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Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009 - Ano 2 – nº 400 Índice DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA...............................1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL..............1 Poder Executivo......................1 Administração Direta................1 Autarquias..........................6 Fundações...........................6 Empresas Estatais...................8 Poder Legislativo....................9 Poder Judiciário....................10 Tribunal de Contas do Estado........11 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL............11 Agrolândia..........................11 Anita Garibaldi.....................12 Araranguá...........................12 Balneário Barra do Sul..............13 Balneário Piçarras..................13 Blumenau............................14 Brusque.............................14 Caçador.............................16 Camboriú............................16 Campos Novos........................16 Canelinha...........................17 __________________________________________________________________________________________________________ ________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal, Julio Garcia. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico – Coordenação: Divisão de Publicações – Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843 – e-mail [email protected].

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Diário Oficial EletrônicoQuarta-Feira, 16 de dezembro de 2009 - Ano 2 – nº 400

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................1

Poder Executivo.........................................................................1

Administração Direta...............................................................1

Autarquias...............................................................................6

Fundações...............................................................................6

Empresas Estatais..................................................................8

Poder Legislativo........................................................................9

Poder Judiciário........................................................................10

Tribunal de Contas do Estado..................................................11

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.............................................11

Agrolândia................................................................................11

Anita Garibaldi..........................................................................12

Araranguá.................................................................................12

Balneário Barra do Sul.............................................................13

Balneário Piçarras....................................................................13

Blumenau.................................................................................14

Brusque....................................................................................14

Caçador....................................................................................16

Camboriú..................................................................................16

Campos Novos.........................................................................16

Canelinha.................................................................................17

Florianópolis.............................................................................17

Guarujá do Sul.........................................................................18

Imbituba....................................................................................18

Itapoá.......................................................................................19

Jaborá......................................................................................19

Jaguaruna................................................................................20

Jaraguá do Sul.........................................................................20

Joinville.....................................................................................20

Maravilha..................................................................................21

Monte Carlo..............................................................................22

Palhoça....................................................................................22__________________________________________________________________________________________________________________

Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal, Julio Garcia. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico – Coordenação: Divisão de Publicações – Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843 – e-mail [email protected].

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

Passo de Torres.......................................................................23

Pinheiro Preto...........................................................................23

Porto Belo.................................................................................23

Saltinho....................................................................................24

São Carlos................................................................................24

São João do Itaperiú................................................................25

São José..................................................................................25

São Ludgero.............................................................................26

Siderópolis................................................................................27

Tangará....................................................................................27

Tubarão....................................................................................27

Xanxerê....................................................................................28

PAUTA DAS SESSÕES.................................................................29

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração DiretaDecisão n. 4940/2009 1. Processo n. PPA - 09/00291192 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Amanda Jonis da Silva, beneficiária de Pedro Jonis da Silva, ex-servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, no cargo de Comissário de Polícia, CPF n. 030.136.269-68, consubstanciado na Portaria n. 400/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 5007/2009 1. Processo n. PPA - 09/00318570 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Olária Maria Cardozo, beneficiária de Lindomar Soares Cardoso, ex-servidor da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural, no cargo de Agente em Atividades Administrativas, CPF n. 049.221.409-30, consubstanciado na Portaria n. 22/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4944/2009 1. Processo n. PPA - 09/00454326 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão:

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a João Bonneau Horn Mosimann, beneficiário de Adriano Horn Mosimann, ex-servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, no cargo de Papiloscopista, CPF n. 735.276.789-20, consubstanciado na Portaria n. 1207/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 5008/2009 1. Processo n. PPA - 09/00454679 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Celeste Marcelino Eugênio, beneficiária de Amarante Manoel Eugênio, ex-servidor da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural, no cargo de Agente de Serviços Gerais, CPF n. 048.331.639-34, consubstanciado na Portaria n. 1184/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4946/2009 1. Processo n. PPA - 09/00468114 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão

5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Marisa Lúcia Lesnieski Johann, beneficiária de Antônio Luiz Jahann, ex-servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, no cargo de Comissário de Polícia, CPF n. 141.850.169-72, consubstanciado na Portaria n. 1287IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4949/2009 1. Processo n. PPA - 09/00611790 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Joselita Espíndola Rodrigues Mainchein, beneficiária de Cristiano Alex Mainchein, ex-servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, no cargo de Agente Prisional, CPF n. 785.212.119-53, consubstanciado na Portaria n. 2103IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4830/2009 1. Processo n. SPE - 07/00173102 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Atos de Pessoal - Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

4. Órgão: Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de João Lari Félix Cordeiro, servidor da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural, matrícula n. 53785-3-1, no cargo de Analista Técnico em Gestão Agrária e Rural, classe IV, nível 4, referência C, CPF n. 096.958.429-68, consubstanciado na Portaria n. Portaria n. 865/IPESC/2006, retificada pela Portaria 65/IPESC/2007, considerado ilegal conforme pareceres emitidos nos autos, em face: 6.1.1. do ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão Agrária e Rural sem concurso público, o que contraria orientação do Supremo Tribunal Federal, que, na sua função precípua de zelar pela Constituição Federal, tem entendido que a transposição/transformação de cargos constitui-se forma derivada de provimento, vedada pelo inciso II do art. 37 da Constituição Federal; 6.1.2. do agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em afronta ao disposto no inciso II do art. 37 e no § 1º, I, do art. 39 da Constituição Federal; 6.1.3. da ausência de requisito para concessão de aposentadoria no cargo de Analista Técnico em Gestão Agrária e Rural, previsto no art. 6º da Emenda Constitucional n. 41/03, mais especificamente quanto à não permanência de dez anos na carreira e de cinco anos no cargo efetivo em que se deu sua aposentadoria. 6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que a aposentadoria do servidor em questão poderá prosperar, desde que o novo ato de inativação seja editado, escoimado das irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas. 6.3. Determinar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV a adoção de providências necessárias com vistas à regularização da situação do servidor, comunicando-as a este Tribunal no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, sob pena de responsabilidade da autoridade administrativa omissa, ou interponha recurso, conforme previsto no art. 79 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.4. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, na pessoa do Presidente, que o não cumprimento do item 6.3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DAP/Insp.1 n. 1064/2009, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, ao responsável pelo Controle Interno do IPREV e à Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural. 6.6. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que acompanhe a deliberação constante do item 6.3 retrocitado e comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados, e à Diretoria de Controle da Administração Estadual - DCE, para juntada ao processo de contas do gestor, e à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP. 6.7. Determinar a devolução dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV após os procedimentos determinados nos itens 6.5 e 6.6 desta deliberação. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.

JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4951/2009 1. Processo n. SPE - 07/00177949 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Atos de Pessoal - Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Dione Terezinha Coelho Schmidt, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 047866-0-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-03, referência G, CPF n. 657.864.249-87, consubstanciado na Portaria n. 0784/IPESC/2006, de 13/11/2006, retificada pela Portaria n. 1981/IPREV/2009, de 20/08/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4952/2009 1. Processo n. SPE - 07/00466894 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Atos de Pessoal - Alteração de Proventos 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de alteração de proventos de Almeri Terezinha Pasin Fávero, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 021816-2-01, no cargo de Professor, nível MAG-09-C, CPF n. 224.505.729-53, consubstanciados na Portaria n. 96/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão à à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1554/2009 1. Processo n. TCE - 07/00317970 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial - instauração determinada no Processo n. SPC-05/00532729 - NE n. 39327, de 24/09/2002 3. Responsáveis: Miriam Schlickmann - ex-Secretária de Estado Olívio Natalício Pereira - Presidente da APP da EB Prof. Melchíades Bonifácio Espíndola, de Içara, em 2002 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação e do Desporto (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial instaurada pela Secretaria de Estado da Educação e do Desporto (atual Secretaria de Estado da Educação), em cumprimento à Decisão n. 0442/2006, deste Tribunal de Contas, em face da não apresentação da prestação de contas relativa à Nota de Empenho n. 39327, de 24/09/2002. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que averiguou suposta irregularidade na prestação de contas referente à Nota de Empenho n. 39327, de 24/09/2002, P/A 2083, item 33504300, fonte 13, no valor de R$ 3.163,80 (três mil, cento e sessenta e três reais e oitenta centavos), pertinente a recursos antecipados repassados pela Secretaria de Estado da Educação e do Desporto (atual Secretaria de Estado da Educação), à APP da EB Prof. Melchíades Bonifácio Espíndola, de Içara, e dar quitação plena aos Responsáveis, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar à Secretaria de Estado da Educação que estruture, organize, implante e operacionalize o Sistema de Controle Interno do órgão, em consonância com o que dispõe o Decreto (estadual) n. 2.056, de 20/01/2009, que regulamenta o sistema de controle interno, previsto nos arts. 30, II, 150 e 151 da Lei Complementar (estadual) n. 381, de 07/05/2007 (item 2.2.2 do Relatório DCE). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.5 n. 167/2009, ao Sr. Paulo Roberto Bauer - Secretário de Estado da Educação, e à APP da EB Melchíades Bonifácio Espíndola, de Içara. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1529/2009 1. Processo n. TCE - 07/00623400 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial - Instauração determinada na Decisão n. 0300/2006, deste Tribunal de Contas, no Processo n. SPC-05/04129309 - NE n. 24966, de 24/11/2004 3. Responsáveis: Orival dos Prazeres - Ordenador de Despesas à época José Maurício de Barros Filho – Servidor detentor do adiantamento 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação e Inovação (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial instaurada pela Secretaria de Estado da Educação, em cumprimento à Decisão n. 0300/2006, deste Tribunal de Contas, em face da não apresentação da prestação de contas no prazo regulamentar relativa à Nota de Empenho n. 24966, de 24/11/2004. Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 370 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.5 n. 160/2009; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea b, c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidade constatada na prestação de contas referente à Nota de Empenho n. 24966, de 24/11/2004, atividade 4599, elemento 33901401, fonte 00, no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), emitida em favor do servidor José Maurício de Barros Filho. 6.2. Aplicar ao Sr. José Maurício de Barros Filho – Servidor detentor do adiantamento, CPF n. 416.992.209-30, multa prevista no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da não apresentação da prestação de contas no prazo regulamentar, contrariando o Decreto (estadual) n. 037/1999, arts. 5º e 16, c/c a Portaria SEF n. 097/99, Capítulo XV, item 44, e Capítulo XVI, item 50, e, ainda, a Resolução n. TC-16/94, art. 34 (item 2.1.1 Relatório DCE), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Recomendar à Secretaria de Estado da Educação que, doravante, passe a aplicar e observar as normas legais e regulamentares no sentido de estruturar, organizar, implantar e operacionalizar o Sistema de Controle Interno do Órgão, em consonância com o que dispõe o Decreto (estadual) n. 2.056/2009, que regulamenta o sistema de controle interno, previsto nos arts. 30, II, 150 e 151 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 (item 2.2.1 do Relatório DCE). 6.4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de de Instrução DCE/Insp.2/Div.5 n. 160/2009: 6.4.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação; 6.4.2. à Secretaria de Estado da Educação. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES

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Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1552/2009 1. Processo n. TCE - 06/00530469 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. ALC-06/00530469 - Supostas irregularidades na Dispensa de Licitação n. 004/2005 e no Contrato de Prestação de Serviço n. 016/05 3. Responsável: Elizeu Mattos - ex-Secretário de Estado 4. Órgão: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages 5. Unidade Técnica: DLC 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a supostas irregularidades praticadas no âmbito da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages, com abrangência sobre a Dispensa de Licitação n. 004/2005 e o Contrato de Prestação de Serviço n. 016/05. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, inciso II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata da análise de aspectos concernentes à Dispensa de Licitação n. 004/2005 e ao Contrato de Prestação de Serviço n. 016/05, da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Determinar à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages que, doravante: 6.2.1. observe  as  formalidades administrativas nos relatórios de execução dos trabalhos técnicos objeto da contratação, em especial para que conste nos mesmos a assinatura do autor, em atendimento ao disposto nos arts. 159 do Código de Processo Civil e 63 da Lei (federal) n. 4.320/64 (itens 2.1.2 e 2.15.2 do Relatório DLC); 6.2.2. observe as formalidades quanto às datas de certificações das notas fiscais dos serviços executados, sendo que a data do aceite deverá ser posterior à data da sua emissão, para regular liquidação da despesa, em atendimento aos termos do inciso III do § 2º do art. 63 da Lei (federal) n. 4.320/64 (itens 2.2.3 e 2.15.3 do Relatório DLC); 6.2.3. exija os documentos de regularidade fiscal pertinentes ao pretender efetuar contratações; 6.2.4. observe o disposto no inciso III do parágrafo único do art. 23 da Lei (federal) n. 8.666/93, procedendo à demonstração de que o preço pactuado é compatível com os usualmente praticados pela contratada em situações análogas, inclusive nos casos de dispensa de licitação; 6.2.5. observe os prazos de publicação estampados nos arts. 26 e 61 da Lei (federal) n. 8.666/93. 6.3. Alertar a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages, na pessoa do Secretário de Estado, que o não cumprimento das determinações constantes do item 6.2 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal.6.4. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca das determinações constantes do item 6.2 retrocitado para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle competente para juntada ao processo de contas do gestor.6.5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam:6.5.1. ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação;6.5.2. ao Sr. Francisco de Assis Küster - ex-Secretário de Estado;6.5.3. à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Lages;6.5.4. ao responsável pelo Controle Interno daquela Pasta.     7. Ata n. 80/09

8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4956/2009 1. Processo n. PPA - 08/00735730 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsáveis: Calírio Cipriano da Silveira - Presidente do IPREV em exercício em out/2008 Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Neusa Silva, beneficiária de Aroldo Teixeira, ex-servidor da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no posto de Capitão, CPF n. 122.679.379-72, consubstanciado na Portaria n. 2155/IPREV/2008, retificada pela Portaria n. 1919/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

AutarquiasDecisão n. 4950/2009 1. Processo n. SPE - 05/00607400 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Atos de Pessoal Aposentadoria 3. Responsável: Marcos Luiz Vieira - ex-Secretário de Estado da Administração 4. Órgão: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Rosa Maria Corrêa Glavam Silveira, do Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA, matrícula n. 172109-7-1, no cargo de Engenheiro, nível ONS-15-B, CPF n. 298.567.369-00, consubstanciado na Portaria n. 2140/2004, por ter operado a

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decadência do direito da Administração de anular/rever o mencionado ato (art. 54 da Lei n. 9.794/99). 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

FundaçõesDecisão n. 4927/2009 1. Processo n. REP - 09/00461616 2. Assunto: Grupo 2 – Representação do Ministério Público - Procuradoria Regional do Trabalho da 12ª Região - acerca de suposta irregularidade em contratações temporárias e de desvio de função de professores concursados, com abrangência ao exercício de 2008 3. Interessado: Marcelo José Ferlin D’Ambroso - Procurador do Trabalho da 12ª Região 4. Entidade: Fundação Catarinense de Educação Especial - FCEE 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise por deixar de preencher requisitos e formalidades preconizados no art. 65, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação. 6.3. Determinar o arquivamento dos presentes autos. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1528/2009 1. Processo n. TCE - 03/06196450 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial - Irregularidades praticadas no exercício de 2002 - Conversão do Processo n. ARC-03/06196450 3. Responsáveis: Raimundo Zumblick (1º/01 a 17/05/2002) e José Carlos Cechinel (18/05 a 31/12/2002) - ex-Reitores 4. Entidade: Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC

5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito da Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC, no exercício de 2002.Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 592 a 600 dos presentes autos;Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.1 n. 441/2005;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea "b", c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da auditoria realizada na Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC, com abrangência sobre registros contábeis e execução orçamentária, referentes ao exercício de 2002.6.2. Aplicar aos Responsáveis abaixo discriminados, com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial do Estado, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. ao Sr. Raimundo Zumblick - ex-Reitor da UDESC, CPF n. 288.859.889-20, as seguintes multas:6.2.1.1. R$ 1.000,00 (mil reais), em face de despesas efetivadas com admissão de pessoal (NE ns. 1773 e 105/2002) para a Rádio Educativa/UDESC sem prévia seleção por concurso público, em afronta ao previsto no art. 37, II, da Constituição Federal (item 2.1.1.1 do Relatório DCE);6.2.1.2. R$ 500,00 (quinhentos reais), devido ao comprometimento orçamentário- financeiro para pagamento de curso supletivo a servidora da UDESC, em descumprimento ao que dispõe o Decreto Estadual n. 1.088, de 05/04/00, arts. 1º e 10 (item 2.1.1.3 do Relatório DCE);6.2.1.3. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão de desvio de finalidade na aplicação dos recursos públicos (NE ns. 1250 e 3607/2002) destinados exclusivamente a serviços de docência, coordenação e encargos sociais (Programa Magister), consoante dispõe o art. 2º, parágrafo único, "e", da Lei (federal) n. 4.717/65, contrariando o que estabelecem os arts. 8°, parágrafo único, da Lei Complementar n. 101/00 (LRF) e 66 da Lei (federal) n. 8.666/93 e as Cláusulas Primeira e Quinta (I) do Contrato n. 060/99 (item 2.1.1.5 do Relatório DCE);6.2.1.4. R$ 2.000,00 (dois mil reais), pela realização de despesas em favor da GPG Assessoria & Consultoria S/C Ltda. (NE n. 1878/2002), referentes a serviços de consultoria em políticas públicas no Programa FAT, decorrentes do Contrato n. 106/2000, sendo apresentados como prestadores de serviços pela empresa servidores integrantes do quadro de pessoal da UDESC, constituindo-se, assim, em afronta aos arts. 9O, III, e 78, VI, da Lei (federal) n. 8666/93, e 14, IV, da Lei (estadual) n. 11.860/00 (LDO), bem como às Cláusulas Primeira, Terceira (item 2.a) e Nona (V) do contrato celebrado, c/c o art. 66 da Lei (federal) n. 8.666/93, e ao art. 5º, § 3º, da Resolução CODEFAT n. 258/00, que veda a subcontratação dos serviços (item 2.1.1.6 do Relatório DCE);6.2.1.5. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da subcontratação da ACAFE para execução de serviços especializados em concursos públicos sem que houvesse previsão no Termo de Convênio n. 007/2002, em descumprimento ao que estabelece o art. 78, VI, c/c o art. 116, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93 (NE ns. 1553 e 1888 a 1890/2002) - item 2.1.1.8.1 do Relatório DCE;6.2.1.6. R$ 2.000,00 (dois mil reais), devido à realização de despesas em favor da GPG Assessoria & Consultoria S/C Ltda., referentes a serviços relativos aos concursos públicos das Secretarias de Estado da Educação e da Segurança Pública, sendo que integram como corpo técnico da empresa servidores do quadro de pessoal da

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UDESC, em afronta aos arts. 9O, III, e 78, VI, da Lei (federal) n. 8666/93, bem como o art. 14, IV, da Lei (estadual) n. 11.860/00 (LDO), haja vista a não previsão de subcontratação dos serviços (item 2.1.1.8.2 do Relatório DCE);6.2.1.7. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão da inobservância da ordem cronológica nos pagamentos das exigibilidades da UDESC, em transgressão ao art. 5º da Lei Federal n. 8.666/93 (item 2.1.1.9 do Relatório DCE); 6.2.2. ao Sr. José Carlos Cechinel - ex-Reitor da UDESC, CPF n. 008.043.719-20, as seguintes multas:6.2.2.1. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da realização de gastos incompatíveis com a Atividade consignada no orçamento da UDESC de 2002, em descumprimento à Lei (estadual) n. 12.110/02, à Lei (estadual) n. 9.831/95, art. 92, à Lei (federal) n. 4.320/64, art. 75, e à Constituição Estadual, art. 62 (item 2.1.2.4 do Relatório DCE);6.2.2.2. R$ 1.000,00 (mil reais), devido a despesas efetivadas com admissão de pessoal (NE ns. 5188, 8668 e 9983/2002) para a Rádio Educativa/UDESC sem prévia seleção por concurso público, em afronta ao previsto no art. 37, II, da Constituição Federal (item 2.1.2.6 do Relatório DCE);6.2.2.3. R$ 1.000,00 (mil reais), em razão da realização de despesas decorrentes de prestação de serviços em favor da Fundação Catarinense de Difusão Educativa e Cultural Jerônimo Coelho - Anhatomirim/TV Educativa, fundação privada composta por servidores da UDESC, contrariando os arts. 9º, inciso III, e § 3º, da Lei (federal) n. 8.666/93 e 137, I - 3 (infrações disciplinares), da Lei (estadual) n. 6.745/85 (Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado/SC), ferindo, ainda, os princípios constitucionais da moralidade e da legalidade, insculpidos no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.1.2.7 do Relatório DCE);6.2.2.4. R$ 500,00 (quinhentos reais), pela realização de despesas decorrentes de prestação de serviços em favor da Fundação Instituto Tecnológico de Joinville - FITEJ, que funciona nas dependências do CCT/UDESC, em Joinville, sendo composta por servidores da própria UDESC, infringindo os arts. 9º, III, e § 3º, da Lei (federal) n. 8.666/93 e 137, I - 3, da Lei (estadual) n. 6.745/85, ferindo, ainda, os princípios constitucionais da moralidade e da legalidade, insculpidos no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.1.2.8 do Relatório DCE);6.2.2.5. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face de desvio de finalidade na aplicação dos recursos públicos (NE ns. 6362, 6583 e 8475/2002) destinados exclusivamente a serviços de docência, coordenação e encargos sociais (Programa Magister), consoante dispõe o art. 2º, parágrafo único, "e", da Lei (federal) n. 4.717/65, contrariando o que estabelecem os arts. 8°, parágrafo único, da Lei Complementar n. 101/00 (LRF) e 66 da Lei (federal) n. 8.666/93 e as Cláusulas Primeira e Quinta (I) do Contrato n. 060/99 (item 2.1.2.10 do Relatório DCE);6.2.2.6. R$ 2.000,00 (dois mil reais), devido à realização de despesas em favor da GPG Assessoria & Consultoria SC Ltda. (NE ns. 4158, 6178, 7084, 8423 e 10541/2002), referentes a serviços de consultoria em políticas públicas no Programa FAT, decorrentes do Contrato n. 106/2000, sendo apresentados como prestadores de serviços pela empresa servidores integrantes do quadro de pessoal da UDESC, constituindo-se, assim, em afronta aos arts. 9O, III, e 78, VI, da Lei (federal) n. 8666/93 e 14, IV, da Lei (estadual) n. 11.860/00 (LDO), bem como às Cláusulas Primeira, Terceira (item 2.a) e Nona (V) do contrato celebrado, c/c o art. 66 da Lei (federal) n. 8.666/93, e ao art. 5º, §3º, da Resolução CODEFAT n. 258/00, que veda a subcontratação dos serviços (item 2.1.2.11.1 do Relatório DCE 441/2005);6.2.2.7. R$ 500,00 (quinhentos reais), pela subcontratação da ACAFE para execução de serviços especializados em concursos públicos (NE ns. 4492, 4493 e 4951/2002) sem que houvesse previsão no Termo de Convênio n. 007/2002, em afronta ao disposto no art. 78, VI, c/c o art. 116, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.2.12.1 do Relatório DCE);6.2.2.8. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão da utilização indevida de parcerias com entidades privadas (fundações de apoio) em cursos de pós-graduação, sem amparo legal, em desacordo com os arts. 37, caput, da Constituição Federal (CF), 2° da Lei (federal) n. 8.666/93 (LLC), 167, VII, da CF, c/c o art. 26, da Lei Complementar (federal) n. 101/00, 58, parágrafo único, da Constituição Estadual e 9°, III, e § 3°, da LLC (item 2.1.2.15, "B", do Relatório DCE);6.2.2.9. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da inobservância ao que estabelecem os arts. 83, 89, 90 e 93 da Lei (federal) n. 4.320/64 quando das movimentações financeiras relativas à execução do

