universidade do estado do rio grande do norte … · 1 a técnica 5w2h é uma ferramenta prática...
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UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Campus Avançado Professora Maria Elisa de Albuquerque Maia
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO Coordenação de Estágio Supervisionado
Disciplina Estágio Supervisionado II
Semestre letivo 2017.1
TRABALHO TÉCNICO
Realinhamento dos cargos e capacitação dos servidores da Secretaria de Administração,
Finanças, Planejamento e Orçamento - SAFIM.
Organização campo de estágio: Prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa-RN
Aluna estagiária: Natália Isabel Chaves
Supervisora acadêmica: Ms. Sidnéia Maia de Oliveira Rego
Supervisor de campo: Adi Helder Alves de Souza
PAU DOS FERROS - RN
2017
APRESENTAÇÃO
O presente trabalho é um documento fruto de observações feitas durante o Estágio
Supervisionado Obrigatório I, realizado na Secretaria de Administração, Finanças,
Planejamento e Orçamento (SAFIM) da Prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa/RN,
ocorrido no período de 24 de abril a 31 de maio de 2017.
Durante o estágio, puderam-se encontrar dificuldades nas divisões dos setores internos
da secretaria, bem como na delegação das atividades, o que ocasiona uma sobrecarga de
tarefas para o secretário, acumulando funções do nível operacional ao estratégico. Surgiu,
então, a possibilidade de elaboração de um Trabalho Técnico para a SAFIM, como atividade a
ser desenvolvida durante o Estágio Supervisionado Obrigatório II.
O objetivo desta proposta é um realinhamento dos cargos da SAFIM, afim de uma
melhor distribuição das atividades, alinhando a estrutura organizacional em conformidade
com o art. 7 da Lei Municipal nº 42/2009, bem como com os perfis de cada cargo e quando
necessário capacitar os servidores que não estiverem em conformidade com o perfil da sua
colocação, visando assim melhorias à instituição, a fim de garantir melhor eficiência e
eficácia em seu funcionamento.
Dessa forma, o trabalho é composto das seguintes partes: na primeira, apresentam-se a
justificativa, os pontos que deram embasamento para o trabalho e a sua importância para a
instituição; na segunda parte, tem-se a descrição da proposta, onde será apresentado como
será o realinhamento das atribuições dos cargos; na terceira, são apresentados os
agradecimentos a todos que, de forma direta ou indireta, contribuíram para a construção
deste trabalho. Por fim, serão elencadas as bibliografias consultadas para a realização do
referido trabalho e como apêndices, o Trabalho Técnico e o Plano de Ação elaborada com o
auxílio da ferramenta 5W2H1 como uma sugestão de apresentação da proposta aos servidores
do Campo de Estágio.
1 A técnica 5W2H é uma ferramenta prática que permite, a qualquer momento, identificar dados e rotinas mais
importantes de um projeto ou de uma unidade de produção (SEBRAE, 2008). Enfim, a 5W2H é compreendida
como uma técnica administrativa, a qual é usada em todas as organizações, a fim de apontar, de modo
organizado e planejado, como serão efetuadas as ações, assim como, por quem, quando, onde, por que, como e
quanto irá custar à empresa.
JUSTIFICATIVA
A sociedade contemporânea vive constantes mudanças e transformações que acabam
refletindo no ambiente interno das organizações. Na Administração Pública, não é diferente,
pois as crises políticas e econômicas que afetam o cenário atual acabam gerando modificações
na esfera pública, como a diminuição em investimentos. Tais mudanças podem gerar
impactos que acarretaram sérios problemas às entidades, também podendo causar a
desatualização das organizações, refletindo, assim, em suas estratégias e estruturas
organizacionais.
Considerando que as organizações públicas são burocráticas por natureza, o processo
de efetivação dos cargos, e atribuições para suprir as demandas das entidades, por vezes,
torna-se algo complexo, motivo pelo qual instituições precisam periodicamente reavaliar sua
estrutura organizacional e promover ajustes, quando necessário, para garantir melhor
desempenho. Nesse sentido, o Trabalho Técnico de realinhamento dos cargos da SAFIM foi
elaborado a partir das necessidades encontradas no diagnóstico realizado durante o Estágio
Supervisionado I, com relação à Lei Municipal nº 42/2009, a qual dispõe sobre a organização
administrativa da Prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa-RN.
É importante considerar o posicionamento de Cury (2005) ao afirmar que a estrutura
organizacional é composta das diversas unidades que compõem a empresa, tais como
departamentos, seções, pessoas e compreende todo o organismo da empresa, como deveres,
responsabilidades, os sistemas de autoridades e de comunicação formais. Nesse sentido, a
estrutura pode ser refletida no organograma da organização, que é uma forma de representa-la
graficamente, porém, seu suporte deve ser dinâmico e flexível, no intuito de atender aos
objetivos da organização.
Diante da análise feita no diagnóstico, ficou perceptível a discrepância na divisão dos
setores da referida secretaria, uma vez que, na prática, não foi possível observar os cargos
sendo efetivados como estão no art. 7 da Lei Municipal nº 42/2009. Assim, compreende-se
que as inconsistências na estrutura é uma situação que gera contratempos em toda esfera
organizacional. Em razão disso, é importante que qualquer organização, seja ela pública ou
privada, analise sua estrutura, reavalie seu quadro de funcionários e, se possível, fomente o
remanejamento dos servidores e treinamentos básicos aos que não estiverem em
conformidade com as atribuições do seu cargo, a fim de garantir maior efetividade e eficácia
no desenvolvimento das organizações.
Para Denhardt (2015, p. 85):
Os problemas das organizações públicas são vistos como se fossem, essencialmente, os mesmos das organizações privadas; consequentemente, a
solução também seria muito parecida: a criação de estruturas hierárquicas de
autoridade, sobreposta a uma cuidadosa divisão do trabalho e coordenadas
por uma única autoridade dirigente.
Ainda que se atribua a Gestão Pública questões bem mais complexas do ponto de
vista da prestação do serviço ao cidadão, não se pode negligenciar que as atividades
operacionais guardam muitas semelhanças com as atividades empresariais. Desse modo,
sugere-se uma proposta de realinhamento dos cargos da SAFIM através da realização do
remanejamento dos servidores, a fim de adequar a sua estrutura de forma a otimizar os
trabalhos da secretaria. Além disso, caso seja necessário, é preciso propor capacitação básica
aos servidores que não estiverem de acordo com o cargo que exercem, a fim de suprir as
carências encontradas. Sendo assim, a estrutura da secretaria precisa ser projetada para
atender aos objetivos da entidade. Entretanto, quando esta realidade não condiz com a
estrutura proposta, é fundamental buscar meios para adequá-la a sua função.
