tutorial para acompanhamento da apuração do inciso iii do ... · administração financeira do...

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Ministério da Fazenda Secretaria de Política Econômica Tutorial Para Acompanhamento da Apuração do Inciso III do Art. 167 da Cons<tuição Federal de 1988 (Regra de Ouro)

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

TutorialParaAcompanhamentodaApuraçãodoIncisoIIIdoArt.167daCons<tuiçãoFederalde1988(RegradeOuro)

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

TutorialParaPesquisaSobreRegradeOuro

ÍNDICEObje<vos................................................................................................................................03

Premissas............................................................................................................................... 03

Requisitos...............................................................................................................................04

IntroduçãoaoSIGABrasil..................................................................................................... 05

InstrumentosLegais...............................................................................................................11

ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuro............................................................................14

ReceitasdeOperaçõesdeCrédito...........................................................................................16

DespesasdeCapital................................................................................................................31

VariaçãodaSub-contaDívida(Fontes43e44)........................................................................45

ReceitasOb<dascomasFontes43e44..................................................................................47

DespesasEfetuadascomasFontes43e44.............................................................................60

CalculandoaVariaçãodaSub-contaDívida(Fontes43e44)...................................................75

CalculodoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro............................................................80

InserindoMeseseExportandoaConsulta.............................................................................. 84

ConsideraçõesFinais...............................................................................................................91

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

TutorialParaPesquisaSobreRegradeOuro

Obje<vos•  Viabilizar,noâmbitofederal,oacompanhamentodeumaimportanteregrafiscaldoPaís,oincisoIIIdo

art.167daCons<tuiçãoFederalde1988,conhecidocomoRegradeOuro.

•  Aumentodatransparênciacomomecanismoqueviabilizaocontrolesocial.Premissas•  U<lizaçãodeumsistemapúblico–SIGABrasil,disponibilizadopeloSenadofederal,paraapurarosvalores

dositensquefazempartedaRegradeOurodaCons<tuiçãoFederal.

•  Focar na apuração nos três principais componentes da verificação da Regra de Ouro: Operações deCrédito,DespesasdeCapitalevariaçãodasub-contaDívida.

•  Considerandoarestriçãodeusarsomenteosistemapúblico,nocasodeapuraçõesnãooferecidaspeloSIGABrasilseráoferecidaumproxy(variaçãodasub-contaDívida).

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Econômica

TutorialParaPesquisaSobreRegradeOuro

Requisitos•  RealizarpesquisasnoSIGABrasil

Acessoaosistemaeàapos<lacompletaparaaprendizadoem:h_ps://www12.senado.leg.br/orcamento/sigabrasil

•  CriarumacontanositecomperfildeEspecialista:[email protected],comasseguintesinformações:

NomecompletoCPFTelefonescomDDDÓrgãoDepartamentoCargo/FunçãoE-mail

*Érecomendadoqueseu<lizeoInternetExplorercomoJavatmatualizado.

5Ministérioda Fazenda

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Econômica

IntroduçãoaoSIGABrasil

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Econômica

IntroduçãoaoSIGABrasil

“Sistema que integra em um único repositório de dados as informações constantes do Sistema Integrado deAdministraçãoFinanceiradoGovernoFederal (SIAFI), Sistema IntegradodePlanejamentoeOrçamento (SIOP),Sistema de Elaboração da Lei Orçamentária (SELOR) , Sistema de Informação das Estatais (SIEST), Sistema deGestãodeConvênioseContratosdeRepassedoGovernoFederal(SICONV),alémdediversasoutrasbases.”

Fonte:Apos<laCompletaSIGABrasil

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Econômica

SIGABrasil–PáginadeacessoaoSistema

Digiteaquionomedeusuário

easenhaCliqueaquiparaacessaraapos<ladoSIGABrasil

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Econômica

SIGABrasil–Páginainicial

CliqueemAplica<vosedepoisemWebIntelligenceparaacessaro

aplica<vo

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Econômica

SIGABrasil–Conceitosbásicos

•  DefiniçõesdoSIGABrasil:

§  Universo: Fonte de dados da qual se deseja extrair a consulta. Composto por dimensão e valor(medida).

