tribunal de contas do estado de santa …consulta.tce.sc.gov.br/diario/dotc-e2009-09-23.docx · web...

38
Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009 - Ano 2 – nº 341 Índice DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA...............................1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL..............1 Poder Executivo......................1 Administração Direta................1 Tribunal de Contas do Estado.........7 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.............7 Balneário Barra do Sul...............7 Balneário Gaivota....................7 Blumenau.............................8 Braço do Norte.......................9 Brunópolis..........................10 Campos Novos........................10 Coronel Freitas.....................11 Corupá..............................11 Gravatal............................11 Itaiópolis..........................12 Itapoá..............................12 Jaraguá do Sul......................13 Joinville...........................14 Lages...............................15 Luis Alves..........................16 Nova Trento.........................16 __________________________________________________________________________________________________________ ________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal, Julio Garcia. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico – Coordenação: Divisão de Publicações – Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843 – e-mail [email protected].

Upload: others

Post on 18-Apr-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Diário Oficial EletrônicoQuarta-Feira, 23 de setembro de 2009 - Ano 2 – nº 341

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................1

Poder Executivo.........................................................................1

Administração Direta...............................................................1

Tribunal de Contas do Estado....................................................7

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL...............................................7

Balneário Barra do Sul...............................................................7

Balneário Gaivota.......................................................................7

Blumenau...................................................................................8

Braço do Norte...........................................................................9

Brunópolis................................................................................10

Campos Novos.........................................................................10

Coronel Freitas.........................................................................11

Corupá......................................................................................11

Gravatal....................................................................................11

Itaiópolis...................................................................................12

Itapoá.......................................................................................12

Jaraguá do Sul.........................................................................13

Joinville.....................................................................................14

Lages........................................................................................15

Luis Alves.................................................................................16

Nova Trento..............................................................................16

Paraíso.....................................................................................17

Petrolândia...............................................................................17

Porto União..............................................................................18

Quilombo..................................................................................19

Rio Rufino.................................................................................20

Rodeio......................................................................................21

São Bento do Sul.....................................................................22

São Francisco do Sul...............................................................23

São João Batista......................................................................23

Timbé do Sul............................................................................24

Videira......................................................................................24__________________________________________________________________________________________________________________

Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal, Julio Garcia. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico – Coordenação: Divisão de Publicações – Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843 – e-mail [email protected].

Page 2: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Witmarsum...............................................................................25

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração DiretaDecisão n. 3439/2009 1. Processo n. APE - 09/00422807 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Rosinete Maria Dalsasso, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 168896-0-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-E, CPF n. 506.819.669-04, consubstanciado na Portaria n. 739/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3440/2009 1. Processo n. APE - 09/00423790 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Elisa Maria Marschall Loeblein, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 140355-9-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-F, CPF n. 297.256.319-00, consubstanciado na Portaria n. 841/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.

6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3441/2009 1. Processo n. APE - 09/00423870 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Maria Inês Vizentin, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 170180-0-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, CPF n. 347.187.889-00, consubstanciado na Portaria n. 770/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3442/2009 1. Processo n. APE - 09/00443715 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Ieda de Oliveira Waterkemper, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 154968-5-01, ocupante do cargo de Administrador Escolar, nível MAG-10-G, CPF n. 460.900.969-20, consubstanciado

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.2

Page 3: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

na Portaria n. 985/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3443/2009 1. Processo n. APE - 09/00463074 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Maria Vanir Lazzaris Ranghetti, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 138427-9-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-C, CPF n. 311.786.269-20, consubstanciado na Portaria n. 994/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3444/2009 1. Processo n. APE - 09/00464046 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Zoe Catarina Grein Welter, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 168557-0-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-E, CPF n. 310.646.129-20, consubstanciado na Portaria n.

1064/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3445/2009 1. Processo n. APE - 09/00464712 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Nelda Carmem Foschiera, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 143724-0-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, CPF n. 944.501.539-87, consubstanciado na Portaria n. 1014/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3446/2009 1. Processo n. APE - 09/00476567 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Maria Izabel Kindermann Corrêa Mendonça, da Secretaria de Estado da Educação, matrícula n. 156993-7-01, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, CPF n. 343.574.329-87,

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.3

Page 4: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

consubstanciado na Portaria n. 1138/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3376/2009 1. Processo n. PPA - 07/00518797 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Ricardo Faissal, beneficiário de Norma Campos Faissal, ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Orientador Educacional, CPF n. 622.056.509-63, consubstanciado na Portaria n. 044/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3377/2009 1. Processo n. PPA - 07/00518959 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Miranda Vailatti, beneficiária de Olívio Vailatti, ex-

servidor da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Professor, CPF n. 020.158.629-00, consubstanciado na Portaria n. 039/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3378/2009 1. Processo n. PPA - 07/00519688 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Ricieri Ceccon, beneficiário de Celi da Silva Ceccon, ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Professor, CPF n. 963.604.299-34, consubstanciado na Portaria n. 162/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3379/2009 1. Processo n. PPA - 07/00519920 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.4

Page 5: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Gentil Martello, beneficiário de Izabel Rodrigues Martello, ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Professor, CPF n. 011.025.289-60, consubstanciado na Portaria n. 057/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3380/2009 1. Processo n. PPA - 07/00520007 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Lydia de Medeiros Schlichting, beneficiária de Ramildes José Schlichting, ex-servidor da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Professor Regente de Ensino Primário, CPF n. 029.880.209-06, consubstanciado na Portaria n. 161/IPESC/2006, retificada pela Portaria n. 1223/IPREV/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3381/2009 1. Processo n. PPA - 07/00524509 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretara de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP

6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Rubens José de Oliveira, beneficiário de Elsa Maria de Oliveira, ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de Agente de Serviços Gerais, CPF n. 257.138.929-72, consubstanciado na Portaria n. 079/IPESC/2006, de 03/03/2006, retificada pela Portaria n. 1356/IPREV, de 17/06/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3409/2009 1. Processo n. APE - 09/00426543 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Transferência para a Reserva Remunerada 3. Responsável: Eliésio Rodrigues - Comandante Geral 4. Órgão: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de transferência para a reserva de Manoel Henrique da Silva, servidor da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, matrícula n. 910954-4, no posto de Subtenente, CPF n. 629.647.717-15, PASEP n. 629.647.717-15, consubstanciado na Portaria n. 356/PMSC/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteHERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3410/2009 1. Processo n. APE - 09/00438479

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.5

Page 6: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Transferência para a Reserva Remunerada 3. Responsável: Eliésio Rodrigues - Comandante Geral 4. Órgão: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de transferência para a reserva de Josué Francisco de Souza, servidor da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, matrícula n. 908322-7, no posto de Subtenente, CPF n. 305.874.769-15, consubstanciado na Portaria n. 461/PMSC/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteHERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3411/2009 1. Processo n. APE - 09/00456108 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Reforma 3. Responsável: Eliésio Rodrigues - Comandante Geral 4. Órgão: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de reforma de Alessandro Fiorentin, servidor da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, matrícula n. 925262-2, no posto de Soldado, CPF n. 025.487.829-64, consubstanciado na Portaria n. 254/PMSC/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteHERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

EDITAL DE NOTIFICAÇÃO N. 161/2009

Processo n. ALC-06/00500632Assunto: Auditoria sobre Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos do exercício de 2005Interessado: João Olindino Koeddermann – CPF: 351.537.509-06 – Ex-Secretário de Estado do Desenvolvimento Regional de ItajaíEntidade: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Itajaí

Pelo presente, fica NOTIFICADO, na forma do art. 37, IV da Lei Complementar n. 202/2002 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), o Sr. João Olindino Koeddermann – CPF: 351.537.509-06 – Ex-Secretário de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí, com último endereço na Rua 1500, nº 851 - Centro – CEP: 88330-000 - Balneário Camboriú - SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. RK 19215066 4 BR, anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 13.981/2009, com a informação “mudou-se”, a tomar conhecimento da decisão exarada no processo ALC-06/00500632, como segue:Acórdão n. 1174/20091. Processo n. ALC - 06/005006322. Assunto: Grupo 3 – Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos - Exercício de 20053. Responsáveis: Ademir Manoel Furtado (1º/01 a 20/04/2005) e João Olindino Dão Koeddermann (21/04 a 31/12/2005) - ex-Secretários de Estado4. Órgão: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos, com abrangência ao exercício de 2005, realizada na Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí.Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 57 e 58 dos presentes autos;Considerando que as justificativas e documentos apresentados pelo Sr. Olindino Dão Koeddermann são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reanálise DLC/Insp.2/Div.5 n. 304/08;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí, com abrangência sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos do exercício de 2005, para considerar, com fundamento no art. 36, §2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000:6.1.1. regulares a Tomada de Preços n. 04/2005 e os Convites ns. 04 e 07/2005;6.1.2. irregulares as Dispensas de Licitação ns. 02 e 07/2005, os Contratos ns. 01, 10, 11, 18, 21 a 26, 29 e 34/2005 e os Convites ns. 10, 15 e 16/2005.6.2. Aplicar ao Sr. João Olindino Dão Koeddermann - Secretário de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí no período de 21/04 a 31/12/2005, CPF n. 351.537.509-06, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da inobservância aos princípios da economicidade e da eficiência expressos no caput do art. 37 da Constituição Federal quando do Contrato n. 10/2005 (item 2.3 do Relatório DLC);6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela ausência de cláusulas contratuais necessárias, previstas no art. 55, V a IX e XI a XIII, da Lei (federal) n. 8.666/93, no Contrato n. 10/2005 (item 2.4 do Relatório DLC);6.2.3. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em virtude da ausência dos termos de recebimento provisório e definitivo, em se tratando de aquisição/serviços, contrariando o disposto no art. 55, IV, c/c o art.