Nessa perspectiva, segundo Carreira (2009), o envolvimento das pessoas é essencial
nos processos de mudança, principalmente nos processos relacionados à implementação
organizacional. Partindo deste princípio, foi necessário analisar a visão do secretário em
relação à proposta do Trabalho Técnico. Desse modo, considera-se ser mais viável tal
proposta, visto que, a mesma visa contribuir para a adequada distribuição dos cargos, e, assim,
colaborar para que se tenha um melhor funcionamento deste órgão. O trabalho irá oportunizar
o maior envolvimento do pessoal nas propostas elaboradas, trazendo como contribuição maior
motivação para o trabalho a partir da abrangência dos papéis da organização, de seus
integrantes e comprometimento com os objetivos da secretaria.
Assim, a proposta torna-se exequível, tendo em vista que tal providência está inserida
entre as medidas que buscam promover o fortalecimento da capacidade institucional, através
de uma estrutura que esteja voltada para o atendimento das demandas dos órgãos, o que
deverá ocasionar o aumento da eficiência e da eficácia nos resultados da secretaria. Além
disso, ocorrerá a racionalização de níveis hierárquicos e o aumento da amplitude de comando.
Portanto, tais ações visam melhorar o desenvolvimento do trabalho dos servidores, bem como
o alinhamento da proposta apresentada com as competências da organização, gerando, assim,
maior efetividade para o funcionamento da SAFIM.
DESCRIÇÃO DA PROPOSTA DE TRABALHO TÉCNICO
A proposta de realinhamento dos cargos da SAFIM tem como objetivo contribuir
com a melhor distribuição dos cargos, alinhando a estrutura organizacional em conformidade
com a Lei Municipal nº 42/2009, sugerindo para isso, uma realocação dos servidores no
intuito de efetivar os cargos dispostos na legislação que a rege, procurando sempre aproveitar
o potencial humano existente na secretaria.
Este Trabalho Técnico visa contribuir para o funcionamento da secretaria e,
principalmente, resolver o problema de sobrecarga de atividades do secretário. Assim, tal
proposta tem como pressuposto a efetivação dos cargos dispostos na legislação que rege a
SAFIM, buscando redistribuir atividades e funções para deixar um diretor em cada
departamento vinculado à Secretaria (Administração Geral, Administração Tributária e
Administração Financeira), pois se observa que o secretário exerce diretamente a direção de
dois departamentos, o que gera sobrecarga de tarefas. Infere-se, que a distribuição e a
delegação correta das atividades, são fatores importantes para garantir a eficácia e a
efetividade no funcionamento de qualquer organização.
Na primeira parte do trabalho será realizada a descrição das atribuições de cada
departamento da SAFIM, com suas divisões, serviços e unidades, como também a
distribuição das atividades básicas, o perfil desejado dos servidores para execução dessas
atividades e os recursos necessários, essas informações serão apresentadas nos quadros 1, 2 e
3 de acordo com cada departamento, onde contém as seguintes colunas:
Na primeira coluna são descritas as atribuições de cada departamento e dos seus
órgãos subordinados, para apresentar, com clareza, as atribuições apresentadas na estrutura
organizacional da secretaria de acordo com a Lei municipal nº 42/2009;
Na segunda coluna elencam-se as atividades básicas que cada departamento e
órgãos subordinados teriam que desempenhar de acordo com as atribuições designadas na
estrutura organizacional;
Na terceira coluna apresenta-se o perfil desejado dos servidores de todos os
departamentos e seus órgãos subordinados devem ter para atender às atividades que a eles
competem;
Na quarta coluna abordam-se os recursos necessários quanto à estrutura física da
secretaria e matérias de expedientes que os servidores precisam para desenvolver suas
atividades.
Na segunda parte, será apresentado o quadro 4 com um comparativo dos cargos
descritos na lei em relação à situação atual da SAFIM. Já no quadro 5, será exposto o
levantamento das informações básicas dos servidores que ocupam atualmente os cargos da
SAFIM com suas respectivas funções, atribuições e proposta de remanejamento. Em seguida,
o quadro 6 mostra uma proposta de distribuição dos servidores para ocupação dos cargos que
estão descritos na legislação, bem como a avaliação dos perfis que não estão em consonância
com a ocupação dos cargos, propondo uma capacitação para estes sujeitos. Por fim, será
traçado, no quadro 7, cursos de aperfeiçoamento aos servidores que não estão em
conformidade com o perfil do seu cargo.
AGRADECIMENTOS
Primeiramente a Deus, por ter me dado saúde e força para superar as dificuldades, por
manter sempre firme a minha fé e os meus sonhos.
A meu pai, José Inácio Chaves por me auxiliar nesta caminhada, em que sempre me
apoiou na medida do possível e pela educação que me concedeu. Em especial a minha heroína
e amada mãe, Josefa Isabel Chaves (in memoriam) por tudo que me ensinou, mesmo não
estando presente fisicamente, mas tenho certeza que suas preces e incentivos foram enviados
diariamente para que alcance e tenha sucesso nesta nova jornada. A meus irmãos (as) que
mesmo distantes me apoiaram em todos os momentos de minha vida.
A esta universidade e todo o corpo docente do curso de Administração, pelos
conhecimentos compartilhados durante a graduação. Em especial a minha professora e
Orientadora Mestra Sidnéia Maia de Oliveira Rego, pela paciência e sua generosidade ao ter
aceitado ser minha orientadora, mesmo com seu tempo limitado, suas palavras de incentivo
nos momentos de angustias e indecisões, o seu apoio e sabedoria me mantiveram confiante e
certa de que no final tudo se tornaria tão pequeno, cada ensinamento durante as orientações
foi fundamental para a qualidade e conclusão deste trabalho.
Ao coordenador de estágio, o professor Ms. Alexandre Wállace Ramos Pereira, pelo
apoio e ensinamentos durante a realização deste trabalho.
A prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa, pela realização do estágio e pela
disponibilidade de informações, de maneira especial, agradeço ao secretário Adi Helder Alves
de Souza e ao gestor Antônio Lopes Filho.
A todos meus colegas que compõem a turma de Administração 2012.2 que apesar de
todos os desafios, juntos conseguimos chegar nessa reta final unidos. Enfim, sou grata a todos
que de maneira direta ou indireta, contribuíram para a realização deste trabalho e pelas
palavras de incentivos durante a jornada acadêmica.
BIBLIOGRAFIAS CONSULTADAS
ACEVEDO, C. R.; NOHARA, J. J. Monografia no curso de administração: Guia completo
de conteúdo e forma. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2009.
ARAUJO, L. C. Organização, sistemas e métodos e as tecnologias de gestão
organizacional. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2009.
