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1 - INTRODUÇÃO

Mesmo sendo a Construção Civil o setor da economia responsável pela

criação e manutenção de grande número de empregos diretos e indiretos, no Brasil,

o descaso com os trabalhadores continua gerando elevados índices de acidentes de

trabalho.

Esses elevados índices se caracterizam devido a uma série de peculiaridades

que acabam tornando as medidas preventivas para acidentes de trabalho muito

complexas. Segundo pesquisas, amplamente divulgadas pelo Ministério do Trabalho

e Emprego, a Construção Civil é responsável por 21,55% de todos os acidentes

registrados no país. Este elevado índice deve-se à situação precária, no que diz

respeito à higiene, segurança, treinamento e meio ambiente, que se encontra o setor

da Construção Civil.

Essas más condições de higiene e segurança no trabalho existentes nos

canteiros de obra, segundo Saurin (2000, Pg. 01), tem sido apontadas com

freqüência como uma dos símbolos do atraso tecnológico e gerencial que

caracteriza a indústria da construção, em especial, em caráter local conforme

analisado nesta pesquisa. Por outro lado, nos últimos anos tem se observado no

país um grande esforço no sentido de modernizar este setor industrial,

principalmente motivado pelo aumento da competição e pelo crescente grau de

exigência de qualidade por parte dos consumidores e produtividade por parte dos

Empreendedores.

Neste contexto foi aprovada a nova versão da Norma Regulamentadora N.º

18 – Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção, que foi

publicada pela Portaria Nº 4 de 4 de julho de 1995. Essa norma estabelece medidas

de higiene e segurança no trabalho durante a execução de obras. O avanço

proporcionado por esta norma é inegável, no entanto, existem ainda diversas

dúvidas quanto à interpretação da mesma e questionamentos a respeito da

viabilidade técnica e econômica de algumas de suas exigências.

Trata-se de uma pesquisa exploratória descritiva, compreendendo

levantamento bibliográfico, visitas “in loco”, entrevistas, coleta e análise de dados,

discussões e observações de características de um determinado empreendimento.

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O presente trabalho surge principalmente como uma iniciativa de avaliar as

condições de saúde e segurança do trabalho em canteiros de obras de edificações e

utilização de máquinas e de equipamentos da Construção Civil no Município de

Cascavel.

Diversas aplicações da NR18 compõem esta análise tais como: as proteções

coletivas, proteções contra incêndio, máquinas, equipamentos, organização,

limpeza, instalações elétrica e equipamentos de proteção individual.

Este estudo apresenta de maneira representativa as condições de não

observância de cumprimento da NR 18, tornando-se assim instrumento de

informação e também instrumento de orientação para casos análogos aos

verificados na cidade de Cascavel.

1.1 - JUSTIFICATIVAS

A Construção Civil é um dos componentes da economia do país, exercendo

influências diretas e indiretas sobre o meio de subsistência da população. Dentre os

diversos setores da economia do país, a construção civil é um dos ramos de

atividades que expõe seus trabalhadores a maiores riscos de saúde.

Os acidentes de trabalho verificados na construção civil, são ocasionados

pela falta de treinamento, falta de mão de obra especializada, elevado índice de

rotatividade de funcionários e, sobretudo a não aplicação das Normas de

Segurança, em especial a NR-18 que trata das condições de meio ambiente de

trabalho na indústria da construção.

Sabe-se que as características das atividades exercidas na construção civil

obrigam os trabalhadores a inúmeras situações de risco. Nota-se, ainda, que a

maioria dos empresários, engenheiros e construtores estão preocupados apenas em

cumprir aspectos legais, através das rotinas trabalhistas, não havendo preocupação

com a qualidade de vida das pessoas, ficando as condições de trabalho, na maioria

das vezes, inadequadas e inseguras (Sinduscon, 1994 – Pg. 17).

Através deste trabalho pretende-se identificar as principais dificuldades

enfrentadas pelas empresas e/ou profissionais liberais no cumprimento das

exigências das normas de segurança vigentes no que diz respeito a: organização e

limpeza no canteiro de obra, proteção contra quedas de altura e incêndio, elevador

de carga, elevador de pessoal, máquinas, equipamentos e ferramentas diversas,

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armações de aço, instalações elétricas provisórias, equipamentos de proteção

individual, gerando conhecimento sobre as condições reais que se encontra a

industria da construção civil, subsetor de edificações, no município de Cascavel.

