a agência brasileira de desenvolvimento industrial (abdi...
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Agência Brasileira Agência Brasileira
de Desenvolvimento de Desenvolvimento
IndustrialIndustrial
A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Pol(ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Políítica tica
Industrial (RENAPI) no contexto da Industrial (RENAPI) no contexto da
Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE)(PITCE)
Brasília, 18 de setembro de 2007
Erasmo Gomes Erasmo Gomes -- ABDIABDI
Coordenador RENAPICoordenador RENAPI
66ªª OFICINA DE TRABALHO DAOFICINA DE TRABALHO DAREDE NACIONAL DE INFORMAREDE NACIONAL DE INFORMAÇÇÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI)ÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI)
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•• Novembro 2003Novembro 2003Publicação “Diretrizes de Política Industrial, Tecnológica e dePublicação “Diretrizes de Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Comércio Exterior (PITCE)”;Exterior (PITCE)”;
•• Dezembro 2004Dezembro 2004Criação da ABDI; e doCriação da ABDI; e doConselho Nacional de Desenvolvimento Industrial Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial –– CNDI CNDI (lei nº 11.080 de 30 de Dezembro de 2004)(lei nº 11.080 de 30 de Dezembro de 2004)
•• Janeiro 2005Janeiro 2005Regulamentação ABDI Regulamentação ABDI -- Decreto nº 5.352 de 24 de janeiro de 2005Decreto nº 5.352 de 24 de janeiro de 2005Regulamentação CNDI Regulamentação CNDI -- Decreto nº 5.353 de 24 de janeiro de 2005Decreto nº 5.353 de 24 de janeiro de 2005
•• Julho de 2005Julho de 2005Entrada em Operação da ABDI (quadro técnico)Entrada em Operação da ABDI (quadro técnico)
Marcos Marcos InstitucionaisInstitucionais RevelantesRevelantes
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P I T C EP I T C EPolíticaPolítica Industrial, Industrial, TecnológicaTecnológica
e de e de ComércioComércio ExteriorExterior
induzirinduzir novo patamar competitivo novo patamar competitivo na indústriana indústria
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IndústriaIndústria ameaçadaameaçada ““porpor cimacima” ” porporprodutoresprodutores queque têmtêm alto alto potencialpotencial de de
inovaçãoinovação e e criaçãocriação de de produtosprodutos e e serviçosserviços e “e “porpor baixobaixo” ” pelapela
concorrênciaconcorrência de de produtoresprodutores queque se se apoiamapoiam emem baixosbaixos saláriossalários
VISÃO DE VISÃO DE PRESENTEPRESENTE
VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA
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MudançaMudança do do patamarpatamar dadaindústriaindústria pelapela inovaçãoinovação ee
diferenciaçãodiferenciação de de produtosprodutose e serviçosserviços, com , com inserçãoinserçãoe e reconhecimentoreconhecimento nosnosprincipaisprincipais mercadosmercados
do do mundomundo
VISÃO DE VISÃO DE FUTUROFUTURO
VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA
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AUMENTAR A CAPACIDADE AUMENTAR A CAPACIDADE INOVADORA DAS EMPRESASINOVADORA DAS EMPRESAS
FORTALECER E FORTALECER E EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL
BRASILEIRABRASILEIRA
VISÃO DE VISÃO DE PRESENTEPRESENTE
VISÃO DE VISÃO DE FUTUROFUTURO
VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA
DESAFIODESAFIO
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► ► TICsTICs
► Bens de capital► Bens de capital
► ► FármacosFármacos e e medicamentosmedicamentos
►► Biotecnologia Biotecnologia
►► NanotecnologiaNanotecnologia
►► Energias renováveisEnergias renováveisAtividades portadoras de futuroAtividades portadoras de futuro
Opções estratégicasOpções estratégicas
►► InovaçãoInovação e e desenvolvimentodesenvolvimento tecnológicotecnológico
► ► InserçãoInserção externaexterna
► ► ModernizaçãoModernização industrialindustrial
► ► MelhoriaMelhoria do do AmbienteAmbiente institucionalinstitucional
Linhas de Linhas de ações ações
horizontaishorizontais
A PITCE SE ARTICULA EM TRÊS EIXOSA PITCE SE ARTICULA EM TRÊS EIXOS
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AAAGÊNCIA BRASILEIRA DE AGÊNCIA BRASILEIRA DE
DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL -- ABDI ABDI --
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M i s s ã oM i s s ã o
•• PromoverPromover o o desenvolvimentodesenvolvimento industrial e industrial e tecnológicotecnológico brasileirobrasileiro, , porpor meiomeio do do aumentoaumentodada competitividadecompetitividade e e dada inovaçãoinovação
O b j e t i v o G e r a lO b j e t i v o G e r a l
•• ArticularArticular, , coordenarcoordenar e e promoverpromover a a execuçãoexecuçãodada PITCE PITCE emem interaçãointeração com com osos diversosdiversosórgãosórgãos públicospúblicos e com a e com a iniciativainiciativa privadaprivada
