ão d o l i xo p rod u zid o em c asa ,

p ro mo ve nd o a sep a ra ção d o s r es í d u o s, p e lo me no s e nt r e met a is , v id r o s ,

r e c ic l á ve is , não re c i c l á ve is e o r gâ n i co s . D aí em d i a nt e é n e ce s sá r io q u e

ha ja u ma lo g í s t ic a , q u e ger a lme n te é d isp o n ib i l iz ad a p e lo po d e r

pú b l ico , p ar a re co l he r e s t e s ma t e r ia i s e p r o s se gu ir no p ro ces so d e

d es t i na ção . Qu a nd o não há a e x i s t ê nc ia d es t e p ro c es so o u q u and o

o co r r em fa l ha s no m esm o , é co mu m se faz e r a d ep o s iç ão d e to do o

re s í d u o no s c hama d o s “ l i xõ e s” , lo ca l es t e r esp o nsá ve l p o r sé r io s d a no s

ao me io a mb i e nt e e a p o pu laç ã o c o mo é d e scr i t o p o r P er e i r a Ne to ( 1 999

p .17 ) o nd e e le a f i r m a q u e :

Nos lixões do País, não são depositados somente o lixo urbano; há também o despejo de lixo industrial tóxico, lixo hospitalar e qualquer outro que o município venha a gerar. Como o teor de resíduos orgânicos é bastante elevado (média de 65%), este material em condições anaeróbias, fermenta liberando gases tóxicos (que carreiam dioxinas e furanos) e um líquido altamente poluente denominado chorume. Este líquido (que carreia várias formas de ácidos orgânicos) dissolve tintas resina e outras substâncias químicas de alta toxidade e contamina o solo, impedindo o crescimento de plantas. No período chuvoso a massa de lixo é lavada pela água da chuva, o chorume entra com maior facilidade de infiltração no solo, contaminando os mananciais de superfície ( rios, lagos córregos, etc.).

22

Q u a nt o á d es t i na ç ão d o RS U, a l g u m a evo lu ç ão v em s e nd o

ver i f ic a d a no s ú lt imo s a no s, p r i nc i p a lm e n t e co m a i ns t i t u içã o d a

P o l í t ic a Na c io na l d e R esí d u o s S ó l id o s co m d ire t r i ze s vo lt ad as p ar a a

co r re la çã o e a i n t e gr aç ã o c o m a s P o l í t i ca s d e S a nea m e nt o Bá s ico e a

P o l í t ic a N ac io na l d e M e io Am b ie n t e , e i s to t em fe i t o c o m q u e ha j a u m

d ire c io nam e nt o , p r in c ip a lme n te , nas qu es tõ e s ju r í d ic as na s q u a is são

i n t e rp e lad a s a s d ev id a s r e sp o nsa b i l id a d es ao s ge s t o re s p ú b l i co s .

T amb é m t em ha v id o u m a m e l ho r a , p e lo m e no s d a c o nsc i e nt i za çã o d a

po pu laç ão e m ger a l , f re n te ao s p r o b lema s q u e o l ixo cau sa a o meio

amb ie n t e , p r i nc ip a lm e nt e p o r es t e a s s u nt o te r ga nh ad o gr a nd e d es t aq u e

nas m í d ia s , p r o mo ve nd o o “p e nsa r ec o lo g ic ame n te co r r e t o ” co mo u ma

fo rma d e es t a r co n t r ib u ind o c o m a p res er va çã o d a na t u r e za . Co n t u do

a i nd a é c o mu m e m mu i t a s c id ad es , fo r mas in ad eq u ad as d e d es t i na ç ão do

l ixo , c o mo pod e ser v i s t o no es t u d o ap r ese nt ad o p e la A BRE LP E –

As so c ia ç ão Bra s i l e i ra d e Em p re sa s d e L im p eza P ú b l i ca e R es í d uo s

E sp ec ia i s , o nd e na p esq u isa fo ra m ap r ese nt ad o s d ado s so br e a

d es t i na ção f i na l d o s RS U no Br a s i l co m o é r ep r ese nt ad o no grá f ico

ab a ixo ( F i g . 1 e 2 ) :

FIGURA 1 – Destinação Final dos RSU Coletados no Brasil em 2009

Fonte: ABRELPE 2009

23

FIGURA 2 – Destinação Final dos RSU Coletados no Brasil em 2010

Fonte: ABRELPE 2010

Co mo é ap r es e nt ad o no s gr á f ico s ( F i g . 1 e 2 ) p o d e- se o b se rv ar

u ma p eq u ena e vo lu ç ão na d e st i naç ão ad eq u ad a do s RS U p ar a o a no d e

20 10 em r e la ç ão ao ano d e 2 009 , ma s d ev id o a fa t o r e s co m o o a u mento

do co nsu mo p e la p o p u laçã o , ho u ve u m ac ré s c imo d e m a i s d e u m m i l hão

d e to ne lad a s d e r e s íd u o d es t i nad o d e fo r ma i nad e q u ad a co nfo r m e

p esq u isa r e a l iz a d a p e l a A BRE LP E 2 0 10 .

5.4 Gerenciamento Do RSU

A P o l í t i ca N a c io na l d e Re sí d u o s S ó l id o s , a t r a vé s d e su a s

d i re t r iz es v is a p ro mo ver a a d eq u aç ão d e p lano s d e ma ne jo d e r es í d uo s

em âmb i t o na c io na l , m a s q u e p odem se r am i f ic ar ac r es c e nd o ou

p ro mo ve nd o p la no s r e g io na i s , e s t ad u a is e m u nic ip a i s . De n t re e s t e s

p la no s , u m q u e ve m ga nha nd o d est a q ue é a a d o çã o d e c o nsó r c io s e nt r e

24

as c id a d e s p ar a a im p l a nt açã o d e a te r r o s sa n i t á r io s q u e ser v i r iam p a r a

a t e nd e r não ap e na s u ma lo c a l id ad e , m as t o d a a r eg i ão e nvo l v id a . A

cr i aç ão d es t es co nsó r c io s va i ao e nc o nt ro no qu e re ge a P o l í t ic a

Na c io na l d e R e sí d uo s S ó l id o s no A r t . 27 do Ca p í tu lo V q u e d iz q u e “O s

co nsó r c io s p ú b l ic o s , c o nst i t u í d o s co m o ob je t i vo d e v iab i l i zar a

d esce n t r a l i za ç ão e a p r es t a ção d e s er v iç o s p ú b l ico s q u e e nvo l va m

re sí d u o s só l id o s , t e r ão p r io r id ad e na o b t ençã o d o s i nc e n t i vo s p ro po st o s

p e lo Go ver no F ed er a l” .

T amb é m a l e i nú mer o 1 1 10 7 , d e 6 de ab r i l d e 2 0 05 d isp õ e d e

no r ma s ger a i s d e co n tr a t a ç ão d e co nsó r c io s p ú b l i co s esc la r e c e nd o a su a

a t u aç ão ju nt o ao s m u nic í p io s c o mo o qu e e s t á no A r t . 2 º : Os consórcios públicos poderão emitir documentos de cobrança e exercer atividades de arrecadação de tarifas e outros preços públicos pela prestação de serviços ou pelo uso ou outorga de uso de bens públicos por eles administrados ou, mediante autorização específica, pelo ente da Federação consorciado.

E no Ar t . 3 º : Os consórcios públicos poderão outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos mediante autorização prevista no contrato de consórcio público, que deverá indicar de forma específica o objeto da concessão, permissão ou autorização e as condições a que deverá atender, observada a legislação de normas gerais em vigor.