curso de pós-graduação "MBA em Gestão Previdenciária" (item 2.1.2.15, "C", do Relatório DCE).6.3. Recomendar à UDESC que, doravante, atente para o cumprimento dos seguintes apontamentos e dispositivos legais:6.3.1. quando da indenização de despesas com alimentação, hospedagem e locomoção urbana de servidores que se afastarem temporariamente da respectiva sede, a serviço, seja procedido ao empenhamento dos gastos no item orçamentário relativo a diárias, em cumprimento ao Decreto (estadual) n. 1.345/04, bem como aos arts. 68 da Lei (federal) n. 4.320/64 e 98, 100 e 102 da Lei (estadual) n. 6.745/85, devendo, ainda, comprovar o interesse público através de documentação comprobatória pertinente, atendendo ao preceituado no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.1.2.5 do Relatório DCE);6.3.2. proceda à regularização financeira e contábil de valores lançados em responsabilidade (conta Realizável), referentes aos exercícios de 1994 a 1996 e 1999 a 2002, em cumprimento ao estabelecido nos arts. 83 a 85 e 88 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.1.2.1 do Relatório DCE);6.3.3. proceda à regularização de valores pendentes relativos à conta "Depósitos de Diversas Origens", por meio de medidas administrativas cabíveis, referentes aos exercícios de 1995 a 2002, em atendimento ao disposto nos arts. 83 a 85 e 88 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.1.2.2 do Relatório DCE);6.3.4. proceda ao recolhimento de valores retidos (conta Consignações) às entidades competentes e demais consignatários, referentes aos exercícios de 1993 a 2002, tendo em vista o disposto nas Leis Orgânicas Municipais, na Ordem de Serviço INSS/DAF n. 209/99 e nos arts. 83 a 88 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.1.2.3 do Relatório DCE);6.3.5. quando da arrecadação de receitas, providencie a emissão de documentos de suporte hábeis, assim como o devido lançamento contábil, em observância aos arts. 131 da Lei Complementar n. 284/05 e 55, caput e § 1º, da Lei (federal) n. 4.320/64 (itens 2.1.1.11, 2.1.2.16 e 2.1.2.17 do Relatório DCE);6.3.6. no funcionamento do Sistema de Radiodifusão da UDESC, seja observado o que dispõe o Decreto Legislativo n. 169/95, do Senado Federal, que aprovou os atos que outorgaram permissão à Fundação UDESC para executar serviço de rádiodifusão, bem como o art. 5° do Decreto-lei n. 236/67, que trata do Código Brasileiro de Telecomunicações (item 2.1.2.17 do Relatório DCE);6.3.7. por ocasião da gestão acadêmica, atente para o princípio constitucional da gratuidade do ensino público em estabelecimento oficial, conforme preceituam os arts. 206, IV, da Constituição Federal, 162, V, da constituição Estadual, 3º, VI, da LDB e 5º, III, da Lei Complementar (estadual) n. 170/98 - Sistema Estadual de Educação (item 2.1.1.10, 2.1.2.13 e 2.1.2.14 do Relatório DCE).6.4. Determinar à UDESC a adoção de providências visando à imediata cessação de quaisquer repasses de recursos da UDESC para o Fundo de Apoio à Saúde dos Servidores Ativos e Inativos da UDESC - FUSAI, por desatenderem ao interesse público, além de ferirem os princípios da legalidade, finalidade e impessoalidade, contidos no art. 37, caput, da Constituição Federal. 6.5. Alertar a UDESC na pessoa do Reitor, que o não cumprimento do item 6.4 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal. 6.6. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca da determinação constante do item 6.4 retrocitado para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle competente para juntada ao processo de contas do gestor. 6.7. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.1 n. 441/2005, à Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, e ao responsável pelo Controle Interno daquela Fundação.7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:

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9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 9.2. Conselheiro que alegou impedimento ou suspeição: César Filomeno Fontes. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Empresas EstataisAcórdão n. 1534/2009 1. Processo n. APE - 06/00500470 2. Assunto: Grupo 4 – Auditoria de Atos de Pessoal - Exercício de 2005 3. Responsável: Içuriti Pereira da Silva - ex-Diretor-Presidente 4. Entidade: Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria ordinária realizada na Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC, com abrangência sobre atos de pessoal do exercício de 2005. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 136 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.3/Div.7 n. 080/2008; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC, com abrangência sobre atos de pessoal do exercício de 2005, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, §2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000, os pagamentos de horas extraordinárias em desconformidade com o registro nos controles de frequência e de verbas rescisórias sem a homologação do SINDASPI/SC ou por autoridade vinculada ao Ministério do Trabalho, tratados no presente processo. 6.2. Aplicar ao Sr. Içuriti Pereira da Silva -ex-Diretor-Presidente da Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC, CPF n. 096.399.509-04, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face do pagamento de horas extras a Nauzamir Machado de acordo com sua conveniência, sem apresentar justificativas e respectiva autorização para sua realização, o que infringiu aos arts. 58 e 59 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT e aos princípios da legalidade e da economicidade expressos pelos arts. 37 e 70 da Constituição Federal, o que caracteriza ato de liberalidade e ausência do dever de diligência do Administrador, com infringência ao disposto nos art. 153 e 154, § 2º, da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 2.1.1 do Relatório DCE);6.2.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), devido ao pagamento de horas extras a Aldori Alfredo Caetano, Idio Marcon Porto e Vilson Rosa Machado sem apresentar justificativa, autorização e comprovação de sua realização, em afronta aos arts. 58 e 59 da Consolidação das

Leis do Trabalho - CLT e aos princípios da legalidade e da economicidade expressos pelos arts. 37 e 70 da Constituição Federal, o que caracteriza ato de liberalidade e ausência do dever de diligência do Administrador, com infringência ao disposto nos art. 153 e 154, § 2º, da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 2.1.3 do Relatório DCE);6.2.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão do pagamento de rescisões contratuais sem a assistência do respectivo sindicato para sua validade, com infringência ao § 1º do art. 477 da CLT (item 2.3 do Relatório DCE);6.2.4. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude do pagamento de horas extras a Joel Osni Veríssimo sem apresentar justificativa, autorização e comprovação de sua realização, em transgressão aos arts. 58 e 59 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aos princípios da legalidade e da economicidade insertos pelos arts. 37 e 70 da Constituição Federal, o que caracteriza ato de liberalidade e ausência do dever de diligência do Administrador, com infringência ao disposto nos art. 153 e 154, § 2º, da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 2.1.2 do Relatório DCE).6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.3/Div.7 n. 080/2008, à Companhia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina - CODESC e ao Sr. Içuriti Pereira da Silva - ex-Diretor-Presidente daquela entidade. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1519/2009 1. Processo n. RPJ - 05/04107763 2. Assunto: Grupo 2 – Representação do Poder Judiciário - Peças de Reclamatória Trabalhista encaminhadas pela 2ª Vara do Trabalho de Florianópolis com informe de contratação de servidor, em 2004, sem realização de concurso público 3. Responsável: Wilmar Carelli - ex-Presidente 4. Entidade: Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Reclamatória Trabalhista formulada contra a Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC, com informe de contratação irregular de servidor em 2004. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 97 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.3/Div.8 n. 156/2009; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000, a contratação da Sra. Waleska Sônia de Jesus, em 2004, pela Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC. 6.2. Aplicar ao Sr. Wilmar Carelli - ex-Presidente da Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC, CPF n. 056.326.419-53, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 1.000,00, em face da contratação da Sra.

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Waleska Sônia de Jesus sem a realização de concurso público ou comprovação de necessidade urgente e exclusivo interesse público, em afronta ao disposto no art. 37, II, da Constituição Federal, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000.6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.3/Div.8 n. 156/2009: 6.3.1. ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação; 6.3.2. à Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC; 6.3.3. à 2ª Vara do Trabalho de Florianópolis. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Poder LegislativoDecisão n. 4947/2009 1. Processo n. PPA - 09/00517859 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Avelina da Veiga Kucker, beneficiária de Nilton Kucker, ex-servidor da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina, no cargo de Procurador Jurídico, CPF n. 001.878.529-87, consubstanciado na Portaria n. 864/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4948/2009 1. Processo n. PPA - 09/00517930

2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Alair Amorim da Silva, beneficiária de Abrão Francisco Roberto da Silva, ex-servidor da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina, no cargo de Direção e Assessoramento Superior - DAS 6, CPF n. 018.262.399-87, consubstanciado na Portaria n. 1239/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1530/2009 1. Processo n. TCE - 08/00181816 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial instaurada pela ALESC - NE n. 99, de 06/01/2005 3. Responsáveis: César Luiz Belloni Faria - Procurador de Finanças em 2005 Gilberto Padilha Macedo - Presidente da Associação de Estudantes e Professores de Otacílio Costa em 2005 4. Órgão: Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial instaurada pela Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina em face da não apresentação da prestação de contas de recursos recebidos através da NE n. 99, de 06/01/2005, pela Associação de Estudantes e Professores de Otacílio Costa. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 25 e 30 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.6 n. 264/2009; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, alínea "a", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidade constatada na prestação de contas referente à Nota de Empenho n. 99, de 06/01/2005, atividade 8785, elemento 335043.02, fonte 100, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), pertinente a recursos antecipados repassados pela Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina à Associação de Estudantes e Professores de Otacílio Costa, em face da omissão no dever de prestar contas dos valores recebidos, em afronta ao disposto no parágrafo único do art. 58 da Constituição Estadual e no art. 8º da Lei (estadual) n. 5.867/81, e condenar o Responsável - Sr. Gilberto Padilha Macedo - Presidente daquela Associação em 2005, CPF n. 845.879.209-59, ao pagamento da citada quantia, fixando-lhe

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o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais, calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal). 6.2. Declarar a Associação de Estudantes e Professores de Otacílio Costa e o Sr. Gilberto Padilha Macedo impedidos de receberem novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 5° da Lei (estadual) n. 5.867/81. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.6 n. 264/2009; 6.3.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação; 6.3.2. à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina; 6.3.3. à Associação de Estudantes e Professores de Otacílio Costa. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Poder JudiciárioDecisão n. 5003/2009 1. Processo n. PPA - 07/00408932 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Roseli Maria Furtado da Silva, beneficiária de Álvaro Tolentino da Silva Filho, ex-servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, no cargo de Oficial de Registro de Imóveis, CPF n. 003.199.969-72, consubstanciado na Portaria n. 412/IPESC/2007, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4941/2009 1. Processo n. PPA - 09/00349530 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Tecla Volpato Salvalagio, beneficiária de José Antônio Salvalagio, ex-servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, no cargo de Inventariante Judicial, CPF n. 019.070.009-75, consubstanciado na Portaria n. 2310/IPREV/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4945/2009 1. Processo n. PPA - 09/00454598 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Maria Antônia Santos Sandin, beneficiária de Carlos Olímpio Guimarães Sandin, ex-servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, no cargo de Escrivão Judicial, CPF n. 070.270.509-30, consubstanciado na Portaria n. 1378/IPESC/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

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Tribunal de Contas do EstadoDecisão n. 5009/2009 1. Processo n. PPA - 09/00612096 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Anderson Simoni Assunção, beneficiário de Diney José Assunção, ex-servidor do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, CPF n. 446.365.399-15, consubstanciado na Portaria n. 2081/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública MunicipalAgrolândiaParecer Prévio n. 0184/2009 1. Processo n. PCP - 09/00194901 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Paulo Cézar Schlichting da Silva - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Agrolândia 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito;

