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Participantes:Sindicato dos Arquitetos no Estado do Rio Grande do Sul;Prefeitura Municipal de Porto Alegre/DeptºMunicipal de Habitação;Caixa Econômica Federal – Caixa;Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia/RS;Responsáveis Tecnicos: ArquitetosAndréia Tavares da Silva,Clivia Espinosa;Lisiane Sartori FioravançoMaria Amelia da Silva Rosa eMaria Anunciada Sessegolo

PROGRAMA de SUBSÍDIO À HABITAÇÃO

de INTERESSE SOCIAL – PSHPorto Alegre / RS

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• Surgiu do Termo de Cooperação Técnica firmado entre o DEMHAB e CREA/RS ( este designando o SAERGS como entidade de classe a desempenhar o papel da fiscalização e acompanhamento das obras com assistência e responsabilidade técnica ).

• ART com taxa mínima reduzida a 50% e determinando 1 ART para cada conjunto de 25 unidades habitacionais.

Características Gerais nos Loteamentos

Características da edificação:• Área Interna - Cozinha: parede rebocada até 1,50m de altura – faixa lisa. Piso:-cimento alisado.• Banho: Box rebaixado – reboco interno e forrinho de madeira tipo macho-femea.• Cobertura: Telhado fibro-cimento sem forro• Alvenarias Internas: sem revestimento• Fachadas reboco externo.

• Custo das Obras: R$ 6.000,00• Materiais e Mão de Obra: R$ 5.850,00• Serviços de acomoanhamento e fiscalização; R$ 150,00 em 04 parcelas de acordo com as etapas da obra.

Marco Documental:• Portaria Interministerial nº 337, de 17/11/2004;• Lei nº 10.998, de 15/12/2004• Resoluções do Conselho Monetário Nacional nº 3.243, de 28/10/2004 e nº 1.980, de 30/04/1993, com a redação dada pela Res. Nº 3.157, de 17/12/2003.

Fontes do Recursos:• O PSH é operado com recursos provenientes do Orçamento Geral do União e conta com o aporte de contrapartida dos estados, DF e municípios, sob a forma de complementação aos subsidios oferecidos pelo Programa.

Loteamento Bosque

• BOSQUE: 36 UNIDADES HABITACIONAIS – Projeto do Demhab – Arq. Silvia Carpenedo.

• RT: Lisiani Sartori Fioravanço – Coordenador SAERGS: Herculano de Almeida Barreto

Coordenação Demhab: Adriana Leão• Lote: 7,00m x 18,00m• Área: 35,82 m² (com possibilidade de ampliação 2º dormitório 7,75 m²)• Programa de Necessidades:• Estar/Social;• Dormitório Casal;• Banho;• Copa/Cozinha;• Área de Serviço;• Circulação.• Data Inicio: 28 de setembro de 2004• Data Término Provável: 30 de setembro de 2005• Estágio Atual: Entregues 33 unidades faltam concluir 03 unidades que estão em

fase final de acabamento (execução das instalações HS e elétrica).

Participação Popular

Em 29 de junho de 2004, foi dado posse ao Comitê Gestor do Programa de Subsídio à Habitação de Interesse Social, sob a coordenação do Prefeito de Porto Alegre e constituido pelo DEMHAB-POA/RS, CREA/RS, SAERGS e Movimentos Populares representados pela UAMPA-União das Associações de Moradores de Porto Alegre, MNLM - Movimento Nacional de Luta pela Moradia e Associações dos Bairros beneficiados pelo PSH, garantindo um espaço para discussão e debate sobre as questões que envolvem o PSH, onde técnicos, poder público e população pudessem se manifestar e contribui para seu aperfeiçoamento e melhoria.

Loteamento Bosque

Atualmente foram entregues 33 unidades a seus legítimos beneficiados e 03 unidades serão entregues até final de setembro.

Loteamento Bosque

Arq. Lisiane Sartori Fioravanço – responsável técnica pelo acompanhamento e fiscalização das ovras.As obras foram contratadas por empreitada e tiveram seu andamento até junho sem problemas quando ocorreu a invasão dos lotes e a intervenção do DEMHAB.

1ª Etapa: Fundações

Loteamento Rincão •RINCÃO: 39 UNIDADES HABITACIONAIS – Projeto Demhab Arq. Silvia Carpenedo (empreitada global de mão de obra e materiais. Foram contratadas 03 empreiteiras ao longo do empreendimento.•RT’s: Andréia Tavares da Silva, Maria Amelia da Silva Rosa e Maria Anunciada Sessegolo – Coordenação: Herculano de Almeida Barreto. Coordenação Demhab: Adriana Leão•Área: 26,92 m² (possibilidade de ampliação de 10,26m²).•Programa de Necessidade:•Estar/Social;•Dormitório Casal;•Banho•Copa/Cozinha;•Circulação.•Data Inicio: 15 de setembro de 2004•Data Término: 30 de setembro de 2005•Estágio Atual: Entregues 33 unidades. Das 39, 06 unidades habitacionais foram embargadas pelo DEMHAB -beneficiados construiram no lote. Os recursos foram devolvidos à Caixa.