A d i f i cu ld a d e d e mu i t o s mu ni c í p io s e m e s t ab e l ec er u m ad e q u ado

ger e nc ia m e nt o d o RS U e s t á l i gad a e fe t i va m e nt e à q u es tõ e s f i na nce i r a s

a t r e lad a s à d i f i cu ld ad e d e p or em fu n c io nam e nt o u m s is t em a d e ge st ão

do t ad o d e u m co rp o té cn i co qu e c u id e d e t odo o p ro ces so . S e nd o as s im ,

o Co nsó r c io P ú b l ico I n t e rm u nic ip a l ca ra c t e r i z a - se p o r o fe re cer u m a

p ro po st a a l t e r na t i va d e so lu ção do p rob lem a g er ad o p e lo re s í d u o só l id o

u rb ano , p r inc ip a lm e n t e co m a u n iã o de es fo rç o s d as vár i a s e s fe ra s d o

po d er pú b l ico .

Um a p rá t ic a q u e e s t á se nd o co mu m a t r a vé s d es t e s Co nsó r c io s é a

imp la nt aç ão d e a t e r ro s sa n it á r io s . Co mo já se s ab e , a co ns t ru ç ão d e u m

a t e r ro s a n i t á r io ger a u m a l t o cu s t o q u e es t á aq u é m d as p o ss ib i l id ad e s d a

ma io r ia d o s mu nic í p io s , e a fo rm aç ão do s co nsó rc io s p o s s ib i l i t a a

d im i nu i ção d e cu s to s , ao m e smo t e mp o , qu e fa c i l i t a a o b t e nç ão d e

re cu r so s ju nt o ao Go ve r no . Os Co nsó r c io s In t e rm u ni c ip a is t em se

25

f i r m ad o c o mo u ma so lu çã o cap a z d e p o ss ib i l i t a r o cu m p r ime nt o d a met a

es t a b e lec id a p e l a P o l í t ic a N ac io na l d e Re sí d u o s S ó l id o s q u e v isa à

e xt i nçã o d o s l ixõ e s a t é 2 0 1 4 . T am b ém d e a co r d o co m a no r ma , t o d as a s

c id ad e s b r as i l e i r a s t e rão q u e t e r u m p la no mu nic ip a l d e r e s í d u o s só l id o s

a t é 2 01 2 .

No E s t ad o d e M ina s Ger a i s o u t ro s p r o gr ama s t am b ém o fe re ce m

ap o io p ar a ge st ão do RS U d o s mu ni c í p io s , co m o o p r o gr ama Mi na s S e m

L ixõ e s, c r iad o em 2 0 03 p e la F E AM , c o m o ob je t i vo d e au x i l ia r e ap o ia r

o s mu ni c í p io s m i ne i r o s na im p lem e nt a ção d e po l í t i ca s p úb l ic as vo lt a d a s

p ar a a ge st ão do s RS U.

5.5 Regionalização para Gestão Integrada de RSU

S e gu nd o D el ib er aç ão No r ma t i va n º 52 d e 20 0 1 , e d i t ad a p e lo

CO P AM , a e r r a d ic aç ã o do s l i xõ e s já s e r i a , naq u el e mo me nt o , u m a met a

a s e r a t i ng id a em t o do o es ta d o d e M i nas G er a i s , c o ns id e ra nd o qu e a

ma io r ia d o s mu n ic íp io s fa z i a a d isp o s iç ão f i na l d o s RS U no s c hama d o s

l ixõ e s e q u e a p ena s 5 3 m u ni c í p io s e r a m r esp o nsá ve i s p o r c er ca d e 5 0 %

d a ger a çã o d e l i xo u rb a no no E st ad o . Co nfo rm e o Ar t . 1 º d a re fe r id a

no r ma, e s ta vam se nd o co nvo cad o s par a l ic e nc i am e nt o amb ie n ta l d e

s i s te m a a d eq u a do d e d est i naç ão f i na l d e res í d uo s só l id o s u rb ano s o s

mu nic í p io s c o m p o pu laç ã o u rb ana su per io r a c i nq ü e n ta m i l h ab i t a nt es ,

co nfo r me a t ab e la ( Ta b el a 1 ) a se gu ir :

26

Tabela 1 – Municípios mineiros com mais de 50 mil habitantes convocados para

apresentarem licenciamento ambiental de sistema adequado de destinação final de RSU.

Fonte: Deliberação Normativa COPAM nº 52, de 14 de dezembro de 2001.

E m ja ne i r o d e 2 0 09 fo i pu b l ic ad a a P o lí t i ca E st ad u al d e Re s í d u o s

S ó l id o s , le i n º 1 8 03 1 , q u e re gu l ame nt a a G es t ão In te gr a d a d o s Re s í d u o s

S ó l id o s Ur b ano s (G IRS U) , q u e co m p õe u m co n ju nt o d e aç õ e s p o l í t i ca s ,

no r mat i va s , op er ac io na i s e f in a nce i r as co m p ro pó s it o a p ro mo ver

t amb é m a ed u c açã o am b ie nt a l e o p la ne j ame n to ap l i cad o ao

d ese nvo l v im e nt o d e p ro c es so s d esd e a ger aç ão , s e gr e ga ç ão , co le t a ,

ma nu se io , a co nd i c io n ame n to , t r a nsp o r t e , a r m a ze na m e nt o , t r a t a m e nt o e

d es t i na ção f i na l d o s r e s í d u o s só l id o s . A r e f er id a le i t amb é m p r o põ e a

27

fo rma ção d e co nsó rc io s p ar a a a d eq u a ção ao G IRS U, e é a p ar t ir d a í q u e

o co r r e a mo b i l iz aç ã o d o s ge s t o re s p ú b l ico s no se n t id o d e se

o rga n i za re m p ar a a fo rm aç ã o d o s co nsó r c io s p ú b l ic o s .

P ar a se e fe tu a r o p la no d e fo r ma ç ã o do s co nsó rc io s e n t r e o s

mu nic í p io s f ez - se ne ce s sár io a d i v i sã o do Es t ad o d e Mi na s G er a i s e m

Ar r a n jo s T er r i t o r ia i s Ó t i m o s (A TO s) , s e r v i nd o c o mo re fe rê n c i a p a ra a

d i v isão do s c o nsó r c io s . O s Ar ra n jo s T er r i t o r i a i s Ó t im o s ( AT O s) s ão

u ma p ropo s t a d o Go ver no d e E st ad o d e M ina s G er a i s p o r meio do

S i s t e ma E s t a d u al d e M e io A mb ie n t e e Recu rso s Hí d r ico s ( S isem a) p a ra

a Ge st ão I nt e g r ad a d e Re sí d u o s S ó l id o s Ur b a no s. Co nfo r me é

re p re se nt a d o p e la ( F ig u r a 3 ) , O AT O é fo r mad o á p a r t i r d e c r it é r io s

t éc n i co s b ase ad o s em d ad o s amb ie n t a is , so c io e co nô m ico s e q u es t õ e s

re fe re nt e s à lo gí s t i ca emp r e ga d a no t r a nsp o r t e do s re s í d u o s .

28

1 Pouso Alegre 27 Itabira

2 Varginha 28 Ipatinga

3 Lavras 29 Aimorés

4 São João Del Rei 30 Governador Valadares

5 Barbacena 31 Peçanha

6 Cataguases 32 Conceição do Mato Dentro

7 Ubá 33 Paracatu

8 São Sebastião do Paraiso 34 Pirapora

9 Oliveira 35 Grão Mogol

10 Conselheiro Lafaiete 36 Salinas

11 Ouro Preto 37 Pedra Azul

12 Viçosa 38 Almenara

13 Manhuaçu 39 Araçuaí

14 Ponte Nova 40 Teófilo Otoni

15 Caratinga 41 Januária

16 Ituiutaba 42 Janaúba

17 Uberlândia 43 Montes Claros

18 Uberaba 44 Unaí

19 Araxá 45 Juiz de For a

20 Patos de Minas 46 Itajubá

21 Piumi 47 Poços de Caldas

22 Bom Despacho 48 Alfenas

23 Pará de Minas 49 Frutal

24 Divinópolis 50 Bocaiúva

25 Belo Horizonte 51 curvelo

26 Sete Lagoas

Figura 3 – Divisão regional dos ATOs

Fonte: Conferência Regional – Plano Preliminar de Regionalização da Gestão de

Resíduos Sólidos Urbanos - Política Estadual de Resíduos Sólidos - Outubro de 2009

Disponível em: http://www.ato-mg.com.br/fotos_site/Apresentacao-Varginha-22-10.pdf

Acessado em: 16/11/11

29

5.6 Conselheiro Lafaiete e a Destinação do RSU

Co nse l he ir o La f a ie t e e s tá e n t r e a s m u it a s c id a d es d o E st a do d e

M i nas Ger a i s q u e a i nd a u t i l iz a m o L i xão c o mo d e st i na ç ão f ina l d o s

RS U, s e nd o q u e es ta s i t u açã o a i nd a é p io r , não só p e lo vo lu m e re ceb id o

p e lo l ix ão t od o s o s d ia s , ma s p e l a su a ina d eq u a ção d e nt ro d as var iá ve i s

qu e ap o n ta m p ar a o g ra u d e a gre ss iv id ad e o u d e r i s co q u e po ssa

o fere c er a o me io amb ie n t e e à p o p u la ção q u e hab i t a e m seu e nt o rno .