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.6

Page 7: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

73, II, "a" e "b", da Lei (federal) n. 8.666/93, relativamente aos Contratos ns. 10, 11, 18, 21, 23, 25, 26, 29 e 34/2005 (itens 2.19, 2.20 e 2.24 do Relatório DLC);6.2.4. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à ausência de comprovação do prévio empenho que totalize o valor do contrato, contrariando o disposto no art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64, quando dos Contratos ns. 11 e 24/2005 (item 2.6 do Relatório DLC);6.2.5. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face do prazo de vigência do contrato indeterminado, contrariando o disposto no art. 57, § 3º, da Lei (federal) n. 8.666/93, relativamente aos Contratos ns. 11, 24 e 34/2005 (item 2.9 do Relatório DLC);6.2.6. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da ausência de previsão de apresentação de declaração de que a empresa não emprega menores, segundo disposto nos arts. 27, V, da Lei (federal) n. 8.666/93 e 7º, XXXIII, da Constituição Federal, quando dos Contratos ns. 11, 22 e 24/2005 (item 2.21 do Relatório DLC);6.2.7. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela prorrogação indevida no contrato, com aditamento nulo, visto que assinado após expirado o prazo original, contrariando o disposto nos arts. 57, §1º, I e II, e 65, I, "a", da Lei (federal) n. 8.666/93, relativamente aos Contratos ns. 21 e 23/2005 (item 2.7 do Relatório DLC);6.2.8. R$ 600,00 (seiscentos reais), em face da fixação de prazo de garantia da obra inferior a 05 anos, contrariando o previsto no art. 618 da Lei (federal) n. 10.405/2002 (Código Civil), relativamente aos Contratos ns. 21, 23, 25, 26 e 29/2005 (item 2.15 do Relatório DLC);6.2.9. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à ausência de comprovação da publicação oficial do extrato do contrato, contrariando o disposto no parágrafo único do art. 61 da Lei (federal) n. 8.666/93, quando dos Contratos ns. 23 e 26/2005 (item 2.10 do Relatório DLC);6.2.10. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão das ausências de caracterização de situação emergencial ou de urgência, da justificativa acerca da escolha do fornecedor e da justificativa de preço, contrariando o disposto no art. 26, parágrafo único, I a III, da Lei (federal) n. 8.666/93, quando da Dispensa de Licitação n. 07/2005 (itens 2.22 a 2.24 do Relatório DLC).6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reanálise DLC/Insp.2/Div.5 n. 304/08, à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí e aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação.7. Ata n. 55/098. Data da Sessão: 26/08/2009 - Ordinária9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE).10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores.11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

O não atendimento desta notificação ou a não elisão da causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o notificado será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar n. 202/2002.

Florianópolis, 18 de maio de 2023.

FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHOSecretário Geral

Tribunal de Contas do EstadoAcórdão n. 1222/2009 1. Processo n. PCA - 07/00204776 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador – Exercício de 2006 3. Responsável: Wilson Dotta – Diretor Geral de Planejamento e Administração

4. Órgão: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares, com fundamento no art. 18, inciso I, c/c o art. 19 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão deste Tribunal e dar quitação plena ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Ressalvar que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas. 6.3. Dar ciência deste Acórdão ao Sr. Wilson Dotta – Diretor Geral de Planejamento e Administração desta Corte de Contas. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública MunicipalBalneário Barra do SulParecer Prévio n. 0039/2009 1. Processo n. PCP - 09/00121947 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Ademir Yunes Rosa - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Balneário Barra do Sul 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado;

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.7

Page 8: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Balneário Barra do Sul, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2338/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Balneário Barra do Sul, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a adoção de providências para prevenção das seguintes deficiências apontada no Relatório DMU: 6.2.1. Divergência de R$ 1.115,65 entre o saldo da Dívida fundada apresentado no Balanço Patrimonial e o apurado na movimentação da dívida consolidada, caracterizando descumprimento aos arts. 85 e 101 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item A.8.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. Não remessa do Anexo 16 - Demonstração da Dívida Fundada, em descumprimento ao art. 101 da Lei (federal) n. 4320/64 c/c o art. 22 da Instrução Normativa n. TC-02/2001 (item A.8.1.2 do Relatório DMU); 6.2.3. Divergência no montante de R$ 1.115,65 entre o saldo do Dívida Flutuante registrada no Anexo 17 - Demonstração da Dívida Flutuante e o registrado a partir da movimentação registrada no Anexo 13 - Balanço Financeiro, em contrariedade ao disposto no art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item A.8.1.3 do Relatório DMU); 6.2.4. Despesas empenhadas em 2009 na dotação Despesas de Exercícios Anteriores, portanto, liquidadas até 31/12/2008, não empenhadas em época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Pagar, no valor de R$ 236,80, em desacordo com o art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do disposto no art. 42, parágrafo único, da Lei (federal) n. 101/00, e para fins de apuração do cumprimento do disposto nos arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item A.8.2 do Relatório DMU); 6.2.5. Despesas liquidadas até 31/12/2008 não empenhadas em época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Pagar, no valor de R$ 50.763,11, em desacordo com o art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do disposto no art. 42, parágrafo único, da Lei (federal) n. 101/00, e para fins de apuração do cumprimento do disposto nos arts. 48, "b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item A.8.3 do Relatório DMU). 6.2.6. Cancelamento injustificado de valores inscritos em "Restos a Pagar Processados", no montante de R$ 458,52, em desacordo com os arts. 36, 63, 85, 105, III, § 3º, da Lei (federal) n. 4.320/64, e com repercussão no cumprimento do disposto no art. 42, parágrafo único, da Lei (federal) n. 101/00 (item A.8.4 do Relatório DMU). 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi (Relator), Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Balneário GaivotaParecer Prévio n. 0040/2009 1. Processo n. PCP - 09/00146346 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Adroaldo Tiscoski - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Balneário Gaivota 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão:

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Balneário Gaivota, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2102/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Balneário Gaivota, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a adoção de providências para prevenção das seguintes deficiências apontadas no Relatório DMU: 6.2.1. não remessa do Relatório Circunstanciado, em desacordo com o que estabelece o art. 3º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 20, I, da Resolução n. TC-16/94 (item I.A.1 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.2. não remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB, em desacordo com a Lei (federal) n. 11.494/07, art. 27, caput e parágrafo único (item I.A.2 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.3. divergência no valor de R$ 5.379,06 entre o saldo do Realizável registrado no Balanço Patrimonial e o apurado na movimentação do exercício, em desacordo com as normas gerais de escrituração contábeis contidas na Lei (federal) n. 4.320/64, art. 85 (item A.8.3 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.4. divergência no valor de R$ 1.699.538,93 entre as transferências financeiras orçamentárias concedidas e recebidas demonstradas nos Anexos 13 - Balanço Financeiro e 15 - Demonstração das Variações Patrimoniais, evidenciando deficiência no controle interno, descumprindo as normas gerais de escrituração contábil previstas nos arts. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64, 2º da Portaria STN n. 339/2001 e 4º da Resolução n. TC-16/94 (item I.A.4 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.5. divergência entre a variação do Saldo Patrimonial Financeiro e o resultado da execução orçamentária, no valor de R$ 5.319,06, contrariando as normas contábeis da Lei (federal) n. 4.320/64, art. 85 (item I.A.5 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.6. atraso na remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes ao 1º (78 dias), 2º (51 dias), 3º (50 dias) e 4º (88 dias) bimestres de 2008, em descumprimento ao art. 5º, §3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item I.B.1 da Conclusão do Relatório DMU). 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi (Relator), Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.8

Page 9: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

BlumenauAcórdão n. 1209/2009 1. Processo n. TCE - 03/06956861 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial – Conversão do Processo n. AOR-03/06956861 - irregularidades praticadas no exercício de 2002 3. Responsável: Éder Lima - Diretor-Presidente à época 3.1. Procurador constituído nos autos: Jucelei Tavares Menezes 4. Entidade: Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito do Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB, no exercício de 2002. Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 326 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 1180/2007; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da auditoria ordinária realizada no Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB, com abrangência sobre registros contábeis, execução orçamentária, atos de pessoal, licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos, referentes ao exercício de 2002, e condenar o Responsável – Sr. Éder Lima - Diretor-Presidente do Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB em 2002, CPF n. 579.784.099-53, ao pagamento da quantia de R$ 10.319,96 (dez mil trezentos e dezenove reais e noventa e seis centavos), referente a despesas com refeições diversas, que não guardam relação com a definição de despesa de custeio própria da entidade, conforme estabelece o art. 4° c/c art. 12, § 1°, da Lei (federal) n. 4.320/64, bem como sem amparo no estabelecido como de competência da entidade através do art. 2° da Lei (municipal) n. 2.437/79, conforme apontado no item 1.5 do Relatório DMU, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, ou interpor recurso na forma da lei, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000). 6.2. Aplicar ao Sr. Éder Lima - devidamente qualificado nos autos, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas com a concessão de adiantamentos ao Delegado Regional de Polícia Civil de Blumenau, no montante de R$ 6.671,52, em

desacordo com a Lei (federal) n. 4.320/64, art. 68, e Lei (municipal) n. 4.313/93, art. 2° (item 1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas com prestação de serviços diversos sem a realização dos devidos processos licitatórios, no montante de R$ 13.180,00, em desconformidade com a Constituição Federal, art. 37, XXI (item 1.4 do Relatório DMU); 6.2.3. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas com aquisição de combustíveis, na ordem de R$ 12.499,26, com inobservância à vigência dos créditos orçamentários, contrariando o disposto no art. 57, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 1.6 do Relatório DMU); 6.2.4. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas com serviços de oficina de manutenção mecânica, na ordem de R$ 15.690,86, cujo contrato respectivo evidencia a ausência de cláusula de vinculação ao processo licitatório que lhe deu causa, em inobservância ao art. 55, XI, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 1.7 do Relatório DMU); 6.2.5. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas com serviço de oficina de manutenção automotiva por força de convênio com o Estado, na ordem de R$ 74.319,76, cujo contrato respectivo evidencia a ausência de cláusula de vinculação ao processo licitatório que lhe deu causa, em inobservância ao art. 55, XI, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 1.8 do Relatório DMU); 6.2.6. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da ausência de contabilização de cheques existentes no Departamento de Trânsito e dos recebidos dos postos de venda de tickets para estacionamento, no valor de R$ 350,79, em descumprimento ao art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.1 do Relatório DMU); 6.2.7. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da precariedade do controle interno existente, em afronta aos arts. 70 e 74 da Constituição Federal; 58, 62 e 113 da Constituição Estadual; 60 a 64 da Lei Complementar n. 202/2000; e 128 a 132 do Regimento Interno deste Tribunal - Resolução TC-06/2001 (tem 3.1 do Relatório DMU); 6.2.8. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da ausência de chamamento público no que se refere à atualização do registro cadastral de empresas, em desacordo com o art. 34, § 1°, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 4.1 do Relatório DMU); 6.2.9. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão de convite com inexistência de convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, precisamente o de número CV-03/2002, em desacordo com o art. 22, § 3°, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 4.2.1.1 do Relatório DMU); 6.2.10. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão de processos com ausência de numeração e de autuação, estando em desacordo ao art. 38, caput, da Lei n. 8.666/93 (item 4.2.1.3 do Relatório DMU); 6.2.11. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão de processos de dispensa de licitação com inobservância às formalidades previstas no art. 26, caput, parágrafo único e incisos II e III, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 4.2.2.1 do Relatório DMU). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 1180/2007, ao Serviço Autônomo Municipal de Trânsito e Transportes de Blumenau - SETERB, ao Sr. Éder Lima - Diretor-Presidente daquela entidade em 2002 e ao procurador constituído nos autos. 7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)SALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.9