Loteamento Rincão

Depois

Antes

Fundações

Fundações

Loteamento Rincão

Antes Depois

Fachada Geminada

Área Interna

Cozinha: Alvenaria rebocada

Piso: cimento alisado

Loteamento Rincão

Área InternaCozinha: parede rebocada até 1,50m de alturaPiso: cimento alisado.Banho: Box – alvenaria rebocada em todas as superfícies e forro madeira macho-femea.Cobertura: Telhado fibro-cimento aparenteAlvenarias Internas: sem revestimentoFachadas: reboco externo.

Custo das Obras: R$ 6.000,00Materiais e Mão de Obras: R$ 5.850,00Serviços de Acompoanhamento e fiscalização;R$ 150,00 em 04 parcelas de acordo com as etapas das obras

Área Interna

Fachada

Loteamento Caixa D’água

• CAIXA D’ÁGUA: Das 83 unidades habitacionais planejadas ,11 unidades habitacionais do Programa foram construídas e entregues em maio de 2005.

• RT’s: Andréia Tavares da Silva, Clivia Espinosa, Maria Amelia da Silva Rosa, e Maria Anunciada Sessegolo – Coordenação SAERGS: Herculano de Almeida Barreto Coordenação DEMHAB: Adriana Leão

• Área: 36,30 m².• Programa de Necessidades:• Estar/Social;• Dormitório Casal e solteiro;• Banho;• Copa/Cozinha;• Circulação.• Data Inicio: 03 de janeiro de 2005• Data Término/ entrega: Maio de 2005• Estágio Atual: Entregues 11 unidades habitacionais do Programa. No aguardo do

chamamento do DEMHAB para continuidade das obras - (das 72 unidades restantes).

Loteamento Caixa D’água

Antes

Depois

Antes

Depois

Loteamento Restinga Quadra “B” – 1ª Etapa

• RESTINGA QUADRA “B”: Projeto da Arq. Bianka Tupikin, Coordenado pelo MNLM-Movimento Nacional de Luta pela Moradia. Tecnologia alternativa: Solo-cimento – 91 unidades na composição solo-cimento com tecnologia criada pelo MNLM.

• RT’s: Andréia Tavares da Silva, Clivias Espinosa, Maria Amelia da Silva Rosa, e Maria Anunciada Sessegolo – Coordenação SAERGS: Herculano de Almeida Barreto Coordenação DEMHAB: Adriana Leão.

• Ensaios e testes de resistêencia – CIENTEC. • Área: 36,34 m².• Programa de Necessidades:• Estar/Social; Dormitório Casal e solteirol;• Banho; Copa/Cozinha; Circulação.• Data Inicio: 21 de junho de 2004• Data Término: Dezembro 2005• Estágio Atual: Nenhuma casa foi entregue. Em Dezembro as unidadesconstruidas foram

demolidas (autores desconhecidos) e escolhido projeto padrão DEMHAB com as mesmas características do Loteamento do Rincão para retomada do empreendimento.


Seminário Assistência Técnica promovido pela Caixa. Da Esquerda para direita:Arq. Maria amélia da Silva Rosa, Prof. Fernando ABCP e Arq. Maria Anunciada Sessegolo, Responsáveis Técnicas PSH restinga Quadra “B”

Tijolo modelo prensadoMaq. Fornecida pela ONG Moradia e Cidadania

Movimento Nacional de Luta pela Moradia e colaboradores (esq.)Máquina prensa (fabricada pela ECO-Máquinas Ltda.) adquirida pela ONG Moradia e Cidadania e tijolo prensado modalidade da tecnologia solo-cimento.Arq. Everton Heltz (CAIXA), Prof. Fernando (ABCP), Arq. Paulo Milanez (DEMHAB)

Fundações: vigas de concreto armado.


Da esq. P/dir.: Fundações, Arq. Maria Amélia (Fiscal SAERGS), Arq. Bianka Tupikin (projetista MNLM) Arq. Herculano Barreto e equipe de obras

DepoisDepois

Antes Durante


ANTES

DEPOIS DEPOIS

DEPOIS

• Restinga Quadra”B” / 2ª Etapa: 91UNIDADES HABITACIONAIS – Projeto Demhab Arq. Silvia Carpenedo (empreitada global de mão de obra e materiais. Contratos de 10 unidades por vez.