BRASIL. Lei Municipal n° 42, de 26 de agosto de 2009. Dispõe sobre a organização
administrativa da prefeitura. Coronel João Pessoa. V. 39, p. 10-13. Gabinete do prefeito.
CARREIRA, D. Organização, sistemas e métodos: ferramentas para racionalizar as rotinas
de trabalho e a estrutura organizacional da empresa. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2009.
CARVALHO, T. Delegação de tarefas de forma eficaz. Administradores. 2012.
Disponível em: < http://www.administradores.com.br/artigos/negocios/delegacao-de-tarefas-
de-forma-eficaz/64098/>. Acesso em 29 ago. 2017.
CURY, A. Organizações e métodos: uma visão holística. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2005.
DENHARDT, R. B. Teorias da administração pública. São Paulo: Cengage Learning,
2015.
GUIA DE MODELAGEM DE ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS.
Disponível em: < http://www.gestaopublica.sp.gov.br/conteudo/guia/guia_modelagem.pdf/>.
Acesso em 28 jul. 2017.
PLANILHA PLANO DE AÇÃO 5W2H – MODELO PRONTO. Disponível em:
<http://excelsolucao.com.br/planilha-excel-download-gratis/planilha-plano-de-acao-5w2h-
modelo-pronto-excel/>. Acesso em 28 ago. 2017.
PEREIRA, A. M.; ABREU, A. Processo de reestruturação organizacional: Um estudo de
caso em uma organização hospitalar. In: Simpósio de Administração da Produção, Logística
e Operações Internacionais. 16, 2013, Anais. São Paulo. Disponível em:
<https://www.researchgate.net/publication/281652878_processo_de_reestruturacao_organizac
ional_um_estudo_de_caso_em_uma_organizacao_hospitalar/>. Acesso em 10 jul. 2017.
APÊNDICES
Apêndice A– Realinhamento dos cargos e capacitação de servidores da Secretaria de
Administração, Finanças, Planejamento e Orçamento – SAFIM
Apêndice B– Plano de Ação (5W2H)
Apêndice C– Organograma 1: Estrutura organizacional atual da SAFIM
Apêndice D– Organograma 2: Estrutura organizacional da SAFIM de acordo com a Lei
Municipal nº 42/2009.
Realinhamento dos cargos e capacitação
dos servidores da Secretaria de
Administração, Finanças, Planejamento e
Orçamento - SAFIM
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APRESENTAÇÃO
presente trabalho é um documento fruto de observações feitas durante o Estágio
Supervisionado Obrigatório I, realizado na Secretaria de Administração, Finanças,
Planejamento e Orçamento (SAFIM) da Prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa/RN,
ocorrido no período de 24 de abril a 31 de maio de 2017.
Durante o estágio, constataram-se dificuldades nas divisões dos setores internos da
secretaria, bem como na delegação das atividades, o que ocasiona uma sobrecarga de tarefas
para o secretário, acumulando funções do nível operacional ao estratégico.
A referida proposta visa otimizar o atendimento dos objetivos da SAFIM,
apresentando, de maneira clara, as atividades que cada cargo precisa desenvolver na
secretaria, além de propor o perfil desejável a sua ocupação, apresentando ainda uma sugestão
de capacitação aos servidores que não estão em consonância com o perfil desejado no cargo
que ocupa.
Logo, de acordo com o art. 7 da Lei Municipal nº 42/2009, os objetivos da SAFIM
são os seguintes:
Implantar, desenvolver políticas de modernização institucional e métodos de
trabalho, no intuito de gerenciar o desenvolvimento e aperfeiçoamento dos
recursos humanos quanto ao recrutamento, seleção, treinamento, pagamento,
controle funcional, financeiro do pessoal, buscando a racionalização do uso de bens, equipamentos, controle de material permanente e de consumo,
assim como a conservar os bens móveis e imóveis, além da manutenção do
transporte oficial, assim como organizar os arquivos, documentação e telefonia; por fim, elaborar, gerir e executar as políticas financeiras e
tributárias, bem como controlar e avaliar os orçamentos do município.
Na primeira parte do trabalho será realizada a descrição das atribuições de cada
departamento da SAFIM, com suas divisões, serviços e unidades, como também a
distribuição das atividades básicas, o perfil desejado dos servidores para execução dessas
atividades e os recursos necessários, essas informações serão apresentadas nos quadros 1, 2 e
3 de acordo com cada departamento.
Na segunda parte, será apresentado o quadro 4 com um comparativo dos cargos
descritos na Lei em relação à situação atual da SAFIM. Já no quadro 5 será exposto o
levantamento das informações básicas dos servidores que ocupam atualmente os cargos da
SAFIM com suas respectivas funções, atribuições e proposta de remanejamento. Em seguida,
o quadro 6 mostra uma proposta de distribuição dos servidores para ocupação dos cargos que
3
estão descritos na legislação, bem como a avaliação dos perfis que não estão em consonância
com a ocupação dos cargos, propondo uma capacitação para estes sujeitos. Por fim, será
traçado, no quadro 7, cursos de aperfeiçoamento aos servidores que não estão em
conformidade com o perfil do seu cargo.
Partindo desses objetivos e das análises realizadas por meio do diagnóstico no
estágio I, na SAFIM, além de levantamentos feitos durante o estágio II, foi elaborado um
quadro com a descrição das atribuições, atividades, perfil desejado e recursos necessários que
os servidores precisam para ocupar os cargos dos departamentos existentes no art. 7 da
legislação que rege a estrutura da secretaria, de modo específico os departamentos de
Administração Geral, Administração Tributária e Administração Financeira com suas
receptivas divisões, como podem ser visualizados nos quadros 1, 2 e 3 a seguir:
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Quadro 1: Descrição das atribuições, atividades, perfil e recursos necessários do Departamento de Administração geral e órgãos subordinados.
ÓRGÃOS ATRIBUIÇÕES ATIVIDADES BÁSICAS PERFIL DESEJADO RECURSOS
NECESSÁRIOS
Departamento
de
Administração
Geral
Assessorar a gestão dos recursos financeiros e
humanos do município;
Coordenar os trabalhos de recepção e expedição de
correspondência;
Coordenar a gestão, conservação e segurança das
instalações públicas;
Gerir o patrimônio e manter atualizado o respectivo
cadastro;
Gerir arquivos gráficos e o arquivo central do
município;
Assessorar as funções de planejamento;
Acompanhar os processos de avaliação de
desempenho;
Garantir a aquisição, conservação, tratamento e
difusão de toda a documentação com interesse para o
município;
Propor anualmente o plano de formação interna e externa e assegurar a sua execução.