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D e s a f i oD e s a f i o
IntegrarIntegrar e e coordenarcoordenar instrumentosinstrumentos
e e óórgãosrgãos do Estadodo Estado
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GOVERNOGOVERNO
CDECDECâmara de Desenvolvimento
EconômicoMinistro de Estado da Casa Civil
CPECPECâmara de Política EconômicaMinistro de Estado da Fazenda
CNDICNDIConselho Nacional de Desenvolvimento
IndustrialMinistro de Estado do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
GOVERNO e SOCIEDADE CIVILGOVERNO e SOCIEDADE CIVIL
FFóórumrum de de SecretSecretáários da rios da
PITCEPITCECDCD
Conselho Deliberativo da ABDIMinistro de Estado da Ciência e
Tecnologia
INSTITUCIONALIDADEINSTITUCIONALIDADE
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IndustrialIndustrial DesafiosDesafios
��Recuperar a prática de formular e gerenciar política Recuperar a prática de formular e gerenciar política industrial e tecnológica integradaindustrial e tecnológica integrada
��Integrar e coordenar instrumentos e órgãos do EstadoIntegrar e coordenar instrumentos e órgãos do EstadoMDIC, MF, MPOG, MCT, MAPA, MRE, MIN, MS, BNDES, FINEP,MDIC, MF, MPOG, MCT, MAPA, MRE, MIN, MS, BNDES, FINEP,
APEX, SEBRAE, Agências Reguladoras, CNPq / CAPES / APEX, SEBRAE, Agências Reguladoras, CNPq / CAPES / FAPesFAPes......
��Aumentar o investimento privado em P&DAumentar o investimento privado em P&D
��Aumentar a Aumentar a inovatividadeinovatividade das empresas brasileirasdas empresas brasileiras
��Aumentar o porte das empresas brasileirasAumentar o porte das empresas brasileiras
��Promover a regionalização da PITCEPromover a regionalização da PITCE
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IndustrialIndustrial OportunidadesOportunidades
��Base científica que pode ser acionada para Base científica que pode ser acionada para desenvolvimento tecnológico e inovaçãodesenvolvimento tecnológico e inovação
��Fundos setoriaisFundos setoriais
��Base industrial com razoável escala para padrões de Base industrial com razoável escala para padrões de países emergentespaíses emergentes
��Compras governamentaisCompras governamentaisProminp / compras da PetrobrasProminp / compras da Petrobras
��Tecnologias e oportunidades emergentesTecnologias e oportunidades emergentesBiotecnologia / nanotecnologia / software / biomassa e energias Biotecnologia / nanotecnologia / software / biomassa e energias renováveis / renováveis /
atividades derivadas do protocolo de Quiotoatividades derivadas do protocolo de Quioto
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IndustrialIndustrialSÍNTESESÍNTESE
A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas que buscam a mudança do patamar competitivo da que buscam a mudança do patamar competitivo da
indústria brasileiraindústria brasileira
Voltada para o futuro Voltada para o futuro –– o que queremos do Pao que queremos do Paíís?s?
IntegraIntegraçção das aão das açções governamentais e interaões governamentais e interaçção com ão com o setor privado, comunidade ciento setor privado, comunidade cientíífica e tecnolfica e tecnolóógica e gica e trabalhadorestrabalhadores
Diretrizes alinham os diversos entes do governo federalDiretrizes alinham os diversos entes do governo federal
Sinalizam para os nSinalizam para os nííveis estadual e municipalveis estadual e municipal
Sinalizam para a iniciativa privadaSinalizam para a iniciativa privada
Fazendo escolhas, incorporando riscosFazendo escolhas, incorporando riscos
Avaliando o desempenho dos programas e da polAvaliando o desempenho dos programas e da polííticatica
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R E N A P IR E N A P IRede Nacional de Agentes de Política IndustrialRede Nacional de Agentes de Política Industrial
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IdéiasIdéias--Força R E N A P I:Força R E N A P I:
••Descentralização da informação e do acesso Descentralização da informação e do acesso aos instrumentos da Política Industrialaos instrumentos da Política Industrial
•• Regionalização da Política Industrial (PITCE)Regionalização da Política Industrial (PITCE)
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Objetivos da R E N A P I:Objetivos da R E N A P I:
��Aproximar agentes públicos e privados relacionados à Aproximar agentes públicos e privados relacionados à inovação e ao desenvolvimento industrial;inovação e ao desenvolvimento industrial;
��Difundir os instrumentos da Política Industrial, Tecnológica e Difundir os instrumentos da Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE);de Comércio Exterior (PITCE);
��Promover capacitação em temas correlatos; e Promover capacitação em temas correlatos; e
��Contribuir para a regionalização da PITCE, por meio da Contribuir para a regionalização da PITCE, por meio da articulação institucional.articulação institucional.