E m u ma re ce n te d i s ser t açã o a p re se n ta d a ao In st i tu to d e G eo ciê nc i a s d a

Uni ve r s id ad e F ed e ra l d e M i na s Ge ra is , F r e i r e ( 2 0 09 ) m o st r a a re a l id ad e

d e 2 30 l i xõ e s d e n tr o do E st a d o d e M i nas G er a i s , o nd e o L i xão d e

Co nse l he ir o La fa i e t e é a p o nt ad o como u m do s m a i s p er igo so s d o

E st ad o . E st á co nc lu são es t á fu nd a m e nt ad a no fa t o d e o L i xão d e

Co nse l he ir o La fa ie t e e s t a r lo ca l i z a d o nu m a r e g i ão co m a l t o í nd i ce d e

p lu v io s id a d e , a lé m d e e s t a r p e r t o d e cu r so s d ’ águ a e mu i t o p ró x im o a

á r ea u r b ana , e u m fa to r agr a va a s i t u açã o d o Li xão , é q u e e le es t á e m

u m te r r e no co m u m d ec l i ve b as t a n t e a c e n t u ad o o q u e fa c i l i t a o

es co r r ime n t o d o “Cho ru me” e a co nt am in aç ão d o so lo .

30

6. Segundo Capítulo

6.1 Contextualização da Área de Estudo

S e gu nd o d ad o s d a C âma r a M u ni c ip a l d e Co nse l he i ro La fa i e t e , a

c id ad e d e Co nse l he i ro L a fa i e t e es t á lo ca l i za d a no d o r so ce n t ra l d o

E sp i nha ço , S e r r a d a M at iq u e i r a , s i tu ad a na m a cro r r e g ião m e tr o po l i t a n a

d e Be lo Ho r i zo nt e , e n t r e as zo na s M et a lú r g i ca s e Ca mp o d as Ver t e nt e s ,

o mu ni c í p io é d iv i so r d e d u as gra nd es b ac ia s h id r o gr á f ic as a d o R io

Do c e e do S ão F ra nc i sc o co mo mo st r a a (F i g u ra 4 ) . Po ssu i u m a ár ea d e

37 5 km 2 , f az e nd o d i v is a c o m o s m u nic í p io s d e Co n go nha s , O u ro

Br a nc o , I t a ver a va , S a nt a na d o s M o nt es , Cr i s t ia no Ot o n i , Q u e lu z i t o , e

S ão Bra z d o S u açu í . P o ssu i u ma a l t i t u d e má x im a d e 1 157 m e mí n ima d e

87 2 m. Ap re se n t a r e l e vo c o m 2 2 % d e t op o gra f i a p l a na , 8 % d e to p o gra f i a

o nd u lad o e 7 0 % d e t op o gr af ia mo nt a nho so . Ap r ese nt a u m í nd ic e

p lu v io mé tr ico a nu a l d e 9 6 7 mm. A c id a d e f ic a lo ca l i za d a a s m ar g e n s

do s c o r r edo r es d e esc o ame nt o c o mo a F er ro v ia d o A ço e a BR 04 0 , q u e

l ig a ao s c e nt r o s co nsu m id o r es d o S ud es t e b r as i l e i r o .

S e gu nd o p e sq u isa d a F u nd aç ão Jo ã o P i nh e i ro e S ec r e ta r i a d e

E st ad o d e De se nvo lv im e nt o S o c ia l , a m i cr o r r e g iã o d e Co nse lh e i ro

La f a ie t e t e ve Cre sc im e nt o e co nô m ico ac im a d a m éd i a d o es t ad o en t r e o s

a no s d e 2 0 03 e 2 006 . O í nd ic e a t i n g id o p e l a c id ad e e mu nic í p io s

v i z i nho s no se t o r d e ser v i ço s su p er a 5 % e é s eme lh a n t e ao enco n tr ad o

na r e g i ão d e Ou r o P r e t o . As d u as mi cr o r r eg iõ e s s e d es t ac a ram co m

í nd ic es d e c re sc i me nt o su p er io r es à m é d ia d o d e se n vo l v im e nt o t o ta l d o

es t a d o . N a po rç ão cent r a l d e M i na s G er a i s , a méd i a f ic o u e m 4 .3 % no

p er í odo ana l i s ad o . Co m o é apo nt ad o p e la Fu nd aç ã o J o ão P in he i r o ,

o c re sc im e n t o ind u st r ia l d e 1 7 % na r e g i ão Ce n t r a l d e M i na s e s t á

d i re ta m e nt e l i gad o à fo r t e d em a nd a pe lo mi nér io d e fe r r o e a ço , e i s to

t em p ro vo cad o u ma ser ie d e i nve s t im e nt o s na s c id ad es d e Co nse lh e i ro

La f a ie t e , O u ro Br a nc o e Co ngo n has , cau sa nd o gr a nd e imp act o c o m a

e xp a nsã o e co nô m ic a . Co m i s so po de se o b ser var u ma s ign if i c a t i va

31

e xp a nsã o u r b ana , d e v id o a o a u ment o do emp r ego na r e g i ão o q u e a t ra i

gr a nd e co n t i nge nt e d e p e sso a s . Co nfo rm e Co r r êa (2 00 6 ) , a r ed e u r b ana

re f l e t e e r e fo rç a a s car ac t e r í s t ic a s d o s co n te xt o s p o l í t i c o s , eco nô m ico s

e so c io cu l t u r a is d o t e r r i tó r io , co mo no ca so d a r eg i ã o em q u e es t a

i nser id a a c id ad e d e Co nse l he i r o La fa ie t e . N ess e co nt e x t o d e

re es t r u t u ra ção d a red e u rb a na , ca b e re co nhe c er , p o r t an to , o s no vo s

p ap é is e va lo r e s d es emp e nhad o s p e l as c id ad e s e su as r esp e c t i va s

re g iõ es , as s im co mo imp o r t a id e nt i f i c a r a s no va s fu n çõ es u r b ana s e a s

no va s i nt e r a ç õ es e sp ac i a i s q u e d e l as d e r i vam , p ar t i cu l ar me nt e , a s

re l açõ e s c id ad e - r e g i ão e a s r e la ç õ es i nt e r u rb a na s , c o mo vem o co r r end o

co m a c id ad e d e Co nse l he i r o L af a ie t e q u e se t r a ns fo r mo u nu m a c id ad e

pó lo , c re d e nc ia d a co mo a p r i nc ip a l c i d ad e e l í d er d o c o nsó rc io p ú b l i co

fo rma d o co m o u tr as c id ad e s d a r e g i ão .

