a agência brasileira de desenvolvimento industrial (abdi...

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Agência Brasileira Agência Brasileira de Desenvolvimento de Desenvolvimento Industrial Industrial A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Pol (ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Pol í í tica tica Industrial (RENAPI) no contexto da Industrial (RENAPI) no contexto da Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE) (PITCE) Brasília, 18 de setembro de 2007 Erasmo Gomes Erasmo Gomes - - ABDI ABDI Coordenador RENAPI Coordenador RENAPI 6 6 ª ª OFICINA DE TRABALHO DA OFICINA DE TRABALHO DA REDE NACIONAL DE INFORMA REDE NACIONAL DE INFORMA Ç Ç ÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI) ÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI)

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Pol(ABDI) e a Rede Nacional de Agentes de Políítica tica

Industrial (RENAPI) no contexto da Industrial (RENAPI) no contexto da

Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE)(PITCE)

Brasília, 18 de setembro de 2007

Erasmo Gomes Erasmo Gomes -- ABDIABDI

Coordenador RENAPICoordenador RENAPI

66ªª OFICINA DE TRABALHO DAOFICINA DE TRABALHO DAREDE NACIONAL DE INFORMAREDE NACIONAL DE INFORMAÇÇÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI)ÕES SOBRE O INVESTIMENTO (RENAI)

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

•• Novembro 2003Novembro 2003Publicação “Diretrizes de Política Industrial, Tecnológica e dePublicação “Diretrizes de Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Comércio Exterior (PITCE)”;Exterior (PITCE)”;

•• Dezembro 2004Dezembro 2004Criação da ABDI; e doCriação da ABDI; e doConselho Nacional de Desenvolvimento Industrial Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial –– CNDI CNDI (lei nº 11.080 de 30 de Dezembro de 2004)(lei nº 11.080 de 30 de Dezembro de 2004)

•• Janeiro 2005Janeiro 2005Regulamentação ABDI Regulamentação ABDI -- Decreto nº 5.352 de 24 de janeiro de 2005Decreto nº 5.352 de 24 de janeiro de 2005Regulamentação CNDI Regulamentação CNDI -- Decreto nº 5.353 de 24 de janeiro de 2005Decreto nº 5.353 de 24 de janeiro de 2005

•• Julho de 2005Julho de 2005Entrada em Operação da ABDI (quadro técnico)Entrada em Operação da ABDI (quadro técnico)

Marcos Marcos InstitucionaisInstitucionais RevelantesRevelantes

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

P I T C EP I T C EPolíticaPolítica Industrial, Industrial, TecnológicaTecnológica

e de e de ComércioComércio ExteriorExterior

induzirinduzir novo patamar competitivo novo patamar competitivo na indústriana indústria

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

IndústriaIndústria ameaçadaameaçada ““porpor cimacima” ” porporprodutoresprodutores queque têmtêm alto alto potencialpotencial de de

inovaçãoinovação e e criaçãocriação de de produtosprodutos e e serviçosserviços e “e “porpor baixobaixo” ” pelapela

concorrênciaconcorrência de de produtoresprodutores queque se se apoiamapoiam emem baixosbaixos saláriossalários

VISÃO DE VISÃO DE PRESENTEPRESENTE

VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

MudançaMudança do do patamarpatamar dadaindústriaindústria pelapela inovaçãoinovação ee

diferenciaçãodiferenciação de de produtosprodutose e serviçosserviços, com , com inserçãoinserçãoe e reconhecimentoreconhecimento nosnosprincipaisprincipais mercadosmercados

do do mundomundo

VISÃO DE VISÃO DE FUTUROFUTURO

VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

AUMENTAR A CAPACIDADE AUMENTAR A CAPACIDADE INOVADORA DAS EMPRESASINOVADORA DAS EMPRESAS

FORTALECER E FORTALECER E EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL