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PúblicoPúblico--Alvo R E N A P IAlvo R E N A P I
•• Empreendedores; Empreendedores;
•• Gestores públicos Gestores públicos –– funcionários municipais e estaduais;funcionários municipais e estaduais;
•• Entidades/associações empresariais e industriais;Entidades/associações empresariais e industriais;
•• Entidades de apoio empresarialEntidades de apoio empresarial
•• Universidades e institutos de pesquisa;Universidades e institutos de pesquisa;
•• Fundações de amparo à pesquisa;Fundações de amparo à pesquisa;
•• Consultores;Consultores;
•• Demais profissionais interessados no tema do desenvolvimento Demais profissionais interessados no tema do desenvolvimento
industrial e inovaçãoindustrial e inovação
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II-- Seminário R E N A P ISeminário R E N A P I
ComponentesComponentes R E N A P IR E N A P I
IIII-- R E N A P I CapacitaçãoR E N A P I Capacitação
IIIIII-- R E N A P I DigitalR E N A P I Digital
IVIV-- Núcleo Estadual R E N A P INúcleo Estadual R E N A P I
VV-- R E N A P I RegionalizaçãoR E N A P I Regionalização
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Seminários RENAPI
Agentes RENAPI
RENAPIRegionalização
RENAPI Digital
RENAPI Capacitação
Núcleos Estaduais RENAPI
Dinâmica Estilizada R E N A P IDinâmica Estilizada R E N A P I
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Seminário R E N A P ISeminário R E N A P IFormação da Rede de Agentes Formação da Rede de Agentes
em Política Industrialem Política Industrial
Componente IComponente I
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Balanço Seminário R E N A P IBalanço Seminário R E N A P I
•• Realização de Seminários R E N A P I em 17 Estados da Realização de Seminários R E N A P I em 17 Estados da Federação;Federação;
•• Aproximadamente 3.000 participantes;Aproximadamente 3.000 participantes;
•• Distribuição de 3.000 Guias Eletrônicos de Instrumentos Distribuição de 3.000 Guias Eletrônicos de Instrumentos da PITCEda PITCE.
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ObjetivoObjetivo
•• Mobilizar e sensibilizar os participantes para a Política IndusMobilizar e sensibilizar os participantes para a Política Industrial, trial, Tecnológica e de Comércio Exterior Tecnológica e de Comércio Exterior -- PITCE;PITCE;
•• Oferecer subsídios conceituais sobre política industrial e Oferecer subsídios conceituais sobre política industrial e desenvolvimento;desenvolvimento;
•• Fornecer informações Fornecer informações -- e prestação de serviço e prestação de serviço -- sobre os sobre os instrumentos operacionais da política industrial brasileira e foinstrumentos operacionais da política industrial brasileira e formas rmas de acesso.de acesso.
Duração: Duração: 02 dias02 dias
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Componente IIComponente II
R E N A P IR E N A P IC A P A C I T A Ç Ã OC A P A C I T A Ç Ã O
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Objetivo: Objetivo:
Capacitar gestores públicos e funcionários de entidades afins paCapacitar gestores públicos e funcionários de entidades afins para ra identificar, selecionar e difundir instrumentos da PITCE para apidentificar, selecionar e difundir instrumentos da PITCE para apoiar as oiar as iniciativas / demandas empresariais e projetos de desenvolvimentiniciativas / demandas empresariais e projetos de desenvolvimento local / o local / estadual.estadual.
Estratégia:Estratégia:
Oferecer curso presencial de, aproximadamente, 80 horas em tópicOferecer curso presencial de, aproximadamente, 80 horas em tópicos os relacionados à Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exrelacionados à Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior terior (PITCE) e seus instrumentos operacionais, associado a conceitos (PITCE) e seus instrumentos operacionais, associado a conceitos básicos básicos sobre o processo de desenvolvimento brasileiro, política públicasobre o processo de desenvolvimento brasileiro, política pública e e aspectos metodológicos da elaboração de projetos.aspectos metodológicos da elaboração de projetos.