§  Dimensão:Variávelouobjetoquesepretendeobtercomoresultado(exemplo:<podereceitaoudedespesaquesedesejapesquisar).

§  ValoresouMedidas:Expressaovolumefinanceiroemdeterminado<podefluxodeumadimensão(exemplo:volumeempenhado,liquidado,executado,pago,inscritoemrestosapagar,etc.).

•  Asdimensõeseosvaloresdisponíveisencontram-senaárea“DadosdoUniverso”.

•  Paraincluirdadosemumrelatório,asdimensõeseosvaloresdeexecuçãoselecionadosdeverãoestarnaárea“ObjetosdeResultados”.

•  Aárea“FiltrosdaConsulta”deveráconterasdimensõesfiltradas.

Fonte:Apos<laCompletaSIGABrasil

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Econômica

SIGABrasil–ExemplodePaineldeRelatórios

Fonte:Apos<laCompletaSIGABrasil

DadosdoUniverso

ObjetosdeResultado

FiltrosdeConsulta

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InstrumentosLegais

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InstrumentoslegaisquetratamdaRegradeOuro

1.Cons<tuiçãoFederal-Art.167,IncisoIII.Évedada:“III-arealizaçãodeoperaçõesdecréditosqueexcedamomontantedasdespesasdecapital,ressalvadasasautorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo PoderLegisla@vopormaioriaabsoluta.”2.LeiComplementar101/2000(LeideResponsabilidadeFiscal)-art.32,§3º:ParafinsdeatendimentododispostonoincisoIIIdoart.167daCons<tuiçãoFederal,“considerar-se-á,emcadaexercíciofinanceiro,ototaldosrecursosdeoperaçõesdecréditoneleingressadoseodasdespesasdecapitalexecutadas”

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Econômica

InstrumentoslegaisquetratamdaRegradeOuro

3.ResoluçãoSenadoFederalnº48/2007-Art.6º.“OcumprimentodolimiteaqueserefereoincisoIIIdoart.167daCons@tuiçãodeverásercomprovadomedianteapuraçãodasoperaçõesdecréditoedasdespesasdecapitalconformeoscritériosdefinidosnoart.32,§3º,daLeiComplementarnº101,de4demaiode2000.§1ºParafinsdodispostonestear@go,verificar-se-ão,separadamente,oexercícioanterioreoexercíciocorrente,tomando-seporbase:I-noexercícioanterior,asreceitasdeoperaçõesdecréditonelerealizadaseasdespesasdecapitalneleexecutadas;eII-noexercíciocorrente,asreceitasdeoperaçõesdecréditoeasdespesasdecapitalconstantesdaleiorçamentária.”§4ºAsreceitasdasoperaçõesdecréditoefetuadasnocontextodagestãodadívidapúblicamobiliáriafederalsomenteserãoconsideradasnoexercíciofinanceiroemqueforrealizadaarespec?vadespesa.§5ºOdispostono§4ºsomenteseaplicase,atéarealizaçãodadespesarespec@va,areceitadasoperaçõesdecréditoficardepositadaemsub-contadaContaÚnicadaUniãonoBancoCentraldoBrasil.

14Ministérioda Fazenda

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Econômica

ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

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Econômica

ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

ReceitadeOperaçõesdeCréditoConsideradas (ROCC)=ReceitasdeoperaçõesdeCrédito–Variaçãodosaldodasub-contaDívidaDespesasdecapital(DC)

CumprimentodaRegradeOuro:ROCC-DC≤0

16Ministérioda Fazenda

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Econômica

ReceitasdeOperaçõesdeCrédito

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Econômica

ClassificaçõesdeReceita

Receitaorçamentária

Natureza CategoriaEconômica Origem Operações

decrédito

Iden<ficadordeResultadoPrimário

Fonte/des<naçãoderecursos

EsferaOrçamentária

Fonte:ManualTécnicodeOrçamento2018-1ªVersão–Disponívelemh_p://www.planejamento.gov.br/assuntos/orcamento-1/informacoes-orcamentarias/arquivos/MTOs/mto_atual.pdf/view

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–parâmetrosaescolher

•  Dimensão: Origem, que é um desdobramento da classificação da receita

orçamentáriaporNaturezaEconômica.

