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TRABALHANDO AO LADO
DO SETOR PARA O
CUMPRIMENTO DA NORMA
ABNT NBR 15575/2013
EDIFICAÇÕES HABITACIONAIS -
DESEMPENHO
GTNormas AsBEA/SP Belo Horizonte, 07 agosto 2014
I WORKSHOP DE DESEMPENHO: Projeto de edificação para o
Desempenho
Norma de Desempenho ABNT NBR 15.575
O que veremos nesta apresentação:
* Legislação / ABNT
* Leis e Normas pertinentes
* Norma de Desempenho
* Intervenientes
* Atuação dos projetistas
* Responsabilidade Social
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Norma de Desempenho ABNT NBR 15.575
Objetivo da palestra:
* Munir os projetistas com as informações sobre a norma, necessárias para o desenvolvimento dos projetos
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Legislação
Sociedade :
Vivemos em sociedades, logo precisamos de regras que organizem as interações entre nós!
O não respeito às regras gera punições.
Nenhuma lei pode contrariar uma lei de hierarquia superior País -> Estado -> Município -> Específicas
Constituição da República Federativa do Brasil
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Legislação pertinente aos projetistas
Algumas Leis que devemos considerar :
• Constituição da República Federativa do Brasil (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm)
• Código Civil Brasileiro – Lei no. 10.406 de 10/01/2002 (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm)
• Código de Defesa do Consumidor – Lei no.8.078 de 11/09/1990 (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8078.htm)
• Código de Obras e Edificações – Lei no. 11.228/92 (http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/habitacao/legislacao/index.php?p=3257)
• Lei de Zoneamento (Exemplo para São Paulo: Lei no. 13.885/04) (http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/legislacao/planos_ regionais/index.php?p=822)
• Código de Ética Profissional – Arquitetos / Engenheiros
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Legislação pertinente aos projetistas
Mais algumas Leis que devemos considerar :
• Código de Direitos Autorais
• Código Penal
• Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho
• Normas do Corpo de Bombeiros (Em SP, são as IT’s)
• Normas da Vigilância Sanitária
• Normas Ambientais
• Normas Técnicas ABNT
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CÓDIGO DE PROTEÇÃO E DEFESA DO
CONSUMIDOR (Lei n° 8.078, de 11 de setembro de 1990)
As normas eram inicialmente “melhores práticas” recomendadas, mas o Código do Consumidor tornou
obrigatório seu atendimento. SEÇÃO IV
Das Práticas Abusivas Art. 39. VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer
produto ou serviço em desacordo com as normas expedidas pelos órgãos oficiais competentes ou, se normas específicas
não existirem, pela Associação Brasileira de Normas Técnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de
Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Conmetro);
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Dúvidas sobre a Norma…
Os códigos de obras municipais são leis acima da norma 15575. Se na maioria das cidades, os códigos de obras são exigências imaturas e burocráticas, como ficarão eles?
Na omissão das questões pendentes nas posturas Municipais, a justiça recorrerá à
Norma de Desempenho. Quando dois documentos distintos apresentam
exigências a um determinado ítem, deve ser considerada a informação mais restritiva, de modo a atender aos dois documentos.
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Legislação pertinente aos projetistas
Detalhe importante : Não podemos deixar de atender a uma norma/lei por alegar desconhecimento da mesma!
Observação : Particularmente para a Norma de Desempenho, que atualmente só se considera aplicável a edificações habitacionais !
Lacunas: Quando não existe uma lei específica para determinado fato, o juiz pode utilizar-se de analogias!
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ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas
ABNT – Responsável pela normalização técnica no País.
Normas técnicas: Procedimentos comprovados pelos profissionais como adequados e seguros para atingir um resultado eficaz.
Como adquirir: A Norma está a disposição para compra no site da ABNT: www.abntcatalogo.com.br. 15.575:2013 – partes 1 a 6
Norma Técnica é material de trabalho!
