teoria adm científica e clássica da administração

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Idalberto Chiavenato

ABORDAGEM CLÁSSICA DAADMINISTRAÇÃO

Profº Adm. Dr. Cláudio de Almeida Fernandes, Ph.D

Ph.D in Business Administration

Fonte das imagens e conteúdo: CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a Teoria Geral da Administração. São Paulo: Elsevier, 2004

• .

Importantes Premiações Recebidas pelo

Curso de Administração, pelo Coordenador

Profº Cláudio Fernandes, Ph.D

INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DAADMINISTRAÇÃO


Definição de Administração

• É o processo de alcançar objetivos pelo trabalho com e por intermédio de pessoas e outros recursos.

• É o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos para alcançar objetivos de desempenho. Idalberto Chiavenato

Áreas de atuação da administração

Mercado consumidor

Mercado organizacional

Mercado global

Mercado sem fins lucrativos

Fonte: Adaptado - KOTLER, Philip; KELLER, Kevin Lane. Administração de Marketing. 12 ed. São Paulo: Prentice Hall, 2006.

Habilidades

Conceituais

(Idéias e conceitos abstratos)

Habilidades

Humanas

(RelacionamentoInterpessoal)

Habilidades

Técnicas

(Manuseio de coisas físicas)

NívelInstitucional

NívelIntermediário

NívelOperacional

Execução das Operações Fazer e executar

Alta Direção

Gerência

Supervisão

As três Habilidades do Profissional de Gestão

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As Competências Duráveis do Profissional de Gestão

ConhecimentoConhecimento

PerspectivaPerspectiva AtitudeAtitude

Saber.Know-how. Informação.Atualização profissional.Reciclagem constante.

Saber fazer.Visão pessoal das coisas.Maneira prática de aplicar o conhecimento na soluçãode problemas e situações.

Saber fazer acontecer.Comportamento ativo e proativo.Ênfase na ação e no fazer acontecer. Espírito empreendedor e de equipe.

Liderança e comunicação.

+ =

HabilidadesConceituais

HabilidadesHumanas

HabilidadesTécnicas

Conhecimento

(Saber)

Perspectiva

(Saber Fazer)

Atitude

(Saber Fazer Acontecer)

Sucesso

Profissional

As Competências Pessoais do Profissional de Gestão

PapéisInterpessoais

PapéisInformacionais

PapéisDecisórios

Como o administrador

interage:

* Representação

* Líderança

* Ligação

Como oadministradorintercambia eprocessa a informação:

* Monitoração

* Disseminação

* Porta voz

Como oadministrador

utiliza ainformação nas suas decisões:

* Empreendedor

* Solução de conflitos

* Alocação derecursos

* Negociação

Os Dez Papéis do Profissional de Gestão:

Interpessoal

RepresentaçãoAssume deveres cerimoniais e simbólicos, representa aorganização, acompanha visitantes, assina documentos legais

Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta ese comunica com os subordinados

CategoriaPapel do

ProfissionalAtividade

Disseminação

Monitoração

Ligação

Liderança

Mantém redes de comunicação dentro e fora daorganização, usa malotes, telefonemas e reuniões

Manda e recebe informação, lê revistas e relatórios,mantém contatos pessoais

Envia informação para os membros de outras organizações,envia memorandos e relatórios, telefonemas e contatos

Porta-voz Transmite informações para pessoas de fóra, através deconversas, relatórios e memorandos

Empreende Inicia projetos, identifica novas idéias, assume riscos,delega responsabilidades de idéias para outros

Toma ação corretiva em disputas ou crises, resolve conflitosentre subordinados, adapta o grupo a crises e a mudanças

Decide a quem atribuir recursos. Programa, orça eestabelece prioridades

Representa os interesses da organização em negociaçõescom sindicatos, em vendas, compras ou financiamentos

Resolveconflitos

Alocaçãode recursos

Negociação

Informacional

Decisorial

Capítulo 1

A Administração e suas Perspectivas

(Delineando o Papel da Administração)

• Conteúdo e Estudo da Administração• O Estado Atual da Teoria Geral da Administração• A Administração na Sociedade Moderna• Perspectivas Futuras da Administração


ÊNFASE TEORIAS ADMINISTRATIVAS PRINCIPAIS ENFOQUES

Tarefas Administração Científica Racionalização do trabalho no nível operacional.