1.2 - HIPÓTESES DO TRABALHO

1.2.1 - Hipótese Geral

Este estudo tem como hipótese principal a verificação de alguns tipos de

canteiros de obras da cidade de Cascavel, Estado do Paraná, encontram-se em

desconformidade com as determinações das normas de segurança do trabalho, em

especial com a NR 18, no que diz respeito a utilização de proteção contra quedas de

altura, elevador de carga, elevador de pessoal, máquinas e ferramentas diversas,

gruas, serra circular, setor de carpintaria, armações de aço, instalações elétricas

provisórias, ordem e limpeza, proteção contra incêndio, bem como utilização de

Equipamentos de Proteção Individual e coletivas.

1.2.2 - Hipóteses Específicas

Existe grande resistência por parte das empresas à implantação de

programas de segurança, que incluem: treinamentos (capacitação técnica),

capacitação física (ginástica laboral), fiscalização interna dos prestadores de serviço

na utilização de equipamentos de proteção coletiva e individual, resistência em

adquirir e utilizar equipamentos com novas tecnologias, higiene, limpeza e

organização do ambiente de trabalho.

Os trabalhadores da Construção Civil são expostos a situações de risco, que

na maioria das vezes poderiam ser evitadas com o simples cumprimento das normas

de segurança, em especial a NR 18 que é específica para a Construção Civil.

Além dos riscos de acidentes, os trabalhadores da construção civil labutam

em ambientes de trabalho com condições de higiene, organização, limpeza e saúde

precárias.

A preocupação existente, por parte de engenheiros, administradores,

empreendedores e até mesmo dos empregados, no planejamento dos canteiros de

obra para melhor otimização de espaços e melhores condições de saúde e

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segurança do trabalho se demonstra extremamente volúvel. A importância desta

fase de planejamento é deixada em segundo plano.

Soma-se ainda a considerável ineficiência do Ministério do Trabalho em

divulgar a NR 18, tanto em caráter de divulgação quanto em caráter de informação

aos profissionais, empresários e trabalhadores que acabam interpretando como

medidas punitivas ao invés de medidas preventivas.

1.3 - OBJETIVOS DO TRABALHO

1.3.1 - Objetivo Geral

O objetivo do presente trabalho consiste em verificar e analisar a aplicação da

Norma de Segurança: a NR-18 (Norma Regulamentadora das Condições e Meio

Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção), dentro de uma amostragem das

diversas tipologias de edificações da Cidade de Cascavel, no estado do Paraná,

referenciando exclusivamente aos itens: proteção contra incêndio, ordem e limpeza

de canteiro da Obra, a utilização de elevador de carga, elevador de pessoal,

máquinas, equipamentos, ferramentas diversas, armações de aço, instalações

elétricas provisórias, queda em altura bem como a utilização de Equipamento de

Proteção Individual .

1.3.2 - Objetivos Específicos

a) De acordo com os dados observados em Obra, analisar qual a relação

existente entre tipologia de Obras visitadas e correspondente aplicação

da NR 18.

b) Temos ainda como objetivo secundário, Identificar as principais

dificuldades enfrentadas na implantação do canteiro de obra,

organização do layout, seguindo exigências da Norma

Regulamentadora.

c) Analisar ainda a condição de rejeição à utilização de Equipamento de

Proteção Individual por parte dos trabalhadores, bem como a

indiferença verificada por parte dos engenheiros e empresários em

relação a falta de distribuição de todos os EPI´s adequados e

necessários para cada função ou atividade exercida;

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d) Observar as atividades executadas em obra e observar o cumprimento

ou não aos itens que devem ser aplicados visando a segurança do

trabalhador de acordo com a NR18.

1.4 - LIMITAÇÕES DO TRABALHO

Este trabalho será limitado a uma amostragem do setor de edificações da

construção civil da cidade de Cascavel. As visitas serão realizadas em diversas

tipologias de obras, não restringindo à fase de execução, ficando a análise dos

canteiros de obra, no que diz respeito a Segurança e Saúde do Trabalhador

baseada nas determinações constante na Norma Regulamentadora Nº 18 que

entrou em vigor em dezembro de 1998.