V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Agrolândia, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 4576/2009. 6.2. Ressalva a ocorrência de déficit financeiro do município (consolidado) da ordem de R$ 255.839,36, resultante do déficit orçamentário ocorrido no exercício em exame, correspondendo a 2,19% da Receita Arrecadada do Município no exercício em exame e, tomando-se por base a arrecadação média mensal do exercício em questão, equivale a 0,26% arrecadação mensal, em desacordo com a Lei (federal) n. 4.320/64, art. 48, "b", e a Lei Complementar (federal) n. 101/00, art. 1º, § 1º, alertando aos Poderes do Município de Agrolândia que tal irregularidade poderá implicar, na análise de exercícios futuros, a rejeição das contas (item I.3 da Conclusão do Relatório DMU). 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de Agrolândia, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno daquele Município, que atente para as restrições constantes da Conclusão do Relatório DMU, conforme apontado nos itens I.1, I.2 r I.4 a I.7, para fins de adoção de providências com relação às matérias, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes. 6.4. Recomenda ao Prefeito Municipal de Agrolândia, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno daquele Município, que: 6.4.1. anule aquelas despesas empenhadas no exercício financeiro onde o credor não adimpliu com sua obrigação contratual de prestar o serviço, limitando-se às disponibilidades de caixa, e procure empenhá-los regularmente no exercício posterior; 6.4.2. atente para a correta utilização das normas gerais de escrituração aplicadas à contabilidade pública, dispostas na Lei (federal) n. 4.320/64. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Anita GaribaldiAcórdão n. 1518/2009 1. Processo n. RLI - 09/00068108 2. Assunto: Grupo 2 – Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Autos apartados do Processo n. PCP-07/00119906 - contas anuais de 2006 3. Responsável: Rui Cândido Duarte - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Anita Garibaldi 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos a autos apartados pertinentes a irregularidades constatadas quando da análise da contas anuais de 2006 da Prefeitura Municipal de Anita Garibaldi. Considerando que foi efetuada a audiência do responsável, conforme consta nas fs. 166 e 167 dos presentes autos; Considerando que não houve manifestação à audiência, subsistindo irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 2851/2009;

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ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise de irregularidades constatadas quando do exame das contas anuais de 2006 da Prefeitura Municipal de Anita Garibaldi, apartadas dos autos do Processo n. PCP-07/00119906. 6.2. Aplicar ao Sr. Rui Cândido Duarte - ex-Prefeito Municipal de Anita Garibaldi, CPF n. 195.131.869-20, as multas abaixo discriminadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento das referidas multas ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos artigos 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. com base no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face do atraso na remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes aos 1º e 2º bimestres do exercício de 2006, em 20/11/2006, e aos 3° ao 6° bimestres de 2006, em 17/04/2007, em descumprimento ao art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item 1 do Relatório DMU). 6.2.2. com base no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as seguintes multas: 6.2.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face das despesas com a remuneração dos profissionais do magistério no valor de R$ 821.987,20, representando 55,54% da receita do FUNDEF (R$1.480.124,60), quando o percentual constitucional de 60% representaria gastos da ordem de R$ 888.074,76, configurando aplicação a menor de R$ 66.087,56, ou 4,46%, em descumprimento aos arts. 60, §5°, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) e 7° da Lei (federal) n. 9.424/96 (item 2 do Relatório DMU); 6.2.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão das despesas no montante de R$ 87.331.33 liquidadas até 31/12/2006, não empenhadas em época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Pagar, em desacordo com os arts. 60 da Lei (federal) 4.320/64 e 50, II, da Lei Complementar n. 101/2000, com repercussão no cumprimento do disposto nos arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1° da Lei Complementar n. 101/2000 (item 3 do Relatório DMU). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 2851/2009, ao Sr. Rui Cândido Duarte - ex-Prefeito Municipal de Anita Garibaldi, e aos Poderes Legislativo e Executivo daquele Município. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Araranguá

EDITAL DE AUDIÊNCIA N. 224/2009

Processo n. DEN-07/00023801Assunto: Irregularidades na aquisição de bem imóvel

Interessado: Mariano Mazzuco Neto - CPF 178.520.219-72 – Ex-Prefeito Municipal de AraranguáEntidade: Prefeitura Municipal de Araranguá

De ordem do Senhor Relator, estamos efetuando a AUDIÊNCIA, com fulcro no art. 29, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 31, III, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno) e art. 37, IV, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), do Sr. Mariano Mazzuco Neto - CPF 178.520.219-72 – Ex-Prefeito Municipal de Araranguá, com último endereço à Rua João Ouriques, nº 349 – Cidade Alta - CEP 88900-000 – Araranguá/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. RK437575701BR, anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/ DLC n. 14785/2009, datado de 24/09/09, tendo sido recebido por pessoa que não o próprio destinatário. para, no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação deste, apresentar justificativas acerca das restrições apontadas na conclusão do Relatório DLC / INSP.1 /138/09 , passíveis de aplicação de débito e/ou multa, em face de: 3.1. Deve a Unidade solicitar ao registro de imóveis a retificação das dimensões do imóvel e os extremantes (item 3.1 deste relatório); 3.2. Os “laudos de avaliações” apresentados pelo denunciante foram solicitados pela Rádio Araranguá (item 3.1. deste relatório); 3.3. O denunciante apresentou “avaliação” de um mesmo imóvel com diferença de aproximadamente 40% (item 3.3.1. deste relatório); 3.4. Devem ser desconsideradas as avaliações apresentadas pelo denunciante por não atenderem as Normas Brasileiras de avaliações (item 3.3.1.); 3.5. os “laudos” apresentados pela municipalidade em atendimento à audiência, preencheram textos pré-existentes (item 3.3.2.); 3.6. A Unidade não efetuou avaliação da área desapropriada de acordo com o prescrito nas Normas Brasileiras, notadamente a Norma NBR 14.653 na avaliação do imóvel (item 3.3.2.); 3.7. A Unidade não apresentou laudo de avaliação conforme determina as Normas Brasileiras, notadamente a NBR 14653 da ABNT (item 3.3.2.); 3.8. Não foi identificada a supervalorização do imóvel adquirido pela municipalidade (item 3.3.5.) 3.9. Ausência de Anotação de Responsabilidade Técnica-ART, em desacordo com a Lei nº. 6.496/77 e Res. nº. 425/98 do CONFEA (item 3.4).

O não atendimento desta audiência ou a não elisão da causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o responsável será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar n. 202/2002.

Florianópolis, 16 de maio de 2023.

FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHOSecretário Geral

Balneário Barra do Sul

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 55054/2009

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 5376, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Antônio Rodrigues, Chefe do Poder Executivo do Município de Balneário Barra do Sul, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2009 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 24.233.990,00 e o resultado foi de R$ 9.253.799,26, o que representou 38.19% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 11 de dezembro de 2009

José Carlos PachecoPresidente

Balneário PiçarrasParecer Prévio n. 0209/2009 1. Processo n. PCP - 09/00164670 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Leonel José Martins - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Balneário Piçarras, relativas ao exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Relatório DMU n. 3948/2009, não constituírem fator para rejeição das contas, nos termos estabelecidos pela Portaria n. TC-233/2003. 6.2. Recomenda ao Chefe do Poder Executivo do Município de Balneário Piçarras que, com o envolvimento e responsabilização do órgão de Controle Interno daquele Município, adote providências para a correção das irregularidades apontadas no Relatório DMU, bem como, a prevenção quanto a sua reincidência ou ocorrência de falhas semelhantes: 6.2.1. Déficit de execução orçamentária da Unidade Prefeitura (orçamento centralizado) da ordem de R$ 1.811.407,21, representando 8,63% da sua receita arrecadada no exercício em exame (R$ 20.995.457,76), o que equivale a 1,04 arrecadação mensal média do exercício, em desacordo com os arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, §1º, da Lei Complementar (federal) n. 101/00, parcialmente absorvido pelo superávit financeiro do exercício anterior - R$ 1.187.535,75 (item A.2.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. Meta Fiscal de resultado nominal prevista na LDO em conformidade com a Lei Complementar (federal) n. 101/00, arts. 4º, § 1º e 9º, não alcançada, em descumprimento à Lei de Diretrizes Orçamentárias referente ao exercício de 2008 (item A.6.1.1 do Relatório); 6.2.3. Atraso (39 dias) na remessa do Relatório de Controle Interno, referente ao 1º bimestre de 2008, em desacordo com o disposto no art. 3º da Lei Complementar 202/2000 c/c o art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item A.7.1 do Relatório DMU);

6.2.4. Não remessa do Relatório Circunstanciado, em desacordo com os arts. 3º e 4º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 20 da Resolução n. TC-16/94 (item A.8.1 do Relatório DMU); 6.2.5. Divergências contábeis diversas nas informações remetidas através do Balanço Geral do Município - Consolidado (itens A.8.2 a A.8.5 do Relatório DMU); 6.2.6. Despesas liquidadas até 31/12/2008, não empenhadas em época própria e, conseqüentemente, não inscritas em Restos a Pagar, no valor de R$ 68.000,73, em desacordo com o art. 60 da Lei Complementar (federal) n. 4.320/64, mas sem repercussão no cumprimento do disposto nos arts. 42, e parágrafo único, da Lei (federal) n. 101/00, 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item A.8.6 do Relatório DMU). 6.3. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00012730, relativo à Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente de decisão final. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4928/2009 1. Processo n. REP - 09/00574143 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de créditos da dívida ativa vinculados ao Fundo Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras - FUSPI não repassados ao Fundo e de Restos a Pagar com recursos de operações de créditos não reconhecidos pelo BADESC, com abrangência aos exercícios de 2005 a 2008 3. Interessado: Umberto Luiz Teixeira - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação em análise quanto ao item abaixo relacionado, por preencher os requisitos e formalidades preconizados no art. 65, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000: 6.1.1. ausência de repasse, nos exercícios de 2005 a 2008, de créditos da dívida ativa vinculados ao RPPS - Fundo Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras - FUSPI, no valor total de R$ 167.490,62, em afronta ao que determina a Lei Complementar (municipal) n. 23/2000. 6.2. Não conhecer da Representação quanto ao item 1 da exordial. 6.3. Determinar à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU, deste Tribunal, que sejam adotadas as providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligências, que se fizerem necessárias, junto à Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 4633/2009, ao Representante e ao Sr. Leonel José Martins - ex-Prefeito Municipal de Balneário Piçarras. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator).

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

BlumenauAcórdão n. 1547/2009 1. Processo n. REC - 05/03929646 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-03/03003804 - Exercício de 2002 3. Interessado: Rufinus Seibt - Presidente à época 4. Órgão: Câmara Municipal de Blumenau 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0309/2005, exarado na Sessão Ordinária de 21/03/2005, nos autos do Processo n. TCE-03/03003804, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 6.1.1. anular o processo TCE-03/03003804 a partir do item 6.2 da Decisão n. 4363/2003, exarada na Sessão Ordinária de 22/12/2003; 6.1.2. determinar o retorno dos autos à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU, deste Tribunal, para que proceda à citação do Sr. Rufinus Seibt, relativamente aos itens 1 e 2 do Relatório DMU n. 1714/2004, e dos demais vereadores da sessão legislativa 2002 no tocante ao item 1 do mencionado Relatório, prosseguindo-se após com a tramitação regimental. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à Câmara Municipal de Blumenau e ao Sr. Rufinus Seibt - Presidente daquele Órgão em 2002. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Brusque

Acórdão n. 1532/2009 1. Processo n. PCA - 05/03945331 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2004 3. Responsáveis: Dagomar Antônio Carneiro (1º a 05/01, 25/02 a 31/03 e 04/10 a 31/12/2004) e Rimer dos Santos Paiva (05/01 a 25/02 e 1º/04 a 04/10/2004) - Presidentes no período 4. Entidade: Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB

5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas do Exercício de 2004 da Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 42, 43, 202, 203, 210 e 212 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes dos Relatórios DCE/Insp.3/Div.9 de Reinstrução n. 189/07 e n. 269/08; Considerando que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea "b", c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2004 referentes a atos de gestão da Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Aplicar aos Responsáveis abaixo discriminados, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. ao Sr. Dagomar Antônio Carneiro - Presidente da Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB no período de 1º a 05/01, 25/02 a 31/03 e 04/10 a 31/12/2004, CPF n. 305.577.719-00, com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, as seguintes multas: 6.2.1.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da ausência de procedimentos administrativos para a cobrança dos créditos junto aos prestadores de serviços os quais a Companhia pagou a mais, ferindo os arts. 153 e 154, § 2º, "a", da Lei (federal) n. 6.404/76, bem como os princípios da moralidade e economicidade, previstos no caput do art. 37 da Constituição Federal (item 5 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.1.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), pela ausência de controle efetivo e eficaz dos bens imobilizados e de documento de responsabilidade dos agentes responsáveis pela sua guarda, ferindo o art. 87 da Resolução n. TC-16/94 (item 6 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.1.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão da contratação direta com pessoas físicas sem o devido processo licitatório, cujos serviços prestados são objetos sociais das empresas que prestam serviços à Companhia, ferindo os princípios da moralidade, legalidade e impessoalidade, todos previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal, bem como contrariando o art. 2º c/c o art. 23, § 5º, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 8 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.1.4. R$ 800,00 (oitocentos reais), devido ao não pagamento a fornecedores em ordem cronológica, ferindo o art. 5º da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como o princípio da impessoalidade, previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 9 do Relatório DCE n. 189/07);   6.2.1.5. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude da realização de empréstimos bancários para pagar seus compromissos, tendo a receber mais de seis milhões da Prefeitura Municipal de Brusque, pagando, com isso, despesas e juros bancários, ferindo o princípio da economicidade, previsto no caput do art. 70, caput, da Constituição Federal, bem como a contabilização de juros na conta de empréstimos, o que fere os arts. 176 e 177 da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 10 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.1.6. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da ausência de cálculo e contabilização das depreciações do exercício de 2004,

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

alterando a composição patrimonial do exercício, bem como pagando imposto de renda a mais, tendo em vista que estes lançamentos reduzem o lucro do exercício, contrariando os arts. 176, 177 e 183, § 2º, da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 12 do Relatório DCE n. 189/07). 6.2.2. ao Sr. RIMER DOS SANTOS PAIVA - Presidente da Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB no período de 05/01 a 25/02 e 1º/04 a 04/10/2004, CPF n. 455.298.099-87: 6.2.2.1. com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, as seguintes multas: 6.2.2.1.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da ausência de procedimentos administrativos para a cobrança dos créditos junto aos prestadores de serviços os quais a Companhia pagou a mais, ferindo os arts. 153 e 154, § 2º, "a", da Lei (federal) n. 6.404/76, bem como os princípios da moralidade e economicidade, previstos no caput do art. 37 da Constituição Federal (item 5 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.2.1.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), pela ausência de controle efetivo e eficaz dos bens imobilizados e de documento de responsabilidade dos agentes responsáveis pela sua guarda, ferindo o art. 87 da Resolução n. TC-16/94 (item 6 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.2.1.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão da contratação direta com pessoas físicas sem o devido processo licitatório, cujos serviços prestados são objetos sociais das empresas que prestam serviços à Companhia, ferindo os princípios da moralidade, legalidade e impessoalidade, todos previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal, bem como contrariando o art. 2º c/c o art. 23, § 5º, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 8 do Relatório DCE n. 189/07); 6.2.2.1.4. R$ 800,00 (oitocentos reais), devido ao não pagamento a fornecedores em ordem cronológica, ferindo o art. 5º da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como o princípio da impessoalidade, previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 9 do Relatório DCE n. 189/07);   6.2.2.1.5. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude da realização de empréstimos bancários para pagar seus compromissos, tendo a receber mais de seis milhões da Prefeitura Municipal de Brusque, pagando, com isso, despesas e juros bancários, ferindo o princípio da economicidade, previsto no caput do art. 70, caput, da Constituição Federal, bem como a contabilização de juros na conta de empréstimos, o que fere os arts. 176 e 177 da Lei (federal) n. 6.404/76 (item 10 do Relatório DCE n. 189/07). 6.2.2.2. com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), em face do atraso em 37 (trinta e sete) dias na remessa do Balanço Geral da Companhia do exercício de 2004 para análise por esta Corte de Contas, conforme prevê o art. 27 da Resolução n. TC-16/94, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000.6.3. Determinar à CODEB que, doravante, observe o prazo regulamentar para a remessa do Balanço Geral do exercício para análise por esta Corte de Contas, conforme estabelece o art. 27 da Resolução n. TC-16/94. 6.4. Recomendar à CODEB que: 6.4.1. envide esforços para a recuperação de seus créditos junto à Prefeitura Municipal de Brusque, evitando, com isso, captação de recursos através de empréstimos bancários e pagamento de impostos em atraso (item 4 Relatório DCE n. 189/07); 6.4.2. providencie, de imediato, os recolhimentos dos tributos e contribuições previdenciários em atraso (item 11 Relatório DCE n. 189/07). 6.5. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como dos Relatórios DCE/Insp.3/Div.9 de Reinstrução n. 189/07 e n. 269/08: 6.5.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação; 6.5.2. à Companhia de Desenvolvimento e Urbanização de Brusque - CODEB; 6.5.3. ao responsável pelo controle interno do Município de Brusque. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária

9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

CaçadorAcórdão n. 1537/2009 1. Processo n. LCC - 08/00302036 2. Assunto: Grupo 3 – Inexigibilidade de Licitação n. 09/2008 e Contrato n. 44/08 decorrente - Contratação de shows por ocasião das comemorações do aniversário de emancipação do Município 3. Responsável: Saulo Sperotto - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Caçador 5. Unidade Técnica: DLC 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à solicitação de licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos, com abrangência sobre a Inexigibilidade de Licitação n. 09/2008 e o Contrato n. 44/08 decorrente, formalizados pela Prefeitura Municipal de Caçador. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 52 e 53 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 039/2009; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise da Inexigibilidade de Licitação n. 09/2008 e do Contrato n. 44/08 decorrente, encaminhados a este Tribunal por meio documental, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, §2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000, os atos analisados.    6.2. Aplicar ao Sr. Saulo Sperotto - Prefeito Municipal de Caçador, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. 600,00 (seiscentos reais), em razão da contratação da empresa GDO Produções Ltda. para prestação de serviços, no valor de R$ 81.000,00, sem o devido processo licitatório, em descumprimento ao que preconizam os arts. 37, XXI, da Constituição Federal e 2° e 3° da Lei (federal) n. 8.666/93, já que não restou comprovada a situação de inviabilidade de competição estabelecida no art. 25, III, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1 do Relatório DLC); 6.2.2. 600,00 (seiscentos reais), devido à ausência de justificativa do preço contratado com a empresa GDO Produções Ltda., no valor de R$ 81.000,00, conforme preconiza o inciso III do parágrafo único do art. 26 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.2 do Relatório DLC);   6.2.3. R$ 600,00 (seiscentos reais), em virtude da ausência de indicação da razão da escolha da empresa GDO Produções Ltda., conforme preconiza o inciso II do parágrafo único do art. 26 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.3 do Relatório DLC). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

DLC/Insp.2/Div.6 n. 039/2009, ao Sr. Saulo Sperotto - Prefeito Municipal de Caçador. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

CamboriúDecisão n. 4932/2009 1. Processo n. REP - 09/00122919 2. Assunto: Grupo 2 – Representação acerca de supostas irregularidades na Tomada de Preços n. 002/2009 3. Interessada: J-TECH Soluções em Informática Ltda. 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Camboriú 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise, por deixar de preencher os requisitos e formalidades constantes do art. 2° da Resolução n. TC-07/2002. 6.2. Determinar o arquivamento do presente processo, sem julgamento do mérito, em face da perda de objeto. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator, à Representante e à Prefeitura Municipal de Camboriú. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Campos NovosAcórdão n. 1548/2009 1. Processo n. REC - 05/03960640 2. Assunto: Grupo 1 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-01/02080704 - Exercício de 2000 3. Interessado: Idernei Antônio Titon - Presidente à época 3.1. Procuradores constituídos nos autos: Noel Antônio Tavares de Jesus e José Sérgio da Silva Cristóvam 4. Órgão: Câmara Municipal de Campos Novos 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da

Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0589/2005, exarado na Sessão Ordinária de 27/04/2005, nos autos do Processo n. TCE-01/02080704.6.2. Anular o Processo n. TCE-01/02080704 a partir do item 6.2 da Decisão n. 1741/2001, exarada na sessão ordinária de 10/09/2001, nos autos do Processo n. DEN-00/03186474 (convertido em TCE), determinando o retorno dos autos à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU, deste Tribunal, para que proceda à citação dos vereadores responsáveis da Câmara Municipal de Caçador da sessão legislativa 2000 no tocante ao item II.2.2 do Relatório DEA n. 0049/2001 (fs. 100 a 108 do Processo n. DEN-00/03186474), prosseguindo-se, após, com a tramitação regimental.6.3. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à Câmara Municipal de Campos Novos, ao Sr. Idernei Antônio Titon - Presidente daquele Órgão em 2000, e aos procuradores constituídos nos autos.7. Ata n. 80/08 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

CanelinhaAcórdão n. 1524/2009 1. Processo n. REC - 06/00525546 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-03/00431317 - Exercício de 2001 3. Interessado: Vilson Abraão Cirilo - Presidente da Câmara Municipal de Canelinha à época 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Canelinha 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1905/2006, exarado na Sessão Ordinária de 11/09/2006, nos autos do Processo n. TCE-03/00431317, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar o item 6.1 da decisão recorrida, que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar irregulares, sem débito, com fundamento no art. 18, inciso III, b, c/c o parágrafo único do art. 21 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da análise das contas anuais de 2001 da Prefeitura Municipal de Canelinha."6.1.2. cancelar a responsabilização constante do item 6.1.2 da decisão recorrida;6.1.3. cancelar a multa constante do item 6.2.2.2 da decisão recorrida;6.1.4. suprimir o item 6.3 da decisão recorrida;6.1.5. manter os itens 6.2.1 e 6.2.2.1 da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 210/2007, aos Poderes

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Executivo e Legislativo de Canelinha e ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação.7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator).10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1525/2009 1. Processo n. REC - 06/00551970 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-03/00431317 - Exercício de 2001 3. Interessado: Moacir Montibeler - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Canelinha 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1905/2006, exarado na Sessão Ordinária de 11/09/2006, nos autos do Processo n. TCE-03/00431317, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar o item 6.1 da decisão recorrida, que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar irregulares, sem débito, com fundamento no art. 18, inciso III, b, c/c o parágrafo único do art. 21 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da análise das contas anuais de 2001 da Prefeitura Municipal de Canelinha." 6.1.2. cancelar a responsabilização constante do item 6.1.1 da decisão recorrida;6.1.3. suprimir o item 6.3 da decisão recorrida;6.1.4. manter os itens 6.2.1 e 6.2.2.1 da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, aos Poderes Executivo e Legislativo de Canelinha e ao responsável nominado no item 3 desta deliberação.7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator).10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

FlorianópolisDecisão n. 4931/2009 1. Processo n. REP - 09/00417129

2. Assunto: Grupo 2 – Representação acerca de supostas irregularidades no Pregão Eletrônico n. 100/SADM/DLCC/2008 3. Interessada: Cathita Comercialização e Distribuição de Alimentos Ltda. 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Florianópolis 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise, por não atender à prescrição contida no art. 65 § 1º c/c 66 da Lei Complementar n. 202/2000, em razão da ausência de indicação de irregularidade. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator, à Representante. 6.3. Determinar o arquivamento do presente processo. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Guarujá do SulDecisão n. 4923/2009 1. Processo n. REP - 09/00243201 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de suposta irregularidade na contratação de pessoal no exercício de 2009 3. Interessado: Ademir Arnildo Kuhn - Vereador de Guarujá do Sul 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Guarujá do Sul 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise por deixar de preencher requisitos e formalidades preconizados no art. 65, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000 e 102 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, haja vista o não preenchimento dos requisitos concernentes à objetividade, ao indício de prova e à ausência de assinatura do representante. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e ao Prefeito Municipal de Guarujá do Sul. 6.3. Determinar o arquivamento dos autos. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