BRASILEIRABRASILEIRA

VISÃO DE VISÃO DE PRESENTEPRESENTE

VISÃO DE VISÃO DE FUTUROFUTURO

VISÃO ESTRATÉGICAVISÃO ESTRATÉGICA

DESAFIODESAFIO

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

► ► TICsTICs

► Bens de capital► Bens de capital

► ► FármacosFármacos e e medicamentosmedicamentos

►► Biotecnologia Biotecnologia

►► NanotecnologiaNanotecnologia

►► Energias renováveisEnergias renováveisAtividades portadoras de futuroAtividades portadoras de futuro

Opções estratégicasOpções estratégicas

►► InovaçãoInovação e e desenvolvimentodesenvolvimento tecnológicotecnológico

► ► InserçãoInserção externaexterna

► ► ModernizaçãoModernização industrialindustrial

► ► MelhoriaMelhoria do do AmbienteAmbiente institucionalinstitucional

Linhas de Linhas de ações ações

horizontaishorizontais

A PITCE SE ARTICULA EM TRÊS EIXOSA PITCE SE ARTICULA EM TRÊS EIXOS

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

AAAGÊNCIA BRASILEIRA DE AGÊNCIA BRASILEIRA DE

DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL -- ABDI ABDI --

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

M i s s ã oM i s s ã o

•• PromoverPromover o o desenvolvimentodesenvolvimento industrial e industrial e tecnológicotecnológico brasileirobrasileiro, , porpor meiomeio do do aumentoaumentodada competitividadecompetitividade e e dada inovaçãoinovação

O b j e t i v o G e r a lO b j e t i v o G e r a l

•• ArticularArticular, , coordenarcoordenar e e promoverpromover a a execuçãoexecuçãodada PITCE PITCE emem interaçãointeração com com osos diversosdiversosórgãosórgãos públicospúblicos e com a e com a iniciativainiciativa privadaprivada

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

D e s a f i oD e s a f i o

IntegrarIntegrar e e coordenarcoordenar instrumentosinstrumentos

e e óórgãosrgãos do Estadodo Estado

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

GOVERNOGOVERNO

CDECDECâmara de Desenvolvimento

EconômicoMinistro de Estado da Casa Civil

CPECPECâmara de Política EconômicaMinistro de Estado da Fazenda

CNDICNDIConselho Nacional de Desenvolvimento

IndustrialMinistro de Estado do Desenvolvimento,

Indústria e Comércio Exterior

GOVERNO e SOCIEDADE CIVILGOVERNO e SOCIEDADE CIVIL

FFóórumrum de de SecretSecretáários da rios da

PITCEPITCECDCD

Conselho Deliberativo da ABDIMinistro de Estado da Ciência e

Tecnologia

INSTITUCIONALIDADEINSTITUCIONALIDADE

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial DesafiosDesafios

��Recuperar a prática de formular e gerenciar política Recuperar a prática de formular e gerenciar política industrial e tecnológica integradaindustrial e tecnológica integrada

��Integrar e coordenar instrumentos e órgãos do EstadoIntegrar e coordenar instrumentos e órgãos do EstadoMDIC, MF, MPOG, MCT, MAPA, MRE, MIN, MS, BNDES, FINEP,MDIC, MF, MPOG, MCT, MAPA, MRE, MIN, MS, BNDES, FINEP,

APEX, SEBRAE, Agências Reguladoras, CNPq / CAPES / APEX, SEBRAE, Agências Reguladoras, CNPq / CAPES / FAPesFAPes......