Considerando os objetivos da pesquisa e a significativa extensão da Norma

será realizada uma seleção dos itens a serem analisados conforme os seguintes

critérios:

a) selecionar exigências relacionadas ao subsetor edificações, foco desta

pesquisa, não sendo incluído os itens não aplicáveis a este setor;

b) abordar os pontos da Norma que fossem possíveis de serem

verificados visualmente no canteiro em uma única visita, excluindo os

itens de difícil comprovação;

c) não incluir as exigências relacionadas à tecnologia construtiva.

Desta forma a pesquisa será restrita aos pontos fundamentais, listado a

seguir:

1. Utilização de Equipamento de Proteção Individual;

2. Proteção contra quedas de altura;

3. Elevador de carga;

4. Elevador de pessoal;

5. Setor de carpintaria - Serra circular;

6. Máquinas e ferramentas diversas;

7. Armações de aço;

8. Instalações elétricas provisórias;

9. Ordem e limpeza;

10. Gruas;

11. Proteção contra incêndio;

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2. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

2.1 – O AMBIENTE DA CONSTRUÇÃO CIVIL.

Atualmente a Construção Civil é responsável, conforme dados de 1996, por

9,2% do PIB (Produto Interno Bruto). Verifica-se, ainda, que a Indústria da

Construção responde significativamente pela geração de empregos, formação do

investimento e importantes efeitos multiplicadores setoriais. Contribui, ainda, com

cerca de 6% da mão-de-obra nacional, sendo correspondente a 3,5 milhões de

trabalhadores, sendo que desses, apenas 1,4 milhão de trabalhadores são

contribuintes do sistema oficial previdenciário (Sinduscon-SP, 1999 – Pg. 40).

No entanto, a indústria da construção brasileira é, igualmente detentora de

importante contribuição no perfil acidentário nacional. Estudo efetivado através da

Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho do Ministério do Trabalho, revela que

a construção, enquanto grupo econômico e sob aspecto da freqüência de

ocorrências, é a maior causadora de Acidentes de Trabalho graves e fatais, invalidez

permanente e incapacidade parcial permanente no país (Sinduscon-SP, 1999 – Pg

41).

Segundo Belk (1976, Pg. 25 e 26) para um elevado número de países

analisados, se verificou que os índices de acidentes de trabalho na Construção Civil

superam os índices da industria em geral.

Segundo Souza, citado por Baú (1999 – Pg 06), o despreparo dos

trabalhadores aliado às más condições de trabalho oferecidas aos operários, e as

situações perigosas inerentes às atividades do ramo, geram uma grande

participação da construção civil nos índices de ocorrência dos acidentes e trabalho.

A indústria da construção civil não se caracteriza como uma atividade

homogênea. Ela se caracteriza por apresentar uma série de peculiaridades, que se

iniciam a partir do processo de instalação do canteiro de obra e estende-se até as

fases finais de conclusão dos trabalhos, envolvendo um elevado número de riscos,

razão pela quais as medidas preventivas são mais complexas.

Na maioria das obras de construção civil, observa-se também que o elevado

número de acidentes se explica pela insubsistência de serviços de prevenção de

acidentes.

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2.1.1 – Os Sub-setores da Construção Civil

Segundo definição do IBGE, a indústria da Construção se segmenta em

apenas duas atividades básicas com características distintas:

2.1.1.1 - Edificações;

Conforme Cruz (1997 – Pg. 117) o subsetor de edificações, possui grande

importância para a economia, por ser fundamental para as demais atividades e para

o conjunto da população. Contudo, este sub-setor é caracterizado pelo uso de

processos tradicionais apresentando uma série de peculiaridades que o diferencia

das demais atividades produtivas, algumas das quais são fontes de permanentes

dificuldades para a gestão dos recursos humanos, destacando o setor como um dos

mais necessitados de atenção quando se analisam aspectos voltados à melhoria da

qualidade de vida no trabalho tais como: saúde, higiene, segurança, benefícios,

relações interpessoais e autonomia.

O sub-setor edificações compreende obras destinadas à habitação, ao

comércio, à indústria. Às atividades sociais, culturais, esportivas e de lazer;

2.1.1.2 - Construção Pesada;

A construção pesada abrange vias de transporte, obras hidráulicas, de

saneamento, de irrigação e drenagem, obras de arte, de geração e transmissão de

energia elétrica de sistemas de comunicação e de infra-estrutura de forma geral.