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ImbitubaParecer Prévio n. 0187/2009 1. Processo n. PCP - 09/00222034 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: José Roberto Martins - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Imbituba 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, que consiste em apreciação geral e fundamentada da gestão orçamentária, patrimonial e financeira havida no exercício para avaliar se o Balanço Geral do Município representa adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial e se as operações estão de acordo com os princípio fundamentais da contabilidade aplicados à administração pública municipal; III - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; IV - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. É DE PARECER que o Balanço Geral do Município de Imbituba representa adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial em 31 de dezembro de 2008, bem como o resultado das operações, de acordo com os princípios fundamentais de contabilidade aplicados à Administração Pública Municipal, estando, assim, as contas prestadas pelo Prefeito Municipal, Sr. José Roberto Martins, em condições de serem APROVADAS, com ressalvas e recomendações, pela Câmara Municipal de Imbituba: 6.1.1. Ressalvar, nos termos do art. 90 da Resolução n. TC-06/2001, que o Município de Imbituba, de forma reincidente: 6.1.1.1. incorreu na divergência no saldo da conta Dívida Ativa do exercício, demonstrando desrespeito à norma inscrita no art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64; 6.1.1.2. incorreu na divergência no saldo da conta Passivo Financeiro, demonstrando desrespeito à norma inscrita no art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64; 6.1.1.3. incorreu na divergência no registro da receita da Dívida Ativa constante no Anexo 2 da Lei (federal) n. 4.320/64 - Receita Segundo as Categorias Econômicas - e o constante do Anexo 15 - Demonstração das Variações Patrimoniais, em afronta ao art. 85 da mesma Lei; 6.1.1.4. remeteu os Relatórios de Controle Interno do 1º ao 6º Bimestres de 2008 com atraso, em descumprimento ao art. 5º, § 3, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004. 6.1.2. Recomendar, nos termos do art. 90 da Resolução n. TC-06/2001, ao Responsável pelo Sistema de Controle Interno de Imbituba que, doravante, adote providências, sob pena de formação de processo apartado e aplicação de multa, nos termos dos arts. 85 da citada Resolução e 70 da Lei Complementar n. 202/2000, em caso de reincidência de restrições da mesma natureza, no sentido de: 6.1.2.1. seguir os estágios: fixação, licitação, empenho, liquidação e, por fim, pagamento, para todas as despesas orçamentárias efetuadas pela Administração Municipal, em cumprimento aos arts. 60 a 65 da Lei (federal) n. 4.320/64 6.1.2.2. conferir, antes da remessa ao Tribunal de Contas, os saldos de todas as contas contábeis, para que não se verifique divergências entre as mesmas, conforme se pode verificar nos itens A.1 a A.5 e A.8 da Conclusão do Relatório DMU n. 3215/2009, fazendo com que

não caracterize afronta ao disposto nos arts. 85 e 103 da Lei (federal) n. 4.320/64; 6.1.2.3. remeter ao Tribunal de Contas a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual, em cumprimento ao art. 3º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 21, I e III, da Resolução n. TC-16/94; 6.1.2.4. remeter, no prazo determinado, os Relatórios de Controle Interno do 1º ao 6º Bimestre, em cumprimento ao art. 5º, §3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Continuação do Parecer Prévio n. 0187/2009. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

ItapoáDecisão n. 4925/2009 1. Processo n. REP - 08/00193075 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades na aquisição de materiais para reforma de escola em 2007 3. Interessados: Reginaldo de Souza, Dorival da Costa, Marlon Roberto Neuber, Paulo Alexandre Haponiuk - Vereadores de Itapoá em 2008 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Itapoá 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Considerar improcedente a Representação em análise, em razão da constatação de regularidade na aquisição em 2007, pela Prefeitura Municipal de Itapoá, através do Fundo Municipal de Educação, de 152m² de madeira pinus para forrar sala de alfabetização pertencente à Escola Municipal Frei Valentin. 6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 4625/2009, aos Representantes e ao Sr. Ervino Sperandio - Prefeito Municipal de Itapoá. 6.3. Determinar o arquivamento do processo. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteHERNEUS DE NADALRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

JaboráAcórdão n. 1526/2009 1. Processo n. RLA - 09/00338768 2. Assunto: Grupo 2 – Auditoria sobre atos de pessoal do período de jan./2008 a mar./2009 3. Responsáveis: Violar Pretto - ex-Prefeito Municipal Luiz Nora - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Jaborá 5. Unidade Técnica: DAP 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos a auditoria ordinária realizada na Prefeitura Municipal de Jaborá, envolvendo atos de pessoal do período de janeiro de 2008 a março de 2009. Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta na f. 230 e 231 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DAP n. 2794/2009; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório da Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Jaborá, envolvendo atos de pessoal do período de janeiro de 2008 a março de 2009, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, §2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000, os atos e procedimentos tratados nos itens 6.2.1 e 6.2.2 desta deliberação: 6.2. Aplicar ao Sr. Luiz Nora - Prefeito Municipal de Jaborá, CPF n. 093.686.559-87, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 2.000,00 (dois mil reais), em virtude da ausência de controle formal e diário da frequência de todos os servidores, de maneira que fique registrada a jornada laborada pelos efetivos, comissionados e contratados para atender necessidade temporária de excepcional interesse público, em afronta ao art. 21 da Lei Complementar n. 58/01, de  13/12/2001, bem como aos princípios da legalidade e eficiência dispostos no caput do art. 37 da Constituição Federal; 6.2.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão do exercício da função de Tesoureiro pela Sra. Irene Pavan, servidora efetiva admitida para o cargo de Auxiliar Administrativo, configurando desvio de função, em inobservância ao art. 17 da Lei Complementar n. 058/01 de 13/12/2001. 6.3. Determinar à Prefeitura Municipal de Jaborá a imediata adoção de providências visando a regularização das restrições apontadas nos itens 6.2.1 e 6.2.2 desta deliberação. 6.4. Alertar a Prefeitura Municipal de Jaborá, na pessoa do Prefeito Municipal que: 6.4.1. o não cumprimento do item 6.3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal; 6.4.2. o controle de frequência de seus servidores deve ser formal e diário, de maneira que fique registrado em cada período trabalhado, os horários de entrada e saída, ressaltando-se que, quando o registro se der de forma manual, o ideal para evitar registro posterior ao dia trabalhado é a utilização de livro-ponto por setor ou  lotação, com  o registro obedecendo à ordem cronológica de entrada no local de trabalho, rubricado diariamente pelo responsável do órgão ou setor, em obediência aos princípios da eficiência e moralidade e interesse público; 6.5. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca da determinação constante do item 6.3 retrocitado para fins de registro no banco de dados e

encaminhamento à Diretoria de Controle competente para juntada ao processo de contas do gestor. 6.6. Recomendar à Prefeitura Municipal de Jaborá que: 6.6.1. em respeito aos princípios da eficiência, moralidade e interesse público, proporcione aos munícipes o conhecimento da jornada laboral de seus servidores, inclusive as jornadas especiais, por meio da afixação dessas informações no mural da Prefeitura; 6.6.2. mantenha controle das requisições de seus servidores pela Justiça Eleitoral, devendo atentar que, quando na requisição não constar o prazo, subtende-se, nos termos do art. 2º da Lei n. 6.999, de 07/06/1982, ser de 01 ano, ao final do qual a Justiça Eleitoral deverá encaminhar, caso haja necessidade na permanência do servidor, de pedido de prorrogação. 6.7. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP n. 2794/2009, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao responsável pelo controle interno de Jaborá. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Jaguaruna

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 55056/2009

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 5380, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. MARCOS FABIANO DOS SANTOS TIBURCIO, Chefe do Poder Executivo do Município de Jaguaruna, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 5º Bimestre de 2009 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 23.337.499,70 e o resultado foi de R$ 18.043.354,06, o que representou 77.31% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 11 de dezembro de 2009

José Carlos PachecoPresidente

Jaraguá do SulDecisão n. 4930/2009 1. Processo n. REP - 09/00511141 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades na aplicação de recursos do FUNDEB 3. Interessado: Vander Oliveira Borges - Coordenador-Geral de Operacionalização do FUNDEB e de Acompanhamento e Distribuição

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da Arrecadação do Salário-Educação, do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise por deixar de preencher requisitos e formalidades preconizados no art. 65, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000 e 95, 96 e 102 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, haja vista a falta de descrição clara e objetiva das irregularidades, de indício de prova e da qualificação do denunciante. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação. 6.3. Determinar o arquivamento dos autos. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi (Relator), Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

JoinvilleDecisão n. 4942/2009 1. Processo n. PPA - 09/00386304 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsáveis: Carlito Merss - Prefeito Municipal de Joinville Marco Antônio Tebaldi - ex-Prefeito Municipal de Joinville 4. Unidade: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Marilda de Oliveira e Fabrício de Oliveira, beneficiários de Paulo de Oliveira, ex-servidor da Fundação do Meio Ambiente de Joinville - FUNDEMA, no cargo de Agente Operacional V, nível M43D, CPF n. 248.983.339-15, consubstanciado no Decreto n. 12.923/2006, retificado pelo Decreto n. 15.978/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Joinville - IPREVILLE. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES

Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 4943/2009 1. Processo n. PPA - 09/00389168 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsáveis: Marco Antônio Tebaldi - ex-Prefeito Municipal de Joinville Carlito Merss - Prefeito Municipal de Joinville 4. Unidade: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Maria Helena Cabral e Edvaldo Cabral, beneficiários de Eraldo Lourenço de Souza Cabral, ex-servidor da Prefeitura Municipal de Joinville, no cargo de Motorista, nível 7E, CPF n. 379.824.439-15, consubstanciado no Decreto n. 15.067/2008, retificado pelo Decreto n. 15.982/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Joinville - IPREVILLE. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 5005/2009 1. Processo n. PPA - 09/00393866 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsáveis: Marco Antônio Tebaldi - ex-Prefeito Municipal de Joinville Carlito Merss - Prefeito Municipal de Joinville 4. Entidade: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Filipi Matheus Souza da Luz e Alexandre Demétrius Souza da Luz, beneficiários de Abelardo Silveira da Luz, ex-servidor da Prefeitura Municipal de Joinville, no cargo de Agente Administrativo III - Coveiro, CPF n. 353.566.340-72, consubstanciado no Decreto n. 13.591/2007, retificado pelo Decreto n. 15.866/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Joinville - IPREVILLE.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