Estrutura Teoria ClássicaTeoria Neoclássica

Organização formal.Princípios gerais da Administração.Funções do administrador.

Teoria da Burocracia Organização formal burocrática.Racionalidade organizacional.

Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:Organização formal e informal.Análise intra-organizacional e interorganizacional.

Pessoas Teoria das Relações Humanas Organização informal.Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de grupo.

Teoria do Comportamento Organizacional

Estilos de Administração. Teoria das Decisões.Integração dos objetivos organizacionais e individuais

Desenvolvimento Organizacional Mudança organizacional planejada.Abordagem de sistema aberto.

Ambiente Teoria Estruturalista Análise intra-organizacional e análise ambiental.Abordagem de sistema aberto.

Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).Abordagem de sistema aberto.

Tecnologia Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).Abordagem de sistema aberto.

Competitividade Novas Abordagens na Administração

Caos e complexidadeAprendizagem organizacional. Capital Intelectual

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Anos: Teorias:---------------------------------------------------------------------------------------------------------

1903 ---------------------------------------------�Administração Científica1909 -------------------------------------------� Teoria da Burocracia

1916 ----------------------------------------� Teoria Clássica1932 --------------------------------------� Teoria das Relações Humanas

1947 -----------------------------------� Teoria Estruturalista1951 ---------------------------------� Teoria dos Sistemas

1953 ------------------------------�Abordagem Sociotécnica1954 ----------------------------� Teoria Neoclássica

1957 ----------------------� Teoria Comportamental1962 -------------------� Desenvolvimento Organizacional

1972 -----------------� Teoria da Contingência1990 --------------� Novas Abordagens

As Principais Teorias da Administração

Organização

Competitividade

Tarefas

Estrutura Ambiente

Tecnologia Pessoas

As Variáveis Básicas da TGA

1. Mudanças rápidas e inesperadas no mundo dos negócios.

2. Crescimento e expansão das organizações.

3. Atividades que exigem pessoas de competências diversas e especializadas.

As Perspectivas Futuras: Os impactos futuros sobre as organizações

1. Crescimento das organizações.

2. Concorrência mais aguda.

3. Sofisticação da tecnologia.

4. Taxas mais altas de inflação.

5. Globalização da economia e internacionalização dos negócios.

Sociedade industrial

Tecnologia simples

Economia nacional

Curto prazo

Democracia representativa

Hierarquia

Opção dual ou binária

Centralização

Ajuda institucional

Sociedade da informação

Tecnologia sofisticada

Economia mundial

Longo prazo

Democracia participativa

Comunicação lateral

Opção múltipla

Descentralização

Auto-ajuda

Inovação e mudança

Maior eficiência

Globalização e competitividade

Visão do negócio e do futuro

Pluralismo e participação

Democratização e empowerment

Visão sistêmica e contingencial

Incerteza e imprevisibilidade

Autonomia e serviços diferenciados

De: Para: Alteração:

OS PRIMÓRDIOS DA

ADMINISTRAÇÃO


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Capítulo 2

Antecedentes Históricos da Administração

(Preparando as Condições para a Moderna Empresa)

• A influência dos filósofos.• A influência da organização da Igreja Católica.• A influência da organização militar.• A influência da Revolução Industrial.• A influência dos economistas liberais.• A influência dos pioneiros e empreendedores.


