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Título

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCI EM ALOJAMENTO LOCAL E EVENTOS

27/05/2016 Eng.º Estevão Duarte

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCIEM ALOJAMENTO LOCAL E EVENTOS

LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCI EM ALOJAMENTO LOCAL

Lei habilitante

• Decreto-Lei n.º 128/2014, de 29 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n.º63/2015, de 23 de Abril, em vigor no dia 22 de Junho de 2015;

• Decreto-Lei n.º 224/2015 de 9 de Outubro que procede à primeira alteração aoDecreto -Lei n.º 220/2008, de 12 de Novembro;

• Portaria n.º 1532/2008, de 29 de Dezembro;

3Eng.º Estevão DuarteLOGO

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCIEM ALOJAMENTO LOCAL E EVENTOS

Requisitos gerais

Os estabelecimentos de alojamento local devem obedecer aos seguintesrequisitos:

a) Apresentar adequadas condições de conservação e funcionamento dasinstalações e equipamentos;

b) Estar ligados à rede pública de abastecimento de água ou dotados de umsistema privativo de abastecimento de água com origem devidamentecontrolada;

c) Estar ligados à rede pública de esgotos ou dotados de fossas sépticasdimensionadas para a capacidade máxima do estabelecimento;

d) Estar dotados de água corrente quente e fria.

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Requisitos gerais (continuação)

As unidades de alojamento dos estabelecimentos de alojamento local devem:a) Ter uma janela ou sacada com comunicação direta para o exterior que assegure

as adequadas condições de ventilação e arejamento;b) Estar dotadas de mobiliário, equipamento e utensílios adequados;c) Dispor de um sistema que permita vedar a entrada de luz exterior;d) Dispor de portas equipadas com um sistema de segurança que assegure a

privacidade dos utentes.

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCIEM ALOJAMENTO LOCAL E EVENTOS

Requisitos gerais (conclusão)

• As instalações sanitárias dos estabelecimentos de alojamento local devem dispor de um sistema de segurança que garanta privacidade.

• Os estabelecimentos de alojamento local devem reunir sempre condições de higiene e limpeza.

Para além dos requisitos gerais, os estabelecimentos de alojamento localdevem cumprir os requisitos de segurança constantes no Decreto-Lei n.º128/2014, de 29 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n.º 63/2015, de 23 de Abrile pelas regras de segurança contra riscos de incêndio , nos termos dodisposto no Decreto-Lei n.º 224/2015 de 9 de Outubro e do regulamento técnicoconstante da Portaria n.º 1532/2008, de 29 de Dezembro.

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCIEM ALOJAMENTO LOCAL E EVENTOS

Decreto-Lei n.º 128/2014, de 29 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n.º 63/2015, de 23 de Abril

Artigo 13.º Requisitos de segurança1 - Sem prejuízo do disposto no número seguinte, os estabelecimentos de

alojamento local devem cumprir as regras de segurança contra riscos deincêndio, nos termos do disposto no Decreto-Lei n.º 224/2015 de 9 de Outubro ,e do regulamento técnico constante da Portaria n.º 1532/2008, de 29 deDezembro.

2 - O disposto no número anterior não se aplica aos estabelecimentos dealojamento local que tenham capacidade igual ou inferior a 10 utentes, osquais devem possuir:

a) Extintor e manta de incêndio acessíveis aos utilizadores;b) Equipamento de primeiros socorros acessível aos utilizadores;c) Indicação do número nacional de emergência (112) em local visível aosutilizadores

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Decreto-Lei n.º 224/2015 de 9 de Outubro e

Portaria n.º 1532/2008, de 29 de Dezembro

Artigo 8.º[...]1 — [...]:g) Tipo VII «hoteleiros e restauração», corresponde a edifícios ou partes de

edifícios, recebendo público, fornecendo alojamento temporário ou exercendoatividades de restauração e bebidas, em regime de ocupação exclusiva ou não,nomeadamente os destinados a empreendimentos turísticos, alojamento local,quando aplicável, estabelecimentos de restauração ou de bebidas, dormitóriose, quando não inseridos num estabelecimento escolar, residências deestudantes e colónias de férias, ficando excluídos deste tipo os parques decampismo e caravanismo, que são considerados espaços da utilização - tipoIX;

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• O produto extintor a utilizar depende do” tipo de fogo”, no entanto, o PóQuímico ABC (6kg) ou a Água Aditivada (5 Kg) poderão ser uma boa opção.

