transporte paulo
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Análise das políticas públicas da infra-estrutura marítima e
portuária
28 março de 2011Windsor Barra Hotel e Congressos
Maritime Summit
AcEng Paulo Augusto VivacquaPresidente da Academia Nacional de Engenharia
Experiência Acumulada Projeto Carajás
Ferrovia Norte–SulFerronorteFerroeste
Corredor CentronordesteCorredor Centroleste
Corredor Bi-Oceânico Norte Peru Corredor Marítimo Vitoria- Zarate
Fundação da
VALEC
10 mil km Ferrovias
31/03/2011 2p a vivacqua
Portos profundos
de Carajás e Tubarão (CVRD)
Distancia
Origem: mercados produção
Destino: mercados produção
Política de Transportes Criação de vias de comunicação
Redução de tempo e custo das viagens Redução do impacto ambiental
31/03/2011 3CAMS PAVivacqua
Tempo e Custo das Viagens
Mundo
Anos
Efeito das políticas globais de transportes
Comercio global
Uma nova ordem mundial
qualitativamente diferente
12/12/2009 4p a vivacqua
Tempo e Custo das Viagens
Mundo
Anos
Brasil
Política de transporte vinculada a interesses especiais:MATRIZ RODOVIÁRIA
Altos valores estáveis há
décadas
Efeito das políticas globais de transportes
12/12/2009 5p a vivacqua
Resultado das Políticas Publicas de Transporte do Brasil acumulado ao longo
das décadasCusto médio do
transporte internoDOBRO do Canadá, China, Rússia, USA
Perda de crescimento ~1% do PIB
(US$21 bi aa)
USA 1China 34Índia 48Rússia 58Brasil 72
31/03/2011 6p a vivacqua
World EconomicForum
Ranking de Competitividade
Global 2007
Rodovia
73%Ferro
via10%
Nave gação17%
Rodovia
29%
Ferro via39%
Nave gação32%
BRASIL CANADA
31/03/2011 7p a vivacqua
Não faltaram porem Planos, Seminários,
Discursos e boas Intenções
Explicação Corrente:
Falta Vontade Política
31/03/2011 p a vivacqua 8
TRADICIONAL: A serviço de interesses:
Autoritária Ilegítima, Opaca
Aética, Irracional
NOVA: A serviço do país:
DemocráticaLegítima, Transparente
Ética, Racional
Vontade Política Sempre existiu
Mesa de Integração
Lobby
Rodovia70%
ferrovia10%
navegação11%
dutos e hidrovias
9%
Rodovia37%
ferrovia21%
navegação33%
dutos e hidrovias
9%
Transição em 10 anos
Nova Vontade PolíticaMatriz Atual Matriz Nova
31/03/2011 9p a vivacquaUma Simulação (modelo CAMS)
31/03/2011 p a vivacqua 10
Energia-600 Fretes
-800
Manut rodov-130
Acidentes-30
PIB3.8 trilhões
Impostos660
Nova Vontade Política: Resultados Acumulados em
25 anos (R$ Bil)
Investimento em infra estrutura:
R$20 a 25 bilhões
CO2: - 800 milhões t
Mortes evitadas: 360 milGeração de
10 Itaipus
Empregos novos: 38 milhões
Novas cidades: 2 mil (mod. 100 mil)
Rodovias: 27% do total de energia do pais
Lisboa
Moscou
~3600 km
LisboaMoscou ~3600 km
Integração transoceânica
Integração transcontinental
Cabotagem insuficiente
Predomínio rodoviário.
Altos custos. Baixa
capacidade
11CAMS PAVivacqua 31/03/2011
Região urbanizada.
Grandes mercados .
80% da população.
Região altamente
desenvolvida Quarto país em área contínua
A setima economia do mundo (pce)
A quinta população
Caribe 342bi
A. Sul 561bi
Br. N NE 551bi S SE 1102bi
Miami
Tarifas protetoras
Caminhões até 300 km Ferrovias
alem
Barcaças, pequenos navios no
litoral
28 cidades 82 milhões de habitantes
Alto custo: transporte, manutenção, acidentes, expansãoBaixa qualidade: perdas, velocidade congestionamentosAlta vulnerabilidade ambiental: enchentes, deslizamentos
70% do PIB continental
Rodovia (mais de 5000 km). Prejudicando
cidades e empresas
PIB 1.9 trilhões de dólares
Perda 15 bilhões de dólares anuais
31/03/2011 12p a vivacqua
PA
Rio
Rec
Bel
1550 km
2392 km
2116 km
Ca2800 km
900 kmBA
2500 km
Ush
20500
510031221460,5
CaracasGeorgetownParamaribo
Caiena
Rodovia costeira
25 milhões ton/a
12200 km de litoral
31401440
12000
2800750
35001669
1200
SalvadorVitória
Rio São PauloCuritiba
FlorianópolisPorto
MontevidéuRosario
12000
B Aires l
2855813816048
Bahia Blanca
P MadrynComodoro
Rio GallegosUshuaya
10503500
990822
João PessoaRecifeMaceió
Aracajú
480504
19302043
12302980
1150
MacapáPorto Velho
ManausBelém
São LuísFortaleza
Natal
30 principais cidades portuárias
costeiras 82 milhões de ha
Muitas cidades menores13CAMS PAVivacqua 31/03/2011
Cidades
Mercados locais
Mercados Externos
Populações marginalizadas
Recursos naturais
Ferrovia
Planejamento urbano. Educação,
sanea mento, saúde abastecimento etc.