Os quatro princípios do Discurso do Método de Descartes:

1. Princípio da Dúvida Sistemática ou da Evidência – análise suajustificação e verdade,

2. Princípio da Análise ou da Decomposição- em tantas quantopossível e necessário

3. Princípio da Síntese ou da Composição – de objetos simples e fáceis até os mais complexos e difíceis

4. Princípio da Enumeração ou da Verificação – para que nada fosse omitido e que a coerência exista.

DE MANEIRA GERAL, o método resgata três operações damente humana:

INDUÇÃO – captar realidades mínimas

DEDUÇÃO – agrupar observações e inferir resultados

ENUMERAÇÃO – acompanhada da revisão e reelaboração de conceitos.

Características da Primeira Revolução Industrial

1. Mecanização da indústria e da agricultura.

2. Aplicação da força motriz à indústria.

3. Desenvolvimento do sistema fabril.

4. Espetacular aceleramento dos transportes e comunicações.

Características da Segunda Revolução Industrial

1. Substituição do ferro pelo aço.

2. Substituição do vapor pela eletricidade.

3. Desenvolvimento de máquinas automáticas.

4. Especialização do operário.

5. Crescente domínio da indústria pela ciência.

6. Transformações nos transportes e nas comunicações.

7. Novas formas de organização capitalista.

8. Expansão da industrialização.

Características do início do século 20:

1. Desenvolvimento tecnológico.

2. Livre-comércio.

3. Mudança dos mercados vendedores para mercados compradores.

4. Aumento da capacidade de investimento industrial.

5. Rapidez do ritmo de mudança tecnológica e redução de custos de produção

6. Crescimento dos negócios e das empresas.

ABORDAGEM CLÁSSICA DA

ADMINISTRAÇÃO


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AbordagemClássica da

Administração

AdministraçãoCientífica

TeoriaClássica

Ênfase nastarefas

Ênfase naestrutura

Taylor

Fayol

Desdobramentos da Abordagem Clássica:

Capítulo 3

Administração Científica

(Arrumando o Chão da Fábrica)

• A obra de Taylor.• A Administração como ciência.• A organização racional do trabalho.• Os princípios da Administração Científica.• Apreciação crítica da Administração Científica.


Caso Introdutório:A Tecno Componentes

Estevão Marques foi promovido a Gerente de Produção da Tecno Componentes. A empresa produz materiais elétricos e está perdendo mercado devido aos seus elevados custos industriais e à conseqüente perda de competitividade.

Como Estevão poderia planejar seu trabalho?

O primeiro período de Taylor:

1. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção.

2. Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa

3. Formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações fabrís.

4. Os empregados devem ser científicamente selecionados e colocados em seus cargos com condições de trabalho adequadas.

5. Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida.

6. A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente psicológico.

Exercício:A desconfiança gerencial

Dora Lopes é muito desconfiada e relutante. Sua preocupaçãoé que nenhum funcionário esteja vadiando pelos corredores da fábrica. Ela percorre as instalações para se certificar de que todosestejam trabalhando.

Isso está correto? Como ela deveria proceder?

A Organização Racional do Trabalho:

1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.

2. Estudo da fadiga humana.

3. Divisão do trabalho e especialização do operário.

4. Desenho de cargos e de tarefas.

5. Incentivos salariais e prêmios de produção.

6. Conceito do homo economicus.

7. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc.

8. Padronização de métodos e de máquinas.

9. Supervisão funcional.

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1. Eliminação do desperdício de esforço humano e de movimentos inúteis.

2. Adaptação dos operários à tarefa.

3. Facilidade no treinamento dos operários, melhoria da eficiência edo rendimento da produção pela especialização das atividades.