•  Valor:ReceitaArrecadadaLíquida(descontadaasdeduções).

•  Filtro:21-OperaçõesdeCréditoe81-OperaçõesdeCréditoIntraorçamentárias(TotaldeOperaçõesdeCrédito)

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

Cliquenafolhaembrancoparaabrirumnovodocumento

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

OperaçõesdeCrédito–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemUniverso

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

OperaçõesdeCrédito–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemLOA2016–ReceitaExecução

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–EscolhendoaDimensãoeosValores

1º-CliqueemReceita,depoisemDetalheNaturezaReceitaeemseguidaem

Origem

2º-CliqueemValoresReceita

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–EscolhendoaDimensãoeosValores

3ºSelecioneadimensãoOrigem(Cod/Desc)

4ºSelecioneosvaloresdeReceitaArrecadadalíquida

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

OperaçõesdeCrédito–EscolhendoaDimensãoeosValores

5ºArrasteadimensãoeovalorselecionadasparaaáreade

Objetosderesultado

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–Elaborandoofiltro

1ºCliqueemOrigem

(Cod/Desc)

2ºCliquenafiguradofiltro(deveráestaremamareloapósclicarem

Origem(Cod/Desc))

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–Elaborandoofiltro

4ºSelecione81–OPERAÇÕESDECRÉDITO-OPERAÇÕESINTRAORÇAMENTÁRIAS

3ºSelecione21–OPERAÇÕESDECRÉDITO

5ºCliquenasetaparaadicionarasreceitas

selecionadas

6ºCliqueemOK

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–ExecutandoaConsulta

CliqueemExecutarconsulta

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OperaçõesdeCrédito–Adicionandoototalparaaconferência

1ºCliqueemAnálise

2ºCliqueemFunções

3ºCliqueemalgumacéluladaplanilhacomvalor

4ºCliqueemSoma

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Econômica

OperaçõesdeCrédito–Pesquisaexecutada

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OperaçõesdeCrédito–ValoressãoosmesmosdoRREOdez/2016

Fonte:h_p://www.tesouro.fazenda.gov.br/en/demonstra<vos-fiscais.

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DespesasdeCapital

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Econômica

ClassificaçõesdaDespesa

Despesaorçamentária

ClassificaçãoQuan<ta<va

Iden<ficadordeResultadoPrimário

Natureza CategoriaEconômica

GruponaturezadaDespesa(GND)

4-Inves<mentos

5-InversõesFinanceiras

6–Amor<zaçãodaDívida

Fontederecursos

outras

ClassificaçãoQualita<va

Fonte:ManualTécnicodeOrçamento2018-1ªVersão–Disponívelemh_p://www.planejamento.gov.br/assuntos/orcamento-1/informacoes-orcamentarias/arquivos/MTOs/mto_atual.pdf/view.

DespesasdeCa

pital

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Econômica

DespesasdeCapital-Parâmetrosescolher

•  Dimensão:GrupoNaturezadeDespesa,queéodetalhamentodaclassificaçãodaDespesaorçamentária

DespesasdeCapital(NaturezaEconômica).

•  Valor: Valor da Despesa Executada – (“Durante o exercício, somente as despesas liquidadas sãoconsideradasexecutadas.Noencerramentodoexercício,asdespesasnãoliquidadasinscritasemrestosapagarnãoprocessadossãotambémconsideradasexecutadas)*”.Emúl<ma análise, o valor da despesa executada equivale aomontante das despesas empenhadas noexercício, uma vez que a fase do empenho das despesas precede o da liquidação e que o conceito derestos a pagar não processados trata das despesas empenhadas, mas não liquidadas até o fim doexercício.