Figura 4 – Localização da Cidade de Conselheiro Lafaiete

Fonte: Cartográfica IBGE 2007 – Municípios de Minas Gerais

Adaptado de OPUR – PROEX/PUC MINAS – Rogério Sant’Anna de Souza - 2008

32

O p ro b le ma e nfr e n t a d o p e la C id a d e d e Co nse l he i ro L a fa ie te e m

re l aç ão à d est i naç ão f i na l d o s Re sí d u o s S ó l id o s es t á no u so do Li xão

co mo p r inc ip a l d es t ino d o s re s í d u o s p ro du zid o s d ia r i ame n te p e l a

c id ad e . A p esar d e p o s su i r u m si s t e ma d e l imp e za u r b ana , c o mo na

ma io r ia d a s c id ad e s d o me smo p o r te , no s ú l t imo s a no s t em co nv i v id o

co m u m a u mento s ig n i f i ca t i vo d o vo lu m e d e re s í d u o s p rod u zid o s, o q u e

t o rna a i nd a m a is u rge n t e a c r i aç ã o d e u ma a lt e r na t i va q u e po ssa a t e nu a r

es t e p rob le ma . A co ns t ru ç ão d o At er r o Sa n i t á r io , qu e já e s t á e m

a nd a me nt o , su r ge c o mo u ma so lu çã o qu e re su l t a r i a na d es a t i vaç ã o d o

L ix ão . V is t o q u e a c id ad e já p o s su i u m a e st r u t u ra p r e l i m i nar , q u e s e

me l ho r ad a , a te nd er ia o d i r ec io na me nt o do s r es íd uo s p ar a o A t er ro

S a n i t á r io . S e gu nd o o Dep a r t am e nt o d e M e io Am b ie nt e d e Co nse l he i ro

La f a ie t e , 1 5 % d o ma t er ia l r e c i c l á ve l a t i r ad o no l i xo é r e ap r o ve i t ad o ,

se nd o es t e í nd ic e c o ns id e ra d o a l t o , se co mp a ra d o co m c id a d es co mo

Cu r i t ib a q u e po ssu i u m do s Índ ic e s d e Des e nvo l v im e nt o Hu ma no ( ID H) ,

ma is a lt o s d o p a ís e c o nse gu e r e ap r o ve i t a r 2 3 % d o m a t er ia l r e c ic l á ve l .

A c id a d e d e Co nse lh e i ro La fa i e t e já p o s su i u m a as so c i aç ão d e ca t ad o r es

d e ma te r i a is r ec i c lá ve i s , q u e a t u a m em d i ver so s b a i r r o s d a c id ad e

d i fu nd i nd o a c o nsc ie n t iz aç ã o d a co le t a se l e t iv a . No e nt a n t o a

co ns t ru ç ão do A te r r o S an i t á r io es t á s e nd o q u est io na d a p o r a t iv is t a s

amb ie n t a i s , p e lo f a t o d a es co l ha d o lo ca l , q u e se gu nd o e l e s é

i nad eq u ad a .

6.2 Caracterização Demográfica e Econômica do Município

S e gu nd o p e sq u isa d a F u nd aç ão Jo ã o P i nh e i ro e S ec r e ta r i a d e

E st ad o d e De se nvo lv im e n t o so c ia l , e nt r e o s a no s d e 2 0 03 e 20 06 a

mi cr o r reg iã o d e Co nse l he ir o La fa i e te t e ve u m c re sc im e nt o ec o nô mi co

ac im a d a m éd ia d o e s t ad o , d ev id o à vo caç ão eco nô mi ca d a m icr o r r e g i ão

qu e t em co mo b ase a e x t ra ç ão m i ner a l e a s id e ru r g ia , a t iv id ad e s es t a s

33

qu e a t r a ve s sa m, a i nd a ho j e , u ma ó t im a fa se no ce ná r io ec o nô mi co

mu nd ia l. Co m i s so o s i nve s t im e nt o s na re g ião c o nt i nu am cr e sc e nd o na

mesm a p r o po r ção , faze nd o co m q u e a s c id a d es d e Co nse l he i r o L a fa i e te ,

Ou r o Br anc o e Co ngo n ha s, co n t i nu e m so f re nd o fo r t e e xp a nsão

eco nô m ic a , o qu e t r az d ese nvo l v im e nt o à re g ião co mo u m to d o , e a

co nseq ü e nt e c o nt inu id ad e d a e xp a nsã o u rb ana . N a ( F i g u ra 5 ) ab a ixo é

mo s tr ad a a t a x a d e c r e sc im e nt o na m icro r r e g i ão d e Co nse lh e i ro

La f a ie t e , q u e inc lu i a s c id ad e s d e O u ro Br a nco e Co ngo nha s .

FIGU R A 5 – Ta x a d e c re s c i men t o d a m ic ro rr eg i ã o d e Co n se l h e i ro

La fa i et e

Fo n te : IBG E, Ce n so 2 000 e S i n o p se d o s R esu lt a d o s d o C en so 20 10 .

34

7. Terceiro Capítulo

7.1 Metodologia

P ar a se fa ze r a p esq u isa o p t ou - se po r u m es tu d o d e c aso d a a t u a l

s i t u aç ão d a d e st i naç ão d o s Re s í d u o s S ó l id o s d a c id ad e d e Co ns e lh e i ro

La f a ie t e , v is t o qu e no mo m ent o a t u a l , i nú m er o s t r ab a l ho s t ra ta m d est a

qu es t ão nu m c o nt e xt o ger a l , já q u e es t e a s su nt o t o rno u -se a l vo d e

d iscu ss ão e nvo l ve nd o q u es t õ es a mb i e nt a i s , so c ia i s e a d mi n i s t r a t i vo -

pú b l ic a s . É imp o r ta nt e s a l ie nt ar q u e t a i s q u es t õ es vêm e vo lu i nd o no

se n t id o d a c o nsc ie n t iz açã o ger a l d a nec e s s id a d e e d a im p o r t â nc i a d a

d es t i na ção co r r e t a d o s re s í d u o s , ju nt a me nt e c o m a le g is l aç ã o a o lo ngo

do s ano s. No ca so d e Co nse lh e i ro La f a ie t e vár io s p o nt o s a s e r e m

ob ser vad o s a p o nt am p a ra u m mo me n to c ru c ia l , o nd e a mu d a nç a na

d es t i na ção d e res í d u o s só l id o s é u r ge n t e e nec e ss ár ia .

P r im e ira m e nt e r e a l izo u -se u m le va n ta me nt o b ib l io gr á f i c o a f im d e

bu scar i n fo r maç õ e s q u e le va s se m a o ent e nd im e nt o d a p rob le mát i c a

e nvo l ve nd o a q u es t ão d a d es t in aç ão d e Re s í d u o s S ó lid o s na s g ra nd e s

c id ad e s . Bu sco u -se d ad o s q u e mo s t ra s s em o po s ic io name nt o d a s c id a d e s

fr e n t e ao s p ro b lema s ca u sa d o s p e lo l ixo p o r e la s p ro du zid o , e co mo

es t a va m se co m po r t a nd o fr e nt e à le g i s l açã o v i ge n t e .

Ju n ta nd o às i n fo r ma çõ es d o le va nt a me nto b ib l io gr á f ic o , fo r am

re a l iz ad a s c o nsu l t a s a o u t ra s fo n t e s , co m o mí d ias e m ge ra l , a f im d e

id e nt i f i ca r s e a C id ad e d e Co n se l he ir o L af a ie t e p ar t ic ip a va , o u em q u a l

es t á g io s e e nc o n t ra va no p ro c es so d e i nt e gr a çã o a e s t e s c ham a d o s

Co nsó r c io s I n t e r mu nic ip a is . A p ar t i r d a í o p to u -se em ve r i f ic ar a t ra vé s

d e d ado s nu mér i co s co m o a e vo lu ção po pu lac io na l d a c id ad e , ju n to ao

IB G E, p ara co n st a t a r o c o nse q ü ent e au me nt o d a ger a çã o d e re s í d u o s .