MaravilhaAcórdão n. 1527/2009 1. Processo n. PCA - 06/00084906 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2005 3. Responsável: Neltair Alcides Pissatto - Presidente à época 4. Órgão: Câmara Municipal de Maravilha 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas do Exercício de 2005 da Câmara Municipal de Maravilha. Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 844 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidade apontada pelo Órgão Instrutivo, constante do Relatório DMU n. 5348/2008; Considerando que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas as contas anuais de 2005 referentes a atos de gestão da Câmara Municipal de Maravilha, e condenar o Responsável - Sr. Neltair Alcides Pissatto - Presidente daquele Órgão em 2005, CPF n. 430.942.799-83, ao pagamento da quantia de R$ 2.916,00 (dois mil novecentos e dezesseis reais), referente a despesas irregulares e sem caráter público com pagamento de diárias, em desacordo com o estabelecido no art. 4º da Lei (federal) 4.320/64 c/c o art. 41 da Lei Orgânica do Município de Maravilha, conforme apontado no item 5.1.1.1 do Relatório DMU, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Município, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000). 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 5348/2008, à Câmara Municipal de Maravilha, ao Sr. Neltair Alcides Pissatto - Presidente daquele Órgão em 2005, e ao responsável pelo controle interno de Maravilha. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Monte CarloAcórdão n. 1523/2009 1. Processo n. REC - 05/04034782 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-04/00042444 - Exercícios de 2003 e 2004 3. Interessado: Marcos Leal Nunes - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Monte Carlo 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0914/2005, de 1º/06/2005, exarado no Processo n. TCE-04/00042444, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar a decisão recorrida, que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea "b" c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes a presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Monte Carlo, em decorrência de Representação formulada a este Tribunal, com abrangência sobre despesas com contratação de escritório de advocacia, referentes aos exercícios de 2003 e 2004. 6.2. Aplicar ao Sr. Marcos Leal Nunes - ex-Prefeito Municipal de Monte Carlo, com base no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, por irregularidades na contratação de escritório de advocacia em 19/11/2003 (item 3.2 do Relatório DDR), as multas a seguir relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da inobservância ao disposto no § 2º do art. 55 da Lei (federal) n. 8.666/93, quanto à exigência de vinculação do foro do contrato firmado ao da sede da administração municipal; 6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela inobservância ao disposto no § 3º do art. 57 da Lei (federal) n. 8.666/93, quanto à exigência de fixação de prazo determinado para os contratos administrativos firmados; 6.2.3. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à inclusão de processos que envolvem interesses de terceiros, e não da Municipalidade, dentre os postos à apreciação do escritório de advocacia contratado, em afronta ao princípio da impessoalidade insculpido no art. 37, caput, da Constituição Federal, haja vista a contrariedade ao princípio da finalidade pública; 6.2.4. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da inobservância aos princípios da liquidação regular da despesa, previstos nos arts. 62, 63, III, da Lei (federal) n. 4.320/64, quanto aos pagamentos a que se referem às Ordens de Pagamento ns. 3.257/2003 e 75 e 204/2004". 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 281/09:6.2.1. ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação;6.2.2. ao Sr. Vanderlei Cunen - ex-Vice-Prefeito Municipal de Monte Carlo;6.2.3. à Sra. Márcia Oliveira e Duarte - ex-Secretária Municipal de Educação, Cultura e Esporte de Monte Carlo;6.2.4. à Prefeitura Municipal de Monte Carlo.7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia.10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteHERNEUS DE NADALRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

PalhoçaDecisão n. 4867/2009 1. Processo n. APE - 08/00295820 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Paulino Schmidt - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Palhoça 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Sebastião Jacinto de Macedo, da Prefeitura Municipal de Palhoça, matrícula n. 500.120, no cargo de Agente de Serviços Gerais, CPF n. 343.189.170-91, consubstanciado na Portaria n. 1358/1997, considerado ilegal conforme pareceres emitidos nos autos, em face da concessão de aposentadoria voluntária com tempo de serviço insuficiente, em desacordo com a Constituição Federal, art. 40, III, "c", em função da averbação de tempo de serviço rural de 04 anos sem que houvesse comprovação do efetivo recolhimento previdenciário, nos termos do art. 202, § 2º, da Constituição Federal (item 3.2.1 do Relatório DAP). 6.2. Determinar à Prefeitura Municipal de Palhoça a adoção de providências necessárias com vistas à anulação do ato aposentatório (Portaria n. 1358/97), e à confecção de novo ato aposentatório do servidor, desta vez, na modalidade voluntária com proventos proporcionais ao tempo de serviço de 27 anos, 04 meses e 29 dias, com amparo no art. 40, §1º, inciso III, "b", da Constituição Federal (redação dada pela EC 20/98), comprovando as providências adotadas por meio da remessa de documentos hábeis, quais sejam, novo ato de aposentadoria, memória de cálculo, e comprovantes de pagamentos retificados, comunicando-as a este Tribunal no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 41, §1º, do Regimento Interno desta Corte de Contas, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa, ou interponha recurso, conforme previsto no art. 79 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Alertar a Prefeitura Municipal de Palhoça, na pessoa do Sr. Ronério Heiderscheidt - Prefeito Municipal, que o não cumprimento do item 6.2 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal. 6.4. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que acompanhe a deliberação constante do item 6.2 retrocitado e, após o trânsito em julgado, comunique à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP, para inserção no seu banco de dados: 6.4.1. do não cumprimento da determinação plenária, providenciando a comunicação à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE e ao respectivo Relator, para as providências que entenderem cabíveis ou, alternativamente, 6.4.2. do cumprimento da determinação plenária, providenciando a devolução dos autos à origem. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DAP/Insp.1 n. 1312/2009, à

Prefeitura Municipal de Palhoça, ao responsável pelo controle interno daquele Município e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Passo de Torres

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 55060/2009

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 5379, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. NEWTON BITENCOURT DA SILVA, Chefe do Poder Executivo do Município de Passo de Torres, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 5º Bimestre de 2009 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 9.496.649,08 e o resultado foi de R$ 7.447.296,74, o que representou 78.42% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 11 de dezembro de 2009

José Carlos PachecoPresidente

Pinheiro PretoParecer Prévio n. 0191/2009 1. Processo n. PCP - 09/00164247 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Juraci Bertoncello - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Pinheiro Preto 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-

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operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Pinheiro Preto, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 2263/2009. 6.2. Ressalva a abertura de Créditos Adicionais Suplementares por conta de transposição, remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para o outro, no valor de R$ 378.770,00, sem prévia autorização legislativa, em desacordo com o disposto no art. 167, V e VI, da Constituição Federal, alertando aos Poderes do Município que a sua ocorrência enfraquece a participação legislativa na definição das prioridades da aplicação dos recursos públicos, podendo implicar, na análise de exercícios futuros, na rejeição das contas do Município (item A.8.1.1 da Conclusão do Relatório DMU). 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de Pinheiro Preto, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que, doravante, adote providências visando: 6.3.1. assegurar a observância dos prazos regulamentares (art. 5º, §3º, da Resolução n. 16/94, com a redação dada pela Resolução n. TC-11/2004) para remessa dos relatórios de controle interno a este Tribunal de Contas. 6.3.2. corrigir as impropriedades de natureza contábil apontadas pela Diretoria de Controle dos Municípios no Relatório DMU. 6.3.3. cumprir a meta de Resultado Nominal prevista nas Leis de Diretrizes Orçamentárias. 6.4. Determina a formação de autos apartados (processo RLI-Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) para fins de exame das seguintes matérias: 6.4.1. utilização dos recursos da Reserva de Contingência, no montante de R$ 106.565,00, sem evidenciar o atendimento de passivos contingentes, riscos ou eventos fiscais imprevistos, em desacordo com a Lei Complementar (federal) n. 101/00, art. 5º, III, "b" (item A.8.2.2.1 do Relatório DMU);6.4.2. ausência de cancelamento no final do exercício de Restos a Pagar não Processados, no montante de R$ 245.049,26, sem disponibilidade financeira, em desacordo com o disposto no art. 55, III, alínea "b", 4 da Lei Complementar (federal) n. 101/00 c/c a Portaria n. 574/2007, de 30/08/07, da Secretaria do Tesouro Nacional, com possível enquadramento no disposto do art. 359-F da Lei n. 10.028/2000 (item A.8.3.1 do do Relatório DMU).7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Porto Belo

Decisão n. 4933/2009 1. Processo n. RLA - 09/00589094 2. Assunto: Grupo 2 – Auditoria Ordinária sobre os procedimentos fiscais de arrecadação de ISS incidente sobre serviços de exploração rodoviária mediante cobrança de pedágio - Período: janeiro a junho de 2009 3. Responsável: Albert Stadler - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Porto Belo 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Porto Belo, com abrangência sobre atos praticados pela Secretaria de Finanças daquele Município atinentes aos procedimentos fiscais de arrecadação de ISS incidente sobre serviços de rodovia prestados pela concessionária Autopista Litoral Sul, relativamente ao período de janeiro a junho de 2009, para considerar regulares, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000,os atos analisados. 6.2. Recomendar ao Prefeito Municipal de Porto Belo que adote providências visando: 6.2.1. efetuar, em momento oportuno, mediante procedimento de fiscalização, a verificação da receita bruta obtida pela concessionária decorrente da cobrança de pedágio, base de cálculo do ISS sobre os serviços de exploração de rodovia; 6.2.2. proceder à adequação do sistema informatizado de administração tributária utilizado pelo Município, de forma a permitir a verificação dos valores arrecadados a título de ISS, de acordo com seu fato gerador, separando o imposto próprio do contribuinte do imposto retido na fonte, por responsabilidade. 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 4392/2009, à Prefeitura Municipal de Porto Belo. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

SaltinhoParecer Prévio n. 0194/2009 1. Processo n. PCP - 09/00195207 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Deonir Luiz Ferronatto - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Saltinho 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-

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operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Saltinho, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a anotação e verificação do acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 4116/2009. 6.2. Recomenda ao Poder Executivo Municipal de Saltinho, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que, doravante, adote providências para: 6.2.1. revisar a metodologia de cálculo para estimativa do valor consignado no orçamento a título de Reserva de Contingência, considerado insuficiente para atender a passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevisíveis; 6.2.2. assegurar a observância dos prazos previstos no art. 35 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal. 6.3. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00497050, relativo à Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente de decisão final. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São CarlosParecer Prévio n. 0196/2009 1. Processo n. PCP - 09/00372605 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Élio Pedro Hoss Godoy - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Carlos 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares;

III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de São Carlos, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a anotação e verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 3945/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de São Carlos que, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, adote providências para: 6.2.1. informar, através do sistema e-Sfinge, a previsão da Meta Fiscal do Resultado Nominal e Primário, cuja ausência poderá caracterizar ausência de previsão na LDO, com possível aplicação das sanções previstas na Lei 10.028/2000 (itens I.A.1 e I.A.2., do Relatório DMU); 6.2.2. corrigir as deficiências de natureza contábil constantes dos itens I.A.3 a  I.A.5 e I.B.3 da Conclusão do Relatório DMU, evitando situações semelhantes em exercícios futuros;   6.2.3. evitar o atraso na remessa dos relatórios bimestrais de controle a que refere o art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, na redação dada pela Resolução n. TC-11/2004; 6.2.4. aperfeiçoar o conteúdo do Relatório de Controle Interno, como reflexo de sua própria atuação, observando o disposto no art. 5°, §3°, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004, e evitando a ocorrência de restrições como a apontada no item I.B.2 da conclusão do Relatório. 6.3. Determina a formação de autos apartados (processo RLI-Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) para fins de exame da matéria referente ao atraso de 92 dias na remessa do Balanço Geral, em descumprimento ao estabelecido no art. 51 da Lei Complementar n. 202/00 c/c os arts. 20 da Resolução n. TC-16/94 e 22 da Instrução Normativa n. TC-02/2001 (item I.B.4 do Relatório DMU). 6.4. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00417390, relativo à Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente de decisão final. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São João do ItaperiúParecer Prévio n. 0203/2009 1. Processo n. PCP - 09/00189827 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Valdir Correa - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São João do Itaperiú 5. Unidade Técnica: DMU

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6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de São João do Itaperiú, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a anotação e verificação do acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 2066/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de São João do Itaperiú, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno que, doravante, adote providências visando: 6.2.1. à correção das divergências contábeis apuradas no Relatório DMU, bem como à prevenção da ocorrência de falhas semelhantes (itens A.8.1 a A.8.3 do Relatório DMU); 6.2.2. à remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB junto à Prestação de Contas do Prefeito, conforme art. 27, parágrafo único, da Lei (federal) n. 11.494/07 (item A.9.1 do Relatório DMU). 6.3. Determina a formação de autos apartados (processo RLI - Inspeção referente a registros contábeis e execução orçamentária) para fins de exame da matéria referente ao pagamento indevido de adicional por tempo de serviço a agente político (Vice-Prefeito Municipal), no montante de R$ 1.465,60, em desacordo com o art. 39, §4º, da Constituição Federal (item A.10.1 do Relatório DMU). 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São JoséAcórdão n. 1520/2009 1. Processo n. REC - 06/00401812 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-04/00881543 - Exercício de 2003 3. Interessado: Carlos Acelino Pereira - Presidente à época 4. Órgão: Câmara Municipal de São José 5. Unidade Técnica: COG