•  Filtro: 4 – Inves<mentos, 5 – Inversões Financeiras e 6 – Amor<zação da Dívida (componentes daDespesasdeCapital)Éimportantedestacarqueasdespesasdecapital(GNDs4,5e6)contribuemdiretamenteparaaformaçãoouaquisiçãodebensdecapital (nocasodos inves<mentosoudas inversõesfinanceiras),ouconcorrempara a expansão de a<vidades, com foco em beneycios não presentes ou intertemporais (no caso deamor<zaçãodadívida).

*Fonte:RelatórioResumidodeExecuçãoOrçamentáriadez/2016–STN

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

Cliquenafolhaembrancoparaabrirumnovodocumento

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

DespesasdeCapital–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemUniverso

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemLOA2016–DespesaExecução

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital–EscolhendoaDimensãoeoValor

1ºCliqueemNaturezaDespesaedepoisemGND

2ºCliqueemValoresExecuçãoOrçamentáriaedepoisemEmpenhos

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

Despesasdecapital–EscolhendoaDimensãoeoValor

3ºSelecioneadimensãoGND(Cod/Abrev)

4ºSelecioneovalorDespesaExecutada

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

Despesasdecapital–EscolhendoaDimensãoeoValor

5ºArrasteadimensãoeamétricaselecionadaparaaáreade

Objetosderesultado

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital–Elaborandoofiltro

2ºCliquenafiguradofiltro(deveráestaremamareloapósclicarem

GND(Cod/Abrev))1ºCliqueemGND(Cod/Abrev)

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

Despesasdecapital–Elaborandoofiltro

3ºSelecioneasGNDs4–INV,5–IFIe6–AMO

4ºCliquenasetaparaadicionarasDespesas

selecionadas

5ºCliqueemOK

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital-ExecutandoaConsulta

CliqueemExecutarconsulta

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Ministérioda Fazenda

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Econômica

Despesasdecapital–ConsultaRealizada

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Econômica

Despesasdecapital-ValoresencontradossãoosmesmosdoRREOdez/2016

Fonte:h_p://www.tesouro.fazenda.gov.br/en/demonstra<vos-fiscais.

45Ministérioda Fazenda

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Econômica

VariaçãodaSub-contaDívida(Fontes43E44)

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Econômica

Variaçãodasub-contaDívida(Fontes43e44)

•  Comoo SIGABrasil nãopermite a apuraçãodo saldo contábil da sub-contaDívida, ametodologia aquiempregadabusca uma aproximação da variação desse saldo pormeio da diferença entre as Receitasob<daseasDespesasefetuadascomasFontes43e44,quecompõemasub-contaDívida.

ClassificaçãoporFonte/Des<naçãoderecursos EspecificaçãodaFonte

43-TítulosdeResponsabilidadedoTesouroNacional-

RefinanciamentodaDívidaPúblicaFederal

44-TítulosdeResponsabilidadedoTesouroNacional-Outras

Aplicações

47Ministérioda Fazenda

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Econômica

ReceitasOb<dascomasFontes43e44

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Econômica

ReceitasdasFontes43e44

•  Dimensão:Fonte (é amesmapara aReceita eDespesa, já que a classificaçãoé feita de acordo coma

fonte/des<naçãodosrecursos).

•  Valores:ReceitaArrecadadaLíquida(nessecasotambémépossívelu<lizaramedidaReceitaArrecadadalíquida,poisnau<lizaçãodadimensãoFontenãohávaloresaseremdeduzidos).

•  Filtro:Fonte43(143,243e343–RefinanciamentodaDívidaPúblicamobiliáriaFederal)eFonte44(044,144,344e544–TítulosdeResponsabilidadedoTesouroNacional).

Aclassificaçãodasoperaçõesdecréditoemfonte43ou44éumadecisãodiscricionáriadaSubsecretariadaDívidaPúblicadaSecretariadoTesouroNacionaleocorredeacordocomaprevisãodegastoscomcada<podedespesa esperada.Vale ressaltar, porém,que ambas têmorigemnasmesmas transações: emissõesdeztulosedecontratos.