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Dúvidas sobre a Norma…
A Norma técnica parece deixar implícita a necessidade de etiquetagem do produto,
quem certificará? A Norma não exige certificação. O projeto
deve especificar produtos e sistemas conforme dados fornecidos pelos
fabricantes e fornecedores, os quais são responsáveis pela veracidade das informações, certificações e testes
necessários.
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ABNT NBR 15.575:2013 Desempenho de Edificações
Habitacionais.
Objetivo:
Alavancar tecnicamente a qualidade requerida e a oferta de moradias, ao estabelecer regras para avaliação do desempenho de imóveis habitacionais, auxiliando nas análises que definem o financiamento de imóveis e possibilitando adequações nos procedimentos de execução, uso e manutenção dos imóveis.
As concorrências baseadas em preço, (Lei 8.666) terão mais um balizador para a definição do patamar mínimo de qualidade das construções!
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Norma de Desempenho Edificações habitacionais
Acústica
Térmica
Segurança
Incêndio
Estanque
Parte 1: Requisitos gerais
Parte 2: Requisitos para os sistemas estruturais
Parte 3: Requisitos para os sistemas de pisos
Parte 4: Requisitos para os sistemas de vedações verticais internas e externas
Parte 5: Requisitos para os sistemas de coberturas
Parte 6: Requisitos para os sistemas hidrossanitários
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ABNT NBR 15.575:2013 Níveis de Desempenho
Para todos os critérios foi estabelecido um
patamar mínimo de desempenho (M), que deve ser obrigatoriamente atendido. Caso o projeto não especifique, considera-se mínimo. Para alguns critérios, são indicados ainda o nível
intermediário (I) e superior (S), definido no início do projeto.
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Responsabilidade Civil Norma de Desempenho
Usuário Final
Incorporador
Seguradora Construtora
Projetistas
Fornecedores
Empreiteiras
Financiadora
Consultores
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Aspectos envolvidos na Norma de Desempenho
Desempenho estrutural (segurança e estabilidade);
Segurança contra incêndios (descargas atmosféricas, ignição
das instalações elétricas, estanqueidade a fumaça, etc.);
Uso e ocupação na utilização do imóvel;
Desempenho térmico (verão e inverno);
Desempenho acústico;
Desempenho lumínico (iluminação natual e artificial);
Durabilidade e manutenabilidade do edifício e seus sistemas
(vida útil).
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Abrangência da Norma de Desempenho
Definição do produto
Projeto
Construção
Uso e manutenção Fa
ses
do
Em
pre
en
dim
en
to Incorporador: Terreno, vizinhança,
características locais
Projetistas, Consultores, Fornecedores: Normas, Testes, Simulações, Sistemas
Construtora, Fornecedores, Fiscalização: Normas, Testes, Materiais, Manual Uso
Definição do produto
Projeto
Construção
Proprietário, Usuário, Síndico, Gestor: Manutenção conforme Manual
Incorporador: Terreno, vizinhança, características locais
Projetistas, Consultores, Fornecedores: Normas, Testes, Simulações, Sistemas
Construtora, Fornecedores, Fiscalização: Normas, Testes, Materiais, Manual Uso
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CONCEPÇÃO
FASES EMPREENDIMENTO
PROJETO
CONSTRUÇÃO
USO
ARQUITETOS PROJETISTAS
Projeto x Norma de Desempenho
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MANUTENÇÃO
Projeto x Norma de Desempenho
Nem todas as obras permitem a utilização de consultorias específicas. Leque de conhecimentos do Arquiteto: → Acústica → Térmica → Estanqueidade → Iluminação natural e artificial → Segurança → Sistemas construtivos Qualificação dos arquitetos – Alinhamento do ensino nas Faculdades?