• RT’s: Andréia Tavares da Silva, Clivia Espinosa, Maria Amelia da Silva Rosa e Maria Anunciada Sessegolo – Coordenação: Herculano de Almeida Barreto. Coordenação Demhab: Adriana Leão

• Área: 26,92 m² (possibilidade de ampliação de 10,26m²).• Programa de Necessidade:• Estar/Social;• Dormitório Casal;• Banho• Copa/Cozinha;• Circulação.• Data Inicio: 15 de setembro de 2004• Data Término: Previsão Dezembro de 2005• Estágio Atual: Reinicio das ObrasJulho de 2005 – 1ª etapa 10 unidades contratadas

por empreitada global. - 4ª etapa com aprox. 40 casas entregues aos beneficiados.



ANTES

Etapa inicial da obra após retomada pelo DEMHAB

Planta baixa: Projeto arq. Silvia Carpenedo do DEMHAB

Execução das fundações: Pedras e cinta de concreto armado

Implantação Quadra “B”


DEPOIS

Fachada Principal Fachada Fundos

Fachada Principal -`Perfil Fachada Fundos

Construção convencional PSH/AcabamentosReboco externo nas FachadasInternamente:Cozinha: (faixa lisa até 1,50 sobre a pia);Banheiro: (alvenaria interna rebocada e forro de madeira tipo macho-femea);Piso: cimento alisado.Cobertura: Fibro-cimento sem forrinho

Dados Estatísticos do Programa

Quantidade de unidades habitacionais disponibilizadas pelo Programa:

População beneficiada: Renda Familiar média: Nº de unidades habitacionais construidas: Nº de unidades habitacionais em construção: Nº de unidades habitacionais a construir:

2491.245

R$ 500,00

81

51117

A possibilidade de trabalhar e orientar o elemento humano na construção da sua própria moradia, enfrentando uma tecnologia nova, onde, juntamente com a população, pudessemos ensinar a construção do habitat de cada um, na fabricação dos tijolos e elementos de concordância, a dobrar ferragem das armadurar e seu posicionamento junto as formas, misturar concreto e dosar o traço, trabalhar com conceitos de segurança operacional e formatar suas experiências no campo real.

Esta foi a melhor das experiências!

Característica mais notável do Programa

PROGRAMA de SUBSÍDIO ÀHABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL - PSH

CONCLUSÕES (resultados obtidos, dificuldades enfrentadas etc.). Desta experiência, temos a salientar: • Que a auto-gestão não teve os resultados esperados; • É preciso elaborar projeto diferenciado para Pessoas Portadoras de Deficiência em atendimento às Normas Técnicas (especial a NBR 9050 e Lei da Acessibilidade); • Que os recursos disponíveis são restritos considerando o direito à moradia digna; • Formação de Grupos pequenos dentre os beneficiários para evitar muita interferência no andamento das obras;

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• É necessária a redução dos trâmites burocráticos junto aos órgãos público nos âmbitos federais, estadual e municipal visando à agilização dos procedimentos e sistemas; • Triagem e criação de Banco de Dados Único para evitar duplicidade na seleção e escolha dos beneficiários; • Desenvolvimento de critérios e a criação de metodologia para seleção dos beneficiários visando eliminar/diminuir a “grilagem” e “troca-troca” entre a população;

PROGRAMA de SUBSÍDIO À HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL - PSH

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• Maior observância e RESPEITO às normas técnicas aplicáveis e pertinentes; • Integração dos órgãos públicos que tratam da infra-estrutura básica, saneamento, transporte, circulação, iluminação pública e energia elétrica; A PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO NO PROCESSO DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E SEU ENGAJAMENTO: Estabelecimentos de critérios e normas de procedimentos em conformidade com as tarefas de cada um ( responsável técnico, empreendedor e comissão de moradores), cada um com seu papel previamente definido.


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RECONHECIMENTO E AGRADECIMENTOS:

A nossa equipe de profissionais pela dedicação e senso de solidariedade e humanismo dirigidos àqueles que tem o direito constitucional à moradia digna. Às entidades que participaram do Programa (SAERGS, CREA/RS, Prefeitura Municipal de Porto Alegre-Deptº Municipal de Habitação, Caixa, Associação de Moradores dos Loteamentos e suas Comissões e MNLM) pelo seus envolvimentos.

Arq. Herculano de Almeida BarretoCordenador do Programa


Sede do Sindicato dos Arquitetosno Estado do Rio Grande do Sul

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