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

Cliquenafolhaembrancoparaabrirumnovodocumento

50

50

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemUniverso

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemLOA2016–ReceitaExecução

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeoValor

1ºCliqueemFontedeRecursos

2ºCliqueemValoresReceita

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53

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeoValor

3ºSelecioneaDimensãoFonte(Cod/Desc)

4ºSelecioneosvaloresReceitaArrecadadaLíquida

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeoValor

5ºArrasteadimensãoeasmétricasselecionadasparaaáreade

Objetosderesultado

55

55

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–Elaborandoofiltro

1ºCliqueemFonte(Cod/Abrev)

2ºCliquenafiguradofiltro(deveráestaremamareloapósclicar

emFonte(Cod/Abrev))

56

56

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–Elaborandoofiltro

5ºSelecionetodasasopçõesrela<vasàFonte43(143–REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERAL,243–

REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERALe343–

REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERAL)

6ºCliquenasetaparaadicionarasreceitas

selecionadas

3ºDigite43

4ºCliquenoBinóculo

57

57

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–Elaborandoofiltro

9ºSelecionetodasasopçõesrela<vasàFonte44(044–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL144–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL,344–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONALe544–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL)

10ºCliquenasetaparaadicionarasreceitas

selecionadas

7ºDigite44 11ºCliqueemOK

8ºCliquenoBinóculo

58

58

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–Executandoaconsulta

CliqueemExecutarconsulta

59

59

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

ReceitasFontes43e44–Consultarealizada

60Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasEfetuadascomasFontes43e44

61

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44

•  Dimensão:Fonte(éamesmaparaaReceitaeDespesa,jáqueaclassificaçãoéfeita

deacordocomafonte/des<naçãodosrecursos).

•  Valores:ValoresPagoeRestosaPagarPago(totalizamovalorpagonoexercício).

•  Filtro: Fonte 43 (143, 243 e 343 – Refinanciamento da Dívida Pública MobiliáriaFederale Fonte44 (044,144,344e544–TítulosdeResponsabilidadedoTesouroNacional).

A fonte 43 é usada para amor<zação de dívida, enquanto que a 44 é usada parapagamento dos juros da dívida e de outras despesas (como cobertura do déficitorçamentário,porexemplo).

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

Cliquenafolhaembrancoparaabrirumnovodocumento

63

63

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemUniverso

64

64

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–IniciandoapesquisacomdadosdaLOA2016

CliqueemLOA2016–DespesaExecução

65

65

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeosValores

1ºCliqueemFontedeRecursosedepoisemFonte(Cod/Desc)

2ºCliqueemValoresExecuçãoOrçamentária

66

66

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeosValores

3ºCliqueValoresPagos

4ºCliqueemRestosaPagar(CritérioSIAFI)

67

67

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeosValores

5ºCliqueemRPPago

68

68

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeosValores

6ºSelecioneadimensãoFonte

(Cod/Desc)

7ºSelecioneosvaloresPago

8ºSelecioneosvaloresRPPago

69

69

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–EscolhendoaDimensãoeosValores

9ºArrasteadimensãoeosvaloresselecionadosparaaáreade

Objetosderesultado

70

70

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–Elaborandoofiltro

1ºCliqueemFonte(Cod/Abrev)

2ºCliquenafiguradofiltro(deveráestaremamareloapósclicaremFonte

(Cod/Abrev))

71

71

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–Elaborandoofiltro

5ºSelecionetodasasopçõesrela<vasàFonte43(143–REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERAL,243–

REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERALe343–

REFINANCIAMENTODADIV.PUBLI.MOBIL.FEDERAL)

6ºCliquenasetaparaadicionarasreceitas

selecionadas

3ºDigite43

4ºCliquenoBinóculo

72

72

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–Elaborandoofiltro

9ºSelecionetodasasopçõesrela<vasàFonte44(044–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL144–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL,344–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONALe544–TITULOSDE

RESPONSABILIDAD.DOTESOURONACIONAL)

10ºCliquenasetaparaadicionarasreceitas

selecionadas

7ºDigite4411ºCliqueemOK

8ºCliquenoBinóculo

73

73

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–Executandoaconsulta

CliqueemExecutarconsulta

74

74

Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

DespesasFontes43e44–Consultarealizada

75Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

CalculandoaVariaçãodaSub-contaDívida

(Fontes43E44)