Page 10: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Braço do NorteDecisão n. 3368/2009 1. Processo n. CON - 09/00322098 2. Assunto: Grupo 2 – Consulta 3. Interessado: Evanísio Uliano - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Braço do Norte 5. Unidade Técnica: COG 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, XV, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da presente Consulta por preencher os requisitos e formalidades preconizados no Regimento Interno deste Tribunal. 6.2. Responder à Consulta nos seguintes termos: 6.2.1. A expressão "desenvolvimento institucional", contida no inciso XIII do art. 24 da Lei (federal) n. 8.666/93, está relacionada à implementação direta de alguma forma de ação social que tenha sido especificada direta e expressamente no texto constitucional como de interesse do Estado. Igualmente, deve ser interpretada em consonância com o dever constitucional de licitar e com a consequente excepcionalidade a que se revestem as hipóteses de dispensa de licitação taxativamente previstas em lei; 6.2.2. A título exemplificativo, devem ser precedidas de licitação contratações cujos objetos se refiram a atividades rotineiras, com duração indeterminada ou que exijam apoio técnico contínuo. 6.3. Nos termos do §3º do art. 105 do Regimento Interno desta Corte de Contas, remeter ao Consulente cópia do Parecer COG n. 997/05 e do Prejulgado n. 1749 (originário do Processo n. CON-05/04014404), que reza os seguintes termos: "[...] O convênio é o acordo entre entidades públicas, de qualquer espécie, ou entre estas e particulares, caracterizando-se pela comunhão e coincidência de interesses dos partícipes, ou seja, sem contraprestação de um lado e a execução do objeto de outro. A realização de convênio entre Administração pública e particulares deve seguir as regras da licitação pública, não cabendo a sua dispensa por não constar do rol taxativo do art. 24 da Lei (federal) n. 8.666/93. A inexigibilidade de licitação para realizar convênio somente se justifica quando houver inviabilidade de competição (art. 25 da Lei (federal) n. 8.666/93), ou seja, se só existir uma e única pessoa (física ou jurídica, conforme o caso) capaz de executar o projeto. Se houver viabilidade de competição, deverá se respeitar o princípio da igualdade com a instauração de procedimento licitatório, para a escolha daquele que melhor poderá executar o projeto". 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Parecer COG n. 470/09, à Prefeitura Municipal de Braço do Norte. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteJULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

BrunópolisParecer Prévio n. 0038/2009 1. Processo n. PCP - 09/00146427 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008

3. Responsável: Volcir Canuto - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Brunópolis 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Brunópolis, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2079/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Brunópolis, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno que, doravante, adote providências visando: 6.2.1. à correção das deficiências contábeis apuradas pelo Órgão Instrutivo, bem como à prevenção da ocorrência de falhas semelhantes (itens A.8.1 a A.8.3 do Relatório DMU); 6.2.2. revisar a metodologia de cálculo para estimativa do valor consignado no orçamento a título de Reserva de Contingência, considerado insuficiente para atender a passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevisíveis; 6.2.3. assegurar a observância dos prazos regulamentares (art. 5º, §3º, da Resolução n. 16/94, com a redação dada pela Resolução n. TC-11/2004), para remessa dos relatórios de controle interno a este Tribunal de Contas. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Campos Novos

Acórdão n. 1227/2009 1. Processo n. PCA - 07/00203702

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.10

Page 11: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador – Exercício de 2006 3. Responsável: Edilamar Salvador - Gestora à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Campos Novos 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de Campos Novos. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Campos Novos, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação à Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Campos Novos: 6.2.1. a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU n. 2382/2008, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1.1. Ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), podendo caracterizar o não recolhimento da parte da empresa à Seguridade Social, em descumprimento ao que dispõe o art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91; 6.2.1.2. Despesas classificadas em elemento impróprio, em desacordo com o previsto na Portaria Interministerial STN/SOF n. 163, de 04/05/2001; 6.2.2. avalie quais os segmentos atendidos pelas entidades privadas ou pessoas físicas deveriam estar sendo prestadas pela própria Administração Pública, adotando as devidas providências, inclusive concurso público ou processo licitatório, se for o caso, e quais segmentos se enquadram na complementação do Sistema Único de Saúde - SUS, nos termos do § 1º do art. 199 da Constituição Federal, e que sejam cumpridos todos os requisitos fixados na Portaria n. 3.277/2006 do Ministério da Saúde. 6.3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Campos Novos, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao responsável pelo controle interno de Campos Novos e à Responsável nominada no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Coronel FreitasProcesso nº: REP 09/00501936Unidade: Prefeitura Municipal de Coronel FreitasInteressado: Sr. Mauri José ZuccoAssunto: Representação acerca de supostas irregularidades no Município de Coronel FreitasDespacho n.: GAAMF 024/2009Trata-se de ofício encaminhado pelo Prefeito Municipal de Coronel Freitas, Sr. Mauri José Zucco, acerca de irregularidades ocorridas no referido Município no tocante à ausência de empenhamento de despesas no exercício de 2008 e isenção irregular de contribuição de melhoria. Os autos seguiram à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU, que sugere o conhecimento da Representação (fls. 35/37). O Ministério Público Especial acompanhou o entendimento da Diretoria Técnica (fls. 39-40).As irregularidades noticiadas dizem respeito à ausência de empenhamento de despesas no exercício de 2008, bem como suposta renúncia de receita pela isenção de cobrança de contribuição de melhoria decorrente de obras de pavimentação asfáltica. Os atos apontados encontram-se dentre aqueles afetos à fiscalização desta Corte de Contas e a Representação em apreço cumpre as formalidades legais para seu conhecimento. Dessa forma, entendo como satisfeitos os requisitos previstos no art. 65 c/c art. 66, parágrafo único, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, motivo pelo qual conheço da Representação. Determino, com fulcro no art. 2º, VII, da Res. N. TC-36/2009, à Diretoria de Controle de Municípios – DMU/DCM, que sejam adotadas providências, inclusive diligências, inspeções e auditorias, que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Coronel Freitas, com o intuito de averiguar os fatos apontados como irregulares.Determino à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores.Cumpra-se.Florianópolis, em 15 de setembro de 2009.ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORAuditor-Relator

CorupáProcesso n.: REP 0900520213Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de CorupáAssunto: Representação a respeito de supostas irregularidades na aplicação de recursos repassados à Associação dos Bananicultores de CorupáDespacho Singular n.: GACMG 32/2009Trata-se de expediente encaminhado a esta Corte de Contas pela senhora Margot Hauffe, Presidente da Câmara de Vereadores de Corupá, o qual relata a possível ocorrência de irregularidades na aplicação de recursos repassados pelo Município à Associação dos Bananicultores de Corupá, nos exercícios de 2007 e 2008.Os autos foram encaminhados à Diretoria de Controle dos Municípios – DMU que produziu relatório (nº 3801/2009) sugerindo o conhecimento da representação. No parecer nº 4.776//2009, o Ministério Público Especial opinou no mesmo sentido.Acompanho o posicionamento da Instrução e da Procuradoria de Contas para afirmar que em vista dos elementos contidos nos autos a representação preenche totalmente os requisitos do art. 66 da Lei Complementar nº 202/2000, motivo pela qual a conheço.Deste modo, determino à DMU que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligências que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Corupá para apuração dos fatos apontados como irregulares.Determino, ainda, que a Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução TC-05/2005, proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores, bem como à representante.

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.11

Page 12: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Cumpra-se.Florianópolis, em 15 de setembro de 2009.CLEBER MUNIZ GAVIAuditor Substituto de ConselheiroRelator

GravatalDecisão n. 3309/2009 1. Processo n. RLA - 09/00330350 2. Assunto: Grupo 2 – Auditoria Ordinária nos serviços de fornecimento e implantação da sinalização viária turística e nas obras de construção da Praça dos Direitos Humanos e de ampliação do ginásio de esportes no bairro Bela Vista 3. Responsável: Rudinei Carlos do Amaral Fernandes - Prefeito Municipal 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Gravatal 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Converter o presente processo em "Tomada de Contas Especial", nos termos do art. 32 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DLC/Insp.1/Div.1 n. 112/09. 6.2. Determinar a citação do Sr. Rudinei Carlos do Amaral Fernandes - Prefeito Municipal de Gravatal, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b , do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno, apresentar alegações de defesa: 6.2.1. acerca das irregularidades abaixo relacionadas, ensejadoras de imputação de débito e/ou aplicação de multa prevista nos arts. 68 a 70 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1.1. Investimento no valor de R$ 7.280,64 (sete mil, duzentos e oitenta reais e sessenta e quatro centavos) na construção da Praça dos Direitos Humanos em terreno de terceiros, estando sujeita à perda, em proveito do proprietário, nos termos do art. 1.255 do Código Civil, além da constatação do abandono de obra (itens 2.3.4 e 2.3.5 do Relatório DLC); 6.2.1.2. Inclusão, por meio de termo aditivo ao Contrato n. 103/2008, no valor R$ 1.287,23 (mil duzentos e oitenta e sete reais e vinte e três centavos), de fôrma para laje pré-moldada, não utilizada na execução da obra, em desacordo com o estabelecido nos arts. 62 e 63 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.4.5.4 do Relatório DLC); 6.2.1.3. Termo aditivo ao Contrato n. 103/2008 com aumento de quantidade de serviços contratados com preços acima dos preços de mercado, resultando em prejuízo de R$ 5.233,10 (cinco mil, duzentos e trinta e três reais e dez centavos) ao erário, em afronta ao princípio da economicidade inserto no art. 70, caput, da Constituição Federal (item 2.4.5.4 do Relatório DLC); 6.2.1.4. Investimento de R$ 92.009,14 (noventa e dois mil, nove reais e quatorze centavos) na construção e ampliação da quadra de esportes em terreno de terceiros, estando sujeita à perda, em proveito do proprietário, nos termos do art. 1.255 do Código Civil (item 2.4.8 do Relatório DLC). 6.2.2. acerca das irregularidades abaixo relacionadas, ensejadoras de imputação de multas, com fundamento nos arts. 69 ou 70 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.2.1. Convite n. 02/2008, tendo como objeto a execução da sinalização turística no município, realizada com base em projeto básico que não possuía os elementos necessários e suficientes, que possibilitassem a caracterização do serviço e avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução, em desacordo com o estabelecido no art. 6º, IX, c/c art. 7º, I da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.2.2 do Relatório DLC); 6.2.2.2. Contrato n. 64/2008, para execução da sinalização viária do Município sem a devida ART, em desacordo com o estabelecido no art. 1º da Lei (federal) n. 6.496/77 (item 2.2.3 do Relatório DLC); 6.2.2.3. Ausência de prévio empenho quando da assinatura do Contrato n. 64/2008, contrariando a Lei (federal) n. 4.320/64, art. 60 (item 2.2.5 do Relatório DLC);