14CAMS PAVivacqua31/03/2011
Cidade portuária
Planejamento regional, econômico ambiental,
recursos naturais, energia, infra- estrutura
Redução no custo de transporte
Desenvolvimento e Migração para o
interior
31/03/2011 15p a vivacqua
NOVA VONTADE POLITICA
Resultado de pressão legitima, contínua, articulada
TRANSPARENTE dos eleitores e do meio
empresarial INTERESSADO sobre o meio político
Mesa de Integração da
cabotagem, Portos e Cidades
Costeiras
Sobrepondo-se aos
interesses predominantes
P CAM P Vivacqua Gov J Vianna V Gov N Cardoso MinCelso Lafer Gov J Roriz VP Republica Marcos Maciel
Pres CNI Sen F Bezerra Gov J Ignacio Gov Zeca PT Vice Gov Miguel de Souza Govs: GO TO BA MT
Posse do Terceiro Conselho do
Corredor Centroleste. VP
da República. Dez Governadores de Estado. Ministro.
Lideranças empresariais.
Bancada com 130 parlamentares
BSB
VT
BH
Anápolis
1.0m
Goiânia
1800 KM
Grãos
Carvão energético
Pólo Termoelétrico 2700 MW. SEI
CEMIG Corredor
Porto de Zarate
(Argentina)
EFVM
RFFSA
Pólo de EADIs
Energia e transportes. Corredor Centroleste. Um novo Corredor de Grãos para os Cerrados. Velha e
aparentemente irrealizável aspiração. Problema Complexo
Organização de um sistema de ferrovias
e Portos servindo vasta hinterlândia, MG DF GO TO MT
MS RO AC.
UbuRio
Ferrovia Litorânea
Veículos
Distribuição gás. BR
Distribuidora Pesquisa. Petrobras
31/03/2011 18p a vivacqua
Milhões ton/ano
Vitória, partindo de posição
irrelevante foi alçada ao 3º lugar
no ranking exportador de
grãos, logo abaixo de Santos Paranaguá
Graças á ação de uma Mesa de Integração
1991
0.25
Fretes terrestres
2004
Ferrovia 27
5.5
Rodovia 70
30 000 DWT 120 000 DWT
Vencendo agressiva oposição de interesses contrariados a nível federal, estadual e empresarial.
Materializando uma aspiração regional após décadas de frustrações.
US$ /ton
Transportadores usuários,
cooperativas agentes públicos e privados, etc.
Mobilização de apoios da sociedade.
MESA DE INTEGRAÇÃO.
Centro de Analise, agregação,
participação.
Fluxo Problemas. Soluções
Apoio: Conselho de Governadores.
Bancada parlamentar.Resultados.
Agendas. Modelos e
matrizes de orientação estratégica
RioSantos
TalcahuanoBahia Blanca
Chacabuco
ValparaizoB Aires
Vitória
Recife
Antofagasta
Porto de Bayovar
S LuísCarajás
Ferrovia Transandina
Norte Sul
Belém
Centro Nordeste
Rio Amazonas
Ferronorte
Porto CentroAmazônico
Paranaguá
Navegação hidrovias portos e ferrovias
Eixos Norte-Sul
Leste-Oeste
Carajás 1980 VALEC 1988 CAMS 1992
ComodoroBrasilpeça chave
da integração
PIBpopulação área ~50% do continente31/03/2011 21p a vivacqua
Utilidade publica pela Província de Buenos Aires, Governo do ES, Cidade de Vitoria.Membro do Comitê PROCORREDOR da OEAObjeto de Tese pela Universidade do Texas
31/03/2011 22p a vivacqua
CabotagemAbertura ao investimento privado.Concessões : metas de custos e volumesIncentivos. Redução de custos. DesburocratizaçãoEstaleiros. Navios avançados.Portos pequenos e barcaças Combustível baixo enxofre. Gás.