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

VariaçãodaSub-contaDívida(Fonte43e44)–SIGABrasil

•  VariaçãodaSubcontaDívida=TotalReceitasFonte43e44–TotalDespesasFonte43e44

§  TotalReceitasFonte43e44=R$1.051.584.850.580,12§  TotalDespesas43e44=R$941.297.412.162,18+R$8.365.574.845,72=R$949.662.987.007,90

•  VariaçãodaSubcontaDívida=R$1.051.584.850.580,12–R$949.662.987.007,90•  VariaçãodaSubcontaDívida=R$101.921.863.572,22

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Ministérioda Fazenda

Secretariade Política

Econômica

VariaçãodaSub-contaDívida(Fonte43e44)noRREOdezembro/2016

Fonte:h_p://www.tesouro.fazenda.gov.br/en/demonstra<vos-fiscais.

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DiferençaentreapesquisasugeridaeoRREO

•  Valordavariaçãodasub-contaDívidaapuradonoRREO=R$93.749.276

•  Valordavariaçãodasub-contaDívidaapuradonoSIGABrasil=R$101.921.863

•  Diferençanaapuraçãodavariaçãodasub-contaDívida=R$101.921.863–R$93.749.276•  Diferençanaapuraçãodavariaçãodasub-contaDívida=R$8.172.587

•  *Naapuraçãode2015,adiscrepânciaencontradafoideR$1.304.745.

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DiferençaentreapesquisasugeridaeoRREO

Causasdadiferençanaapuraçãodavariaçãodasub-contaDívida:•  ManutençãoderecursosemmoedaestrangeiraparaliquidaçãofuturadaDívidaPúblicaFederalexterna:

Osrecursos levantadospormeiodeemissõesdeztulosnoexteriorsãocontabilizadoscomoreceitadeoperaçõesdecrédito e registrados inicialmente como ingressos na sub-conta dívida. Em um segundo momento, como sãodisponibilidadesemmoedaexterna,ocorreoutroregistropormeiodoqualessesrecursossãotransferidosparacontaespecíficaparaesse<podea<vo,saindo,portanto,dasub-contadívida (quecompreendeapenasocaixaemmoedalocal).OmesmoocorrequandooTesouroNacionalrealizaoperaçõescambiaiscomoobje<vodecomprarmoedaestrangeira,como polí<ca para antecipar os recursos para pagamento futuro dos vencimentos da dívida externa. Nesse caso, oTesourou<lizarecursosdasub-conta(quediminui)paraadquiriruma<voqueficaráregistradonasdisponibilidadesemmoedaestrangeira.Quandoocorrepagamentodevencimentosdadívidaexterna,contudo,estesnãoimpactamasub-conta,poisosrecursosvêmdareservaemmoedaestrangeira.Comoomovimentodosrecursosemmoedaestrangeirada sub-contadadívida (fonte43/44), incluindoasoperaçõesdecâmbionomercado interno, compreendemregistroentrecontascontábeis,oSIGAnãocontémainformaçãoparatalconsulta.

•  Recursosdasub-contadívidatransferidosparaoutrassub-contasdoorçamentoqueaindanãoforamu<lizados:Nessecaso,osrecursosjásaíramdasub-contadívida(variaçãonega<vadosaldo)masnãosetornaramdespesas(nãohouveumfluxodedespesasregistradocomasfontes43ou44).

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CálculodoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

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CálculodoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

CumprimentodaRegradeOuro:ROCC-DC≤0•  ReceitadeOperaçõesdeCréditoConsideradas(ROCC)=ReceitasdeoperaçõesdeCrédito–Variaçãodo

saldodasub-contaDívida•  ROCC=R$1.047.519.482–101.921.863•  ROCC=R$945.597.619

•  Despesasdecapital(DC)=R$1.039.932.050

•  ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuro=R$945.597.619–R$1.039.932.050 =-R$94.334.431

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CálculodoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

Fonte:h_p://www.tesouro.fazenda.gov.br/en/demonstra<vos-fiscais.