��Aumentar o investimento privado em P&DAumentar o investimento privado em P&D

��Aumentar a Aumentar a inovatividadeinovatividade das empresas brasileirasdas empresas brasileiras

��Aumentar o porte das empresas brasileirasAumentar o porte das empresas brasileiras

��Promover a regionalização da PITCEPromover a regionalização da PITCE

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial OportunidadesOportunidades

��Base científica que pode ser acionada para Base científica que pode ser acionada para desenvolvimento tecnológico e inovaçãodesenvolvimento tecnológico e inovação

��Fundos setoriaisFundos setoriais

��Base industrial com razoável escala para padrões de Base industrial com razoável escala para padrões de países emergentespaíses emergentes

��Compras governamentaisCompras governamentaisProminp / compras da PetrobrasProminp / compras da Petrobras

��Tecnologias e oportunidades emergentesTecnologias e oportunidades emergentesBiotecnologia / nanotecnologia / software / biomassa e energias Biotecnologia / nanotecnologia / software / biomassa e energias renováveis / renováveis /

atividades derivadas do protocolo de Quiotoatividades derivadas do protocolo de Quioto

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrialSÍNTESESÍNTESE

A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas que buscam a mudança do patamar competitivo da que buscam a mudança do patamar competitivo da

indústria brasileiraindústria brasileira

Voltada para o futuro Voltada para o futuro –– o que queremos do Pao que queremos do Paíís?s?

IntegraIntegraçção das aão das açções governamentais e interaões governamentais e interaçção com ão com o setor privado, comunidade ciento setor privado, comunidade cientíífica e tecnolfica e tecnolóógica e gica e trabalhadorestrabalhadores

Diretrizes alinham os diversos entes do governo federalDiretrizes alinham os diversos entes do governo federal

Sinalizam para os nSinalizam para os nííveis estadual e municipalveis estadual e municipal

Sinalizam para a iniciativa privadaSinalizam para a iniciativa privada

Fazendo escolhas, incorporando riscosFazendo escolhas, incorporando riscos

Avaliando o desempenho dos programas e da polAvaliando o desempenho dos programas e da polííticatica

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

R E N A P IR E N A P IRede Nacional de Agentes de Política IndustrialRede Nacional de Agentes de Política Industrial

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

IdéiasIdéias--Força R E N A P I:Força R E N A P I:

••Descentralização da informação e do acesso Descentralização da informação e do acesso aos instrumentos da Política Industrialaos instrumentos da Política Industrial

•• Regionalização da Política Industrial (PITCE)Regionalização da Política Industrial (PITCE)

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Objetivos da R E N A P I:Objetivos da R E N A P I:

��Aproximar agentes públicos e privados relacionados à Aproximar agentes públicos e privados relacionados à inovação e ao desenvolvimento industrial;inovação e ao desenvolvimento industrial;

��Difundir os instrumentos da Política Industrial, Tecnológica e Difundir os instrumentos da Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE);de Comércio Exterior (PITCE);

��Promover capacitação em temas correlatos; e Promover capacitação em temas correlatos; e

��Contribuir para a regionalização da PITCE, por meio da Contribuir para a regionalização da PITCE, por meio da articulação institucional.articulação institucional.

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

PúblicoPúblico--Alvo R E N A P IAlvo R E N A P I

•• Empreendedores; Empreendedores;

•• Gestores públicos Gestores públicos –– funcionários municipais e estaduais;funcionários municipais e estaduais;

•• Entidades/associações empresariais e industriais;Entidades/associações empresariais e industriais;

•• Entidades de apoio empresarialEntidades de apoio empresarial

•• Universidades e institutos de pesquisa;Universidades e institutos de pesquisa;

•• Fundações de amparo à pesquisa;Fundações de amparo à pesquisa;

•• Consultores;Consultores;

•• Demais profissionais interessados no tema do desenvolvimento Demais profissionais interessados no tema do desenvolvimento

industrial e inovaçãoindustrial e inovação

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

II-- Seminário R E N A P ISeminário R E N A P I

ComponentesComponentes R E N A P IR E N A P I

IIII-- R E N A P I CapacitaçãoR E N A P I Capacitação

IIIIII-- R E N A P I DigitalR E N A P I Digital

IVIV-- Núcleo Estadual R E N A P INúcleo Estadual R E N A P I

VV-- R E N A P I RegionalizaçãoR E N A P I Regionalização

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Seminários RENAPI

Agentes RENAPI

RENAPIRegionalização

RENAPI Digital

RENAPI Capacitação

Núcleos Estaduais RENAPI

Dinâmica Estilizada R E N A P IDinâmica Estilizada R E N A P I

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Seminário R E N A P ISeminário R E N A P IFormação da Rede de Agentes Formação da Rede de Agentes

em Política Industrialem Política Industrial

Componente IComponente I

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Balanço Seminário R E N A P IBalanço Seminário R E N A P I