4. Distribuição uniforme do trabalho para que não haja períodos defalta ou de excesso de trabalho.

5. Definição de métodos e estabelecimento de normas para a execuçãodo trabalho.

6. Estabelecer uma base uniforme para salários eqüitativos e prêmiosde produção.

Objetivos do estudo de tempos e movimentos

1. Procurar 10. Utilizar2. Escolher 11. Soltar a carga3. Pegar 12. Inspecionar4. Transportar vazio 13. Segurar5. Transportar cheio 14. Esperar quando inevitável6. Posicionar (colocar em posição) 15. Esperar quando evitável7. Preposicionar (preparar para posicionar) 16. Repousar8. Unir (ligar) 17. Planejar9. Separar

Os movimentos elementares (Therbligs) de Gilbreth

Cada operário Vários operários Vários operáriosdesempenha desempenham em desempenham em sériea tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total

A divisão do trabalho e a especialização do operário

1. Admissão de empregados com qualificações mínimas e salários menores para reduzir os custos de produção

2. Minimização dos custos de treinamento

3. Redução de erros na execução para diminuir rejeições e refugos

4. Facilidade na supervisão para que cada supervisor possa controlar

5. Aumento da eficiência do trabalhador permitindo maior produtividade.

Vantagens na simplificação do desenho de cargos

1. Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa.

2. Arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção.

3. Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar que ruído, ventilação, iluminação e conforto no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador.

4. Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, como transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir movimentos inúteis.

As condições de trabalho para a Administração Científica

Operário A

A supervisão funcional

Supervisorde

Manutenção

Supervisorde

Produção

Supervisorde

Qualidade

Operário B Operário C Operário D

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Exercício:Produtividade da BMZ

João Salgado é gerente da fábrica de motores da BMZ. Sua responsabilidade é manter a fábrica funcionando regularmentee com eficiência.

João não consegue alcançar os padrões alcançados por outrasfábricas concorrentes, que atingem uma média de 10.000motores anuais por empregado.

João pretende melhorar a produtividade, que não chega aalcançar 7.000 motores por ano por empregado.

O que fazer?


O segundo passo de Estevão Marques foi aprimorar os métodos de trabalho. Pretende racionalizar o trabalho eliminando movimentos inúteis e aprimorando movimentos úteis. Quer reduzir em 20% o tempo de produção graças à melhoria de métodos de trabalho.

O que você faria no lugar de Estevão?

1. Princípio do planejamento

2. Princípio do preparo

3. Princípio do controle

4. Princípio da execução

Princípios de Administração Científica para Taylor Exercício:Expansão da MMWX

MMWX é uma indústria produtora de peças para autos.A fábrica precisa aumentar sua produção em 15% no próximo ano.Para tanto, deverão ser contratados cerca de 80 novosempregados, além de alterações em máquinas e equipamentoe nos métodos de produção.

Como você procederia nessa situação?

Princípios de Ford:

1. Princípio de intensificação.

2. Princípio de economicidade.

3. Princípio de produtividade.

Exercício:Rendimento da linha de montagem

Para melhorar o rendimento da linha de montagem de sua seção, Alexandra pretende medir os tempos e movimentos do pessoal para melhor balancear o ritmo e a cadência do trabalho.

Como deveria agir como supervisora da seção?

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O terceiro passo de Estevão Marques foi implantar um sistema de incentivos salariais através de um plano de prêmios de produção para quem ultrapasse o tempo-padrão.

Como você poderia ajudar Estevão?

1. Mecanicismo da Administração Científica.

2. Superespecialização do operário.

3. Visão microscópica do ser humano.

4. Ausência de comprovação científica.

5. Abordagem incompleta da organização.

6. Limitação do campo de aplicação.

7. Abordagem prescritiva e normativa.

8. Abordagem de sistema fechado.

9. Pioneirismo na Administração.

Apreciação Crítica da Administração Científica

Seleção Plano deCientífica do incentivoTrabalhador salarial

Lei da CondiçõesFadiga ambientais

de trabalho

Determinação MaioresEstudo de do método Padrão de Supervisão Máxima lucros eTempos e de trabalho produção funcional eficiência maioresMovimentos (the best way) salários