T amb é m fo i fe i t a a c o le t a d e im a ge n s a t r a vé s d o

ht t p :/ / ea r t h. go o g le . co m. b r p ar a ver i f i ca r a lo ca l i za ç ão do Li xão em

re l aç ão à á r ea u r b ana , b e m c o mo a p ro x im id ad e d e ca na is f lu v ia is . E m

se gu id a fo i fe i t o u m t ra b a l ho d e c amp o p ar a pod er v i su a l i z ar e

35

re g is t r a r , a t r a vé s d e fo t o s d o Li xão e d e d a á re a em seu en to r no , a a t u a l

s i t u aç ão do Li xão d e Co nse l he i ro La fa i e t e , t e n ta nd o e xt e r na r e

ju s t i f i c ar su a c l as s i f i c a ção co mo o se gu nd o p io r do E st ad o co nfo r m e

F re ir e ( 2 0 09 ) . T amb é m fo i f e i t a u ma c o le t a d e im a ge ns a t r a vé s d o

ht t p :/ / ea r t h. go o g le . co m. b r , p ar a ve r i f i car a lo ca l iz aç ã o d a co nst r u çã o

do A t er ro S an i t á r io e a su a p r o xim id ad e d a á r ea u rb ana , já q u e i s t o é

u ma q u e st ão imp o r t ant e no q u e t a nge a p ro mo ção d e r is co s à s aú d e d a

po pu laç ão q u and o es t a ha b i ta m u it o p r ó ximo ao seu e nt o r no . E m

se gu id a fo i f e i t o u m t r ab a l ho d e c a mp o no lo c a l d a co ns t ru ção d o

At er r o Sa n i t á r io , co m o ob je t i vo d e s e f aze r u m r e g i s t r o fo to grá f i co , ao

mesmo t emp o faz e nd o ob ser vaçõ e s q u e po d er ia m re ve l ar a l gu m r is co ao

esp aço o u ao amb ien te e m q u est ão e t amb é m p ar a e sp a c i a l i zar o

emp r ee nd im e n to . Ai nd a , fo i fe i t a u ma v i s i t a a s ed e d o E COT RE S qu e

ad mi n i s t r a a c o nst r u ção d o A te r r o S a n i tá r io , p a ra co l he r i n fo r maç õ e s

so b r e o a nd am e nt o d a o b ra , d e t a l he s do p ro je t o co mo a e x i s tê nc ia d a s

au t o r izaç õ e s d o s ó r gão s a mb ie n t a i s , o s cu id a d o s co m o mo ni t o ra me nto

do s ma na nc ia is e na sc e nt e s b em c o mo a es t r u t u ra do A te r r o no m ane jo

do s r es íd u o s co mo a im p er mea b i l i z a çã o do so lo , t r a t ame nt o do cho r u me

e c o nt ro le d a e m i ss ão d e ga se s , e a su a o p er ac io na l iz a çã o d epo is d e

co ns t ru í d o . P o r ú l t im o b u sco u - se ver i f i car a e s t ru t u r a qu e a C id ad e

po ssu i p a ra a t e nd er o s r eq u is i t o s b ás i co s ne c e s sár io s p ar a o

d i re c io nam e nt o co r re t o d o s r es í d u o s só l id o s no mo me nt o em q u e o

At er r o S a n i t á r io es t iver o p era nd o . P ar a i s so fo i fe i t a u ma v i s i t a à

AS M A RCO L - A sso c i aç ã o d o s Ca t ad o r es d e M a te r ia i s Re c ic l á ve is d e

Co nse l he i ro La fa ie t e , co m o o b je t i vo d e b u sca r in fo r maç õ es d e co mo

es t á s e nd o fe i t a a c o le t a s e le t i va na c i d ad e .

36

8. Quarto Capítulo

8.1 Resultados

8.1.1 Espacialização da área de Estudo A á re a a se r es t u d ad a es tá re p r ese nt a d a na Fi g u ra 6 , m o st r ad a

ab a ixo , o nd e é i nd i ca a lo c a l i z aç ã o ap ro x imad a d o Lix ão d e Laf a ie t e e o

lo ca l o nd e es t á s e nd o co nst r u í d o o At er ro S a n i t á r io . F i g u r a 6 – L oc al i za ç ã o A p r ox i ma d a d a Á r e a d e E s t u d o

Fonte: Carta Topográfica Conselheiro Lafaiete (Folha SF-23-X-A-VI-1)

Escala 1:50000/IBGE-IGA, 1986

Legenda Localização aproximada do Lixão Localização aproximada do Aterro Sanitário

37

8.1.2 Conselheiro Lafaiete e os Consórcios Intermunicipais

A l e i 1 230 5 qu e in st i tu i a P o l í t ic a N a c io na l d o s Res í d uo s S ó l id o s ,

fo rmu la nd o as d i re t r i ze s re la t iva s à ge st ão i nt e g r ad a e ao

ger e nc ia m e nt o d e re s í d uo s só l id o s , e ta mb ém p ro põ e a fo r maç ão d e

co nsó r c io s p ara a a d eq u a ção ao G IR S U. O s c o nsó rc io s s ão e n t id a d es

qu e re ú nem d i ver so s mu n ic íp io s p a ra a r ea l i z a ção d e a çõ e s c o n j u nt a s

qu e , se fo s sem p rod u zid as i nd i v id u a l me nt e , nã o a t i ng i r ia m o s m esmo s

re su l t ad o s o u u t i l iz ar ia m u m vo lu m e m a io r d e re cu r so s , a l ém d e

d ema nd ar ma i s t em p o . Os c o nsó r c io s p o ssu em p e rso na l id ad e ju r í d ic a n a

mo d a lid a d e d e a s so c ia ç ão p úb li c a o u pes so a ju r í d ic a d e d i r e i t o p r i vad o ,

es t r u t u r a d e ge st ão au t ô no ma e o r ça me nt o p r óp r io .

Co nse lh e i ro L af a ie t e , c o mo c id ad e p ó lo d a re g ião , l id er a u m d o s

Co nsó r c io s I nt e r mu ni c ip a is , q u e i nco r po r a p r inc ip a lm e n te a s c id ad es d e

Co ngo nhas e Ou r o Bra nco . A co ns t ru ç ão do At er r o S ani t á r io j á e s t á em

a nd a me nt o e lo c a l iz a - se nu m a r e g i ão de d i v i sa e n t r e o s m u ni c í p io s .

8.1.3 Visita ao lixão de Conselheiro Lafaiete

No d ia 1 6 d e ou tu b ro d e 2 011 fo i fe i t a u ma v i s i t a ao l i xão

mu nic ip a l d a c id ad e d e Co ns e l he i r o L af a ie t e b u sca nd o - se f az e r u m

l e va n t a m e nt o fo t o gr á f i c o d as co nd içõ e s p o r e le a p re se n ta d a s ,

p r i nc ip a lme n te no q u e d iz r e sp e i t o à e xp o s iç ão d o s re s í d uo s e à

no c i v id a d e re p re se n ta d a p ar a o me io a mb ie n t e , a t r a vé s d a ob ser vaç ão d a

d ec l i v id a d e d o t e r r eno , co nfo r me já c i t ad o po r F r e i r e (2 0 0 9 ) , em q u e o

L ix ão e st á lo c a l iz ad o , o q u e fa c i l i t a es co r r ime n t o d o c ho r u me p ar a o

so lo e p a ra o s ca na i s f lu v i a i s .

38

O L i xão e st á lo c a l iz ad o no Bair r o L ima D i a s I I , co m o

cr esc im e nt o d a c id ad e e a e xp a nsão im ob i l iá r ia , ho j e o L i xã o e st á m u i to

p ró x imo d a á r e a r e s id e nc ia l co m o é m o st r ad o na ( F i g u ra 7 ) a b ai xo , q u e

re ve l a o L i xão p ra t ic ame n te d e nt r o d a á re a u r b ana . O u t ro fa to

imp o r t an t e o b ser vad o , é q u e o L ixão e st á no p o nt o mai s a l t o d e u ma

ver t e n t e cu j a i nc l i naç ã o e s t á vo l ta d a e t e r m i na d a no fu nd o d e u m va l e

cu ja l in ha d e ta lv e gu e é p er co r r id a p e lo R io Ba na ne ir a s , u m d o s

a f lu e n t e s r io Ma ra nhão q u e faz p ar t e d a su b - b ac ia d o R io P a ra o p eb a

( IG AM ) . E st a s i t u aç ão c o mp r o va o que já fo i c i t a d o po r Fr e i r e (2 0 0 9)

qu e mo st ra a re a l id ad e d e 2 3 0 l i xõ e s d e nt r o d o Es t ado d e M i na s G er a i s ,

o nd e o L i xão d e Co nse l he i ro La fa i e t e é ap o nt a d o co m o u m d o s mai s

p er i go so s d o Es t ad o no q u es i t o dec l i v id a d e d o t e r r eno . Co m o é

re p re se nt a d o na s (F i g u ra s 8 e 9 ) .