•• Realização de Seminários R E N A P I em 17 Estados da Realização de Seminários R E N A P I em 17 Estados da Federação;Federação;

•• Aproximadamente 3.000 participantes;Aproximadamente 3.000 participantes;

•• Distribuição de 3.000 Guias Eletrônicos de Instrumentos Distribuição de 3.000 Guias Eletrônicos de Instrumentos da PITCEda PITCE.

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

ObjetivoObjetivo

•• Mobilizar e sensibilizar os participantes para a Política IndusMobilizar e sensibilizar os participantes para a Política Industrial, trial, Tecnológica e de Comércio Exterior Tecnológica e de Comércio Exterior -- PITCE;PITCE;

•• Oferecer subsídios conceituais sobre política industrial e Oferecer subsídios conceituais sobre política industrial e desenvolvimento;desenvolvimento;

•• Fornecer informações Fornecer informações -- e prestação de serviço e prestação de serviço -- sobre os sobre os instrumentos operacionais da política industrial brasileira e foinstrumentos operacionais da política industrial brasileira e formas rmas de acesso.de acesso.

Duração: Duração: 02 dias02 dias

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Componente IIComponente II

R E N A P IR E N A P IC A P A C I T A Ç Ã OC A P A C I T A Ç Ã O

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Objetivo: Objetivo:

Capacitar gestores públicos e funcionários de entidades afins paCapacitar gestores públicos e funcionários de entidades afins para ra identificar, selecionar e difundir instrumentos da PITCE para apidentificar, selecionar e difundir instrumentos da PITCE para apoiar as oiar as iniciativas / demandas empresariais e projetos de desenvolvimentiniciativas / demandas empresariais e projetos de desenvolvimento local / o local / estadual.estadual.

Estratégia:Estratégia:

Oferecer curso presencial de, aproximadamente, 80 horas em tópicOferecer curso presencial de, aproximadamente, 80 horas em tópicos os relacionados à Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exrelacionados à Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior terior (PITCE) e seus instrumentos operacionais, associado a conceitos (PITCE) e seus instrumentos operacionais, associado a conceitos básicos básicos sobre o processo de desenvolvimento brasileiro, política públicasobre o processo de desenvolvimento brasileiro, política pública e e aspectos metodológicos da elaboração de projetos.aspectos metodológicos da elaboração de projetos.

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

NÚCLEO Estadual NÚCLEO Estadual R E N A P IR E N A P I

Componente IVComponente IV

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Objetivo:Objetivo:

Dispor de mecanismos nos Estados de informação e divulgação Dispor de mecanismos nos Estados de informação e divulgação da PITCE, bem como de orientação empresarial e de apoio a da PITCE, bem como de orientação empresarial e de apoio a projetos de desenvolvimento local/estadual.projetos de desenvolvimento local/estadual.

Como:Como:

Por meio da construção de parcerias institucionais, que se Por meio da construção de parcerias institucionais, que se iniciaram na etapa iniciaram na etapa RENAPI CAPACITAÇÃORENAPI CAPACITAÇÃO, e que se consolidarão , e que se consolidarão após o treinamento presencial em Brasília e o oferecimento dos após o treinamento presencial em Brasília e o oferecimento dos cursos locais, associado às atividades propostas pela cursos locais, associado às atividades propostas pela RENAPI RENAPI DIGITALDIGITAL..

