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Unidade 4- Administração na Idade Moderna
1- Introdução
A Idade Moderna tem o seu início com a queda de Constantinopla pelos turcos
otomanos em 1453 d.C. e se estendeu até 1789 com o começo da Revolução Francesa, envolvendo um período de 336 anos.
Nesse período o mundo mudou e aumentou de tamanho com os descobrimentos
marítimos e desenvolvimento das colônias.
1- Introdução
A Idade Moderna apresentou grandes transformações: início do capitalismo moderno, formação dos Estados Nacionais, mercantilismo, Reforma Protestante, Renascimento, Iluminismo, Independência dos EUA, Revolução Francesa e início da Revolução Industrial.
2- Renascimento
No campo político o Renascimento é o período de surgimento e consolidação do Estado Moderno. Os senhores feudais haviam perdido o poder nos séculos anteriores, dando lugar aos países e cidades-estados.
A concentração de pessoas em grandes contingentes urbanos aumentou a
complexidade dos problemas, estimulando o aprimoramento das estruturas e técnicas administrativas.
2- Renascimento
No capo das idéias, o Renascimento foi movido por valores humanistas, como a melhoria da condição individual, o desenvolvimento pessoal e a retomada dos conceitos gregos.
As principais contribuições do Renascimento foram:
- Valorização do ser humano;
2- Renascimento
- Grandes consórcios de empresas;
- Separação entre os papéis do empreendedor e do empregado;
- Invenção da contabilidade moderna;
- Acumulação de capital;
- Administração como área do conhecimento.
3- Mercantilismo
As conquistas ultramarinas e o desenvolvimento da economia européia propiciaram o fortalecimento dos Estados Nacionais e o enriquecimento de suas camadas mercantis.
O mercantilismo teve um objetivo preliminar estritamente prático e imediato: estabelecer as diretrizes econômicas do Estado Nacional centralizado.
3- Mercantilismo
O mercantilismo não foi um sistema econômico e, portanto, não pode ser considerado um modo de produção. Ele marca a transição do feudalismo
para o capitalismo.
Apesar das variações de um Estado para outro e de uma época para outra, a política mercantil se baseou em princípios comuns:
- Metalismo: acumulo de ouro e prata;
- Balança Comercial Favorável: exportar mais do que importar;
3- Mercantilismo
- Novos Mercados: mercados consumidores;
- Protecionismo: favorabilidade econômica;
- Colonialismo: as colônias complementavam a economia da metrópole;
- Intervencionismo Estatal: o Estado intervinha na economia de acordo com os seus interesses.
3.1- Espanha
Enriqueceu em razão do acúmulo de metais preciosos e não desenvolveu comércio, agricultura e manufatura, pois o ouro e a prata enviados pelas colônias eram suficientes.
3.2- Portugal
Apesar do ouro e da prata enviados pelas colônias, chegou a desenvolver
o comércio de produtos vindos do Oriente, principalmente pela Companhia das Índias.
3.3- Inglaterra
O mercantilismo inglês era basicamente industrial e agrícola. A política econômica era bem planejada, protegendo-a da
concorrência estrangeira por meio de uma rígida política alfandegária.
Houve a formação de uma burguesia industrial, além disso, o governo incentivou a construção naval para facilitar o comércio exterior.
4- Capitalismo
O capitalismo se caracteriza pela definição das relações assalariadas de produção, com a
separação entre os detentores dos meios de produção (capital) e os fornecedores de trabalho.
No capitalismo, a produção é dirigida para o mercado, há uma intensificação das trocas monetárias, o surgimento da organização empresarial e o espírito de lucro. Ao longo do tempo, o capitalismo pode ser dividido em fases, expostas a seguir.
4.1- Pré-capitalismo
Foi o período da economia mercantil em que a produção se destinava a
trocas e não apenas ao uso imediato. Não havia ainda a generalização do trabalho assalariado.
4.2- Capitalismo Mercantil
Neste período, apesar de predominar o trabalho do artesão, o trabalho assalariado se amplia.
A maior parte do lucro passou a concentrar-se na mão dos comerciantes e intermediários, e não mais dos produtores. Surge o mercantilismo.
4.3- Capitalismo Industrial
Nesse período, o trabalho assalariado se instala, em prejuízo dos artesãos e separando claramente os possuidores dos meios de produção e os trabalhadores.
4.4- Capitalismo Financeiro
É a fase atual do capitalismo, onde o sistema bancário e as grandes
corporações financeiras tornam-se dominantes e passam a controlar as demais atividades.