Assessorar os órgãos subordinados;
Preparar minutas de atos oficiais;
Registrar e fazer publicação de atos
oficiais;
Analisar os cadastros dos fornecedores;
Revisar os contratos licitatórios;
Fazer o controle dos contratos dos
fornecedores;
Acompanhar processos administrativos;
Assessorar no planejamento;
Propor planos de formação interna e
externa.
Profissionais com curso
superior, com conhecimento em
informática, que tenha noção
em direito Administrativo;
Com treinamento ou
capacitação voltada para Administração;
Tenha habilidades em
trabalhos em equipe;
Experiência com atividades
correlatas ao departamento e
que saiba tomar decisões.
Sala
Mesa
Três cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Divisão de
Recursos
Humanos
Coordenar, manter organizado e atualizado os
processos individuais de cada funcionário,
possibilitando a atribuição dos vencimentos e outros
abonos. Instruir os processos relativos aos benefícios
sociais do pessoal e seus familiares; bem como
fornecer informações sobre estes processos.
Organizar e elaborar processos de recrutamento,
seleção e provimento de promoção, recondução,
prorrogação, exoneração, rescisão e aposentadoria dos
servidores;
Organizar e manter atualizada a pasta da legislação
e efetuar a difusão interna de diplomas e outros documentos.
Recrutar e contratar servidores;
Fazer o registro dos servidores;
Protocolar as documentações;
Controlar as documentações dos
servidores;
Elaborar métodos para motivar os
servidores;
Emitir licenças, férias e encaminhamento
de aposentadoria dos servidores;
Organizar as pastas dos servidores.
Tenha cursado, pelo menos, o
nível superior completo, com
formação em qualquer ramo do
conhecimento, com experiência
ou formação complementar
predominante nas áreas de
Administração ou Pedagogia;
Tenha conhecimento em
Informática;
Com habilidades para lidar
com pessoas, saiba desenvolver
um bom trabalho em equipe e que tenha capacidade para lidar
com problemas.
Sala
Mesa
Três cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
5
Divisão de
Material,
Patrimônio e
Serviços
gerais.
Dirigir e acompanhar a execução da política de Administração de material e patrimônio da prefeitura,
tendo sob sua subordinação os setores de compra,
almoxarifado e patrimônio;
Desenvolver e coordenar outras tarefas que digam
respeito ao seu setor.
Supervisionar as compras de materiais;
Realização de tomadas de preços;
Coordenar a Comissão Permanente de
Licitação;
Emitir, analisar e homologar pareceres;
Elaborar contratos administrativos de
compra;
Realizar cadastro dos fornecedores.
Profissionais com curso superior completo em qualquer
área de formação, com
conhecimento das políticas
municipais, legislação e normas
da licitação;
Com habilidades para lidar
com pessoas e capacidade em
analisar senso crítico;
Sala
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Serviço de
Licitação
Planejar, coordenar e executar todos os
procedimentos de compras e licitações para a aquisição de materiais, prestação de serviços,
alienação de bens, concessões e permissões de
interesse da Administração, de acordo com as normas
e diretrizes vigentes;
Formular políticas e diretrizes relativas à gestão de
compras de bens e contratações de serviços no âmbito
da Administração Municipal;
Suprir os órgãos da Administração com materiais,
equipamentos, gêneros de consumo e demais bens
necessários ao seu funcionamento.
Realizar licitações;
Efetuar pregões;
Elaborar Edital de licitação;
Analisar mapas de preços;
Publicar avisos de processos e resultados
licitatórios;
Elaborar relatórios de julgamento de
licitações.
Profissionais com curso
superior completo em qualquer área de formação, com
conhecimento das políticas
municipais, legislação e normas
da licitação;
Com habilidades para lidar
com pessoas e capacidade em
analisar senso crítico;
Tenha uma atenção
concentrada, pontualidade,
comprometimento com os
prazos e sigilo profissional.
Sala
Mesa para reunião
Cinco cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Arquivo tipo
fichário
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Serviço de
Almoxarifado
Chefiar, dirigir, planejar, organizar, controlar os serviços do almoxarifado;
Chefiar, dirigir, e controlar ao trabalho que lhe são
afetos, respondendo pelos encargos a ele atribuídos,
determinar a distribuição, controle, orientação e
coordenação dos serviços do almoxarifado chefiar o
controle de gastos com combustíveis, peças e
manutenção dos veículos, máquinas e caminhões,
assumir responsabilidades pelas necessidades e
fornecimentos de peças ou materiais;
Determinar e chefiar as atividades cadastrais do
almoxarifado.
Recebimento de Materiais e armazenagem;
Realizar o controle de estoque;
Distribuição de Materiais;
Cadastrar os materiais e equipamentos;
Arquivar documentos da área do
almoxarifado;
Fazer o controle dos gastos de combustível
da frota de veiculo da prefeitura;
Supervisionar a manutenção de veículos
máquinas, ônibus e caminhões do
Município.
Pessoas com conhecimentos básicos com formação de
ensino médio completo;
Com conhecimentos de
informática, domínio no Office
e tenha capacidade para lidar
com problemas;
Tenha habilidades em saber
ouvir, concentração,
desenvolver um bom trabalho
em equipe e ser responsável.
Sala
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
6
Serviço de
Documento e
Arquivos
Dirigir o trabalho de reconhecimento guarda conservação e preservação de documentos produzidos
pela prefeitura;
Chefiar, dirigir e controlar os serviços de análise,
classificação dos arquivos e exposição dos
documentos.
Organizar documentos e informações;
Arquivar os documentos dos servidores;
Fazer busca nas pastas dos servidores.
Profissionais com Ensino Médio completo que tenha
domínio de leitura e memoria
gráfica;
Que tenha uma atenção
concentrada e que seja ágil.
Sala
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Unidade de
Informática
Implantar, controlar, acompanhar as pratica de
desenvolvimento tecnológico da Administração Pública;
Definir e implementar métodos de segurança no
sistema de informática do município;
Coordenar o serviço de assistência técnica em
informática nas secretarias do município;
Desenvolver outras tarefas que diz respeito à área
de informática.
Atualizar os sistemas dos computadores;
Fazer assistência técnica nas máquinas;
Prestar suporte aos servidores;
Executar assistência técnica de informática
nas secretarias do município;
Realizar Manutenção e suporte em
informática.
Técnico em informática ou
ensino médio completo, com conhecimento de informática.
Sala
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Telefone
Materiais de
expediente
Fonte: Autoria própria, elaborado com base na Lei municipal nº 42/2009.
7
Quadro 2: Descrição das atribuições, atividades, perfil e recursos necessários do Departamento de Administração Tributária e órgãos subordinado
Fonte: Autoria própria, elaborado com base na Lei municipal nº 42/2009.