Abordagem microscópica e mecanicista da Administração Científica Exercício:

O problema de Waldemar Lemos

Waldemar Lemos solicitou a assessoria de um consultorde empresas. Após cuidadoso diagnóstico da situação da indústria, o consultor elaborou um relatório em que mencionava:

• A empresa somente se preocupava com sua área industrial.• A visão predominante era tipicamente mecanicista.• Com uma abordagem de sistema fechado.• Os operários eram superespecializados.• Os gerentes tinham visão microscópica de seus subordinados.• Os gerentes se preocupavam mais em como fazer as coisasdo que com o que fazer.

O que o consultor queria dizer com essas afirmações?

Capítulo 4

Teoria Clássica da Administração

(Organizando a Empresa)

• A época.• A obra de Fayol.• A teoria da Administração.• Os elementos da Administração.• Os princípios de Administração.• Apreciação crítica da Teoria Clássica.


Caso Introdutório:A Castor Comércio e Indústria

Isabela Menezes, a nova diretora presidente pretende revitalizar a Castor, produtora e comercializadora de cimento fundada pelo seu pai. Seu desejo é tornar a empresa mais competitiva em um mercado caracterizado pelo conservantismo e pela mesmice.

A Castor – como as empresas concorrentes – é tradicional e pouco mudou. Uma empresa típica da Era Industrial.

Quais as opções de futuro para a Castor?

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Idealizador principal: Henri Fayol

Período: 1911 – 1925

Enfoque: estrutura organizacional

Aumentar a eficiência da empresa por meio da forma edisposição dos órgãos componentes da organização e das suasinter-relações.

Foco de análise: a empresa como um todo.

Conceitos-chave: as seis áreas de operações empresariais, as funções da administração e os 14 princípios de gestão administrativa.

Contribuições: a administração pode ser vista como uma profissão capaz de ser treinada e desenvolvida, utilizada até hoje.

Limitações: Sistema fechado, motivação baseada em dinheiro.

Características gerais do Modelo Clássico de Gestão

1. As Funções Básicas da Empresa.

2. Conceito de Administração.

3. Proporcionalidade das funções administrativas.

4. Diferença entre administração e organização.

5. Princípios Gerais de Administração para Fayol.

As contribuições de Fayol sinteticamente.

FunçõesTécnicas

FunçõesComerciais

FunçõesFinanceiras

Funções deSegurança

FunçõesContábeis

FunçõesAdministrativas

PreverOrganizarComandarCoordenarControlar

As seis funções básicas da empresa segundo Fayol. As Funções do Profissional de Gestão segundo Fayol:

1. Previsão.

1. Organização.

1. Comando.

1. Coordenação.

1. Controle.

Mais elevadosFunções Administrativas:

• Prever• Organizar• Comandar• Coordenar• Controlar

Outras FunçõesNão Administrativas

NíveisHierárquicos

Mais baixos

A proporcionalidade da função administrativa Exercício:A organização formal da Alimenta

A Alimenta é uma das mais tradicionais empresas do mercado alimentício. Tem três divisões, cada qual com um gerente:

• divisão comercial, divisão industrial e divisão financeira.

O diretor geral acumula as funções administrativas e coordenao trabalho dos gerentes.

Como você montaria um organograma com a descrição defunções de cada divisão?

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1. Divisão do trabalho.

2. Autoridade e responsabilidade.

3. Disciplina.

4. Unidade de comando – ordens de um só chefe.

5. Unidade de direção – para cada conjunto de funções, um chefe.

6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais.

7. Remuneração do pessoal.

8. Centralização.

9. Cadeia escalar.

10. Ordem.

11. Eqüidade.

12. Estabilidade do pessoal.

13. Iniciativa.

14. Espírito de equipe.

Os 14 Princípios Gerais de Administração para FayolCaso Introdutório:A Castor Comércio e Indústria

Isabela Menezes sabe que a área industrial predomina naempresa: a produção determina todos os objetivos principais da empresa. O diretor industrial toma as decisões e as demais áreas (marketing, administração geral, RH., finanças) seguem atrás.