5- Arsenal de Veneza
Veneza foi uma cidade-Estado que, ao redor do século XV, controlava o setor comercial mais
importante da época: o de produtos orientais. Os demais concorrentes (holandeses, ingleses, franceses e ibéricos) mão tiveram outra opção senão buscar novas e melhores rotas comerciais.
Em 1436, Veneza implantou seu próprio estaleiro naval, o arsenal, para fins de criação de uma frota mercante privada e de defesa. Foi na época a
maior instalação industrial do mundo, empregando cerca de 2 mil trabalhadores.
5- Arsenal de Veneza
O arsenal tina três propósitos: equipar, consertar e reparar navios. Para aumentar a eficácia e reduzir custos, o arsenal empregava várias técnicas administrativas que até hoje são utilizadas:
- Linha de Montagem;
- Padronização;
5- Arsenal de Veneza
- Armazenamento;
- Controle de Estoque;
- Controle Contábil;
- Controle de Custos;
- Trabalho Humano (supervisão eficiente).
6- Maquiavel
Nicolau Maquiavel nasceu em Florença em 1469, e morreu em 1527. Seu pai, advogado, típico renascentista, se empenhou em transmitir uma aprimorada educação clássica para seu filho.
O livro, o príncipe, de Maquiavel, foi escrito em 1513, e posteriormente dedicado a Lourenço de Médici.
6- Maquiavel
Podemos considerá-lo como um manual para governantes, pois tenta explicar como conquistar e manter Estados, além de outros temas como alianças, negociações e acordos políticos, relações entre o Estado e o povo, política interna e externa, corrupção, nepotismo e favorecimento.
Maquiavel viveu em uma Itália fragmentada em pequenos estados ou principados, dominada pela influência dos Estados estrangeiros,
principalmente França e Espanha que ocuparam vários de seus territórios “sem chefe, sem ordem, vencida, espoliada, lacerada e invadida”.
6- Maquiavel
Foi nesse contexto que Maquiavel escreveu um dos livros mais lidos e comentados de todos os tempos, onde procura apontar um caminho para a Itália desfalecida.
Desejando que a Itália saia do seu estado de repouso e venha a se tornar grande e conhecida por todos “inteiramente pronta e disposta a seguir uma bandeira, desde que haja alguém que a erga”.
6- Maquiavel
A conotação negativa associada ao seu nome é injusta, já que muitas de suas idéias poderiam ser endossadas em qualquer época sem restrições, como por exemplo:
“Se tiver que fazer o mal, o príncipe deve fazê-lo de uma vez só. O bem, deve fazê-lo aos poucos.”
“A primeira opinião sobre o príncipe baseia-se na observação dos homens que o cercam.”
“A aprovação dos governados é essencial para o sucesso dos governantes.”
7- Reforma Protestante
A Reforma, no século XVI, modificou certos valores que influenciavam a Europa. Enfatizou o espírito individualista e empreendedor, e a responsabilidade individual, em substituição à submissão religiosa valorizada pela Igreja Católica.
Os primeiros líderes protestantes enfatizaram o trabalho duro como forma de melhorar a situação pessoal e beneficiar a comunidade. Essa
proposta contribuiu para deslocar a ênfase da salvação no futuro para a prosperidade no presente.
7- Reforma Protestante
Martin Lutero aboliu a hierarquia da Igreja Católica, declarando que o
sacerdócio poderia ser praticado por todos os fiéis, não apenas por quem tivesse sido ordenado. Essa proposta transferiu os poderes de decisão do clero para o cidadão comum, sobre como conduzir os negócios terrenos.
8- Staff na Área Militar
Frederico II (1688-1740), rei da Prússia, baseou seu absolutismo em uma administração burocrática
centralizada e modelar, e organizou um exército poderoso e exemplar.
Frederico notou que os seus excelentes generais apresentavam alguns pontos fracos, como falta
de tempo para a estratégia militar, para planificar ou reunir rapidamente informações para a tomada de suas decisões.
8- Staff na Área Militar
Ele forçou seus generais a delegar suas funções de gabinete e de planejamento a um Estado-maior
(staff), o qual passou a resolver todos os assuntos de planejamento e organização militar.
Ao diminuir as responsabilidades de linha, aumentou a autoridade dos generais, elevando assustadoramente a sua eficiência.
Esse modelo fora depois copiado e aprimorado pelo exército americano, que o usa até hoje.
9- Idade Contemporânea
A Idade Contemporânea vai desde a Revolução francesa de 1789 até os dias atuais. Nela ocorrem a formação do capitalismo industrial e as
relações de trabalho que se estenderam até os dias de hoje.