6.2.2.4. Atraso nos dois últimos pagamentos referentes ao Contrato n. 64/2008, descumprindo cláusula contratual e, por consequência, o art. 66 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.2.6 do Relatório DLC); 6.2.2.5. Licitação para construção da Praça dos Direitos Humanos sem projeto básico, em desacordo com o estabelecido no art. 7º da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.3.2 do Relatório DLC); 6.2.2.6. Celebração do 1º Termo Aditivo ao Contrato n. 156/2008 sem as devidas justificativas, em desacordo com o estabelecido no art. 65 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.3.4 do Relatório DLC); 6.2.2.7. Contrato n. 103/2008, para ampliação da quadra de esportes no bairro Bela Vista, sem a devida ART, em desacordo com o estabelecido no art. 1º da Lei n. 6.496/77 (item 2.2.3 do Relatório DLC); 6.2.2.8. Atrasos e inconsistências nas informações das obras prestadas no Sistema e-Sfinge Obras, em desacordo com o estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa n. TC-01/2003 (itens 2.3.5 e 2.4.8 do Relatório DLC). 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC/Insp.1/Div.1 n. 112/09, ao Sr. Rudinei Carlos do Amaral Fernandes - Prefeito Municipal de Gravatal. 7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

ItaiópolisEDITAL DE NOTIFICAÇÃO N. 162/2009

Processo n. REC-08/00753631Assunto: Recurso de Reconsideração (art. 77 da LC 202/2000) contra a decisão exarada no Proc. n. PCA-07/00167390 - Prestação de Contas de Administrador ref. ao exercício de 2006Interessado: Rodrigo César Muniz Malat – CPF: 234.098.199-91 – ex-Secretário Municipal de Saúde de ItaiópolisEntidade: Prefeitura Municipal de Itaiópolis

Pelo presente, fica NOTIFICADO, na forma do art. 37, IV da Lei Complementar n. 202/2002 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), o Sr. Rodrigo César Muniz Malat – CPF: 234.098.199-91 – ex-Secretário Municipal de Saúde de Itaiópolis, com último endereço na Rodovia BR 116 - São Roque – CEP: 89340-000 - Itaiópolis - SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. RK 19214188 3 BR, anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n.12.854/2009, com a informação “não procurado”, a tomar conhecimento da decisão exarada no processo REC-08/00753631, como segue:Acórdão n. 1123/20091. Processo n. REC - 08/007536312. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-07/00167390 - Exercício de 20063. Interessado: Rodrigo César Muniz Malat - ex-Secretário Municipal de Saúde de Itaiópolis3.1. Procuradora constituída nos autos: Maria Zenilda Oracz Malat4. Entidade: Fundação Hospitalar Municipal Santo Antônio, de Itaiópolis5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.12

Page 13: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra Acórdão n. 1645/2008, exarado na Sessão Ordinária de 10/11/2008, nos autos do Processo n. PCA-07/00167390, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência desta deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 149/09, à Prefeitura Municipal de Itaiópolis, à Fundação Hospitalar Santo Antônio, daquele Município, ao Sr. Rodrigo César Muniz Malat - ex-Secretário Municipal de Saúde de Itaiópolis, e à procuradora constituída nos autos.7. Ata n. 52/098. Data da Sessão: 17/08/2009 - Ordinária9. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000).10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo.11. Auditores presentes: Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior.JOSÉ CARLOS PACHECO GERSON DOS SANTOS SICCAPresidente Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

O não atendimento desta notificação ou a não elisão da causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o notificado será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar n. 202/2002.

Florianópolis, 18 de maio de 2023.

FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHOSecretário Geral

Itapoá

Processo n.: DEN-06/00511405Unidade gestora: Prefeitura Municipal de ItapoáDenunciante: Doca Casa & Jardim Ltda. MeAssunto: Denúncia – art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93Despacho Singular n.: GCCF 147/2009CONSIDERANDO que o art. 2º da Resolução n. TC-07/2002 c/c o art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93, disciplinam os pressupostos de admissibilidade da presente Denúncia;CONSIDERANDO que a documentação acostada - fls. 02-41 dos autos - comprova o preenchimento de todos os requisitos estabelecidos pela norma regimental;CONSIDERANDO, em especial, que o fato noticiado está afeto à fiscalização desta Corte, qual seja: indícios de irregularidade na revogação do Convite n. 29/2006, pois não foram indicadas as razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado e não foi assegurado o contraditório e a ampla defesa aos licitantes, com inobservância do art. 49, §3º, da Lei n. 8.666/93; CONSIDERANDO a análise feita pela Diretoria competente – Relatório n. 57/2007 (fls. 42-45 dos autos), bem como o pronunciamento do Ministério Público junto ao Tribunal (Parecer n. MPTC-4766/2009 - fls. 46-47 dos autos);O RELATOR, diante das razões apresentadas pelo órgão de instrução e com fulcro no que dispõe o art. 96 da Resolução n. TC-06/2001, alterado pelo art. 4º da Resolução n. TC-05/2005, decide:1. Em preliminar, conhecer da Denúncia acerca de suposta irregularidade praticada no âmbito da Prefeitura Municipal de Itapoá, no tocante à revogação do Convite n. 29/2006, pois não foram indicadas as razões de interesse público decorrente de fato

superveniente devidamente comprovado e não foi assegurado o contraditório e a ampla defesa aos licitantes, com inobservância do art. 49, §3º, da Lei n. 8.666/93, por preencher os requisitos necessários previstos no art. 2º da Resolução n. TC-07/2002, c/c o art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93.2. Determinar à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC) que adote providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligências objetivando a apuração do fato descrito nesta Denúncia, bem como realize a Audiência dos responsáveis, Srs. Sérgio Ferreira de Aguiar e Carlito Joaquim Custódio Júnior, respectivamente, Prefeito Municipal à época, e Presidente da Comissão de Licitações, para apresentarem suas justificativas.3. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução nº TC-05/2005, que dê ciência deste Despacho aos Conselheiros e Auditores;Florianópolis, 14 de setembro de 2009.CÉSAR FILOMENO FONTESConselheiro-Relator

Jaraguá do SulDecisão n. 3471/2009 1. Processo n. APE - 09/00432608 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Francisco Rodrigues - Diretor-Presidente em mar/2009 4. Entidade: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Ivete Elísio Hintz, matrícula n. 7.818, no cargo de Merendeira, nível 2, letra D, CPF n. 646.530.489-91, do Quadro de Pessoal da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, consubstanciado na Portaria n. 38/2009, de 30/03/2009, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi (Relator), Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3397/2009 1. Processo n. APE - 09/00490209 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Juliano Nora - Diretor-Presidente em fev./2008 4. Entidade: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.13

Page 14: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de aposentadoria de Maria Raimundi, matrícula n. 7618-0, no cargo de Servente, nível 1, letra "D", CPF n. 727.403.029-91, do Quadro de Pessoal da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, consubstanciado na Portaria n. 012/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos; 6.2. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul e ao Instituto de Seguridade dos Servidores daquele Município. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3398/2009 1. Processo n. APE - 09/00491280 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Juliano Nora - Diretor-Presidente em out./2008 4. Entidade: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de aposentadoria de Hilda Marcarini, matrícula n. 2588-7, no cargo de Servente, nível 1, letra "F", CPF n. 489.256.409-53, do Quadro de Pessoal da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, consubstanciado na Portaria n. 080/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência da decisão à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul e ao Instituto de Seguridade dos Servidores daquele Município. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3399/2009 1. Processo n. APE - 09/00491876 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Juliano Nora - Diretor-Presidente em nov./2008

4. Entidade: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, letra "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de aposentadoria de Ledy da Silva Ribeiro, matrícula n. 7590-6, no cargo de Servente, nível 1, letra "E", CPF n. 425.599.289-49, do Quadro de Pessoal da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, consubstanciado na Portaria n. 093/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos; 6.2. Dar ciência da decisão à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul e ao Instituto de Seguridade dos Servidores daquele Município. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3400/2009 1. Processo n. APE - 09/00494549 2. Assunto: Grupo 4 – Registro de Ato de Aposentadoria 3. Responsável: Juliano Nora - Diretor-Presidente em mar/2008 4. Entidade: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Antônio Hercílio Nazário, matrícula n. 5065-2, no cargo de Operador de Máquina II, nível 5, letra E, CPF n. 593.704.679-04, do Quadro de Pessoal da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, consubstanciado na Portaria n. 18/2008, de 18/03/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Joinville__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.14