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Projeto x Norma de Desempenho
Arquitetura: Coordenação entre disciplinas; Estrutura x acústica (pisos); Esquadrias: Acústica x Portas/vão de iluminação x
estanqueidade x rigidez estrutural; Custos x soluções com desempenho adequado; Materiais x sistemas compostos; Instalações x arquitetura. Obs: Cada disciplina é responsável pelo atendimento
da norma em seu conteúdo específico
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Projeto x Norma de Desempenho
Rugosidade excessiva/ arestas
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Arquitetos x Norma de Desempenho
Segurança no Uso e na operação: queda de revestimentos de
fachadas Especificação de Materiais/Local
de Aplicação
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Projeto x Norma de Desempenho
Instalações e Arquitetura
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VU – Vida útil real + manutenção
realizada.
(não é a garantia!)
VUP – Vida útil definida em projeto, caso
sejam feitas as manutenções do Manual de Uso.
Norma de Desempenho Durabilidade
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Norma de Desempenho Durabilidade
VU – Vida útil real + manutenção
realizada.
(não é a garantia!)
VUP – Vida útil definida em projeto, caso sejam
feitas as manutenções do Manual de Uso.
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Oportunidades: Norma de Desempenho e BIM
Simulações com ferramentas em aplicativos BIM: energia, insolação, acústica, absorção de calor pelas fachadas;
Simulação da utilização de equipamentos (ruídos, cuidados);
Possibilidade de avaliar o desempenho nas primeiras fases do projeto;
Possibilidade de estudar alternativas em relação ao desempenho e cálculo de vida útil de projeto.
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Projeto x Norma de Desempenho
O projeto já deve nascer com os conceitos da Norma de Desempenho incorporados!
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ABNT NBR 15.575:2013 Projeto x Norma
Projeto e obra
Premissas
Incorporador/
proprietário
VUP
Localização:
8 zonas
bioclimáticas
Definicões de
material:
Testes e
garantias
Coordenação
entre
disciplinas
para
atendimento a
requisitos
Registro em
projeto das
definições e
premissas
Memorial
descritivo:
Especificação
por
desempenho
Atendimento a
normas
técnicas
diversas
Visita a obra
opcional para
garantia de
utilização do
material
especificado
Co-responsável
pelo atendimento
a norma pelos
demais
envolvidos
Auxílio na
Especificação
correta de uso e
manutenção no
memorial do
proprietário
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Durante a concepção do projeto
Definir com o incorporador as metas dos requisitos de desempenho do projeto (VUP) ; Controlar se os requisitos de desempenho estão sendo atendidos em seu projeto e especificação; Especificar os componentes dentro dos requisitos de desempenho do projeto; Atenção especial quanto a manutenabilidade; Viabilizar a construtibilidade das soluções de projeto.
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O que muda na hora de projetar!
Registro em projeto das normas atendidas;
Adequação à localização geográfica da obra;
Registro e documentação das decisões de projeto, e evidências de atendimento;
Especificação por desempenho, não mais por marca ou modelo.
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Dúvidas sobre a Norma…
Como forma de se resguardar, é interessante que o projetista registre o
Memorial Descritivo do Projeto em cartório?
Não é necessário o registro em cartório. Deve existir sim, uma via assinada pelos
projetistas e com confirmação de aceitação por parte do cliente (construtora,
incorporadora ou cliente final)
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Memorial Descritivo PORCELANATO Local de aplicação: Cozinha Descrição: Produto cerâmico do tipo porcelanato, com índice de absorção d’água de 0 a 0,5%, com resistência de abrasão PEI maior ou igual a 4, resistência em deslizamento em classe II (coeficiente de atrito entre 0,40 e 0,74), máxima resistência a manchas (classe 5 de resistência a manchas), classe A (máxima) de resistência ao ataque químico e resistência ao ataque químico e resistência a gretagem e ao impacto assegurados por garantia do fabricante. Os rejuntes devem ser impermeáveis, laváveis e com aditivos anti-fungos. Características: 60X60cm, cor branca, acabamento bisotê. Fornecedores de referência: AAA, BBB, CCC. Normas aplicáveis: NBR 13753 – Revestimento de piso interno ou externo com placas cerâmicas e com utilização de argamassa colante – Procedimento. NBR 13818 – Placas cerâmicas para revestimento – Especificação e métodos de ensaio. NBR 14081 – Argamassa colante industrializada para assentamento de placas de cerâmica – Especificação.