2.1.2 - TIPOLOGIA DE OBRAS

O sub-setor edificações, objeto de estudo desse trabalho, apresenta ainda

uma grande diversidade quanto ao tipo de obras, sendo as mesmas caracterizadas

como térreas, sobrados, edifícios verticais; sendo assim facilmente subdividido por

tipologias.

De acordo com o Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

do Estado do Paraná – CREA/PR, para fins de fiscalização, as edificações possuem

classificações e exigências diferentes, conforme QUADRO 01.

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QUADRO 01: parâmetros para fiscalização do CREA/PR EDIFICAÇÕES PROJETOS NECESSÁRIOS

- Edificações habitacionais com até 100m2 Apenas o projeto Arquitetônico

- Edificações habitacionais com mais de 100m2 Projeto arquitetônico, estrutural,

hidráulico, elétrico e telefônico.

- Edificações comerciais e industriais com até

100m2

Projeto Arquitetônico, Elétrico e

telefônico

- Edificações comerciais e industriais com mais

de 100m2

- Edificações de habitação coletiva e para fins

especiais (escola,creches, ginásios, edifícios

públicos, postos de serviços, etc) de qualquer

dimensão.

Projeto Arquitetônico, estrutural,

hidráulico, elétrico, telefônico e

prevenção de incêndios

- Edificações com 2 ou mais pavimentos Independente da área e do tipo de obra

é necessário o projeto estrutural

- Edificações com 4 ou mais pavimentos Além dos Projetos referentes área e tipo

de obra, será exigido ART de Projeto de

Fundação

FONTE ATO 37/92 – CREA/PR.

O CREA/PR classifica ainda as obras como do tipo moradia popular e

pequenas reformas como:

a) Moradia Popular: casas térreas, individuais e de até 70,0m2 de área

construída;

b) pequena Reforma: aquelas executadas uma única vez na unidade

habitacional e no mesmo pavimento existente e não podendo

ultrapassar a área de 70m2.

Para o CREA-PR a classificação de tipologias de obras é definida apenas

para identificar e diferenciar os projetos necessários para cada tipo de edificação. No

entanto, no que diz respeito à área de segurança, nota-se que dependendo do tipo

de obra os riscos são bastante diferenciados, devidos, além de outros fatores, à

organização e arranjo físico da obra, ou seja, a disposição do canteiro da obra.

Intensificando isto temos ainda que, segundo Baú (1999 – Pg. 19) a organização dos

canteiros influencia na presença de áreas de risco, bem como salienta em seu

trabalho que o padrão da obra a ser construída interfere na organização do canteiro

da obra.

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Para melhor desenvolvimento e caracterização do trabalho apresentado,

adotou-se, contudo uma nova tabela de Tipologias de Obras, desenvolvida a partir

da tabela do CREA-PR, proporcionando assim melhor manipulação dos dados

coletados em obra. Desenvolveu-se então o QUADRO 02, onde se identificam os

tipo de obra e a Respectiva Tipologia aplicada.

QUADRO 02: Tipologia Aplicada

EDIFICAÇÕES TIPOLOGIA APLICADA

- Edificações Térreas, residenciais e comerciais de

padrão baixo ou intermediário com até 100m2;

Tipologia 01

- Edificações Térreas, residenciais e comerciais de

padrão médio e alto padrão acima de 100m2;

Tipologia 02

- Sobrados de médio ou alto padrão de acabamento,

individuais ou geminadas

Tipologia 03

- Edificações de até 04 Pavimentos residenciais ou

comerciais; (exceto edificações térreas residenciais e

comerciais e sobrados)

Tipologia 04

- Edificações com mais de 04 Pavimentos residenciais

ou comerciais.

Tipologia 05

2.2 - PROTEÇÃO CONTRA QUEDAS DE ALTURA.

Segundo o Ministério do Trabalho e a Fundacentro (1981 – Pg 27), se verifica

que na construção civil existem inúmeras situações de elevado risco.

A falta de proteção em situações de quedas de altura constitui-se na causa

principal de elevado número de acidentes fatais, vitimando centenas de

trabalhadores a cada ano, como indicam as estatísticas no Brasil.