Page 15: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Decisão n. 3313/2009 1. Processo n. ELC - 09/00512628 2. Assunto: Grupo 2 – Edital de Concorrência Pública 3. Responsável: Atanásio Pereira Filho - Diretor-Presidente 4. Entidade: Companhia Águas de Joinville 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59, c/c o art. 113 da Constituição Estadual, 1º da Lei Complementar n. 202/2000 e 6º da Instrução Normativa n. TC-05/2008, decide: 6.1. Conhecer do Edital de Concorrência n. 048/2009, da Companhia Águas de Joinville, cujo objeto é a execução da obra de implantação do Sistema de Esgotamento Sanitário do bairro Espinheiros, de Joinville, com valor máximo previsto de R$ 12.785.985,00, e arguir as ilegalidades abaixo descritas, apontadas pelo Órgão Instrutivo nos Relatórios DLC Insp.1/Div.2 n. 150/2009 e Insp.2/Div.4 n. 163/2009: 6.1.1. Irregularidades que ensejam a sustação do procedimento licitatório: 6.1.1.1. Possibilidade de subcontratação condicionada à autorização prévia da Companhia Águas de Joinville e à objeção por parte da Unidade acerca das cláusulas contratuais, o que não encontra amparo na Lei (federal) n. 8.666/93, configurando violação ao princípio da legalidade (item 2.1 do Relatório DLC n. 163/2009); 6.1.1.2. Indicação de dotação orçamentária que não demonstra a existência de disponibilidade financeira para execução do objeto licitado, consoante orienta o art. 7º, § 2º, III, da Lei (federal) n. 8.666/93 c/c o art. 38 da citada Lei (item 2.2 do Relatório DLC n. 163/2009); 6.1.1.3. Verificação de preços superiores aos praticados pelo mercado em alguns itens da planilha de Orçamento Básico, contrariando os arts. 7º, § 2º, II, e 6º, IX, "f", da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.5.3 do Relatório DLC n. 150/2009); 6.1.1.4. Verificação de grandes diferenças entre os quantitativos do projeto anexo do Edital n. 027/2009 e do projeto anexo do Edital n. 048/2009, suscitando dúvidas sobre o nível de precisão dos projetos, contrariando os arts. 7º, § 2º, I, e 6º, IX, da Lei (federal) n. 8.666/93, (item 2.5.3 do Relatório DLC n. 150/2009);                   6.1.1.5. Parâmetros utilizados para definição da largura das valas da rede coletora de esgotos e das ligações domiciliares não estão corretamente avaliados, o que repercute sobremaneira nas quantidades e nos preços definidos na planilha de Orçamento Básico, contrariando o art. 6º, IX, "f", da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.5.4 do Relatório DLC n. 150/2009); 6.1.1.6. Quantitativos utilizados para definição dos volumes de materiais para reaterro de valas e substituição de solos não estão corretamente avaliados, pois alguns estão superestimados e outros subestimados, possibilitando o de jogo de planilha, quando as quantidades subestimadas são alvos de futuros aditivos e esses preços são cotados com valores mais altos pelas proponentes, acontecendo o inverso nos itens com quantidades superestimadas, o que contraria o art. 6º, IX, "f", da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.5.5 do Relatório DLC n. 150/2009); 6.1.1.7. Ausência de item na planilha de Orçamento Básico referente às ligações domiciliares para o Dispositivo de Inspeção e Limpeza -TIL e respectivo tampão, conforme previsto nas especificações, o que contraria o art. 6º, IX, "f", da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.5.6 do Relatório DLC n. 150/2009). 6.1.2. Outras irregularidades: 6.1.2.1. Ausência da demonstração das devidas justificativas para utilização dos índices contábeis exigidos para fins de comprovação da boa situação financeira dos licitantes, em afronta ao disposto no § 5º do art. 31 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.5 do Relatório DLC n. 163/2009). 6.2. Determinar que a Companhia Águas de Joinville, ao apresentar as justificativas em face das restrições evidenciadas, justifique o acréscimo no valor do objeto da licitação, tendo em vista que no presente Edital o valor encontra-se cotado em R$ 12.785.984,76 (doze milhões, setecentos e oitenta e cinco mil, novecentos e oitenta e quatro reais e setenta e seis centavos), enquanto, no Edital n. 027/09, também lançado pela Unidade e que continha o mesmo objeto, mas que restou sustado por determinação deste Tribunal, nos termos do Processo n. ELC-09/00113332, contemplava como valor do objeto o montante de R$ 9.315.629,96 (nove milhões, trezentos e quinze mil, seiscentos e vinte nove reais e noventa e seis centavos).

6.3. Determinar, cautelarmente, ao Sr. Atanásio Pereira Filho - Diretor-Presidente da Companhia Águas de Joinville, que promova a sustação do procedimento licitatório até pronunciamento definitivo desta Corte de Contas. 6.4. Assinar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da comunicação desta Decisão, para que o Sr. Atanásio Pereira Filho - qualificado anteriormente, adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou proceda à anulação da licitação, se for o caso. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como dos Relatórios DLC Insp.1/Div.2 n. 150/2009 e Insp.2/Div.4 n. 163/2009, ao Sr. Atanásio Pereira Filho - Diretor-Presidente da Companhia Águas de Joinville.  7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3450/2009 1. Processo n. PPA - 07/00489088 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: Rodrigo Meyer Bornholdt - Prefeito Municipal de Joinville em exercício em out./2006 4. Unidade: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Rafael Henrique Reske, representado por sua tutora provisória, Sra. Maria Rosa Reske, e beneficiário de Vanda Mara Reske, ex-servidora do Hospital São José, de Joinville, no cargo de Fisioterapeuta, CPF n. 382.920.419-15, consubstanciado no Decreto n. 13.217/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Joinville - IPREVILLE. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Lages__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.15

Page 16: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Decisão n. 3375/2009 1. Processo n. PPA - 07/00116990 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 3. Responsável: César Murilo Ramos Vieira - Presidente em dez/2006 4. Entidade: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Rosa Maria Souza e Ariana Larissa Souza, beneficiárias de Agaminon Souza, ex-servidor da Prefeitura Municipal de Lages, no cargo de Pintor de Parede, CPF n. 439.897.999-91, consubstanciado na Portaria n. 45/2006, de 07/12/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LagesPrevi. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 3318/2009 1. Processo n. ELC - 09/00515481 2. Assunto: Grupo 2 – Edital de Concorrência Pública 3. Responsável: Renato Nunes de Oliveira - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Lages 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59, c/c o art. 113 da Constituição Estadual, 1º da Lei Complementar n. 202/2000 e 6º da Instrução Normativa n. TC-05/2008, decide: 6.1. Conhecer do Edital de Concorrência n. 04/2009, de 04/08/2009, lançado pela Prefeitura Municipal de Lages, cujo objeto é a contratação de empresa especializada para prestação de serviços técnicos especializados de TI para o tratamento da informação, por intermédio de atividades de gerenciamento e coordenação de projetos, análise de sistemas, programação em computadores, suporte técnico, suporte operacional, processamento de sistemas e disponibilização de postos de trabalhos e softwares, visando à análise de documentos, desenvolvimento, implementação, processamento, operacionalização, manutenção, desenvolvimento de pessoal, suporte de sistemas informatizados e aplicativos COMPREV/INSS, envolvendo digitalização de documentos e inserção destes no banco de dados do DATAPREV, compreendendo, basicamente, a análise dos processos de aposentadorias e pensões dos servidores do Município, os quais contêm informações com a finalidade de alimentar os insumos operacionais do processo de Compensação Previdenciária entre o Município e o MPS/INSS, em conformidade com o prescrito no Anexo II - Termo de Referência, com valor máximo previsto de R$ 4.000.000,00, e arguir as ilegalidades abaixo descritas, apontadas pelo Órgão Instrutivo no Relatório DLC/Insp.2/Div.4 n. 164/2009: 6.1.1. o objeto licitado é caracterizado como atividade permanente e rotineira da Administração, que visa à compensação financeira entre o Regime Geral de Previdência Social (RGPS), devendo ser executada por servidores capacitados do quadro de pessoal próprio

da Administração, em número suficiente e devidamente equipados para atender à demanda de serviços, nos termos do Prejulgado n. 1953, deste Tribunal (item 2.1 do Relatório DLC); 6.1.2. previsão de remuneração da Contratada mediante honorários aplicados diretamente sobre o valor da vantagem ou economia auferida pelo Município, em função dos resultados obtidos pela Contratada, em desconformidade com o Prejulgado n. 1199, deste Tribunal, onde somente é possível a celebração de contrato ad exitum quando o contratado receber a título de remuneração os honorários de sucumbência, todavia, no presente caso, não há sucumbência, haja vista se tratar de serviços administrativos (item 2.2 do Relatório DLC). 6.2. Determinar, cautelarmente, ao Sr. Renato Nunes de Oliveira - Prefeito Municipal de Lages, que promova a sustação do procedimento licitatório até pronunciamento definitivo desta Corte de Contas. 6.3. Assinar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da comunicação desta Decisão, para que o Sr. Renato Nunes de Oliveira - qualificado anteriormente, apresente justificativas ou adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou proceda à anulação da licitação, se for o caso, bem como comprove, mediante envio de cópia da publicação do ato, o atendimento da determinação constante do item 6.2 desta deliberação. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC/Insp.2/Div.4 n. 164/2009, ao Sr. Renato Nunes de Oliveira - Prefeito Municipal de Lages. 7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken (Relatora). JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Luis AlvesParecer Prévio n. 0036/2009 1. Processo n. PCP - 09/00177497 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Érico Gielow Neto - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Luís Alves 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições;

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.16

Page 17: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Luís Alves, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2085/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Luís Alves, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que atente para as restrições constantes da Conclusão do Relatório DMU, conforme apontado nos itens A.1 e A.2, para fins de adoção de providências com relação à matéria, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes. 6.3. Determina ao Chefe do Poder Executivo de Luís Alves a adoção de providências imediatas acerca das irregularidades levantadas pelo Sistema de Controle Interno, conforme apontado no item A.7 do Relatório DMU. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Nova TrentoAcórdão n. 1221/2009 1. Processo n. PCA - 07/00191933 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2006 3. Responsável: Saul José Rover - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Nova Trento 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de Nova Trento. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Nova Trento, no que concerne ao Balanço Geral composto das

Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Nova Trento a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, no sentido de que estas irregularidades não tornem a ocorrer, sob pena de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar n. 202/00, em caso de reincidência, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1. Ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), em descumprimento ao que dispõe o art. 22, inciso III, da Lei (federal) n. 8.212/91, que trata da organização da Seguridade Social (item III-A.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. Classificação de despesas públicas em elemento impróprio, em desacordo com a codificação prevista na Portaria Interministerial n. 163/2001; 6.2.3. Despesas classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e também porque não se enquadram dentre aqueles afetos à atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18; 6.2.4. Déficit de execução orçamentária no montante de R$ 49.629,88, representando 2,34% dos ingressos auferidos e a 0,28 arrecadação média/mensal no exercício em exame, em desacordo com o disposto na Lei (federal) n. 4.320/64, art. 48, "b", e na Lei Complementar (federal) n. 101/00, art. 1º, § 1º (item III-A.2.1 do Relatório DMU); 6.2.5. Déficit financeiro no montante de R$ 74.777,07, representando 3,52% dos ingressos auferidos e a 0,42 arrecadação média/mensal no exercício em exame, em desacordo com o disposto na Lei (federal) n. 4.320/64, art. 48, "b" (item III-A.3.1 do Relatório DMU). 6.3. Alertar o Fundo Municipal de Saúde de Nova Trento no sentido de que avalie quais os segmentos atendidos pelas entidades privadas, ou pessoas físicas de pessoa terceirizada, deveriam estar sendo prestadas pela própria Administração Pública, adotando as devidas providências, inclusive concurso público ou processo licitatório, se for o caso, e quais segmentos enquadram-se na complementação do Sistema Único de Saúde - SUS, nos termos do § 1º do art. 199 da Constituição Federal, devendo, nestes casos, serem cumpridos todos os requisitos fixados na Portaria n. 3.277/2006, do Ministério da Saúde. 6.4. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Nova Trento, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao responsável pelo controle interno de Nova Trento e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

ParaísoParecer Prévio n. 0041/2009 1. Processo n. PCP - 09/00159162 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.17

Page 18: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

3. Responsável: Ênio Reckziegel - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Paraíso 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Paraíso, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2298/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Paraíso, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a adoção de providências para prevenção da deficiência a seguir, apontada no item A.8.1 do Relatório DMU: 6.2.1. divergência da ordem de R$ 293,01, entre o valor registrado como Interferências Ativas (R$ 5.439.556,64) e o montante registrado como Interferências Passivas (R$ 5.439.263,63) no Anexo 15 - Demonstração das Variações Patrimoniais, em desacordo com os arts. 85 e 104 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item A.8.1 Relatório DMU). 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi (Relator), Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