ÓRGÃOS ATRIBUIÇÕES ATIVIDADES BÁSICAS PERFIL DESEJADO
RECURSOS
NECESSÁRIO
S
Departamento de
Administração
Tributária
Dirigir e manter atualizado o cadastro econômico
do município;
Coordenar os serviços de lançamentos anualmente,
por contribuinte e por competência, os tributos que
o município tem direito com base no código
tributário municipal, regulamentos e instruções
normativas;
Manter cadastro e mapas de loteamento, abrir cadastro para lançamento de imposto e manter a
planta de valores atualizada para cobrar o IPTU;
Dirigir o serviço de formalização e dos
procedimentos de cobrança administrativas;
Noticiar, apreciar e avaliar a defesa, expedir parecer,
fixar e cobrar crédito tributário;
Inscrever em dividas ativa os tributos não pagos
Administrativamente;
Extrair as certidões de divida ativa e encaminhá-las
ao departamento jurídico do município para
cobrança de IPTU, ISSQN, ITIB e outras taxas.
Assessorar a divisão
subordinada;
Emitir Certidões municipais;
Emitir alvará municipal,
declarações notas fiscais;
Fazer cadastros dos
loteamentos e lançar os
impostos;
Fazer atualização anual e
emissão do IPTU das
residências da cidade;
Arrecadar rendas ou receitas
municipais
Lançar tributos municipais,
na forma da legislação
tributária;
Registrar os imóveis sujeitos
à tributação.
Servidores com formação superior, de
preferencia nas áreas de Direito e
Administração, que tenha conhecimento
sobre a lei tributaria do município e de
informática;
Ser um profissional que preza pela ética e
honestidade;
Ter habilidades trabalhar em equipe e com experiência em atividades
correspondentes ao departamento.
Sala
Mesa
Três cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Divisão de
Rendas e
Tributos
Supervisionar as inscrições dos contribuintes, as baixas, as transferências e o lançamento de tributos,
fiscalizando o seu recolhimento;
Instruir para envio do diretor do departamento, os
recursos interpostos contra as suas decisões;
Instruir para despacho do secretário, os pedidos de
certidão dos atos da divisão.
Analisar as inscrições dos contribuintes do município;
Fiscalizar os
estabelecimentos públicos e
privados;
Controlar recolhimento do
contribuinte.
Profissional com formação em ensino médio completo ou superior que tenha
conhecimento sobre a lei tributaria do
município;
Ser um profissional que preza pela ética e
honestidade;
Servidor que tenha domínio de leitura, e
com conhecimento em informática;
Que tenha habilidades em saber ouvir,
desenvolver um bom trabalho em equipe.
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
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Quadro 3: Descrição das atribuições, atividades, perfil e recursos necessários do Departamento de Administração Financeira e órgãos subordinados
ÓRGÃOS ATRIBUIÇÕES ATIVIDADES BÁSICAS PERFIL DESEJADO RECURSOS
NECESSÁRIOS
Departamento de
Administração
Financeira
Coordenar, controlar e executar atividades financeiras e orçamentaria;
Supervisionar as atividades contábil, fiscal e
tributária, Custos, convênios e contratos;
Assessorar o secretário na realização de
estudos e medidas que visam à
racionalização e simplificação de métodos de
trabalho;
Assegurar o cumprimento da legislação e
normas internas afetas a sua área;
Examinar empenho, cheques, notas
financeiras, e outros documentos financeiros.
Assessorar os órgãos subordinados;
Fazer o controle orçamentário;
Realizar controle contábil;
Executar o Controle de Pagamentos;
Previsão e Acompanhamento de
Pagamentos;
Examinar os documentos financeiros da
secretaria (cheques e notas financeiras).
Profissionais com formação superior em contabilidade,
Administração ou economia, com
conhecimento em contabilidade
pública e de informática;
Ser um profissional que preza pela
ética e honestidade tenha
experiência com atividades
correlatas ao departamento e
afinidade com gestão execução
orçamentária e financeira,
contabilidade Pública e áreas afins;
Ter habilidades em saber ouvir,
desenvolver um bom trabalho em
equipe, ser responsável, adaptar-se
a mudanças.
Mesa
Três cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Divisão de
Contabilidade
Chefiar e dirigir a divisão de contabilidade;
Responder pelo processamento contábil das
despesas, receitas e patrimônios da
prefeitura;
Supervisionar o controle de saldos bancários;
Supervisionar a execução da conciliação das
contas bancárias;
Supervisionar os registros das verbas
recebidas e distribuídas aos departamentos.
Supervisionar relatórios contáveis mensais.
Examinar os saldos bancários;
Analisar as verbas recebidas;
Elaborar planos e prestações de contas de
recursos financeiros;
Preparar relatórios informativos referentes à
situação financeira e patrimonial;
Regular lançamento de entrada e saída de
receita;
Registrar a movimentação de recursos financeiros;
Elaborar relatório contábil mensal.
Profissionais com formação
superior em contabilidade;
Ser um profissional que preza pela
ética e honestidade;
Que tenha conhecimento de
informática seja responsável e
saiba trabalhar em equipe.
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de expediente
9
Divisão de
Finanças
Organizar e promover o controle das atividades da divisão, designadamente ao
nível da arrecadação das receitas e da
realização das despesas;
Assegurar a eficiência nos métodos e
processos de trabalho, maior economia no
emprego de todos os recursos e a boa
produtividade dos recursos humanos da
divisão;
Coordenar a organização dos documentos de
prestação de contas e na elaboração e
relatório de gestão do município;
Coordenar a preparação dos documentos
provisionais do município (Orçamento,
grandes opções do plano, plano plurianual de
investimentos e planos de atividades mais
relevantes).
Acompanhar a execução financeira dos
projetos de investimento aprovados e
financiados pela Administração central e
fundos comunitários;
Coordenar o processo de consolidação de
contas do município, com as empresas municipais.
Realizar o controle de receitas e despesas;
Organizar os documentos de prestação de
contas;
Preparar pareceres referentes à
contabilidade Pública Municipal;
Acompanhar os recursos financeiros dos
projetos, que são aprovados e financiados;
Organizar os processos de consolidação de
contas do município.
Profissionais com formação superior em contabilidade;
Tenha conhecimento de
informática e capacidade de
concentração;
Saiba trabalhar em equipe;
É desejável que o servidor tenha
experiência com atividades
correlatas da unidade e afinidade
com gestão de processos/projetos,
execução orçamentária e
financeira, Contabilidade Pública e áreas afins.
Mesa
Duas cadeiras
Computador
Armário para
arquivo
Telefone
Impressora
Materiais de
expediente
Fonte: Autoria própria, elaborado com base na Lei municipal nº 42/2009.