O volume de produção determina as necessidades de vendase os custos de produção determinam o preço no mercado.

Como você poderia ajudar Isabela?

1. Administração como Ciência.

2. Teoria da Organização.

3. Divisão do trabalho e especialização.

4. Coordenação.

5. Conceito de linha e de staff.

6. Organização linear.

Teoria da Administração Exercício:A reorganização de Sara

Ao ser promovida para a presidência da Continental S.A.,Sara Plechman queria mudar a empresa. Sua primeira providência foi analisar a estrutura organizacional, forma e disposição dos departamentos, a cadeia de comando, a especialização vertical e horizontal existente, a coordenação necessária entre os órgãos e quais órgãos deveriam trabalhar como suportes e apoio dos demais (staff, como pessoal, contabilidade, propaganda, O&M, etc.)

Como você procederia no lugar de Sara?

1. Investigação.

2. Previsão.

3. Planejamento.

4. Organização.

5. Coordenação.

6. Comando.

7. Controle.

Os Elementos da Administração segundo Urwick:

1. Planejamento (planning).

2. Organização (organizing).

3. Assessoria (staffing).

4. Direção (directing).

5. Coordenação (coordinating).

6. Informação (reporting).

7. Orçamento (budgeting).

Os Elementos da Administração segundo Gulick:

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1. Princípio da especialização.

2. Princípio da autoridade.

3. Princípio da amplitude administrativa.

4. Princípio da definição.

Princípios de Administração para Urwick: Exercício:Os princípios orientadores da Imperial Tintas

Ao assumir a diretoria geral da Imperial Tintas, Reinaldo Borbapretende colocar a casa em ordem. Sua primeira providênciafoi convocar os três diretores a ele subordinados para definiros princípios orientadores da companhia.

Reinaldo pretende dar novos rumos à companhia e, segundo ele, nada melhor do que estabelecer as regras e princípios.

O que você acha disso? Quais os princípios que você sugeriria?

PrincípiosGerais de

Administração

Divisão doTrabalho

Especialização

Unidade deComando

Amplitudede Controle

OrganizaçãoFormal

MáximaEficiência

Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica

1. Abordagem simplificada da organização formal

2. Ausência de trabalhos experimentais.

3 Extremo racionalismo na concepção da Administração.

4. Teoria da máquina.

5. Abordagem incompleta da organização.

6. Abordagem de sistema fechado.

Apreciação Crítica da Teoria Clássica:

Taylor

AdministraçãoCientífica

Ênfase nasTarefas

Aumentar aeficiência da

empresa por meiodo aumento daeficiência no

nível operacional

Fayol

TeoriaClássica

Ênfase naEstrutura

Aumentar aeficiência da

empresa por meio daforma e disposição dosórgãos componentesda organização e dassuas inter-relações

Confronto das teorias deTaylor e Fayol

Confronto das Teorias: Taylor e Fayol.Exercício:O relatório de Alberto

Alberto Goldman é especialista em organização e preparou umrelatório para a diretoria da Penta Organizações, onde comenta que:

• Existe uma abordagem simplificada da organização formal.• Um forte racionalismo dentro da empresa.• Utilização de conceitos típicos da teoria da máquina.• Uma abordagem incompleta da organização e limitada aos aspectos formais.• Uma abordagem de sistema fechado.

A diretoria leu essas afirmações do relatório e não as entendeu.

Como você poderia explicá-las?

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Caso Introdutório:A Castor Comércio e Indústria

Isabela convocou a Diretoria para tratar da nova estrutura organizacional da empresa. Sua idéia era definir um novo organograma que incluísse todas as áreas da empresa em igualdade de condições.

O que você sugeriria a Isabela?