PetrolândiaAcórdão n. 1225/2009 1. Processo n. PCA - 07/00190457 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador – Exercício de 2006 3. Responsável: André Cardoso - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Petrolândia 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de Petrolândia. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Petrolândia, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Petrolândia: 6.2.1. a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU n. 521/2008, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1.1. Ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), podendo caracterizar o não recolhimento da parte da empresa à Seguridade Social, em descumprimento ao que dispõe o art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91; 6.2.1.2. Procedimento contábil para o cancelamento de Restos a Pagar efetuado de forma imprópria, em desacordo com o art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64 e Portaria STN n. 219/2004; 6.2.1.3. Despesas classificadas em elemento impróprio, em desacordo com o previsto na Portaria Interministerial STN/SOF n. 163, de 04/05/2001; 6.2.1.4. Despesas, no valor de R$ 2.268,16, classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e também porque não se enquadram dentre aqueles afetos à atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18; 6.2.2. avalie quais os segmentos atendidos pelas entidades privadas ou pessoas físicas deveriam estar sendo prestadas pela própria Administração Pública, adotando as devidas providências, inclusive concurso público ou processo licitatório, se for o caso, e quais segmentos se enquadram na complementação do Sistema Único de Saúde - SUS, nos termos do § 1º do art. 199 da Constituição Federal, e que sejam cumpridos todos os requisitos fixados na Portaria n. 3.277/2006 do Ministério da Saúde. 6.3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Petrolândia, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao responsável pelo controle interno de Petrolândia e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.18

Page 19: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Porto UniãoDecisão n. 3312/2009 1. Processo n. ELC - 09/00494204 2. Assunto: Grupo 2 – Edital de Concorrência Pública 3. Responsável: Renato Stasiak - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Porto União 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59, c/c o art. 113 da Constituição Estadual, 1º da Lei Complementar n. 202/2000 e 6º da Instrução Normativa n. TC-05/2008, decide: 6.1. Conhecer do Edital de Concorrência n. 004/2009, de 27/07/2009, da Prefeitura Municipal de Porto União, cujo objeto é a operação, com exclusividade, de todo o sistema de linhas do serviço público de transporte coletivo municipal de passageiros de Porto União, incluindo futuras linhas municipais que porventura sejam criadas, com veículos de transporte coletivo de passageiros, através da outorga de concessão, pelo prazo de 15 (anos), prorrogável ou renovável por igual período, conforme as Leis (federais) ns. 8.666/93 e 8.987/95 e municipal n. 3.302/07, com valor máximo previsto de R$ 11.250.000,00, e arguir as ilegalidades abaixo descritas, apontadas pelo Órgão Instrutivo no Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.4 n. 170/2009: 6.1.1. Irregularidades que ensejam a sustação do procedimento licitatório: 6.1.1.1. Adoção do tipo licitatório "melhor técnica e menor tarifa" não indicado em face das características do objeto, resultando em consequente inadequação do critério de julgamento, conforme prevê o art. 46 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.1 do Relatório DLC); 6.1.1.2. Previsão de aquisição do edital mediante recolhimento da quantia de R$ 1.000,00 (mil reais) como condição para participação na licitação, exigência esta não prevista nos requisitos de habilitação constantes no art. 27 da Lei (federal) n. 8.666/93, configurando, ainda, exigência que contraria o art. 32, § 5º, do mesmo diploma legal, e que se mostra temerária ao abrigo dos princípios resguardados pelo art. 3º da referida Lei (item 2.1.2 do Relatório DLC); 6.1.1.3. Insuficiência do projeto básico, em desacordo com o art. 7º, IX, alíneas "a" a "f" . Objeto da licitação indeterminado, em função da ausência de estimativa da expansão da concessão, com base em fatores previsíveis, em desconformidade com o disposto no inciso V do art. 23 da Lei n. 8.987/95, demonstrando a ausência de planejamento da Unidade, caracterizando a indefinição do objeto (art. 40, I), em desatenção aos termos do art. 7º, § 4º, da Lei (federal) n. 8.666/93; omissão que compromete e prejudica o caráter competitivo do certame e a obtenção da proposta mais vantajosa para a Administração Pública, em ofensa ao art. 3º, § 1º, I, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.4 do Relatório DLC); 6.1.1.4. Exigência da entrega da garantia em data anterior à da abertura do certame, o que contraria a ordem dos procedimentos estabelecida pelo art. 43, I, da Lei (federal) n. 8.666/93, e dissonância entre o valor expresso por extenso e o valor numérico da garantia (item 2.1.5 do Relatório DLC); 6.1.1.5. Exigência de documentação de habilitação técnica que extrapola ao disposto no art. 30, III, da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como coloca em risco a observância aos princípios arrolados no caput do art. 3º da Lei (federal) n. 8.666/93, em especial o da igualdade (item 2.1.7 do Relatório DLC); 6.1.1.6. Exigência de atestado como comprovação da qualificação técnica, comprovando a execução de serviço compatível com o objeto da licitação, pelo prazo mínimo de 8 (oito) anos, bem como através de único contrato, sem permissão de soma de atestados, configurando violação ao disposto no art. 30, §§ 3º e 5º, da Lei (federal) n. 8.666/93, atentando também contra os princípios da isonomia, da legalidade, da competitividade e da razoabilidade, esculpidos nos arts. 37, XXI, da Constituição Federal e 3º, caput e § 1º, I, da Lei (federal) n. 8.666/93  (itens 2.1.8 a 2.1.8.2 do Relatório DLC); 6.1.1.7. Exigência de prova de propriedade ou direito de uso do local ou área que será utilizada para garagem da frota, mediante apresentação de declaração informando o endereço, configurando violação ao disposto no art. 30, § 6º, da Lei (federal) n. 8.666/93,

atentando também contra os princípios da isonomia, da legalidade, da competitividade e da razoabilidade, esculpidos nos arts. 37, XXI, da Constituição Federal e 3º, caput e § 1º, I, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.9 do Relatório DLC); 6.1.1.8. Exigência de prestação de compromisso de doação de ônibus a ser fornecido pela futura concessionária em favor da Secretaria Municipal de Saúde do Poder Concedente, mediante declaração formal, que carece de qualquer suporte legal e encontra-se em dissonância com as disposições contidas no art. 30 da Lei (federal) n. 8.666/93, com violação ao requisito de liberalidade, inerente ao ato de doação, consoante orienta o art. 538 do Código Civil; encargo que onera, consequentemente, a tarifa do usuário de transporte público, configurando afronta ao disposto no art. 6º, § 1º, e art. 11 da Lei n. 8.987/95 (item 2.1.10 do Relatório DLC); 6.1.1.9. Inconsistência dos critérios de avaliação da proposta técnica, critérios que não atestam "melhor técnica"; critérios que implicam em ofensa à limitação da documentação relativa à qualificação técnica, nos termos do art. 30 da Lei (federal) n. 8.666/93; critérios subjetivos no julgamento da proposta, com violação ao princípio do julgamento objetivo assegurado pelo art. 3º do mesmo diploma legal, bem como em desacordo com os arts. 40, VII, 44, 45 e 46, § 1º, I, da referida Lei; critérios que, de uma forma geral, representam circunstância irrelevante e impertinente, que frustram ou restringem o caráter competitivo do certame, em desacordo com o disposto no art. 3º, § 1º, I, da mesma Lei (itens 2.1.11 e 2.1.11.1 a 2.1.11.8 do Relatório DLC); 6.1.1.10. Critério para apresentação da proposta da tarifa que atenta contra o princípio constitucional da economicidade (arts. 37 e 70 da Constituição Federal) e constitui-se temerária em relação à garantia de cortesia na prestação do serviço público concedido e à modicidade das tarifas, consoante determina o art. 6º, § 1º, da Lei n. 8.987/95 (item 2.1.12 do Relatório DLC); 6.1.1.11. Ausência de definição da política tarifária em consonância com as disposições do Capítulo IV, da Lei (municipal) n. 3.302/07, bem como previsão ilegal de adequação da tarifa vinculada à idade média inicial da frota, afronta ao disposto no § 1º do art. 9º da Lei n. 8.987/95 (item 2.1.14 do Relatório DLC); 6.1.1.12. Previsão de recolhimento de valor da indenização após a homologação do resultado, que carece de definição (item 2.1.15 do Relatório DLC); 6.1.1.13. Ausência de informações no edital referentes ao Fluxo de Caixa para verificação e manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato (item 2.1.16 do Relatório DLC); 6.1.1.14. Previsão de possibilidade de transferência da concessão - Cláusula Vigésima Quarta da Minuta do Contrato, em afronta ao disposto no art. 27 da Lei n. 8.987/95 (item 2.1.17 do Relatório DLC); 6.1.1.15. Não atendimento às exigências contidas nos arts. 6º e 7º da Lei (municipal) n. 3.302/2007 (item 2.1.18 do Relatório DLC); 6.1.1.16. Ausência do Regulamento editado pelo Prefeito Municipal, mediante Decreto, consoante ordena o art. 52 da Lei (municipal) n. 3.302/2007 (item 2.1.19 do Relatório DLC); 6.1.2. Outras irregularidades: 6.1.2.1. Limitação ao direito de se obter esclarecimentos acerca do procedimento licitatório, em até 5 (cinco) dias antes da data fixada para apresentação dos documentos de habilitação e proposta, estipulação esta que não encontra guarida na Lei (federal) n. 8.666/93 e fere os princípios constitucionais do livre acesso à informação (art. 5º, XIV, da Constituição Federal) e da transparência (item 2.1.3 do Relatório DLC); 6.1.2.2. Ausência da demonstração das devidas justificativas para utilização dos índices contábeis exigidos para fins de comprovação da boa situação financeira dos licitantes, em afronta ao disposto no § 5º do art. 31 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.6 do Relatório DLC); 6.1.2.3. Previsão de prazo de validade da proposta de tarifa superior ao previsto no § 3º do art. 64 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.1.13 do Relatório DLC);   6.1.2.4. Ausência de cláusula essencial do contrato - Da forma de fiscalização, em desacordo com o disposto no inciso VII do art. 23 da Lei n. 8.987/1995 (item 2.1.20 do Relatório DLC); 6.1.2.5. Ausência de cláusula essencial do contrato - da prestação de contas e da publicação de demonstrações financeiras, nos termos dos incisos XIII e XIV do art. 23 da Lei n. 8.987/1995 (item 2.1.21 do Relatório DLC);