10
Partindo das informações apresentadas nos quadros 1, 2 e 3, infere-se que, para os
setores funcionar de maneira eficiente, deve-se levar em consideração os fatores físicos, o
potencial humano e as divisões corretas das atividades. Desse modo, para os departamentos e
seus respectivos subordinados conseguirem trabalhar de maneira ágil e eficiente, faz-se
necessário executar as atividades elencadas nos quadros 1, 2 e 3, possuírem os recursos
necessários para a execução dessas tarefas e os perfis desejados, conforme foram elencados.
Assim, apresentam-se, no decorrer deste trabalho os possíveis servidores descritos por meio
de códigos que estariam aptos a ocupar os cargos, e os que não estiverem em consonância
com as suas atribuições, por isso, propõem-se a realização de um treinamento básico,
capacitação esta que será apresentada neste documento, uma vez que qualquer organização,
seja ela pública ou privada, requer profissionais bem capacitados para garantir melhor
desempenho nas suas tarefas e, consequentemente, melhor eficácia nos processos da
instituição.
Compreende-se, assim, que é importante organizar os processos de trabalho, a fim de
aumentar a produtividade e evitar perca de tempo, fazendo com que se atenda a demanda de
tarefas de maneira simples, com menor custo e variação possível.
No que diz respeito à realidade da secretaria, de acordo com a pesquisa feita com base
nos servidores que trabalham atualmente na SAFIM e o cargos descritos na sua legislação
municipal, o quadro 4, a seguir, apresentará o comparativo dos cargos com suas atuais
ocupações:
Quadro 4: Comparativo dos cargos da lei com a situação atual da SAFIM
CARGOS DE ACORDO COM A LEI MUNICIPAL Nº 42/2009 SITUAÇÃO
ATUAL
Sec. Administração e Finanças, Planejamento e Orçamento. Ocupado
Chefe de Unidade de Informática Vago
Diretor do Departamento de Administração Geral Vago
Chefe da Divisão de Recursos Humanos Ocupado
Chefe da Divisão de Material, Patrimônio e Serviços Gerais Vago
Chefe do Serviço de Licitação Ocupado
Chefe do Serviço de Almoxarifado Vago
Chefe do Serviço de Documentação e Arquivo Ocupado
Diretor do Departamento de Administração Tributária Ocupado
Chefe da Divisão de Rendas e Tributos Vago
Diretor do Departamento de Administração Financeira Vago
Chefe da Divisão de Contabilidade Ocupado
Chefe da Divisão de Finanças Vago
Fonte: Autoria própria (2017).
11
Como pode ser observado no quadro 4, há uma carência no preenchimento dos cargos,
onde dos 13 (treze) cargos presentes na legislação da secretaria, 06 (seis) destes cargos estão
sendo ocupados atualmente e 07 (sete) estão vagos, o que nos impulsionou a sugerir uma
proposta de remanejamento dos servidores presentes na SAFIM, para ocupar esses cargos.
Um ponto que nos surpreendeu foi cargos de relevância como o departamento de
Administração Geral e Administração Financeira estão sem diretores, isso implica na
necessidade de realocar ou contratar servidores para esses departamentos, pois as atividades
desempenhadas por eles e seus subordinados demandam responsabilidades que não devem ser
cumpridas por apenas um servidor.
Dessa forma, foi feito um levantamento de algumas informações básicas sobre os
servidores que atualmente trabalham na SAFIM, em relação ao perfil, à formação, aos cargos
que ocupam, tempo de serviços e atribuições que desempenham, a fim de sugerir na última
coluna do quadro em questão, uma proposta de realocação dos servidores, no intuito de
redistribuir os cargos para evitar a sobrecarga de tarefas, como pode ser visualizado no quadro
5, a seguir:
12
Quadro 5: Informações básicas dos servidores e proposta de remanejamento.
CÓD. GÊNERO FORMAÇÃO TEMPO DE
SERVIÇO CARGO
TIPO DE
CARGO
ATRIBUIÇÕES DO CARGO
ATUAL
SUGESTÃO DE NOVO
CARGO
S1 Masculino Ens. superior:
Contabilidade
Mais de 10
anos Secretário
Efetivo e
comissionado
Prestar auxílio ao prefeito e demais
órgãos no cumprimento das metas de
governo.
Permanece
ES1 Masculino Ens. superior:
Administração
Menos de 1
ano
Diretor de
Administração
Tributária
Comissionado Certidões municipais, alvará municipal,
declarações, emitir notas fiscais, etc... Permanece
ES2 Masculino Ens. superior:
Engenharia 1 a 5 anos Engenheiro Civil Licitação
Acompanhamento das obras e
elaboração de projetos.
Departamento de obras e
urbanismo na Secretaria de
Serviços Urbanos, Obras,
Viação e Transporte
(SEURB)
EF1 Masculino Méd. incompleto Menos de 1
ano
Fiscal de transporte e
comer. Água Comissionado
Fiscalizar as irregularidades ou
descumprimento da Lei municipal
048/20016 no transporte e
comercialização de água do município.
Chefe do Serviço de
Almoxarifado
ES3 Masculino Ens. superior:
Pedagogia
Menos de 1
ano Pregoeiro Comissionado Elaborar processos Administrativos
Chefe do Serviço de
Licitação
EM2 Masculino Méd. completo Menos de 1
ano
Integrante da CPL-
Comissão
Permanente de
Licitação
Comissionado Auxiliar o processo licitatório da CPL-
Comissão permanente de licitação.
Integrante do Serviço de
Licitação
ES4 Masculino Ens. superior:
Contabilidade 1 a 5 anos
Presidente da CPL-
Comissão
Permanente de Licitação
Comissionado
Cumprir com o que dispõe a Lei nº
8.666/93 no que se referre às compras e
contratações, como também na elaboração e contratos.
Chefe da Divisão de
Material, Patrimônio e
Serviços Gerais
EM3 Masculino Méd. completo Menos de 1
ano Cadista Seletivo Auxiliar os engenheiros e arquitetos
Chefe da unidade de Informática
ES5 Feminino Ens. superior:
Jornalismo
Menos de 1
ano Protocolo Comissionado
Protocolar todos os documentos que
entram na prefeitura
Diretor do departamento de
Administração Geral
PG1 Feminino Pós-graduação:
Advogada
Menos de 1
ano Assessoria Jurídica Comissionado
Acompanhamento de processos
judiciais e administrativos, bem como
atividades de consultoria jurídica.
Assessoria Jurídica do
Município
ES6 Feminino Ens. superior:
Pedagogia
Menos de 1
ano
Chefe da Divisão de
Recursos Humanos Comissionado
Trabalha mantendo o controle de toda a
documentação dos servidores públicos
do município
Permanece
13
EM4 Feminino Méd. completo Mais de 10
anos
Serviço de
Documentação e
Arquivos
Comissionado Na busca de funcionários por tempo de
serviço. Permanece
ES7 Feminino Ens. superior:
Engenharia
Menos de 1
ano
Fiscal de Contratos
Administrativos Comissionado
Acompanhar, fiscalizar contratos
Administrativos em fase inicial de
execução com conexões de parecer em
contratos que faz missão à portaria.