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CálculodoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro

•  ResultadoparaapuraçãodaRegradeOuronoRREO=-R$86.155.845

•  ResultadoparaapuraçãodaRegradeOurocalculado=-R$94.334.431

•  DiferençanoresultadoparaapuraçãodaRegradeOuro*=(-R$86.155.845)–(-R$94.334.431) =R$8.172.587

•  *Adiferençatemomesmovalorencontradonavariaçãodasub-contadívida.

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InserindoMeseseExportandoaConsulta

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InserindoMêsemumaConsulta

2ºCliqueemPeríododeExecuçãoeselecioneadimensãoMês/Ano

(12/2009)

1ºInicieoprocessoderealizaçãodaconsultanormalmente,selecionandoadimensãoeovalor,arrastando-asparaaáreadeObjetos

deresultado 3ºArrasteadimensãoMês/Ano(12/2009)paraaáreadeObjetosde

resultado

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InserindoMêsemumaConsulta

4ºinsiraofiltro

5ºCliqueemExecutarconsulta

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Consultacomvaloresmensais

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Salvandoeexportandoaconsulta

CliquenoíconedodisqueteedepoisemSalvarcomo...

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Salvandoeexportandoaconsulta

ParasalvarapesquisanoSIGAbrasil,apósnomearodocumentoe

escolherapasta,cliqueemSalvar

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Salvandoeexportandoaconsulta

1ºParasalvaraconsultaemformatoExcel,selecioneumlocalparasalvarnopróprio

computador

Apósnomearodocumento,cliqueemSalvar

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ConsideraçõesFinais

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Leiturarecomendada

•  PlanoAnualdeFinanciamentodaDPF-PAF:DocumentoanualdaSubsecretariadaDívidaPúblicadaSecretariadoTesouroNacional,quetrazasnecessidadesdefinanciamentodoTesouroNacionalparaoanoseguinte, separadasporprincipalejuros.Oplanotambémtrazemumdeseusanexos,tabelacomasfontesorçamentáriasnãoprovenientesdeemissõesdeztulosquepodemserusadasparapagamentodedívida.Acessívelemh_p://tesouro.fazenda.gov.br/ru/web/stn/plano-anual-de-financiamento.•  RelatórioAnualdaDPF-RAD:DocumentoanualdaSubsecretariadaDívidaPúblicadaSecretariadoTesouroNacional,queapresentaosresultadosdagestãodadívidanoanoanterior.Eletrazomontantedevencimentosdadívidaeoutrasdespesaspagas,bemcomodosrecursosorçamentáriosefe<vamenteaproveitados.Acessívelemh_p://www.tesouro.fazenda.gov.br/ru/relatorio-anual-da-divida.•  ManualTécnicodoOrçamento-MTO:DocumentoanualpreparadopelaSecretariadeOrçamentoFederal(MinistériodoPlanejamento)quetrazosprincipaisconceitosu<lizadosnaconcepçãodasleisorçamentárias.Estágiosdeexecuçãodadespesa,classificaçõesdereceitasedespesas,<posdefontesderecursossãoexemplosdeinformaçõestrazidaspeloMTO.Acessívelemh_p://www.planejamento.gov.br/assuntos/orcamento-1/informacoes-orcamentarias/manual-tecnico-de-orcamento-mto.

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TutorialparapesquisasobreRegradeOuronoSIGAbrasil

ConsideraçõesfinaisEstetutorialfoidesenvolvidoparapermi<roacompanhamentodaapuraçãodaRegradeOurodaCons<tuiçãoFederal.Paraissofoiu<lizadoométodoentendidocomoomaisdidá<co,ouseja,oquepermiterealizarpesquisasapar<rdeumaprendizadomínimo do sistema público SIGA Brasil e de consultas sobre fluxos de receitas edespesasqueinfluemdiretamentenaRegra.Assim,espera-sequeesteTutorialcontribuaparaoentendimentodaRegradeOuro,emo<veaexploraçãodestaferramentanoaprofundamentonãosódestetema,masdetodososoutrosnoâmbitodasfinançaspúblicasfederais.