F ig ur a 7 – Lo c a l iz a ção do L i xão em r e l a çã o à á r ea u rba n a

Ár ea d e l o ca l i za ç ão do Li xã o

Fo n te : h t tp : / /e a rt h .g oo g l e . co m. b r – A ce ssa d o e m 28 / 11 / 20 11

39

Fig ur a 8 - Lo ca l i za çã o d o Li x ão e m re l a ç ã o a o Rio Ba na n ei ra s

Ri o Ba n a n ei ra s L i xã o

Fo n te : h t tp : / /e a rt h .g oo g l e . co m. b r – A ce ssa d o e m 28 / 11 / 201 1

F ig ur a 9 – Ref er ê n ci a d a lo ca l i za ção do L i xão e m r e l a çã o a o fu n d o

d e va l e .

Au t o r: TIMÓ T EO e m 1 6 d e o u t u br o d e 2 011

40

Na (F i g u ra 8 ) , t amb é m é p o ss í ve l id e nt i f i ca r a l gu n s s ina is d a

o co r r ênc ia d e Ra v i na s na s p r o x im id a d es d o Li xão , o qu e i nd ic a a

fr a g i l id ad e d o t e r r e no , p e lo co n ta t o c o m as á gu a s p lu v ia is , i s t o t am b ém

po d e r eve la r o u t r a i nco mp at ib i l id ad e do e sp a ço o cup ado p e lo Li xão não

se nd o ap rop r iad o p ar a e s t e f im. U ma d as co nseq ü ê nc i as d i s t o ser ia o

ace le ra m e nt o d a co nt am in a çã o d o so lo p e lo s a ge nt es no c ivo s in er e n t e s

no s r e s íd u o s d ep o si t ad o s . O c o nt a t o d es te s a ge n t e s no c ivo s co m o

l e nço l f re á t i co t amb ém s er ia in e v i t á ve l , e c o m o ag r a va n t e d a

d ec l i v id a d e d o te r r e no so ma- se t a m b ém a r áp id a c o nt a m i na ç ão d o s

ca n a is f lu v ia i s . E s t a s ra v i na s p od e m se r me l ho r e s id e nt i f ic ad as na

(F i g u ra 10 ) co m o é mo s t ra d o ab a i xo

F ig ur a 10 – Oco r rên c i a d e Ra vi n a s p r ó x i mo ao L ix ã o

Au t o r: TIMÓ T EO e m 1 6 d e o u t ub r o d e 2 011

P ar t e d o Lixão é r e gu l ar me n te r e co b e r t a co m t e r ra u t i l iz a nd o - se

d e u m t r a t o r , c o mo pod e ser v i s t o na ( F ig ur a 1 1) , m el ho r a nd o o asp ec to

v i su a l, não d e i xa nd o e xp o s t a p ar te d o s re s í d u o s qu e ser ia u ma m a ne ir a

não a p ro p r iad a d e t e n ta r e v i t a r a a t r ação d e a n im a is e in se t o s , es t e

41

p ro ced im e n t o ta mb ém d á i mp r es são d e p o u co vo lu m e d e r e s í d u o s d ev id o

a su a c o mp ac ta ção , p r o ced im e nt o es t e em p re gad o ao A te r r o Co n tr o l ad o

co nfo r me d es cr i to p e la no rma A BNT / NR -8 8 49 /85 , m as na ve rd a d e , e s t e

p ro ced im e n t o o nd e não é f e i t a a i m p e rm eab i l i za ç ão do so lo , nem o

co nt r o l e d o cho ru m e e do s ga se s d e sp r e nd id o s , t o rna -se a i nd a m a i s

i nad eq u ado p a ra o caso d o l i xão d e Co ns e l he i r o Laf a ie t e d e v id o às

car a c te r í s t i ca s d o t e r r e no j á d es cr i t a s , co m o a su a d ec l i v id ad e

ace n t u ad a e a f ra g i l id a d e do so lo . Na r ea l id ad e o qu e te m s id o fe i to no

l ix ão é ap e na s u ma me d id a p a l i a t i va q u e so me nt e a gr a va a s i t u aç ã o

F ig ur a 1 1 – R ec o b ri men t o d e p a r te d o l ix ã o co m t er ra f o rma n d o

ca ma d a s .

A u to r : TIMÓ T EO e m 1 6 d e o u t u b ro d e 2 011

42

8.1.4 Visita à ECOTRES (Consórcio Intermunicipal de

Tratamento de Resíduos Sólidos)

No d ia 1 9 d e ou t ub ro d e 2011 fo i fe i ta u ma v i s i ta à s e d e d a

E CO TRE S , c o m o o b je t i vo d e co l he r i n fo r maç õ e s e d ad o s r e f er e nt es à

co ns t ru ç ão d o A t er ro Sa n i t á r io Mu ni c ip a l . A E C OT RE S ad m i n i s t r a o

co nsó r c io i n t e r mu nic ip a l d e t r a t am e nt o d e r es íd u o s só l id o s c r iad o p a ra

a t e nd e r às c id ad es d e Co nse l he i r o L a f a ie t e , Ou r o Br a nco e Co ngo n ha s .

A E CO T RE S é p e sso a ju r íd i c a d e d i re i t o p ú b l ico co m na tu rez a ju r í d ic a

d e as so c ia ção p ú b l ic a se m f i ns lu c r a t i vo s , e t em co mo f i na l id ad e

p la ne ja r e e xe c u t ar a ç õ es , p r o je t o s , p r o gra ma s e p o l í t i ca s p ú b li c a s q u e

v i sem o t r a t ame n t o d e re s í d u o s só l id o s . De nt re o s o b je t i vo s d o

E CO T RE S e s t ã o a d e st i na ç ão co r r e t a do s r es í d u o s só l id o s u rb ano ; o

re ap r o ve i t am e n t o do s m at er ia is r ec i c lá v e i s ; ger aç ã o d e co m po s to

p ro du zid o na u n id ad e d e co m p o st age m; e l im in ar a p o lu iç ão am b ie nt a l ;

i nce n t i va r a co le t a s e l e t i va e d esp er t a r o i nt e r e s se d a p o p u laçã o p ar a a s

qu es t õ es a mb ie n t a i s .