Chefe da Divisão de Rendas
e Tributos
ES8 Masculino Ens. superior: Contabilidade
Mais de 10 anos
Chefe da Divisão de Contabilidade
Efetivo e comissionado
Responder pelo processamento contábil
das despesas, receitas e patrimônios da prefeitura. Supervisionar o controle de
saldos bancários.
Permanece
ES9 Masculino
Ensino superior
Contabilidade e
Economia.
Mais de 10
anos
Técnico em
Contabilidade Comissionado
Realização de prestação de contas de
convênios estaduais e federais, bem
como movimentações dos sistemas
integrados com o estado e união
(FNDE/SIGPC e PATERN).
Diretor do Departamento de
Administração Financeira
Fonte: Elaborado pela autora por meio de entrevista informal (2017).
14
De acordo com as informações apresentadas no quadro 5, observa-se, que há algumas
divergências nos cargos em relação aos que determina o art. 7 da Lei Municipal nº 42/2009,
nota-se que é possível adequar à estrutura de uma forma que se aperfeiçoe os processos
executados pelos servidores e, sobretudo evitar a sobrecarga de tarefas. Pois, a secretaria tem
um quadro de 15 (quinze) servidores, os quais a maioria possui ensino superior, buscamos
assim realinhar os cargos ao potencial humano existente na SAFIM.
Um fato que nos chamou atenção foi à existência de uma assessora jurídica e um
engenheiro civil na estrutura atual da SAFIM, o que se fez necessário vincular estes
servidores em órgãos que demandam mais as suas responsabilidades, deste modo, a assessora
jurídica, foi vinculada a assessorar gabinete do prefeito, pois após a efetivação dos cargos
existentes no art. 7 da Lei 42/2009 não se faz necessário à existência de uma assessora
jurídica dando suporte ao secretário e o engenheiro civil foi vinculado ao Departamento de
obras e urbanismo na Secretaria de Serviços Urbanos, Obras, Viação e Transporte (SEURB).
Para melhor interpretação da proposta de remanejamento, foi elaborado no quadro 6,
com os possíveis servidores por meio de códigos2 os quais estariam aptos a ocupar os cargos
estruturados conforme legislação específica para a estrutura da SAFIM, com base no critério
de formação e tempo de serviço, considerando ainda uma análise em relação à necessidade
de capacitação dos servidores, avaliando quais destes precisam de aperfeiçoamento básico, no
intuito de redistribuir os servidores que estão atualmente na SAFIM aos cargos que estão
presentes na legislação. Como pode ser visualizado no quadro 6, a seguir:
2 Para preservar a identidade, utilizemos uma codificação para anonimizar os sujeitos.
15
Quadro 6: Proposta de remanejamento dos servidores e avaliação quanto à capacitação
Fonte: Autoria própria (2017).
Como pode ser visualizado no quadro 6, foi necessário realizar uma proposta de
remanejamento dos servidores que ocupam atualmente os funções da SAFIM e realoca-los
para os cargos que estão dispostos na legislação que a rege, a fim de efetivá-los. Inicialmente
3 Os servidores que estão com ( * ), são os que não houve alterações.
CARGOS DE
ACORDO COM A LEI
MUNICIPAL Nº
42/2009
CRITÉRIOS UTILIZADOS
PARA INDICAÇÃO DOS
SERVIDORES
SERVIDORES
COM PERFIL
PARA OCUPAR
O CARGO
NECESSIDADE DE
CAPACITAÇÃO
Secretário de
Administração e
Finanças, Planejamento
e Orçamento.
Experiência na função, tempo
de serviço e capacidade para
resolver conflitos em equipe.
S1 (*)3
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Diretor do departamento
de Administração Geral
Habilidade para trabalhar em
equipe e conhecimento de
informática.
ES5
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Aperfeiçoamentos
Diretor do departamento
de Administração
Tributária
Experiência profissional,
formação em Administração,
conhecimento de informática.
ES1 (*) Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Diretor do departamento de Administração
Financeira
Experiência profissional, formação em Contabilidade e
Economia.
ES9 Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe da Divisão de
Recursos Humanos
Experiência profissional,
formação em Pedagogia e
habilidade de trabalhar em
equipe.
ES6 (*)
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe da Divisão de
Material, Patrimônio e
Serviços Gerais.
Conhecimento das normas de
licitação, formação em
contabilidade, capacidade para
analisar senso crítico.
ES4 Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe do Serviço de
Documentação e
Arquivo
Tempo de serviço e
experiência profissional. EM4 (*)
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe do Serviço de
Almoxarifado
Agilidade e capacidade para
lidar com problemas. EF1
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Aperfeiçoamentos
Chefe do Serviço de
Licitação
Experiência profissional
Habilidades para lidar com
pessoas e capacidade em analisar senso crítico.
ES3 e EM2 (*) Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe de Unidade de
Informática
Conhecimento em
informática. EM3
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Aperfeiçoamentos
Chefe da Divisão de
Rendas e Tributos
Formação em Engenharia e
conhecimentos de informática.
ES7
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Aperfeiçoamentos
Chefe da Divisão de
Contabilidade
Formação em Contabilidade,
tempo de serviço e experiência
profissional.
ES8 (*)
Ética no Serviço Público
Gestão por resultados
Chefe da Divisão de
Finanças
16
a secretaria possuía 15 (quinze) servidores os quais ocupam os cargos de uma forma que não
estava em conformidade com a Lei nº 42/2009. Pois, apesar de ter mais pessoas do que os
cargos legais haviam vários cargos não ocupados. A legislação da mesma é composta por 13
(treze) cargos e somente 6 (seis) destes estão presentes em sua estrutura atual, já os 7 (sete)
que não se encontram presente foram remanejados para os servidores que lá existiam, e 1
(um) cargo ficou sem funcionário por não haver servidor para ocupar a função.
Dessa forma, a redistribuição dos cargos foi feita no intuito de efetivá-los de acordo
com a lei que conduz a estrutura organizacional da SAFIM, buscando sempre aproveitar o
potencial dos seus servidores, de modo que, só 4 (quatro) dos 6 (seis) servidores remanejados
necessita de uma capacitação mais aperfeiçoada.
Assim, tal proposta evidencia a necessidade de cada departamento possuir um diretor
para executar atividades de assessoramento aos órgãos subordinados, onde se buscou
aproveitar o potencial humano que existe na SAFIM, assim como sugerir cursos de
capacitação os que não estavam de acordo com o perfil descrito para os cargos, propondo um
aperfeiçoamento básico, no intuito de habilitá-los à execução de sua função.