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.19

Page 20: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

6.1.2.6. Ausência de cláusula essencial do contrato - Da extinção da concessão, nos termos do art. 35 da Lei n. 8.987/95 (item 2.1.22 do Relatório DLC); 6.1.2.7. Ausência de cláusula essencial do contrato - Critérios e Fórmulas de cálculo das amortizações e depreciações dos investimentos, nos termos do art. 53, IX, da Lei (municipal) n. 3.302/2007 (item 2.1.23 do Relatório DLC). 6.2. Determinar, cautelarmente, ao Sr. Renato Stasiak - Prefeito Municipal de Porto União, que promova a sustação do procedimento licitatório até pronunciamento definitivo desta Corte de Contas. 6.3. Assinar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da comunicação desta Decisão, para que o Sr. Renato Stasiak - qualificado anteriormente, apresente justificativas ou adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou proceda à anulação da licitação, se for o caso. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.4 n. 170/2009, ao Sr. Renato Stasiak - Prefeito Municipal de Porto União. 7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteLUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

QuilomboAcórdão n. 1210/2009 1. Processo n. PCA - 08/00132289 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora - Exercício de 2007 3. Responsável: Silvano de Pariz - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Quilombo 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas do Exercício de 2007 do Fundo Municipal de Saúde de Quilombo. Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta nas fs. 93 e 94 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 5556/2008; Considerando que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea "b", c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2007 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Quilombo, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Aplicar ao Sr. Silvano de Pariz - Gestor do Fundo Municipal de Saúde de Quilombo em 2007, CPF n. 579.998.729-20, com

fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da contratação de pessoal por tempo determinado, sem o atendimento de necessidade temporária de excepcional interesse público, em descumprimento à Constituição da República, art. 37, IX (item III-B.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela contratação de pessoal por tempo determinado para atendimento ao Programa de Saúde da Família - PSF, Programa dos Agentes Comunitários de Saúde - PACS e Programa de Endemias, em desacordo com o estabelecido no art. 16 da Lei (federal) n. 11.350/2006 (item III-B.1.4 do Relatório DMU). 6.3. Recomendar ao Responsável pelo sistema de controle interno de Quilombo, bem como ao Gestor do Fundo Municipal de Saúde de Quilombo, a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes, sob pena de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar n. 202/00 em caso de reincidência:6.3.1. ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), podendo caracterizar o não recolhimento da parte da empresa à Seguridade Social, em descumprimento ao que dispõe o art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91 (item III-A.1.1 do Relatório DMU);6.3.2. despesas, no valor de R$ 5.817,56, classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e também porque não se enquadram dentre aqueles afetos à atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18 (item III-B.1.5 do Relatório DMU).6.4. Determinar ao Gestor do Fundo Municipal de Saúde de Quilombo, com fundamento no art. 1º, XII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, que, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, comprove a este Tribunal as medidas adotadas com vistas à realização de concurso público para o preenchimento do cargo de auxiliar de serviços gerais, tal como requerimento ao Chefe do Poder Executivo.6.5. Alertar o Fundo Municipal de Saúde de Quilombo, na pessoa do seu Gestor, que:6.5.1. avalie quais os segmentos atendidos pelas entidades privadas deveriam estar sendo prestadas pela própria Administração Pública, adotando as devidas providências, inclusive concurso público ou processo licitatório, se for o caso, e quais segmentos enquadram-se na complementação do Sistema Único de Saúde - SUS, nos termos do § 1º do art. 199 da Constituição Federal, devendo nestes casos, serem cumpridos todos os requisitos fixados na Portaria n. 3.277/2006, do Ministério da Saúde;6.5.2. o não-cumprimento do item 6.4 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal.6.6. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que acompanhe a deliberação constante do item 6.4 retrocitado e comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU para juntada ao processo de contas do gestor.6.7. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 5556/2008, à Prefeitura Municipal de Quilombo, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao Sr. Silvano de Pariz - Gestor daquele Fundo em 2007, e ao responsável pelo controle interno de Quilombo.  7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.20

Page 21: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)CÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Rio RufinoAcórdão n. 1226/2009 1. Processo n. PCA - 07/00203290 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador – Exercício de 2006 3. Responsável: Sebastião Neri Costa - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Rio Rufino 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de Rio Rufino. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Rio Rufino, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Rio Rufino: 6.2.1. a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU n. 5737/2008, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1.1. Ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), podendo caracterizar o não recolhimento da parte da empresa à Seguridade Social, em descumprimento ao que dispõe o art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91; 6.2.1.2. Procedimento contábil para o cancelamento de Restos a Pagar efetuado de forma imprópria, em desacordo com o art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64 e Portaria STN n. 219/2004; 6.2.1.3. Despesas classificadas em elemento impróprio, em desacordo com o previsto na Portaria Interministerial STN/SOF n. 163, de 04/05/2001; 6.2.2. avalie quais os segmentos atendidos pelas entidades privadas ou pessoas físicas deveriam estar sendo prestadas pela própria Administração Pública, adotando as devidas providências, inclusive concurso público ou processo licitatório, se for o caso, e quais segmentos se enquadram na complementação do Sistema Único de Saúde - SUS, nos termos do § 1º do art. 199 da Constituição Federal,

e que sejam cumpridos todos os requisitos fixados na Portaria n. 3.277/2006 do Ministério da Saúde. 6.3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Rio Rufino, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao responsável pelo controle interno de Rio Rufino e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 1208/2009 1. Processo n. TCE - 02/06733020 2. Assunto: Grupo 3 – Tomada de Contas Especial – Conversão do Processo n. DEN-073800/81 - irregularidades praticadas no período de 1997 a maio de 1998 3. Responsável: Quintino de Bona Sartor - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Rio Rufino 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito da Prefeitura Municipal de Rio Rufino, no período de 1997 a maio de 1998. Considerando que o Responsável foi devidamente citado; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 3718/2008; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes a presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Rio Rufino, referentes ao período de 1997 a maio de 1998, em decorrência de denúncia formulada a este Tribunal de Contas, e condenar o Responsável – Sr. Quintino de Bona Sartor - ex-Prefeito daquele Município, CPF n. 104.055.859-34, ao pagamento da quantia de R$ 45.043,11 (quarenta e cinco mil quarenta e três reais e onze centavos), referente a despesas decorrentes da concessão de gratificações, funções gratificadas, vantagens pecuniárias, adicionais noturnos, indenizações, horas extras, remuneração integral a servidor com carga horária reduzida, adicionais de insalubridade, sem previsão legal ou acima dos limites estabelecidos em leis municipais em vigor à época dos fatos, para servidores pertencentes ao quadro de pessoal do Poder Executivo Municipal, nominados na planilha de fs. 535 a 539 do Relatório DMU, contrariando as Leis (municipais) ns. 011/93 e 163/98, a Lei Complementar (municipal) n. 044/93, caput e § 3º do art. 72, e caput do  art. 73 (Estatuto dos Servidores Públicos de Rio Rufino), bem como os princípios da legalidade, impessoalidade e da moralidade previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal (item VII.1 do Relatório DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Município, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir de maio de 1998, sem o que, fica desde logo autorizado o

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.21

Page 22: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000). 6.2. Aplicar ao Sr. Quintino de Bona Sartor - qualificado acima, com fundamento nos arts. 70, II, da Lei Complementar n. 202/00 e 109, II, c/c o 307, V, do Regimento Interno instituído pela Resolução n. TC-06/2001, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), com base nos limites previstos no art. 239, III, do Regimento Interno (Resolução n. TC-11/1991) vigente à época da ocorrência da irregularidade, em razão da concessão de gratificações, funções gratificadas, vantagens pecuniárias, adicionais noturnos, indenizações, horas extras, adicionais de insalubridade, remuneração integral a servidor com carga horária reduzida, sem previsão legal ou acima dos limites estabelecidos em leis municipais em vigor à época dos fatos, para servidores pertencentes ao quadro de pessoal do Poder Executivo Municipal, nominados na planilha de fs. 535 a 539 do Relatório DMU, contrariando as Leis (municipais) ns. 011/93 e 163/98, a Lei Complementar (municipal) n. 044/93, caput e § 3º do art. 72, e caput do  art. 73 (Estatuto dos Servidores Públicos de Rio Rufino), bem como os princípios da legalidade, impessoalidade e da moralidade previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 3718/2008, ao Denunciante no Processo n. DEN-073800/81, à Prefeitura Municipal de Rio Rufino e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 58/09 8. Data da Sessão: 09/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)SALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

RodeioParecer Prévio n. 0042/2009 1. Processo n. PCP - 09/00155256 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Carlos Alberto Pegoretti - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Rodeio 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares;

III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Rodeio, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2846/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Rodeio, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que, doravante, adote providências visando: 6.2.1. à remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB junto à Prestação de Contas do Prefeito, conforme art. 27, parágrafo único, da Lei n. 11.494/07 (item A.8.1 do Relatório DMU); 6.2.2. à correção das divergências contábil, financeira, orçamentária e operacional, bem como à prevenção da ocorrências de falhas semelhantes constantes no itens A.8.2 a A.8.6 do Relatório DMU. 6.3. Determina a formação de autos apartados para fins de exame das seguintes matérias: 6.3.1. Reincidência de divergência, no montante de R$ 1.066,00, entre os créditos especiais informados via sistema e-Sfinge e os constantes do Balanço Consolidado do Município no Anexo 11 - Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada e Anexo 12 - Balanço Orçamentário, contrariando o disposto no art. 3º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 2º da Instrução Normativa n. TC-04/2004 (item A.8.2 do Relatório DMU);6.3.2. Divergência no valor de R$ 1.052.034,51 entre os créditos orçamentários autorizados no Orçamento Municipal de 2008 mais as alterações orçamentárias informadas através do sistema e-Sfinge e os constantes do Balanço Consolidado do Município no Anexo 11 - Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada e Anexo 12 - Balanço Orçamentário, contrariando o disposto no art. 3º da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 2º da Instrução Normativa n. TC-04/2004 (item A.8.3 do Relatório DMU);6.3.3. Reincidência de divergência no valor de R$ 69.126,08 entre o saldo apurado na conta Dívida Ativa registrada no Anexo 14 - Balanço Patrimonial e o apurado na movimentação do exercício - Anexo 15, em desacordo com as normas gerais de escrituração contábeis contidas na Lei (federal) n. 4.320/64, arts. 85 e 88 (item A.8.5 do Relatório DMU).7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

São Bento do SulProcesso n.º: REP 09/00152664Unidade gestora: Prefeitura Municipal de São Bento do SulRepresentante: Sr. Antônio Joaquim Tomazini Filho – presidente da Câmara Municipal de São Bento do Sul