Al gu n s d ad o s fo rn ec id o s p e l a E CO T RE S f az e m p ar te d e

i n fo r ma çõ e s i mp o r t ant e s q u e d e f i nem a s p a r t icu lar id ad e s d o s r es í d u o s

p ro du zid o s na s c id ad e s e nvo l v id a s p e l o co nsó rc io , c o mo é mo st r ad o na

(Ta b el a 2 ) – Co mpo s iç ão Gr a v im é t r ic a e d e Re s í d uo s Rec ic lá ve i s

ab a i xo :

Tabela 2 - Composição Gravimétrica e de Resíduos Recicláveis

Composição Gravimétrica % Resíduos Recicláveis %

Município Matéria

Orgânica

Rejeitos Recicláveis Papel Plástico Metal Vidro

Lafaiete 54 22 24 33 41 14 12

Congonhas 55 20 25 48 36 8 8

Ouro

Branco

56 21 23 39 38 11 12

Fonte: ECOTRES 2011

43

S e gu nd o o E COT RES a co ns t ru ç ão do At er ro S an i t á r io i r á

b ene f i c ia r no i n íc io d a o p er açã o e m 201 2 , cer ca d e 20 1 .8 06 ha b i t a nt e s

i nc lu i nd o as t r ê s c id ad e s , co m a ger a çã o d e 15 0 to ne la d a s d e RS U p o r

d ia . E no f i na l d a op er aç ão em 20 25 , s e r ão 2 64 .202 hab i t a nt e s co m a

ger aç ã o d e 1 99 t o ne la d as d e RS U p or d ia . O te r r e no q u e r ec eb er á o

a t e r ro s a n i t á r io fo i p r e v iam e nt e p r ep ar ad o , co m n i ve la me n t o d e t e r ra e

co m o se l am e n t o d a b a se co m ar g i l a e ma nt as d e P VC ( P o l i c lo re to d e

Vi n i l a ) , p r o mo ve nd o as s im a imp e rm e ab i l i zaç ão d o so lo e p r o te ge nd o o

l e nço l f r eá t ic o . A o p era ção do a t e r r o p re vê a co b er t u r a d iá r i a d o

re j e i to , nã o o c o r r end o a p ro l i fe r a ç ão d e ve to res , m au c he i r o e p o lu ição

v i su a l. De n t ro d a á re a d o a t e r ro ha ver á u ma u n id ad e d e t r ia gem ,

u n id ad e d e co m po st a ge m, e co p o nt o ond e se r ão se p ar ad o s ma t e r ia i s d e

d i f í c i l d ec o mp o s iç ão co m o p neu s e o u t r o s .

A co nst r u ção d o At er r o S a n i tá r io e s tá d e n t ro d o qu e r e ge a

l e g i s la ç ão F ed e ra l e Es t ad u a l i nc lu í do o mo ni t o ra me nto d o eve nt u a l

r i s co d e co nt am in a çã o d e na sc e nt es e ma na nc i a is p e lo s ó rg ão s d e

f i s c a l iz aç ão .

8.1.5 Visita ao local onde está sendo construído o Aterro Sanitário

No d ia 0 7 d e d e zemb ro d e 2 01 1 fo i fe i t a u m a v i s i t a ao lo ca l o nd e

es t á s e nd o c o nst r u í d o o At er ro S a n i tá r io , co m o ob je t i vo d e s e f az e r u m

l e va n t a m e nt o fo t o gr á f i co e o b ser vaçõ e s d o em p re end ime n t o . O

emp r ee nd im e n to e s t á s e nd o im p la nt a do na zo n a r u ra l d e Co nse lh e i ro

La f a ie t e , em u ma á re a d e 6 0 hec t a re s , co m ac e sso p e l a r o d o v ia M G 1 2 9

qu e d á a ce s so à c id ad e d e Ou r o Br a nc o , na r e g iã o d e A l t o d a Var g i nha ,

lo ca l d e no m i nad o S ou za o u La ra n je ir a s co mo p od e ser v i s t o na ( F i g u ra

12 ) - Lo ca l iz a ção d a á r e a o nd e e s t á s e ndo co ns t ru í d o o At e r r o S an i t á r io ,

r e p re se nt a d a ab a ixo :

44

Figura 12 – Localização da área onde está sendo construído o Aterro Sanitário

Ár ea d o a tu a l L i xã o Ár e a o n d e es tá s en d o co n s tr u íd o o

At er r o S a ni tá r i o

Fo n te : h t tp : / /e a rt h .g oo g l e . co m. b r – A ce ssa d o e m 16 / 12 / 2011

Co mo o A te r r o S an it á r io a i nd a es tá em fa se d e co ns t r u ç ã o , a s

fo to s fo r am fe i t a s no s e nt id o d e se t e r a p ena s u ma v i sã o ger a l d a o b ra ,

v i s t o q u e ne st a fa se , s e gu nd o in fo r ma ç õ es fo r nec id a s p e lo E COT RES no

d ia 1 9 d e ou t ub ro d e 2011 , t od a a p a r t e d e t e r r ap la na gem p a ra a

ad e q u açã o do t e r r eno , in c lu i nd o as i mp er me ab i l i z açõ es e s ta va m

p ro nt a s , co mo po d e se r v is t o n a s (F i g u ra s 1 3 e 14 ) – V i st a g e ra l da

co n s tr u çã o d o At er ro Sa n i tá r io , mo st r ad as ab a i xo .

45

Figura 13 – Vista geral da construção do Aterro Sanitário

Au t o r: TIMÓ T EO e m 0 7 d e d eze mb r o d e 2 01 1

Figura 14 – Vista geral da construção do Aterro Sanitário

Au t o r: TIMÓ T EO e m 0 7 d e d eze mb r o d e 2 01 1

8.1.6 Estrutura da Cidade no atendimento à Coleta Seletiva

Co nfo rme in fo rma ção fo r ne c id a p e lo ECOT RE S mo s trad a na

(Ta b ela 2 ) - Co mpo s i ção Gra v im ét r ica e d e R es íd uo s R ec ic lá ve i s , na

c id ad e d e Co nse l he i r o La fa ie t e 2 4 % do r es íduo p roduz id o é co mpo st a p or

46

mat e r ia is re c ic lá ve is , o qu e já é u m p r é- requ is i t o impo r t an te na

op er ac io na l izaç ão fu tu r a do At er ro San i t á r io . A c id ad e já po s su i u ma

as so c ia ção d e ca t ado res d e ma t er ia is re c ic lá ve is , a AS M A RCO L

(A sso c iaç ão do s Cat ado re s d e M at er ia i s Rec ic lá ve i s d e Co nse lhe i ro

Lafa ie t e ) . A A S M ARCOL fo i c r iad a e m 28 d e m arço d e 2003 co m o

ob je t ivo d e r e t i ra r o s ca t adore s do Lixã o mu nic ip a l e p ropor c io nar a e les

melho res c o nd içõ e s d e t rab a lho . Atu alme nt e , c o nt a c o m 17 as so c iado s

qu e t rab a lham no esquema do coop er at iv ismo e chegam a p ro ce ssar 90

t o ne lad a s d e mat er ia l r ec ic lá ve l po r mê s. A sed e d a ASM A RCO L

fu ncio na e m u m galp ão lo c a l izad o no b a i r ro Car i jó s em Co nse lhe i ro

Lafa ie t e , ( Figu ra 15) – Ga lpão da ASMA RC OL , tod o mat er ia l r eco lhid o

p e lo s c a t ado r es é vend ido p ara empr esa s d e r ec ic la ge ns e m Be t im ,

Co nt agem e J u iz d e Fo ra , e o lu cro é d ivid ido igu a l i ta r iam e nt e e nt r e o s

as so c ia do s. Um a vez po r s ema na e les vã o ao s b a i r ro s , ind o d e casa em

casa re co lhend o m at er ia is co mo pap el , p ap e lão , p lás t ic o , ga r r a fas p e t e

v id ro , qu e o s mor ado r es d e ixam sep arado p r ev ia me nte . Os b a i r ro s s ão

cad ast r ado s med ian te c amp a nha d e co nsc ie nt izaç ão sobr e co le ta s e le t iva

re a l izad a p e la p ró p r ia AS M A RC O L. A co le t a é re a l iz ad a em ap e na s 1 1

b a i r ro s d a c id a d e , se nd o nu m t o t a l d e 9 0 , po r a ind a co n t ar c o m p o u ca

es t r u t u r a p ar a a t e nd er t o d a a d em a nd a d a c id ad e .

Figura 15 – Galpão da ASMARCOL

Au t o r: TIMÓ T EO e m 0 7 d e d eze mb r o d e 2 01 1

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9. Considerações Finais

A D e st i na çã o d e R e s í d uo s S ó l id o s d e Co nse lh e i ro L a fa i e t e , co mo

fo i v i s t o , t em s id o fe i t a d e m a n e ira i m p ró p r ia e d e t o t a l d esa co r d o co m

as no r ma s amb ie n ta is , p e lo fa t o do Li xã o a ind a ser o p r inc ip a l d es t i no

do s r e s í d uo s só l id o s d a c id ad e . At u a lm e n t e o A te r r o Sa n i t á r io ve m

se nd o i nd i cad o c o mo u m a a l t e r na t i va e c o lo g ic am e nt e co r r e t a p ar a a

d epo s iç ão do s res í d u o s só l id o s u rba no s , p o r u t il i za r d e t éc n ic a s

ap r op r iad as n a su a e xe cu ç ão , o q u e p er mit e ad o t ar med id a s d e p r o te ção

ao me io a mb i e nt e , e m in im iz ar d a no s q u e t amb é m p o ssam a fe t a r a s aú d e

pú b l ic a .