PortosRedução de custos e de burocracia. Incentivos fiscais. Aumento de capacidade. Acessos terrestres e marítimosDistritos industriais & Portos secosPlano urbanístico integral.Planejamento e controle ambiental
GANHO de US$ 15 bi anuais no PIB da região costeira. Empregos e redução da pobreza
Mesa de Mesa
Integração
31/03/2011 24p a vivacqua
Perda US$ 37 bi aa
Ilha Continental Recursos Naturais
Atlântico Sul 561bi (15%)
Brasil N NE 551bi (15%)
Chile 231bi (6%)
Pacifico Norte 637bi (18%)
Principal centro econômico do hemisfério sul
Centro 250bi (7%) Brasil S SE
1102bi (30%)
Caribe 342bi (9%)
70% do PIB
CONSEQUENCIASCustos: altos População: costeiraComercio: baixo p/dentro, alto p/foraRecursos naturais: sub aproveitadosEconomia: pouco competitiva. Energia: alto consumoEmissão de CO2: alta
TRANSPORTES Predomínio Rodoviário Capacidade & qualidade: baixa Cobertura geográfica: baixa
PIB total US$3,7 tri
31/03/2011 25p a vivacqua
Carajás : Fe Mn Cu Ni Bx Au
Trens 20 000 ton 80 km/h
Porto
Ferrovia 900 km20 horas, US$5/ton
Navegação 20 000km30 dias, US$ 30/ton
Ásia Europa
Navios 300 00 DWT
Reservas minerais: Valor passou de zero (US$ 50
milhões) para dezenas de bilhões de dólares
Sistema Carajás e Ferrovia Norte-Sul:
Conversão da distancia em tempos e custos
Pólo de Grãos de Balsas
25% do mercado
interoceanico de minério de
ferro
A maior e mais moderna ferrovia de carga construída em mais de meio século
no Brasil. (US$ 4 bilhões em 4 anos)
Valorização de recursos naturais: minerais e terras. Desenvolvimento de cidades e interiorização da população
Produção > de 1 milhão de toneladas de soja31/03/2011 26p a vivacqua
Investimento em ferrovias, hidrovias portos e navegação.
Aumentar a qualidade e reduzir custos a
níveis internacionais
Poder para as cidades portuárias sobre
portos e cabotagem. FORTES centros de navegação, logística,
comercioAssociações Comerciais Industriais
Prefeitos das cidades
Portuárias
Agricultura e Agroindustria
Bancada Agrícola
Estados Centrais
31/03/2011 27p a vivacqua
PA VIVACQUA 2008
28CAMS PAVivacqua 31/03/2011
Região urbanizada.
Grandes mercados .
80% da população.
Hub ports,
barcaças
cabotagem
∑Cidade Costeira
Região altamente
desenvolvida
Renda emprego
Custo de transporte
multimodal multi
modal
11200 mi9000mi
4800mi
3400 mi 6500mi
Quingdao (China) 8Ningbo (China) 7Guangzhou (China) 7Port Klang (Malasia) 6 1Tianjin (China) 6Tanjung (Malasia) 5
Rotterdam (Holanda) 10 4Hamburgo (Alemanha) 9 2Antwerp (Belgica) 7 2Bremen (Alemanha) 4 1
Los Angeles (USA) 9 3Long Beach (USA) 7 2New York (USA) 5 2
multimodal
Dubai (UAE) 9 1
Santos 2Singapura 25 2Hong Kong (China) 24 5Shangai (China) 22 1Shenzen (China) 19Busan (Coreia) 12 2Kaoshung (Taiwan) 10 4
rodoviário
Movimento dos 20 maiores portos do mundo (2006 / 1 990)(milhões deTEUS)
31/03/2011 29p a vivacqua
Atlântico Sul 24%
Centro 26%
Caribe 4%
Chile 8%
Pacifico Norte 4%
Pouco comercio.Total US$ 16 bi aa
31/03/2011 30p a vivacqua
Caribe 4%PIB
342bi
PIB 637bi
PIB N NE 551bi
Aumento possível: +US$ 12 bi
Vitoria Rio SantosParanaguá
Antofagasta
Bayovar
Chile 8%
Pacifico Norte 4%
Porto Centro Amazônico
Transandina + Ferronote
Pouco comercio.Total US$ 16 bi aa
31/03/2011 31p a vivacqua
Frente Cidades Portuárias e CabotagemFrente Agricultura e Logística
Ferrovia Transandina Norte Peru – BayovarEixo Santos AntofagastaPorto Centro AmazônicoProjeto Porto de Minas
Eletrificação FerroviáriaFlorestas – Agua – EnergiaGeo Planejamento Municipal de Base31/03/2011 32p a vivacqua
Ferrovias
Baixo investimento
publico e privado.
Acesso restrito para pequenos
usuários.
Excesso de taxas, falta de incentivos para os operadores. Subsídios a rodovias.
Pequena malha. Localização inadequada.
Duas bitolas .
Fretes elevados, referenciados ao
rodoviário.
Concessões: Regulamentação
insuficiente.
Agricultura 2004.
Gasto adicional em transporte US$2.8 BILHÕES (relativo aos USA para igual volume de transporte) Perda de capacidade de investimento
31/03/2011 33p a vivacqua