Uma Lei emFavor do Brasil

O ambiente desfavorável aos negóciosHostil às MPE

• Alta Carga Tributária

• Burocracia Ineficaz

• Elevada Informalidade

• Concorrência Predatória

• Baixa Competitividade

• Empreendedorismo por Necessidade

• Alta Mortalidade Precoce

“AUSÊNCIA DE UMA POLÍTICA PRODUZ UMA POLÍTICA INVERSA”

A INFORMALIDADE

(NO BRASIL)

Negócios sem registroCerca de 9,5 milhões

Sem registro e declaração formal das operações

Negócios com registro Cerca de 5 milhões

Declaração parcial dereceitas, contratações, salários e empregos

BurocraciaBurocraciaAspectos GeraisAspectos Gerais

Abertura de empresasAbertura de empresas

Federal + Federal + Estadual + Estadual + Municipal = Municipal = 70 a 80 documentos e ações70 a 80 documentos e ações

TAMANHO DA INFORMALIDADE NOSSETORES ECONÔMICOS (%)

40Alimentícios e Bebidas

41Produtos de Madeira

47Transporte Terrestre

51Varejo de Combustíveis

51Móveis

54Comércio

56Têxteis

57Atividades Recreativas e Culturais

59Alojamento Alimentação

62Vestuário Acessórios

71Construção

72Serviços Domésticos

79Serviços Pessoais

90Agricultura e Pecuária

1/6 DA AMERICANA1/3 DA AMERICANA

BRASIL INFORMALBRASIL FORMAL

Produtividade no Brasil em comparação com os EUA

1/4 DA AMERICANA1/5 DA AMERICANA

RENDA PER CAPITA

BRASILEIRA

PRODUTIVIDADE BRASILEIRA

Fonte:Instituto McKinsey

Fonte:Instituto McKinsey

Análise das MotivaçõesPlanos Anteriores de Legalização

Pesquisa Instituto Análise (MF)

52%

39%

9%

Já pensou

Nunca pensou

Outras respostas

Principais dificuldades e razões para o fechamento de empresas

Pesquisa de mortalidade Sebrae

1%

14%

16%

21%

25%

42%

Extintas

68%Carga tributária elevada

19%Falta de crédito bancário

18%Maus pagadores

15%Problemas financeiros

14%Falta de clientes

42%Falta de capital de giro

Ativas

EVOLUÇÃO DO VALOR DO IMPOSTO A PAGAR CONFORME A FAIXA

0,00

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

7.000,00

8.000,00

10.00

0,00

12.00

0,00

14.00

0,00

16.00

0,00

18.00

0,00

21.00

0,00

25.00

0,00

29.00

0,00

34.00

0,00

40.00

0,00

46.00

0,00

54.00

0,00

62.00

0,00

72.00

0,00

84.00

0,00

98.00

0,00

113.0

00,00

132.0

00,00

FAIXAS DE FATURAMENTO

IMP

OS

TO

A P

AG

AR

RS

ES

MG

RJ

PR

SP

SC

BA

PESO ATUAL DO ICMS NAS MPE / UF

Por que o Brasil deve apoiar os pequenos negócios

Por meio de uma Política Pública nacional de fortalecimento das MPE o País poderá:

:: Gerar empregos:: Estimular a formalidade:: Promover a inovação tecnológica:: Ampliar a competitividade das MPE:: Promover o desenvolvimento sustentado

da economia:: Promover a distribuição de renda:: Realizar a inclusão social:: Consolidar o pacto federativo

MOTE DA LEI GERAL

Tornar as ME e EPP, na formalidade,competitivas na relação com as grandes empresas e perante a economia informal, por meio de:

Desregulamentação;

Desoneração;

Estímulos.

• Acesso a mercados• Associativismo• Estímulo ao crédito e

capitalização• Estímulo à inovação

• Cadastro unificado• Regime tributário especial• Desburocratização das

relações do trabalho• Regras civis e empresariais• Acesso à justiça

FATORES IMPULSIONADORESAmpliação ( + )Estímulo à produtividade e acesso a oportunidades

FATORES RESTRITIVOSRedução ( - )Desregulamentação e Desoneração

Principais pontos da Lei

Conceito de ME e EPP

ME: receitabruta anual de até R$ 480 mil

EPP: receita bruta anualentre R$ 480 mil e R$ 3,6 milhões

DesburocratizaçãoSimplificação da abertura, funcionamento

e a baixa:: Orientação prévia – obrigações e

responsabilidades

:: Cadastro Unificado / Integrado– CNPJ)

:: Agente Operacional – “guichê único”

:: Contratos Sociais - Padrão ou RT

:: Desvinculação de vistorias prévias

:: Dupla visita e termo de ajustamento

:: Suspensão temporária da atividade

:: Blindagem de novas exigências

:: Recolhimento unificado de tributos: “efeito de imposto único” para o contribuinte