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NÚCLEO Estadual NÚCLEO Estadual R E N A P IR E N A P I
Componente IVComponente IV
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Objetivo:Objetivo:
Dispor de mecanismos nos Estados de informação e divulgação Dispor de mecanismos nos Estados de informação e divulgação da PITCE, bem como de orientação empresarial e de apoio a da PITCE, bem como de orientação empresarial e de apoio a projetos de desenvolvimento local/estadual.projetos de desenvolvimento local/estadual.
Como:Como:
Por meio da construção de parcerias institucionais, que se Por meio da construção de parcerias institucionais, que se iniciaram na etapa iniciaram na etapa RENAPI CAPACITAÇÃORENAPI CAPACITAÇÃO, e que se consolidarão , e que se consolidarão após o treinamento presencial em Brasília e o oferecimento dos após o treinamento presencial em Brasília e o oferecimento dos cursos locais, associado às atividades propostas pela cursos locais, associado às atividades propostas pela RENAPI RENAPI DIGITALDIGITAL..
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R E N A P I R E N A P I RegionalizaçãoRegionalização
ComponenteComponente VV
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Objetivo:Objetivo:
Promover a regionalização da Política Industrial, Tecnológica e Promover a regionalização da Política Industrial, Tecnológica e de de Comércio Exterior Comércio Exterior -- PITCE PITCE -- integrada a Planos de Desenvolvimento Estadual integrada a Planos de Desenvolvimento Estadual / Local e a estratégias empresarias./ Local e a estratégias empresarias.
Como:Como:
�� Promover reuniões técnicas com instituições locais, estaduais e Promover reuniões técnicas com instituições locais, estaduais e federais para coordenação e integração de iniciativas de federais para coordenação e integração de iniciativas de planejamento estadual / local;planejamento estadual / local;
�� Prestar apoio metodológico para:Prestar apoio metodológico para:
i) elaboração participativa do plano de desenvolvimento estaduali) elaboração participativa do plano de desenvolvimento estadual
/local integrado; e /local integrado; e
ii) estabelecimento da ii) estabelecimento da governançagovernança coletiva.coletiva.
�� Identificar e auxiliar na seleção de instrumentos da PITCE Identificar e auxiliar na seleção de instrumentos da PITCE convergentes com o Plano de Desenvolvimento elaborado.convergentes com o Plano de Desenvolvimento elaborado.
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PréPré--requisitos locais:requisitos locais:
Disposição política e qualificação técnica local para Disposição política e qualificação técnica local para elaboração e implementação de plano integrado de elaboração e implementação de plano integrado de desenvolvimento.desenvolvimento.
Não Escopo:Não Escopo:
�� Elaboração do PlanoElaboração do Plano�� Gestão do PlanoGestão do Plano
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““Apenas 14% das empresas [ ] Apenas 14% das empresas [ ] conhecem os instrumentos existentes conhecem os instrumentos existentes para o financiamento da inovação para o financiamento da inovação tecnológica”.tecnológica”.
Pesquisa sobre instrumentos para inovaçãoPesquisa sobre instrumentos para inovação
PAULISTASPAULISTAS
Sondagem recente junto à empresários mostra que:Sondagem recente junto à empresários mostra que:
Fonte: Sondagem “Necessidade de Inovação na Indústria Paulista 2Fonte: Sondagem “Necessidade de Inovação na Indústria Paulista 2007”. 007”. Departamento de Competitividade e Tecnologia (Departamento de Competitividade e Tecnologia (DecomtecDecomtec) da Federação das ) da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), maio de 2007.Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), maio de 2007.
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NoNo Estado de São Paulo, conhecem tais Estado de São Paulo, conhecem tais instrumentos:instrumentos:
�� 9% das microempresas9% das microempresas�� 13% das pequenas empresas13% das pequenas empresas�� 20% das médias 20% das médias �� 23% das Grandes23% das Grandes
Pesquisa sobre instrumentos para inovaçãoPesquisa sobre instrumentos para inovação
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Portanto...Portanto...
... faz sentido o esforço que está ... faz sentido o esforço que está sendo empreendido pela ABDI / sendo empreendido pela ABDI /
RENAPI ... RENAPI ...
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MuitoMuito Obrigado!Obrigado!
Erasmo GomesErasmo GomesCoordenador Coordenador Rede Nacional de Agentes em Política Industrial Rede Nacional de Agentes em Política Industrial -- R E N A P IR E N A P IAgência Brasileira de Desenvolvimento Industrial Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial -- A B D IA B D ISBN Quadra 1 SBN Quadra 1 -- Bloco B Bloco B -- Ed. CNC Ed. CNC -- 14º andar14º andar70041 902 70041 902 -- Brasília DF Brasília DF -- BrasilBrasilTEL: +55 61 3962.8700 / 8750TEL: +55 61 3962.8700 / 8750FAX: +55 61 3962.8715FAX: +55 61 [email protected]@abdi.com.br