Várias atividades dentro da construção envolvem riscos de queda de altura,

das quais se destacam:

a) Áreas periféricas de lajes;

b) Aberturas de pisos;

c) Vãos de acesso às caixas de elevadores;

d) Vãos de escadarias ou rampas;

e) Serviços executados em sacadas e/ou varandas;

f) Construção e manutenção de telhados e/ou coberturas;

g) Montagem e desmontagem de andaimes fachadeiros;

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h) Montagem e desmontagem de torres de elevadores de obras;

i) Trabalhos em andaimes suspensos;

j) Montagem de elementos estruturais (pré-moldados, metálicos);

k) Trabalhos em confecção de fôrmas, ferragens e concretagem de

estruturas e lajes;

l) Manutenção de fachadas de edifícios;

m) Inspeção e manutenção de chaminés;

Para neutralizar estes riscos podem ser adotadas as medidas de proteção

coletivas e proteção individual, sendo que as medidas de proteção coletivas contra

quedas de altura são:

a) Guarda-corpo

b) Barreiras verticais, e telas fixadas com altura regulável em suportes

verticais,

c) Proteção em aberturas nos pisos,

d) Proteção em vão de elevadores

e) Proteção em vão de escadas fixas,

2.3 - ELEVADOR DE MOVIMENTAÇÃO DE CARGA E DE PESSOAL

Os elevadores de carga são equipamentos de tração destinados à

movimentação de carga (materiais) ou de pessoal.

Segundo Belk (1976 – Pg 62 a 65), para o transporte seguro de cargas ou de

pessoas, deve-se obrigatoriamente observar os diferenciais de construção do

equipamento apresentado de acordo com sua utilização, carga ou pessoal, sendo

terminantemente proibido o uso do transporte de maneira simultânea.

O elevador de carga também pode ser conhecido como guincho, sendo os

principais tipos classificados como:

a) Por transmissão de engrenagens por corrente;

b) automático com comando eletro-mecânico;

O operador do guincho (guincheiro) deve possuir local de trabalho coberto,

que o proteja contra queda de materiais.

Componentes do guincho:

1.1 – Torre

1.1.1 – Torre de estrutura metálica

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1.1.2 - Torre com folga mínima de percurso de 6m acima do último nível

de utilização;

1.2 – Cabine

1.2.1. – Cabine com estrutura metálica

1.2.2 - Fechamentos laterais com 1,0m de altura

1.2.3 – Teto fechado com altura mínima de 2 metros.

1.2.4 – Piso dimensionado para resistir 1,5 (uma e meia) vez a carga

licenciada.

1.2.5 – Sistema de frenagem automático.

1.3 – Guincho

1.3.1 – Máquina de tração com controle de descida de carga.

1.3.2 – Possuir embreagem centrífuga

1.3.3 – Ser dotado de freio eletromecânico

1.4 – Comando

Para utilização do elevador como de movimentação carga, obrigatoriamente

deve-se existir comando externo, através de botoeira ou manivelas de retorno,

localizado em cada nível ou pavimento a que o elevador servir.

Para utilização do elevador como de movimentação de pessoal,

obrigatoriamente deve-se existir comando interno através de botoeira ou manivelas

de retorno que permitam seu adequado uso.

Os elevadores de movimentação de passageiros devem obrigatoriamente

dispor de:

• freio mecânico (manual) situado no interior elevador, conjugado com

interruptor de corrente;

• interruptor nos fins de curso superior e inferior, conjugado com freio

eletromagnético;

• sistema de frenagem automática, a ser acionado em caso de ruptura do cabo

de tração;

• sistema de segurança eletromecânica no limite superior a 2,00 m abaixo da

viga superior da torre;

• interruptor de corrente, para que se movimente apenas com as portas

fechadas;

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• cabina metálica com porta pantográfica ou de correr (Somente para

movimentação de pessoal);

• sistema de comunicação eficiente e seguro (somente para movimentação de

pessoal).

2 – Existência de Sinalização

2.1 – O elevador deve ter uma placa com indicação da carga máxima

licenciada e número máximo de pessoas a serem transportadas.

2.2 – O elevador deve ter uma placa proibindo o transporte simultâneo de

pessoas e carga.

2.4 - GRUA

Segundo Rousselet (1999), a grua é um guindaste de lança horizontal, que é

suportada por uma estrutura metálica vertical, denominada “torre”, em torno da qual,

seu braço rotativo, denominado “lança”, pode girar.