6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso, e admiti-lo como Recurso de Reconsideração em face do princípio da fungibilidade recursal, interposto contra o Acórdão n. 0947/2006, exarado na Sessão Ordinária de 15/05/2006 nos autos do Processo n. PCA-04/00881543, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial, para: 6.1.1. reduzir o débito imputado no item 6.1 da decisão recorrida para R$ 2.970,00, que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas as contas anuais de 2003 referentes a atos de gestão da Câmara Municipal de São José, e condenar o Responsável - Sr. Carlos Acelino Pereira - Presidente daquele Órgão em 2003, CPF n. 155.233.909-25, ao pagamento da quantia de R$ 2.970,00 (dois mil, novecentos e setenta reais), referente a despesas estranhas à competência da Câmara, quais sejam, aquisição de urna mortuária e realização de serviços de sepultamento de Vereador, não abrangidas no conceito de gastos próprios dos órgãos do Governo e da administração centralizada disposto no art. 4º c/c o art. 12 da Lei (federal) n. 4.320/64, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Município, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000)."6.1.2. ratificar os demais termos da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 325/09, à Câmara Municipal de São José e ao Sr. Carlos Acelino Pereira - Presidente daquele Órgão em 2003. 7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São LudgeroParecer Prévio n. 0193/2009 1. Processo n. PCP - 09/00189150 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Ademir Gesing - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Ludgero 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de São Ludgero, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a anotação e verificação do acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 3996/2009. 6.2. Ressalva a existência das irregularidades a seguir transcritas, alertando ao Poder Executivo do Município de São Ludgero que a sua ocorrência em exercícios futuros poderá implicar a rejeição das contas municipais: 6.2.1. Abertura de Créditos Adicionais Suplementares por conta de transposição, remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação para outra, no montante de R$ 464.200,00, sem autorização legislativa específica, em desacordo com o disposto no art. 167, V e VI, da Constituição Federal (item A.8.1.1 do Relatório DMU). 6.2.2. Aplicação dos Recursos oriundos do FUNDEB, no valor de R$ 1.381.179,36, representando 83,42% dos recursos creditados no exercício de 2008, quando o percentual mínimo estabelecido no art. 21 da Lei n. 11.494/2007 é de 95%, resultando em aplicação a menor no valor de R$ 191.754,99, descumprindo, desse modo, a determinação legal que rege o referido Fundo (item A.5.1.3.1 do Relatório DMU). 6.3. Recomenda ao Chefe do Poder Executivo de São Ludgero, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que, doravante, adote providências para aprimorar o processo de planejamento público, aperfeiçoando a previsão da meta fiscal de resultado nominal e adotando medidas para garantir o seu êxito (item B.2 do Relatório DMU). 6.4. Determina a formação de autos apartados (processo RLI-Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) para fins de exame da matéria referente à aplicação dos recursos oriundos do FUNDEB, no valor de R$ 1.381.179,36, representando 83,42% dos recursos creditados no exercício de 2008, quando o percentual mínimo estabelecido no art. 21 da Lei n. 11.494/2007 é de 95%, resultando em aplicação a menor no valor de R$ 191.754,99, em afronta à determinação legal que rege o referido Fundo (item A.5.1.3.1 do Relatório DMU). 6.5. Ressalva que a Câmara Municipal de São Ludgero possui autonomia orçamentária e financeira, no entanto, até a presente data, não foi remetida a esta Corte a Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores - gestão 2008. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Siderópolis

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 55058/2009

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 5378, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. DOUGLAS GLEEN WARMLING, Chefe do Poder Executivo do Município de Siderópolis, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 5º Bimestre de 2009 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 24.999.999,75 e o resultado foi de R$ 13.836.241,31, o que representou 55.34% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 11 de dezembro de 2009

José Carlos PachecoPresidente

TangaráParecer Prévio n. 0192/2009 1. Processo n. PCP - 09/00164751 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Faustino Panceri - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Tangará 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal: 6.1.1. a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Tangará, relativas ao exercício de 2008; 6.1.2. a verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes no Relatório DMU n. 4018/2009. 6.2. Ressalva a constituição de obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2008, contraídas nos 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder Executivo, sem disponibilidade financeira

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

suficiente, no total de R$ 63.624,33, evidenciando descumprimento ao art. 42 da Lei Complementar (federal) n. 101/2000 (item I.A.3 do Relatório DMU); 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de Tangará, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno daquele Município, que, doravante, adote providências para: 6.3.1. revisar a metodologia de cálculo para estimativa do valor consignado no orçamento a título de Reserva de Contingência, considerado insuficiente para atender a passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevisíveis; 6.3.2. corrigir as impropriedades de natureza contábil apontadas pela Diretoria de Controle dos Municípios no Relatório DMU; 6.3.3. garantir o adequado cumprimento das metas de resultado primário e resultado nominal previstas na Lei de Diretrizes Orçamentárias; 6.4. Dar ciência ao Ministério Público do Relatório e Proposta de Voto do Relator, bem como do Relatório DMU, atentando para a ressalva referente ao descumprimento do art. 42 da Lei Complementar (federal) n. 101/00; 6.5. Determina a formação de autos apartados (processo RLI-Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) para fins de exame da matéria referente a despesas liquidadas até 31/12/2008, não empenhadas em época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Pagar, no valor de R$ 89.350,57, em desacordo com o art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do disposto no art. 42, e parágrafo único, da Lei Complementar (federal) n. 101/00 e para fins de apuração do cumprimento do disposto nos arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item I.A.5 do Relatório DMU). 6.6. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00022450, relativo à Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente de decisão final. 7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

TubarãoAcórdão n. 1536/2009 1. Processo n. PCA - 06/00508617 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2005 3. Responsáveis: José Luiz Tancredo - Presidente em 2005 Maurício da Silva - Presidente em 2006 4. Órgão: Câmara Municipal de Tubarão 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas do Exercício de 2005 da Câmara Municipal de Tubarão. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 47 e 48 dos presentes autos; Considerando que as alegações e documentos encaminhados pelos Responsáveis são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 5481/2008; Considerando que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas;

ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas as contas anuais de 2005 referentes a atos de gestão da Câmara Municipal de Tubarão, e condenar o Responsável - Sr. JOSÉ LUIZ TANCREDO - Presidente daquele Órgão em 2005, CPF n. 289.468.559-91, ao pagamento da quantia de R$ 20.209,50 (vinte mil duzentos e nove reais e cinquenta centavos), referente a despesas irregulares com a contratação da empresa Cooperfil Produtos e Serviços de Comunicações Ltda. (NE ns. 580 e 587); a despesas com fornecimento de lanches para as sessões da Câmara de Vereadores (NE ns. 353, 455, 569 e 594); a despesas com refeições de funcionários em horário de serviço extraordinário (NE n. 67); a despesas com refeições pela Câmara de Vereadores (NE n. 421); e a despesas com serviços de filmagem em homenagem aos 50 anos da Diocese de Tubarão (NE n. 507); gastos esses estranhos à competência do Poder Legislativo Municipal, contrariando o disposto no art. 4° da Lei (federal) n. 4.320/64 (item III-5.1.1 do Relatório n. DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Município, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000).6.2. Aplicar aos Responsáveis abaixo discriminados, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. Ao Sr. JOSÉ LUIZ TANCREDO - anteriormente qualificado, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as seguintes multas: 6.2.1.1. R$ 1.000,00 (mil reais), em razão da contratação de serviços contábeis, no valor de R$ 16.200,00, cujas atribuições são de caráter não eventual, inerentes às funções de cargo de provimento efetivo, evidenciando burla à regra constitucional da obrigatoriedade de aprovação prévia em Concurso Público para ingresso no serviço público, em afronta ao disposto no art. 37, II, da Constituição Federal (item III-5.2.1 do Relatório DMU); 6.2.1.2. R$ 1.000,00 (mil reais), pela realização de despesas no montante de R$ 65.780,00 com contratação de serviços de assessoria jurídica, cujas atribuições são de caráter não eventual, inerentes às funções de cargo de provimento efetivo, evidenciando burla à regra constitucional da obrigatoriedade de aprovação prévia em Concurso Público para ingresso no serviço público, em afronta ao disposto no art. 37, II, da Constituição Federal (item III-5.2.2 do Relatório DMU). 6.2.2. Ao Sr. MAURÍCIO DA SILVA - Presidente da Câmara de Vereadores de Tubarão em 2006, CPF n. 289.468.479-72, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), em face do atraso de 218 (duzentos e dezoito) dias na remessa, a este Tribunal Contas, do Balanço Anual de 2005 da Câmara, afrontando o disposto no art. 25 da Resolução n. TC-16/94, com redação dada pelo art. 4º da Resolução n. TC-07/99 (item II-1.1.1 do Relatório DMU). 6.3. Determinar ao Presidente da Câmara Municipal de Tubarão, com fundamento no art. 1º, XII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, que, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, comprove a este Tribunal as medidas adotadas com vistas à criação do cargo de assessor jurídico e à realização de concurso público para o seu preenchimento.6.4. Alertar a Câmara Municipal de Tubarão, na pessoa do Presidente, que o não cumprimento do item 6.3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e novo

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 400- Quarta-Feira, 16 de dezembro de 2009

julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal.6.5. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que acompanhe a deliberação constante do item 6.3 retrocitado e comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU para juntada ao processo de contas do gestor.6.6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 5481/2008:6.6.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação;6.6.2. à Câmara Municipal de Tubarão;6.6.3. ao responsável pelo controle interno daquele Município.7. Ata n. 78/09 8. Data da Sessão: 02/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

XanxerêAcórdão n. 1549/2009 1. Processo n. REC - 09/00380020 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reexame contra decisão exarada no Processo n. PCA-07/00195416 - Exercício de 2006 3. Interessado: Arnaldo Thomaz Almeida Lovatel - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Xanxerê 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, de iniciativa do Conselheiro-Presidente, à época, Otávio Gilson dos Santos, com fulcro no art. 81 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1522/2008, de 08/10/2008, exarado no Processo n. PCA-07/00195416, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 6.1.1. modificar a decisão recorrida, que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar regulares, com ressalva, com fundamento no art. 18, II, combinado com o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Xanxerê, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Xanxerê a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1. ausência da contribuição previdenciária incidente sobre as despesas decorrentes da contratação de serviços de terceiros - pessoa física, podendo caracterizar o não- recolhimento da parte da empresa a Seguridade Social, em descumprimento ao disposto no art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91 (item A.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. empenhos apresentando históricos insuficientes, impossibilitando a sua perfeita identificação, em descumprimento ao art. 56, I, da Resolução n. TC-16/94 (item B.1.2 do Relatório DMU);

6.2.3. despesas classificadas em elementos impróprios, em desacordo com o previsto na Portaria lnterministerial STN/SOF n. 163, de 04/05/2001 (item B.1.3 do Relatório DMU); 6.2.4. despesas, classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e por não se enquadrarem dentre aquelas afetas a atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18 (item B.1.4 do Relatório DMU); 6.2.5. não formalização de justificativas para inexigibilidade de licitação, em inobservância aos arts. 24 e 26 da lei 8666/93. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Parecer e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 428/09, à Prefeitura Municipal de Xanxerê, ao Fundo de Saúde daquele Município e ao Sr. Arnaldo Thomaz Almeida Lovatel - Gestor daquele Fundo em 2006.7. Ata n. 80/09 8. Data da Sessão: 09/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Pauta das Sessões

Inclusão de Processo na Pauta de 16/12/2009

Comunicamos a quem interessar, de acordo com a Lei Complementar Estadual n. 393/2007 c/c o art. 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constará da Pauta da Sessão de 16/12/2009 o processo a seguir relacionado:

Relatora: Auditora Sabrina Nunes IockenProcesso n. LCC-09/00672153Assunto: Inexigibilidade de Licitação n. 519/2009 - Árvore de NatalResponsável/Interessado: Mário Roberto Cavallazzi, Dário Elias BergerUnidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis

Florianópolis, em 15 de dezembro de 2009.

FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHOSecretário Geral

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