E m se t ra t a nd o do Li xã o d e Co nse l he i r o a s i tu aç ão t o r na - s e

gr ad a t i vam e nt e a i nd a m a i s p r e ju d i c i a l t a n t o p ar a o m eio a mb i e nt e

qu an to p ar a a p opu laç ã o em ger a l , d e v id o à s c o nd i çõ e s a p re se n t a d a s

p e lo L ix ão , co mo lo ca l iz aç ão , d ec l iv id a d e d o t e r reno e vo lu me d e

re s í d u o s re ceb id o d ia r i a me n t e , q u e o co r r e d e m a ne ir a c r e sce n te ,

ace le ra nd o o p ro ces so d e sa t u r aç ã o do l i x ão .

Di a n t e d o s f a t o s , f ic a e v id e n t e a n ec es s id a d e d a d esa t i va ç ão d o

a t u a l L ix ão e a b u sc a d e u ma a l te r na t i va q u e po ssa a t e nu ar o s r i s c o s ao

me io am b i e nt e e à p o pu la ção . O A t er ro S a n i t á r io , q u e es t á co m a

co ns t ru ç ão em a nd am e nt o , p o d er á se r u ma so lu çã o im ed ia t a p o r se r u ma

a l t e r na t i va d e d es t i na ção f i na l d e r e s í d u o s só l id o s u r b ano s e f i c ie n te ,

d esd e q u e se jam se gu id as a s d e v id as no r ma s a mb ie n t a i s d u r ant e a su a

co ns t ru ç ão e a su a o p e rac io na l i za ç ão .

Co nse l he ir o L a fa i e t e s e mo s tr a c o m bo as p er sp ec t iva s p ara q u e

ha ja u ma e f ic ie n t e o p e ra c io na l i za ç ão d o At e r r o S a n it á r io q u and o est e

es t i ve r c o nc lu í d o , po r já t e r d i fu nd i do ju nt o à p op u laç ão a id é i a d a

co le t a s e le t i va . S e a e sco l ha d o lo ca l o nd e es t á se nd o co ns t ru í d o o

At er r o S a n i tá r io vem ca u sa nd o d iver gê nc i a s d e o p i n iõ es , co lo c a nd o em

qu es t ão o su r g im e nt o d e no vo s d a no s am b ie n t a i s , f ic a a c er t e z a d e q u e

48

o L i xã o d a c id ad e vem ca u sa nd o ao lo ngo d o s a no s , d a no s i r rep ará ve i s

ao meio am b ie nt e , e u l t ima m e nt e , à s a ú d e d a p opu la ç ão d ev id o à

p ro x im id ad e d o m eio u rb ano , e m es m o q u e su r jam o u t r as a l t e r na t i va s

co mo u m o u tro lo ca l p ar a a co n st r u çã o d e u m no vo A t er ro S a n i t á r io , o

fa t o r “ t em p o ” p r ec i sa se r co ns id e r ad o qu a nd o se t r a t a d e u m

emp r ee nd im e n to q u e é fo me nt a d o c om r ec u rso s p ú b l i co s . Co nt u d o , é

sa b id o q u e nu m mo ment o d e t r a ns i ç ão é i ne v i t á ve l q u e o co r ra dú v id as e

qu es t io name nto s , ma s é imp o r t a nt e d e st a ca r a u r gê nc ia e m se p r o mo ve r

a d es t in aç ão c o r r e t a d o s r e s í d uo s só l id o s d a c id a d e d e Co nse lh e i ro

La f a ie t e , e so me nt e co m a u n ião d e t od a a so c ied ad e é q u e se p o d e rá

ob t er êx i t o ne s t a q u est ã o , p ro mo ve nd o a s s im o b em d e tod o s.

49

10. Referências Bibliográficas

ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas). Apresentação de projetos de aterros sanitários de resíduos sólidos urbanos – NBR 8419. São Paulo: ABNT, 1984. ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas). NBR 10004: Resíduos Sólidos: Classificação. São Paulo. 71p. 2004. ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas). Apresentação de projetos de aterros controlados de resíduos sólidos urbanos - NBR 8849. São Paulo: ABNT, 1985. ABRELPE – Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais. Panorama dos resíduos sólidos no Brasil. 2010. Disponível em: < http://www.abrelpe.org.br/panorama_apresentacao.cfm>. Acesso em: 20 out. 2011. BRASIL. Política Nacional de Resíduos Sólidos. Lei 12.305 de 02 de agosto de 2010. CASCINO, Fábio; JACOBI, Pedro; OLIVEIRA, José Flávio. Educação, Meio Ambiente e Cidadania: reflexões e experiências. São Paulo: SEMA/CEAM, 1998. 122 p. COELHO, Eduardo Junqueira. Sistema de aproveitamento de lixo urbano: uma avaliação sócio-econômica. 1994. 108f. Dissertação (Mestrado em Economia Rural) – Departamento de Economia Rural, Universidade Federal de Viçosa, Viçosa (MG). 1994. COIMBRA, José de Ávila Aguiar. O outro lado do meio ambiente. São Paulo: CETESB, 1985. D’ALMEIDA, Maria Luiza Otero, VILHENA, André. Lixo Municipal: Manual de Gerenciamento Integrado. São Paulo: IPT/CEMPRE, 2000. FEAM – Fundação Estadual do Meio Ambiente – Programa Minas Sem Lixões. Disponível em < http://www.feam.br/minas-sem-lixoes>. Acessado em: 20 de out. 2011. FEAM – Fundação Estadual do Meio Ambiente – Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Urbanos. Disponível em < http://www.minassemlixoes.org.br/gestao-municipal/plano-de-regionalizacao-para-gestao-integrada-de-rsu/>. Acessado em: 25 de out. 2011. FREIRE, Gerson José de Mattos. Análise de Municípios Mineiros quanto à Situação de seus Lixões. 2009. 104 p. Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal de Minas Gerais –Instituto de Geociências – Departamento de Cartografia. Belo Horizonte (MG) 2009. GERBER, Wagner. Impacto ambiental: resíduos sólidos e reciclagem. Pelotas: UCPEL, 1999. 40p.

50

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Mapas Interativos. Disponível em < http://mapas.ibge.gov.br/>. Acessado em 28 de Nov. 2011. IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Banco de dados Agregados. Sistema IBGE de Recuperação Automática – SIDRA. Disponível em <http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/acervo/acervo>. Acessado em 29 de Nov. 2011. LIMA, Luiz M. Queiroz. Lixo : Tratamento e biorremediação. 3a ed. São Paulo: Hemus, 1995, 263p. MINAS GERAIS. CONAMA - CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - Resolução CONAMA nº.307, de 05 de Julho de 2002. Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil. Publicada no DOU – 30.07.02 MINAS GERAIS. COPAM – Conselho Estadual de Política Ambiental - Deliberação Normativa nº 52, de 14 de dezembro de 2001. Convoca municípios para o licenciamento ambiental de sistema adequado de disposição final de lixo e dá outras providências. Publicação. Diário do Executivo. "Minas Gerais". 15/12/2001. PEREIRA NETO, João Tinoco. Quanto vale o nosso lixo. Viçosa (MG): Gráfica Orion, 1999. 70 p. SANTOS, A.F.M.S et al. Estudo Comparativo entre a biodegradabilidade aeróbia e anaeróbia de chorume de aterro controlado. IN: XI Simpósio Luso-Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental, Natal-RN. Anais: CD, 2004.