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UMA INTRODUÇÃO À UMA INTRODUÇÃO À TUTELA JURÍDICA TUTELA JURÍDICA DO MEIO AMBIENTE DO MEIO AMBIENTE DO MEIO AMBIENTE DO MEIO AMBIENTE Prof. Guilhardes de Jesus Júnior Advogado – Mestre em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente – UESC/PRODEMA Coordenador do Curso de Direito da FTC/Ita

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  • UMA INTRODUO UMA INTRODUO TUTELA JURDICA TUTELA JURDICA

    DO MEIO AMBIENTEDO MEIO AMBIENTEDO MEIO AMBIENTEDO MEIO AMBIENTE

    Prof. Guilhardes de Jesus Jnior

    Advogado Mestre em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente UESC/PRODEMA

    Coordenador do Curso de Direito da FTC/Ita

  • E Deus os abenoou e lhes disse: sede E Deus os abenoou e lhes disse: sede fecundos, multiplicaifecundos, multiplicai--vos, vos, enchei a enchei a terra e sujeitaiterra e sujeitai--a; dominaia; dominai sobre os sobre os peixes do mar, sobre as aves dos cus e peixes do mar, sobre as aves dos cus e peixes do mar, sobre as aves dos cus e peixes do mar, sobre as aves dos cus e sobre todo animal que rasteja sobre a sobre todo animal que rasteja sobre a terra.terra.

    (Gnesis 1:28)

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • TodosTodos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso bem de uso

    comum do povocomum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Poder qualidade de vida, impondo-se ao Poder Poder

    Pblico e coletividadePblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as

    presentes e futuras geraes.presentes e futuras geraes.

    C.F./88, art. 225, caput

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Que bem?Que bem?

    Para o direito clssico, bem so coisas teis e raras, suscetveis de apropriao e contm valor econmico.econmico.

    Enfoque na patrimonialidade como essncia do conceito

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Conceito mais atual:

    Toda a utilidade fsica ou ideal, que seja objeto de um direito subjetivo.seja objeto de um direito subjetivo.

    Enfoque na tutela jurdica dos direitos subjetivos

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Que meio ambiente?Que meio ambiente?

    conjunto de condies, leis,

    Lei n 6.938/81

    (Poltica Nacional do Meio Ambiente):

    conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem

    fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em

    todas as suas formas.

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • a totalidade dos elementos e condies que, em sua complexidade de ordem

    fsica, qumica, biolgica,

    Lei n 10.431/2006 - BA

    (atual Poltica Estadual do Meio Ambiente):

    fsica, qumica, biolgica, socioeconmica e cultural, e em suas inter-relaes, do suporte a todas as

    formas de vida e determinam sua existncia, manuteno e propagao,

    abrangendo o ambiente natural e o artificial.

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Meio ambiente natural:Meio ambiente natural:

    recursos naturais como o ar e a atmosfera, o clima, o solo e o subsolo; atmosfera, o clima, o solo e o subsolo; as guas interiores e costeiras, superficiais e subterrneas, os esturios e o mar territorial; a paisagem, a fauna e a flora.

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Meio ambiente cultural:Meio ambiente cultural:

    - recursos artificiais, como o conjunto das edificaes e dos equipamentos pblicospblicos

    - recursos culturais, como o patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e turstico.

    - meio ambiente do trabalho

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Bem de uso comum do povo:Bem de uso comum do povo:

    Cdigo Civil, art. 99:Cdigo Civil, art. 99:

    Art. 99. So bens pblicos:Art. 99. So bens pblicos:

    I I -- os de uso comum do povo, tais como os de uso comum do povo, tais como os rios, mares estradas, ruas e praas.os rios, mares estradas, ruas e praas.os rios, mares estradas, ruas e praas.os rios, mares estradas, ruas e praas.

    SUA UTILIZAO NO SE SUBMETE SUA UTILIZAO NO SE SUBMETE A QUALQUER TIPO DE A QUALQUER TIPO DE

    DISCRIMINAO OU ORDEM DISCRIMINAO OU ORDEM ESPECIAL DE FRUIOESPECIAL DE FRUIO

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Bem de uso comum do povo:Bem de uso comum do povo:

    Cumprimento do piso vital mnimo:Direitos sociais (art. 6 da C.R./88):EducaoSadeTrabalho

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

    TrabalhoLazerSeguranaPrevidncia socialProteo maternidade e infnciaAssistncia aos desamparados

  • O meio ambiente visto na Constituio e na legislao, visto como um bem incorpreo, que tem valor enquanto universalidade.valor enquanto universalidade.

    Suas manifestaes materiais so suscetveis de apropriao pblica ou privada.

    Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente Uma introduo tutela jurdica do Meio Ambiente GuilhardesGuilhardes de Jesus Jniorde Jesus Jnior

  • Conceito de Direito AmbientalConceito de Direito Ambiental

    Complexo de princpios e normas reguladoras das atividades humanas que, direta ou indiretamente, possam

    afetar a sanidade do ambiente em

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    afetar a sanidade do ambiente em sua dimenso global, visando

    sustentabilidade para as presentes e futuras geraes.

    (dis Milar)

  • PRINCPIO DO DIREITO HUMANO FUNDAMENTAL

    Informa que o meio ambiente um

    Princpios do Direito Ambiental

    Informa que o meio ambiente um direito subjetivo fundamental do ser

    humano, essencial sua sadia qualidade de vida.

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  • PRINCPIO DA NECESSIDADE DE INTERVENO ESTATAL

    O Estado tem o dever de intervir na

    Princpios do Direito Ambiental

    O Estado tem o dever de intervir na defesa e preservao do meio ambiente, no mbito dos seus Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio), pela atividade

    compulsria dos rgos e agentes estatais.

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  • PRINCPIO DA PREVENO

    Pauta-se na adoo de todas as medidas necessrias para evitar que as aes

    Princpios do Direito Ambiental

    necessrias para evitar que as aes humanas causem danos ambientais irreversveis ou de difcil reparao. Cuida do risco concreto e potencial

    (visvel e previsvel pelo conhecimento).

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  • PRINCPIO DA PRECAUO: Quando houver ameaa de danos

    srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientifica no deve ser

    Princpios do Direito Ambiental

    absoluta certeza cientifica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. Cuida do risco abstrato

    (invisvel e imprevisvel pelo conhecimento humano).

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  • PRINCPIO DO POLUIDOR-PAGADOR:

    1. a responsabilizao civil, administrativa ou penal do agente

    Princpios do Direito Ambiental

    administrativa ou penal do agente responsvel pelas atividades lesivas ao

    meio ambiente;2. a absoro dos custos ambientais

    por quem polui o ambiente.

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  • PRINCPIO DO USURIO-PAGADOR

    1.Valor econmico dos recursos

    Princpios do Direito Ambiental

    1.Valor econmico dos recursos ambientais - todo aquele que se

    utilizar desses recursos deve pagar para isso;

    2.Confunde-se com o poluidor-pagador.

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  • PRINCPIO DO DESENVOLVIMENTO

    SUSTENTVEL

    Princpios do Direito Ambiental

    A utilizao dos recursos naturais deve satisfazer as necessidades das atuais geraes sem comprometer a

    satisfao das necessidades das futuras geraes.

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  • PRINCPIO DA FUNO SCIO-AMBIENTAL DA PROPRIEDADE

    A garantia do direito de propriedade

    Princpios do Direito Ambiental

    A garantia do direito de propriedade est vinculada utilizao adequada

    dos recursos naturais disponveis para a preservao do meio

    ambiente.

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  • PRINCPIO DA COOPERAO ESTADO