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.22

Page 23: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

Assunto: Irregularidade atinente a desvio de funçãoDespacho Singular nº: GASNI 45/2009Tratam os autos de Representação, nos termos do disposto no art. 62, §2º da Constituição Estadual e no art. 66 da Lei Complementar n. 202/2000, formulada pelo Sr. Antônio Joaquim Tomazini Filho – Presidente da Câmara Municipal de São Bento do Sul, por meio da qual comunica irregularidade referente a desvio de função do servidor Benedito Torquato nomeado como Chefe de Ouvidoria à disposição do Sine.Nos termos do Relatório de Admissibilidade nº 2328/2009, elaborado pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, a presente representação preencheu os pressupostos de admissibilidade previstos no artigo 65, §1º c/c o 66, da LC nº 202/00, razão pela qual deveria ser conhecida.O MPTC (Parecer nº 4653/2009) manifestou-se no mesmo sentido.Vindo o processo à apreciação desta Relatora, considerando a manifestação da Diretoria de Controle dos Municípios e o parecer do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas quanto à admissibilidade, ambos opinando pelo conhecimento da Representação, diante das razões apresentadas e considerando a necessidade de economia processual, com fundamento no que dispõem os artigos 96 e 102 da Resolução TC-06/2001, alterados pelos artigos 4º e 5º da Resolução TC-05/2005, DECIDO: 1. Em preliminar, conhecer da Representação acerca de desvio de função do servidor Benedito Torquato nomeado como chefe de ouvidoria à disposição do Sine, por preencher os requisitos necessários previstos no artigo 66 da LC nº 202/00 c/c o artigo 102 do RITC. 2. Determinar à DAP que realize a AUDIÊNCIA do Sr. Magno Bollmann, Prefeito Municipal de São Bento do Sul, nos termos do art. 29, § 1º, da LC nº 202/00, em observância ao Princípio do Contraditório e da Ampla Defesa, a respeito do desvio de função do servidor Benedito Torquato nomeado como Chefe de Ouvidoria à disposição do Sine, contrariando os Princípios da Legalidade e da Impessoalidade (artigo 37 da CF), alertando-o quanto à possibilidade de aplicação de multa ou de imposição de débito na forma prevista na Lei Complementar nº 202/00 e na Resolução nº TC – 06/2001 (Regimento Interno), e remetendo ao Responsável cópia do Relatório de Admissibilidade nº 2328/2009.3. Determinar também à DAP a adoção de outras providências que julgar necessárias para apuração dos fatos apontados como irregulares, inclusive auditoria, inspeção ou diligências.4. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e Auditores.Florianópolis, em 11 de setembro de 2009Auditora Sabrina Nunes IockenRelatora

Processo n.º: REP 09/00489898Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Bento do SulRepresentante: Sr. Luiz Alberto SievesAssunto: irregularidade atinente a desvio de funçãoDespacho Singular nº: GASNI 44/2009Tratam os autos de Representação, nos termos do disposto no art. 62, §2º da Constituição Estadual e no art. 66 da Lei Complementar n. 202/2000, formulada pelo Sr. Luiz Alberto Sieves, Vereador Municipal, por meio da qual comunica irregularidade referente a desvio de função de servidor concursado como trabalhador braçal para exercer a função de operador de maquinário pesado (rolo compressor), e conseqüente acidente com equipamento do Município.Nos termos do Relatório de Admissibilidade nº 1876/2009, elaborado pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, a presente representação preencheu os pressupostos de admissibilidade previstos no artigo 65, §1º c/c o 66, da LC nº 202/00, razão pela qual deveria ser conhecida.O MPTC (Parecer nº 4582/2009) manifestou-se no mesmo sentido.Vindo o processo à apreciação desta Relatora, considerando a manifestação da Diretoria de Controle dos Municípios e o parecer do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas quanto à admissibilidade, ambos opinando pelo conhecimento da

Representação, diante das razões apresentadas e considerando a necessidade de economia processual, com fundamento no que dispõem os artigos 96 e 102 da Resolução TC-06/2001, alterados pelos artigos 4º e 5º da Resolução TC-05/2005, DECIDO: 1. Em preliminar, conhecer da Representação acerca de desvio de função de servidor concursado como trabalhador braçal para exercer a função de operador de maquinário pesado, por preencher os requisitos necessários previstos no artigo 66 da LC nº 202/00 c/c o artigo 102 do RITC. 2. Determinar à DAP que realize a AUDIÊNCIA do Sr. Magno Bollmann, Prefeito Municipal de São Bento do Sul, nos termos do art. 29, § 1º, da LC nº 202/00, em observância ao Princípio do Contraditório e da Ampla Defesa, a respeito do desvio de função de servidor concursado como trabalhador braçal para exercer a função de operador de maquinário pesado (rolo compressor), contrariando os Princípios da Legalidade e da Impessoalidade (artigo 37 da CF), com conseqüente acidente com equipamento do Município, alertando-o quanto à possibilidade de aplicação de multa ou de imposição de débito na forma prevista na Lei Complementar nº 202/00 e na Resolução nº TC – 06/2001 (Regimento Interno), e remetendo ao Responsável cópia do Relatório de Admissibilidade nº 1876/2009.3. Determinar também à DAP a adoção de outras providências que julgar necessárias para apuração dos fatos apontados como irregulares, inclusive auditoria, inspeção ou diligências.4. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e Auditores.Florianópolis, em 11 de setembro de 2009Auditora Sabrina Nunes IockenRelatora

São Francisco do SulParecer Prévio n. 0044/2009 1. Processo n. PCP - 09/00179430 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Odilon Ferreira de Oliveira - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Francisco do Sul 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de São Francisco do Sul, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento,

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.23

Page 24: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2292/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de São Francisco do Sul, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno que doravante, adote providências visando: 6.2.1. à correta abertura de Créditos Adicionais Suplementares por conta de transposição, remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra, conforme o disposto no art. 167, VI, da Constituição Federal c/c o art. 98, VI, da Lei Orgânica do Município (item A.8.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. à observância dos critérios técnicos na elaboração da proposta orçamentária, de acordo com os arts. 29 e 30 da Lei (federal) n. 4.320/64 c/c o art. 12 da Lei Complementar (federal) n. 101/00, evitando-se, desta forma, o orçamento superestimado (item A.8.2.1 do Relatório DMU); 6.2.3. à não ocorrência de realização de despesas liquidadas e não empenhadas no exercício, seguindo ao descrito no art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item A.8.2.2 do Relatório DMU); 6.2.4. à observância da correta utilização das normas e práticas contábeis aplicadas ao setor público (itens A.8.2.3 a A.8.2.5, A.8.2.7 e A.8.2.8 do Relatório DMU); 6.2.5. ao reconhecimento de débitos de exercícios anteriores (PASEP), com prévia e expressa autorização legislativa, de acordo com o art. 29, §1°, da Lei Complementar (federal) n. 101/00 c/c o art. 32, §1°, I, do mesmo diploma legal (item A.8.2.6 do Relatório DMU). 6.3. Determina a inclusão das restrições constantes nos itens I.A.1 e I.B.1 a I.B.8 da Conclusão do Relatório DMU no Processo PCA - Prestação de Contas de Administrador - Unidade Prefeitura Municipal de São Francisco do Sul. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

São João BatistaAcórdão n. 1223/2009 1. Processo n. PCA - 07/00207104 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador – Exercício de 2006 3. Responsável: Sálvio Osmar Tonini - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de São João Batista 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de São João Batista. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões

apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de São João Batista, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, em face das restrições abaixo especificadas, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.1.1. Divergência, no valor de R$ 3.775,00, na apuração do saldo da conta Bens Móveis, em discordância com as disposições do art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64; 6.1.2. Despesas, no valor de R$ 2.150,93, classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e também porque não se enquadram dentre aqueles afetos à atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18. 6.2. Recomendar ao responsável pelo sistema de controle interno, bem como ao Gestor do Fundo Municipal de Saúde de São João Batista, que adotem as medidas necessárias no sentido de que as irregularidades acima apontadas não tornem a ocorrer, sob pena de aplicação de multa prevista no art. 70 da LC n. 202/2000 em caso de reincidência. 6.3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de São João Batista, ao Fundo de Saúde daquele Município, ao responsável pelo controle interno de São João Batista e ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECOPresidenteCÉSAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Timbé do SulParecer Prévio n. 0037/2009 1. Processo n. PCP - 09/00221909 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Nailor Biava - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Timbé do Sul 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade,

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.24

Page 25: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Timbé do Sul, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 2747/2009, constantes das recomendações abaixo: 6.1.1. Recomendar ao Chefe do Poder Executivo do Município de Timbé do Sul que adote providências para prevenir a ocorrência das faltas identificadas no Relatório DMU, a seguir relacionadas: 6.1.1.1. Ausência de Remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB, em desacordo com a Lei (federal) n. 11.494/07, art. 27, caput, parágrafo único (item I.A.1 da Conclusão do Relatório DMU); 6.1.1.2. Atraso na remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes aos 1º a 6º bimestres de 2008, em descumprimento ao art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item I.B.1 da Conclusão do Relatório DMU); 6.1.1.3. Remessa dos Relatórios de Controle Interno, de forma genérica, com ausência de informação quanto à avaliação dos setores do ente, no que se refere aos atos e fatos da administração municipal (licitação, pessoal, contabilidade, tesouraria, assistência social e outros), em desacordo com o disposto no art. 5º, §3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item I.B.2 da Conclusão do Relatório DMU); 6.1.2. Recomendar ao responsável pelo Sistema de Controle Interno do Município de Timbé do Sul que adote as correções e providências necessárias com vistas à não reincidência das restrições relacionadas na Conclusão do Relatório DMU e do Voto do Relator. 6.2. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00015080, relativo à Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente de decisão final. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)JULIO GARCIARelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

VideiraParecer Prévio n. 0043/2009 1. Processo n. PCP - 09/00163780 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Carlos Alberto Piva - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Videira 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que:

I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Videira, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 3166/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Videira, a com o envolvimento do órgão de controle interno, que, doravante, adote providências visando à correção das divergências de natureza contábil apontada pelo Órgão Instrutivo, constantes dos itens A.8.1 e A.8.2 do Relatório DMU, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora) e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

WitmarsumParecer Prévio n. 0035/2009 1. Processo n. PCP - 09/00171880 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Paul Zerna - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Witmarsum 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário-operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares;

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.25

Page 26: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-09-23.docx · Web view2009/09/23  · Pág.25 Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 341- Quarta-Feira, 23 de setembro de 2009

III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito; V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Witmarsum, relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório DMU n. 3268/2009. 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Witmarsum, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que atente para as restrições constantes da Conclusão do Relatório DMU, conforme apontado nos itens I.A.1 e I.A.2, para fins de adoção de providências com relação à matéria e prevenção da ocorrência de outras semelhantes. 6.3. Ressalva à Prefeitura Municipal de Witmarsum, com envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que atente para a restrição do item I.B.1 contida na Conclusão do Relatório DMU. 7. Ata n. 60/09 8. Data da Sessão: 16/09/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALLPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.26