Suportado pela lança, corre um pequeno “troley” (carrinho), onde está

pendurado um “gancho”. Na extremidade da lança é instalado um “pára-choque”,

para impedir a queda do troley.

Nas edificações, as torres das gruas são normalmente fixas, instaladas no

seu interior ou próximo a uma das fachadas e montadas sobre blocos de concreto.

A resistência do solo e da base (bloco de ancoragem), deve suportar o peso

da estrutura da grua e as forças adicionais, tais como: torque de giro, carga do

vento, carga dinâmica.

A ponta da lança deve ficar, no mínimo, a 3,00 m (três metros) de distância de

qualquer obstáculo e a 6,00 m (seis metros), quando se tratar de cabo elétrico.

2.5 - SETOR DE CARPINTARIA - SERRA CIRCULAR.

No setor de carpintaria segundo Rousselet (1999), a Serra Circular de

Bancada é uma máquina de corte, cuja ferramenta é constituída de um disco

circular, provido de arestas cortantes em sua periferia, montado num eixo, que lhe

transmite movimento rotativo, sendo acionado por um motor elétrico, através de

polias e correias.

A serra circular de bancada é um equipamento obrigatório na indústria da

construção civil, utilizado para corte da madeira utilizada na execução das formas

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que moldam as peças de concreto armado. Os dispositivos de segurança do

equipamento são:

Lâmina separadora ou cutelo divisor - é um dispositivo que se instala atrás da

lâmina da serra, cuja a função é manter separadas as partes já serradas da madeira,

evitando que se encostem.

Protetores fixos: são peças de madeira ou metal utilizados para proteger as

partes móveis da serra.

Protetor móvel: é a coifa, cuja finalidade é evitar o choque acidental do

operador com os destes do disco de serra, devendo ser auto-ajustável, devido á

variedade do material a ser cortado.

Abas laterais: em forma de arco são acoplados à base inferior da coifa em

ambos os lados com a finalidade de evitar que qualquer partícula que se desprenda

da lâmina da serra ou da madeira que estiver sendo cortada, venha a atingir o

operador.

Janelas de inspeção: é uma abertura feita na parte frontal da coifa, com a

finalidade de permitir ao operador da serra a visualização do disco de corte na

madeira, evitando assim a necessidade de se trabalhar com a coifa erguida.

Empurradores: para evitar contato das mãos do operador com o disco de

serra, com peças pequenas ou na operação final de corte, deve ser utilizado um

dispositivo empurrador como elemento intermediário, que pode ser um pedaço de

madeira.

Suporte de apoio: quando as peças forem de grande comprimento, é

recomendável a utilização de suportes, que podem ser cavaletes de madeira.

2.6 - MÁQUINAS E FERRAMENTAS DIVERSAS.

No ambiente de uma obra, várias máquinas e ferramentas perigosas e de

manuseio complexo são distribuídas num pequeno espaço físico, tais como:

Betoneiras – são equipamentos largamente usados na construção civil, e

servem para fabricar concreto e argamassas diversas, através da mistura de

cimento, água e agregados. Elas são constituídas normalmente, dos seguintes

componentes: caçamba carregadora, cuba de mistura, dosador de água, motor

elétrico, á gasolina ou diesel.

Guindastes

Compressores,

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Rosqueadeiras elétricas,

Correias Transportadoras,

Máquina de dobrar e cortar ferro,

Serra circular de bancada,

Guinchos e Torres,

Também temos as ferramentas diversas, que são equipamentos portáteis que

cada operador possui a sua, elas podem ser manuais e elétricas tais como:

Ferramentas manuais tais como:

• Ferramentas para atarrachar: como chaves de fenda, chaves de grifo ou

inglesa;

• Ferramentas para entalhar, furar e golpear tais como: formão, talhadeira

pesada, martelos de carpinteiro ou de unha, de rebite para chapas de aço,

picaretas, enxadas, brocas, puas, trados e cavadeiras;

• Ferramentas para cortar: como serrotes e serra de ponta, machados;

• Outras ferramentas manuais; como alicates, lima ou grosa, pés de cabra;

• Ferramentas elétricas tais como: lixadeira, furadeiras, esmerilhadeira,

2.7 - ARMAÇÕES DE AÇO.