MATERIAL ESPECIFICADO NO
PROJETO LOCAL DE APLICAÇÃO
NO PROJETO DESCRIÇÃO DOS REQUISITOS DAS
NORMAS ESPECÍFICAS OU DAS
CARACTERÍSTICAS DE PROJETO QUE O MATERIAL DEVE
ATENDER DESCRIÇÃO DAS
CARACTERÍSTICAS ESTÉTICAS DO
MATERIAL
FORNECEDOR DE REFERÊNCIA (NÃO
EXISTE MAIS O “SIMILAR”)
NORMAS APLICÁVEIS AO MATERIAL EM
QUESTÃO
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Consequências do não-atendimento!
Possíveis consequências do não atendimento a obra:
Riscos a saúde e integridade física dos usuários;
Impedimento do exercício da profissão; Impacto da vizinhança; Ações judiciais dos usuários e/ou
contratantes; Riscos a segurança; Imagem e reputação dos envolvidos.
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Dúvidas sobre a Norma…
A quem caberá a fiscalização quanto cumprimento da Norma 15575?
O atendimento a normas, leis e regulamentos é responsabilidade de cada
profissional, independente de fiscalização, e deve acontecer na atuação diária do
responsável. Não haverá uma fiscalização formal de órgãos fiscalizadores, mas no
caso de processos de responsabilidade civil, o projetista será responsabilizado pela sua
atuação.
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Usuário - Percepção
A verificação de atendimento à Norma:
Não cabe ao CREA, ao CAU, às
Prefeituras ou aos demais órgãos competentes!
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Usuário - Percepção
A verificação será realizada pelo Usuário, por este motivo é, tão importante quanto publicar a norma, divulgá-la e disseminá-la, para seu correto cumprimento!
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Usuário - Percepção
Dever do usuário: A manutenção deve ser realizada conforme Manual de Uso, para que seja considerada a VUP de projeto no caso de reclamações, processos ou auditorias.
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Norma de Desempenho Responsabilidade
Habitação: Características aceitáveis de desempenho mínimo durante a Vida Útil. • Financiamentos prolongados; • Única moradia – herança aos filhos; • Sustentabilidade – matérias primas, manutenção e
demolição.
A situação atual do país não permite ao luxo de termos habitações “descartáveis”!!!
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Responsabilidade Social
Projeto e obra Utilização/Manutenção Demolição
NBR 15.575:2013
Usuário: Custo de construção + custo de utilização
Sustentabilidade: Ciclo de Vida da edificação!
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Responsabilidade
Desempenho Sustentabilidade
Building Information
Modeling Dimensionamento Simulações Informações
Durabilidade Manutenabilidade
Construtibilidade Adequação Sistemas
Atendimento a normas Responsabilidade
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Benefícios da Norma
Apesar de assustadora;
A Norma vem para criar um padrão mínimo de qualidade, de
modo a combater a competição predatória.
Valorização do projetista pela maior necessidade de
coordenação entre as disciplinas e sistemas, para o
atendimento aos requisitos
Os projetos desenvolvidos pelos projetistas competentes,
com qualidade, serão beneficiados!
Vamos aprender a usar a norma como marketing dos projetos
desenvolvidos atendendo a seus requisitos!
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Grupo de Trabalho de Normas Técnicas Estamos a disposição para dúvidas e informações:
AsBEA – www.asbea.org.br
Arq. Barbara Kelch Monteiro
Colaboradora do Grupo de Trabalho AsBEA
Gerente da PwC - PricewaterhouseCoopers
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