• Quanto à manta, ela deve ser dimensionada de acordo com o dispositivo dequeima sobre o qual se pretenda atuar. A ANPC recomenda ainda que, emtermos de prevenção, é importante que nestas unidades de alojamento sejamafixadas medidas de prevenção e instruções de segurança.

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• Principais exigências do RT-SCIE:• • Distância máxima a percorrer da saída de qualquer local de risco até ao

extintor de 15 m;• • Dimensionamento:• - 1 extintor por cada 200m2 ou fração;• - Mínimo de 2 extintores por piso;• - 18 l de agente extintor padrão 31, por 500m2 ou fração.• Os extintores devem ser colocados em suportes próprios, com o manípulo a

altura não superior a 1,2 m (como se mostra na Figura seguinte).• Distribuição preferencial: nos corredores, no interior de grandes espaços e

junto às suas saídas.

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É constituída por uma folha de materialretardador de chama que é colocado sobreo fogo, a fim de abafar e, deste modo,evitar a entrada de oxigénio.

Norma europeia UNE 23.102-90

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CASOS PRÁTICOS

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LICENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE CONDIÇÕES DE SCI EM EVENTOS

Lei habilitante. Decreto-Lei n.º 268/2009, de 29 de Setembro, que altera o Decreto-Lei n.º309/2002, de 16 de Dezembro;

Estabelece o regime do licenciamento dos recintos itinerantes e improvisados,bem como as normas técnicas e de segurança aplicáveis à instalação efuncionamento dos equipamentos de diversão instalados nesses recintos, altera oDecreto-Lei n.º 309/2002, de 16 de Dezembro, que regula a instalação e ofinanciamento de recintos de espetáculos, no âmbito das competências dascâmaras municipais, e procede à sua republicação.

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Recintos itinerantes – recintos que possuem área delimitada, coberta ou não, onde sejam instalados equipamentos de diversão com características amovíveis.Artigo 2.º[...]1 — [...]:a) Circos ambulantes;b) Praças de touros ambulantes;c) Pavilhões de diversão;d) Carrosséis;e) Pistas de carros de diversão;f) Outros divertimentos mecanizados;

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Recintos improvisados – recintos que tem características construtivas ouadaptações precárias, sendo montados temporariamente para um espetáculo oudivertimento público especifico, quer em lugares públicos quer privados, com ousem delimitação de espaço, cobertos ou não.Artigo 2.º[...]2 — [...]:a) Tendas;b) Barracões;c) Palanques;d) Estrados e palcos;e) Bancadas provisórias;

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Artigo 4.º - Licenciamento de recintos itinerantes e improvisados

1 - O licenciamento da instalação de recintos itinerantes obedece ao regime de autorização de instalação previsto no artigo 5.º2 - O licenciamento da instalação de recintos improvisados obedece ao regime de

aprovação de instalação previsto no artigo 14.º 3 - Os recintos itinerantes e improvisados não podem envolver a realização de obras de construção civil nem implicar a alteração irreversível da topografia local, não podendo ainda os recintos improvisados envolver operações que impliquem a instalação de estruturas permanentes.

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Artigo 5.º - Licenciamento de recintos itinerantes1 - O pedido de licenciamento de instalação de recintos itinerantes é feito atravésda apresentação de requerimento junto da câmara municipal territorialmentecompetente, dirigido ao respetivo presidente, devidamente instruído nos termosdefinidos no presente decreto-lei, sem prejuízo do seu envio por via eletrónica.2 - O pedido é liminarmente rejeitado se não estiver acompanhado de todos oselementos instrutórios cuja junção é obrigatória nos termos do presente decreto-lei.3 - O requerimento só se considera devidamente instruído para efeitos do n.º 1 se for acompanhado dos documentos definidos neste decreto lei, nomeadamente:

“f) Plano de evacuação em situações de emergência. “

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Artigo 6.º - Autorização da instalação1 - Efetuado o pagamento da taxa devida para o período de duração do evento dediversão, a entidade licenciadora analisa o pedido de autorização de instalação dorecinto e a sua conformidade com as disposições legais e regulamentares emvigor, nomeadamente no que respeita a condições higieno-sanitárias,comunicando ao promotor, no prazo de três dias:a) O despacho de autorização da instalação; b) O despacho de indeferimento do pedido, o qual contém a identificação dasdesconformidades do pedido com as disposições legais ou regulamentaresaplicáveis e não cumpridas.2 - Sempre que a entidade licenciadora considere necessária a realização devistoria, a mesma consta do despacho de autorização da instalação, devendo serrealizada no máximo até à entrega da licença de funcionamento prevista no artigo12.º

NO CASO DESTE MUNICIPIO TEMOS OPTADO PELO DEFERIMENTO SEMREALIZAÇÃO DE VISTORIA COM BASE NOS TERMOS DE RESPONSABILIDADE

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Artigos 14.º e 15.º - Licenciamento de recintos improvisados1 - O pedido de licenciamento para a aprovação da instalação de recintosimprovisados é feito através da apresentação de requerimento dirigido aopresidente da câmara municipal, devidamente instruído nos termos definidos nopresente decreto-lei, sem prejuízo do seu envio por via eletrónica.2 - O pedido é liminarmente rejeitado quando não estiver acompanhado de todosos elementos instrutórios cuja junção é obrigatória nos termos do presentedecreto-lei.3 - O requerimento só se considera devidamente instruído para efeitos do n.º 1 se for acompanhado dos documentos definidos neste decreto lei, nomeadamente:

“e) Plano de evacuação em situações de emergência. “

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Artigo 16.º - Aprovação1 - Efetuado o pagamento da taxa devida para o período de duração do evento, aentidade licenciadora analisa o pedido e a sua conformidade com as disposiçõeslegais e regulamentares em vigor, nomeadamente no que respeita a condições higieno-sanitárias, comunicando ao promotor, no prazo de cinco dias:a) O despacho de aprovação da instalação;b) O despacho de indeferimento do pedido, o qual contém a identificação dasdesconformidades do pedido com as disposições legais ou regulamentares aplicáveise não cumpridas.2 - O despacho de aprovação constitui licença de funcionamento.3 - Sempre que a entidade licenciadora considere necessária a realização de vistoria, amesma consta do despacho de aprovação da instalação.4 - Sempre que existam equipamentos de diversão a instalar em recintosimprovisados, a entidade licenciadora pode, em substituição da vistoria, solicitar aentrega do respetivo certificado ou termo de responsabilidade, nos termos previstosno n.º 1 do artigo 12.º 5 - A licença de funcionamento é válida pelo período requeridopara a duração do evento e só pode ser objeto de renovação por uma vez e pelomesmo período.

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NO CASO DESTE MUNICIPIO TEMOS OPTADOPELO DEFERIMENTO SEM REALIZAÇÃO DEVISTORIA COM BASE NO(S) TERMO(S) DERESPONSABILIDADE, SALVO DEVIDASEXCEPÇÕES (CONFEÇÃO DE ALIMENTOS,FEIRAS E OUTRAS SITUAÇÕES PONTUAIS).

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Aditamento ao Decreto-Lei 309/2002, 16/12Artigo 7.º-ARecintos de diversão provisória1 – São considerados recintos de diversão provisória os espaços vocacionados e

licenciados para outros fins que, acidentalmente, sejam utilizados para arealização de espetáculos e de divertimentos públicos, independentemente danecessidade de adaptação, nomeadamente:

a) Estádios e pavilhões desportivos, quando utilizados para espetáculos denatureza artística ou outra;b) Garagens;c) Armazéns;d) Estabelecimentos de restauração e bebidas.2 - A realização de espetáculos e de divertimentos públicos, com carácter decontinuidade, em recintos de diversão provisória, fica sujeita ao regime da licençade utilização prevista nos artigos 9.º a 15.º»

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OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO

QUESTÕES?

FIM

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