Conforme Rousselet (1999), o trabalho em concreto armado apresenta

diversidade de riscos e grande incidência de acidentes.

Tais serviços se desenvolvem em fases distintas, mas, freqüentemente, são

realizados simultaneamente. Os trabalhos em concreto armado se dividem nas

seguintes fases: fôrma, escoramento, armações de aço, concretagem e desforma.

Alusivamente, para este trabalho vamos estudar somente de Armações de Aço.

Armações de aço (corte e dobra do aço): deve-se estudar o local de

estocagem de vergalhões para que fique próximo do local de trabalho, devendo-se

colocar a ferragem sobre cavaletes, separada por bitola.

As dobragens e corte de vergalhões devem ser feitas sobre bancadas ou

plataformas apropriadas e estáveis, apoiadas em superfícies planas, que se evite

locais de circulação de operários, devendo o local ser amplo e bem iluminado, a

estocagem deverá ficar longe de fiações elétricas aéreas. Os operadores de

máquinas de cortar vergalhões devem ser qualificados, experientes e receberem

treinamentos adequados.

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2.8 - INSTALAÇÕES ELÉTRICAS.

A eletricidade é uma fonte de perigo, podendo causar a morte das pessoas

que trabalham sem tomar cuidados especiais.

As instalações elétricas nos canteiros de obras, segundo MORAES (2002 –

Pg. 34), embora provisórias nunca deve ser precárias, mas precisam ser feitas de

forma correta, para que sejam seguras. As instalações provisórias em obra servem

para ligar as máquinas e iluminar o local da obra.

Assim devem ser observados os seguintes princípios gerais:

a) A instalação elétrica deve ser executada, ampliada ou reparada por profissional

devidamente habilitado, (eletricista).

b) Os circuitos elétricos quando não embutidos, devem ser protegidos contra

impactos e a fiação colocada sobre isoladores de porcelana.

c) As chaves de faca e porta fusíveis devem ser colocados em caixas, fechadas por

portinholas e somente podem ser usados para circuitos de distribuição e nunca para

acionamento de aparelhos.

d) Os dispositivos de partida e parada de máquinas devem ser adequados à

potência de seus motores, e devem ser colocados ao alcance do operador.

e) Todas as carcaças de equipamentos elétricos devem ser ligados à terra,

principalmente guinchos, vibradores, etc.

f) Todas as emendas de fios devem ser isoladas adequadamente.

g) Para iluminação no canteiro de obras devem ser usados soquetes à prova de

tempo ou aparelhos apropriados bem como interruptores blindados.

h) Os que trabalharem em eletricidade devem estar familiarizados com os métodos

de respiração artificial destinado a socorrer os acidentados por choque elétrico.

i) Fusíveis queimados devem ser substituídos por outros de igual capacidade, nunca

devendo ser feita a ligação direta.

j) A instalação elétrica deve ser executada de acordo com as normas Técnicas

Brasileiras.

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2.9 - PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS.

As medidas de Prevenção Contra Incêndios em obra são simples e

dependem de algumas providências básicas.

No caso de existir material inflamável em estoque, este deve ser colocado em

local isolado devidamente sinalizado.

Deve ser feita uma limpeza diária da serragem acumulada junto a serra

circular.

Deve ser proibido o fumo na obra, pelo menos na fase de execução da

estrutura.

A obra deve possuir extintores e quantidade suficiente, com pelo menos dois

tipos de classe de fogo sendo alocados de maneira a possuir em toda sua projeção

de área equipamento móvel de proteção.

O local dos extintores deve ser devidamente sinalizado e desimpedido.

Os extintores devem merecer a manutenção adequada de acordo com a

orientação do fabricante e das normas técnicas.

Deve haver na obra uma equipe treinada a fim de que saiba usar os extintores

no momento necessário (mestre, apontador, guardas, etc.).

Devem ser proibidas as fogueiras noturnas e queimas de resíduos, papéis e

madeiras.

Deve ser proibido o aquecimento de marmitas em fogareiro improvisado

dentro da obra a não ser em fogareiros próprios e em locais determinados pela

administração.

2.10 - EPI

Equipamento de Proteção Individual – é todo dispositivo de uso individual

destinado a proteger a integridade física do trabalhador.

O fornecimento do EPI ao trabalhador bem como a obrigatoriedade de

utilização é responsabilidade do empregador.