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

R E N A P I R E N A P I RegionalizaçãoRegionalização

ComponenteComponente VV

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Objetivo:Objetivo:

Promover a regionalização da Política Industrial, Tecnológica e Promover a regionalização da Política Industrial, Tecnológica e de de Comércio Exterior Comércio Exterior -- PITCE PITCE -- integrada a Planos de Desenvolvimento Estadual integrada a Planos de Desenvolvimento Estadual / Local e a estratégias empresarias./ Local e a estratégias empresarias.

Como:Como:

�� Promover reuniões técnicas com instituições locais, estaduais e Promover reuniões técnicas com instituições locais, estaduais e federais para coordenação e integração de iniciativas de federais para coordenação e integração de iniciativas de planejamento estadual / local;planejamento estadual / local;

�� Prestar apoio metodológico para:Prestar apoio metodológico para:

i) elaboração participativa do plano de desenvolvimento estaduali) elaboração participativa do plano de desenvolvimento estadual

/local integrado; e /local integrado; e

ii) estabelecimento da ii) estabelecimento da governançagovernança coletiva.coletiva.

�� Identificar e auxiliar na seleção de instrumentos da PITCE Identificar e auxiliar na seleção de instrumentos da PITCE convergentes com o Plano de Desenvolvimento elaborado.convergentes com o Plano de Desenvolvimento elaborado.

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

PréPré--requisitos locais:requisitos locais:

Disposição política e qualificação técnica local para Disposição política e qualificação técnica local para elaboração e implementação de plano integrado de elaboração e implementação de plano integrado de desenvolvimento.desenvolvimento.

Não Escopo:Não Escopo:

�� Elaboração do PlanoElaboração do Plano�� Gestão do PlanoGestão do Plano

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

““Apenas 14% das empresas [ ] Apenas 14% das empresas [ ] conhecem os instrumentos existentes conhecem os instrumentos existentes para o financiamento da inovação para o financiamento da inovação tecnológica”.tecnológica”.

Pesquisa sobre instrumentos para inovaçãoPesquisa sobre instrumentos para inovação

PAULISTASPAULISTAS

Sondagem recente junto à empresários mostra que:Sondagem recente junto à empresários mostra que:

Fonte: Sondagem “Necessidade de Inovação na Indústria Paulista 2Fonte: Sondagem “Necessidade de Inovação na Indústria Paulista 2007”. 007”. Departamento de Competitividade e Tecnologia (Departamento de Competitividade e Tecnologia (DecomtecDecomtec) da Federação das ) da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), maio de 2007.Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), maio de 2007.

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

NoNo Estado de São Paulo, conhecem tais Estado de São Paulo, conhecem tais instrumentos:instrumentos:

�� 9% das microempresas9% das microempresas�� 13% das pequenas empresas13% das pequenas empresas�� 20% das médias 20% das médias �� 23% das Grandes23% das Grandes

Pesquisa sobre instrumentos para inovaçãoPesquisa sobre instrumentos para inovação

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

Portanto...Portanto...

... faz sentido o esforço que está ... faz sentido o esforço que está sendo empreendido pela ABDI / sendo empreendido pela ABDI /

RENAPI ... RENAPI ...

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Agência Brasileira Agência Brasileira

de Desenvolvimento de Desenvolvimento

IndustrialIndustrial

MuitoMuito Obrigado!Obrigado!

Erasmo GomesErasmo GomesCoordenador Coordenador Rede Nacional de Agentes em Política Industrial Rede Nacional de Agentes em Política Industrial -- R E N A P IR E N A P IAgência Brasileira de Desenvolvimento Industrial Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial -- A B D IA B D ISBN Quadra 1 SBN Quadra 1 -- Bloco B Bloco B -- Ed. CNC Ed. CNC -- 14º andar14º andar70041 902 70041 902 -- Brasília DF Brasília DF -- BrasilBrasilTEL: +55 61 3962.8700 / 8750TEL: +55 61 3962.8700 / 8750FAX: +55 61 3962.8715FAX: +55 61 [email protected]@abdi.com.br