Portanto, caberá ao secretário realizar o controle das atividades e avaliar os servidores
quanto ao cumprimento de suas tarefas. Esse acompanhamento poderá ser feito por meio de
uma avaliação de desempenho dos funcionários, através de reuniões mensais, em que cada
responsável dos departamentos irão avaliar um ao outro, gerando, assim, um feedback sobre o
comportamento e desempenho destes. Logo, essa avaliação faz-se necessária para que sejam
analisadas as carências de cada perfil e até mesmo o apontamento daqueles que, realmente,
precisam de capacitação para melhor desempenho das suas funções.
SUGESTÃO DE CAPACITAÇÃO AOS SERVIDORES
Depois de todos os levantamentos apresentados neste documento, cabe ao secretário
da SAFIM analisar a proposta de realocação de pessoas de acordo com o perfil que foi
apresentado para ocupar os cargos, a fim de tentar solucionar os problemas de sobrecarga de
tarefas e, consequentemente, garantirá maior agilidade no funcionamento da secretaria.
A capacitação profissional é um dos requisitos básicos para manter a qualidade da
equipe e consequentemente da produtividade de uma empresa. Assim, entende-se que depois
do realinhamento dos cargos, se faz necessário propor capacitação aos servidores que não
17
estão em consonância com o perfil desejado ao cargo, como também duas palestras a todos os
funcionários, no intuito adquire melhores técnicas de ação e conhecimentos específicos para
atender as necessidades da SAFIM.
Quanto à capacitação, o primeiro treinamento poderá ser feito com todos os
servidores, através de uma palestra com o seguinte tema: Ética no serviço Público. Nesta
palestra poderão ser ministrados conteúdos sobre os valores da instituição e a conduta
humana, os princípios da Administração Pública, no intuito de apresentar aos servidores a
importância de bons modos no ambiente de trabalho, bem como um enfoque na identificação
de estratégias de comportamento que favoreçam o relacionamento interpessoal e atuação, de
modo a favorecer as tarefas em equipe.
Outro ponto que precisa ser enfatizado para o desenvolvimento da secretaria, é uma
palestra sobre a Gestão por resultados, a fim de fornecer elementos teóricos e reflexivos,
com o objetivo de proporcionar aos servidores o máximo de informações possíveis sobre a
administração pública, bem como a gestão por resultados, no que diz respeito à definição de
indicadores que permitam avaliar o desempenho dos setores.
Para os servidores que foram realocados para os cargos de Diretor do Departamento de
Administração Geral, Chefe do Serviço de Almoxarifado, Chefe da Divisão de Rendas e
Tributos, e Chefe de Unidade de Informática, necessitam de aperfeiçoamentos mais
específicos voltados para cursos de informática, ética, trabalho em equipe, noções
administrativas, comunicação oficial, direito administrativo e demais cursos descritos no
quadro 7. Sugerimos uma capacitação a esses profissionais, dando um norte das áreas que os
mesmos precisam se aperfeiçoar e cabe ao secretário, junto ao chefe do executivo, propor
parcerias com instituições, no intuito de direcioná-los para que estes passem por capacitação.
Assim, de acordo com a proposta de remanejamento, os servidores que foram
realocados para os cargos citados, necessitam de aperfeiçoamento para desenvolver melhor o
seu trabalho. Logo, o quadro 7 aponta os direcionamentos entre conhecimentos e habilidades
a serem adquiridas:
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Quadro 7: Cursos de aperfeiçoamento
CURSOS
DIRETOR DO
DEPARTAMENTO
DE
ADMINISTRAÇÃO
GERAL
CHEFE DA
DIVISÃO DE
RENDAS E
TRIBUTOS
CHEFE DO
SERVIÇO DE
ALMOXARIFADO
CHEFE DE
UNIDADE DE
INFORMÁTICA
Ética
X X X X
Informática
X X X X
Trabalho em
equipe X X X X
Noções
administrativas X
Comunicação
oficial X X X X
Direito
administrativo X
Tributação
municipal X
Office
X X X X
Gestão de
estoques em
materiais
X
Movimentações
de materiais X
Manutenção de
redes X
Fonte: Elaborado conforme as competências dos servidores e atribuições do cargo proposto (2017).
Este quadro tem como finalidade apresentar as áreas que os servidores lotados nos
cargos de Diretor do Departamento de Administração Geral, Chefe do Serviço de
Almoxarifado, Chefe da Divisão de Rendas e Tributos, e Chefe de Unidade de Informática,
precisam aprimorar-se para desempenhar de maneira eficiente suas funções. Logo, cabe ao
secretário buscar parcerias com entidades para promover esta capacitação. Considerando que
os custos para tal são mínimos, se comparados aos transtornos da sobrecarga de tarefas, como,
por exemplo, a falta de otimização de processos.
Portanto, a efetivação dos cargos que rege a estrutura da secretaria e à capacitação é
exequível para garantir eficácia no seu funcionamento, pois irá gerar o fortalecimento da
capacidade institucional, através de uma estrutura que esteja voltada para o atendimento da
demanda organizacional, o que deverá ocasionar o aumento da eficiência e da eficácia nos
resultados da SAFIM.
19
Plano de Ação (5W2H)
Quadro 8: Reunião de apresentação da proposta de realinhamento dos cargos da SAFIM em conformidade com a Lei nº42/009
Fonte: Autoria própria (2017).
5W
What?- O que? Reunião de apresentação da proposta de Realinhamento dos cargos e capacitação aos servidores da Secretaria de
Administração, Finanças, Planejamento e Orçamento - SAFIM.
Why? - Por quê?
Tal ação visa apresentar aos servidores quais são as suas atividades, conforme a estrutura organizacional disposta na
Lei municipal nº 42/2009, assim como mostrar quais as suas competências e, propor capacitações aos servidores que
não atendem ao perfil apresentado.
Who? - Quem?
Natália Isabel Chaves, Administradora, formada no CAMEAM- UERN e o Secretário da SAFIM.
Where?- Onde?
Na prefeitura Municipal de Coronel João Pessoa – RN.
When? - Quando?
Dia 7 de fevereiro de 2018 às 9:00hs.
2H How? - Como? Através de slides, no intuito de apresentar todos os pontos da proposta.
How Much?- Quanto
Custa? Não há custos associados.
20
Organograma 1: Estrutura organizacional atual da SAFIM
Fonte: Elaborado pela autora com base na realidade da SAFIM (2017).
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Organograma 2: Estrutura organizacional da SAFIM de acordo com a Lei Municipal nº 42/2009
Fonte: Elaborado pela autora com base na Lei Municipal nº 42/2009 que dispõe sobre organização administrativa (2017).