:: IRPJ, IPI, CSLL, Cofins, PIS, INSS empregador, ICMS e ISS e taxas federais, estaduais e municipais

:: Acesso a todos os segmentos: Comércio, Indústria, Serviços - Bases de cálculo diferenciadas

:: Alíquotas e exigências progressivas (plena) – com estímulos ao crescimento, facilitando eventual transição para Lucro Presumido (fim do “degrau”)

TributaçãoSimples Geral

Classes de Receita (R$) Alíquotas Redutor (R$)

Até 5.000,00 3% -- x --De 5.000,01 a 10.000,00 4% 50,00De 10.000,01 a 15.000,00 5% 150,00De 15.000,01 a 20.000,00 6% 300,00De 20.000,01 a 30.000,00 7% 500,00De 30.000,01 a 50.000,00 8% 800,00De 50.000,01 a 75.000,00 9% 1.300,00De 75.000,01 a 100.000,00 10% 2.050,00De 100.000,01 a 150.000,00 12% 4.050,00De 150.000,01 a 200.000,00 14% 7.050,00De 200.000,01 a 250.000,00 16% 11.050,00Acima de R$ 250.000 18% 16.050,00

Tabela - Simples Geral(receita bruta mensal)

Diferenciação por segmento- Simples Geral

Receita Bruta MENSAL - Segmento/Base de Cálculo

Comércio – 100%

Indústria – 116%

Prestação de Serviços – 130%

Serviços Profissionais – 160%

:: Fixa limite preferencial para compras de MPE

:: Estimula a sub-contratação de MPE em grandes contratos

:: Bens e Serviços Divisíveis –fornecimento parcial para a MPE

:: Empenho como “título de crédito” e correção pela SELIC

Acesso a Mercados

Compras Governamentais

Exportações :: Cria o Consórcio Simples –organização e desoneração

:: Elimina da base de cálculo –incentivos

Crédito e capitalização

:: linhas de crédito especiais para as MPE

:: Amplia os sistemas de garantia,

:: Fortalecimento das microfinanças -cooperativismo de crédito, microcrédito e acesso a fundos públicos

Acessoà Justiça

:: Fomenta a conciliação prévia, mediação e arbitragem em conflitos públicos e privados

:: Taxas diferenciadas para MPE

:: Juizado Especiais para ME - Estatuto

AssociativismoConsórcio Simples

:: Aplicável a Centrais de Compras e Vendas e a Exportações

:: Composto por no mínimo 7 MPE e 1 entidade empresarial ou cooperativa

:: Isenção nas transações com associados

InovaçãoTecnológica

:: Utilização dos Fundos Tecnológicos;

:: Mínimo de 20% de P&D e capacitação

tecnológica destinados à MPE;

:: Estímulos às incubadoras tecnológicas

:: Elimina excesso de reuniões e assembléias e dispensa publicações e averbações

:: Cria a figura da empresa individual –Ltda.

Relaçõesde trabalho

Desburocratização

:: Permissão para consórcios de MPE em segurança e medicina do trabalho

:: Determina de fiscalização orientativa, com multas só na reincidência

Regras civis e empresariais

Aspectos Relevantes- Índices de Informalidade e Mortalidade

- Êxito Fase I .........................

- Expectativas criadas

- Ano de 2006 – eleitoral

- Princípio da anterioridade

- Momento e clima político

- Timming do processo legislativo

- Pressões pelo atalho PL 210

- Alinhamento com Executivo Federal

- Viabilidade das finanças públicas

- Legislações existentes UF (26)

- Autorias e visibilidade

- “Autonomia” dos Entes Federados

AGENDA POSITIVAPROPOSTA EMPRESARIAL

INFRA-ESTRUTURA - nova legislação para as agências reguladoras, um novo

marco regulatório e uma lei para gás.

ÁREA TRIBUTÁRIA - conclusão da reforma tributária e a expansão do alcance

da ‘MP do Bem’

GASTOS PÚBLICO - redução gastos com aumento do superávit primário.

AMBIENTE REGULATÓRIO - Lei Geral da Pequena e

Microempresa e Pré Empresa.

Abaixo Assinado pela Aprovação Abaixo Assinado pela Aprovação da Lei Geral das Micro e Pequenas da Lei Geral das Micro e Pequenas

Empresas Empresas www.sebrae.com.brwww.sebrae.com.brApóiem a LG!!!

Divulguem a seus associados!!!Veiculem em seus sites!!!

Sensibilizem parlamentares!!!

Participem da Frente Empresarial!!!!

O PROBLEMA DA PEQUENA EMPRESA NÃO É SER PEQUENA...É ESTAR SOZINHA!!! PELO ASSOCIATIVISMO PODE-SE CONQUISTAR AS CONDIÇÕES PARA PRODUZIR COM COMPETITIVIDADE, NA FORMALIDADE ASSIM SE FORTALECERÁ O BRASIL E SEU NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO! E A HORA É AGORA!