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2.11 - ORDEM E LIMPEZA.

Segundo Sampaio (1998), para ser possível a prevenção de acidentes de

trabalho e doenças ocupacionais num canteiro de obra e garantir um ambiente

saudável de trabalho, é necessário adotar medidas e regras.

Destacam-se, entre tantas, a ordem e a limpeza, consideradas as primeiras

que devem ser objeto de atenção de Engenheiros, mestres e encarregados.

Desde o início da obra a ordem e a limpeza devem ser cuidadosamente

planejadas até a entrega do empreendimento ao cliente, pois, quando um canteiro

está ordenado e limpo diminuem as confusões e os trabalhos realizados são mais

eficazes.

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3 - MÉTODO DE TRABALHO ADOTADO

Neste capítulo serão apresentadas as várias etapas pelas quais o trabalho

será desenvolvido, para que o objetivo deste seja atingido, conforme ilustrado na

FIGURA 01.

FIGURA 01: Fluxograma do Método adotado

3.1 - OPERACIONALIZAÇÕES DOS CONCEITOS E VARIÁVEIS

Conhecidos os conceitos que serão utilizados e empregados nesse trabalho,

partiu-se para a operacionalização das variáveis, ou seja, deve-se ter pleno

conhecimento dos fenômenos que interferem na análise desse trabalho, ou seja, as

peculiaridades da Indústria da Construção Civil e o que a NR-18 e as demais normas

vigentes estabelecem.

A construção civil apresenta características específicas em seu processo de

produção, tendo como variáveis fundamentais a serem consideradas nesse trabalho

as descritas abaixo:

a) Tipologia da Obra: uma das principais variáveis a serem

consideradas e diferenciadas neste trabalho. Nota-se que,

ESPECIFICAÇÃO DOS OBJETIVOS

OPERACIONALIZAÇÃO DOS CONCEITOS E VARIÁVEIS

CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO

ELABORAÇÃO DO INSTRUMENTO DE COLETA DE DADOS

DEFINIÇÃO DAS TIPOLOGIAS DE OBRAS

PRÉ-TESTE DO INSTRUMENTO

SELEÇÃO DA AMOSTRA

COLETA DOS DADOS

ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO

APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

VISITAS “IN LOCO”

ENTREVISTAS

28

embora a NR-18 não faça ressalvas específicas e diretas quanto

ao tipo de obra, os riscos existentes em uma edificação térrea

são bastante diferenciados dos de uma edificação vertical,

principalmente, no que se refere à organização do canteiro de

obra, máquinas e equipamentos utilizados e, sobretudo quanto

ao risco de quedas de altura;

b) Fase de Execução da Obra: ocorrem mudanças dos riscos

ocupacionais de acordo com as diversas fases da obra, sendo

que a NR-18 especifica e diferencia as normas e/ou exigências

para cada fase de execução;

3.2 - DEFINIÇÃO DAS TIPOLOGIAS DE OBRAS

Para início da pesquisa foram adotados critérios tipológicos para as obras que

seriam analisadas.

As tipologias das obras foram definidas baseadas na classificação

Apresentada na QUADRO 02, desenvolvida exclusivamente para manipulação de

dados deste trabalho.

Desta forma, temos a seguinte classificação:

TIPOLOGIA 01: Obras térreas comerciais e residenciais de baixo ou intermediário

padrão de acabamento com até 100 m²:

TIPOLOGIA 02: Obras térreas comerciais e residenciais de médio ou alto padrão de

acabamento com mais de 100m2;

TIPOLOGIA 03: Sobrados de médio ou alto padrão de acabamentos, individuais ou

geminadas Sobrados: obras residenciais de médio e/ou alto padrão, podendo ser

individuais ou geminados;

TIPOLOGIA 04: Edificações de até 04 Pavimentos residenciais ou comerciais;

TIPOLOGIA 05: Edificações com mais de 04 Pavimentos residenciais ou comerciais.

3.3 - CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO

Para elaboração deste trabalho foi necessário caracterizar população alvo a

fim de avaliar melhor os dados coletados, ou seja, os itens avaliados da NR-18.

29

3.4 - SELEÇÃO DA AMOSTRA

De acordo com o elevado número de obras em andamento no Município de

Cascavel, foram visitadas obras em diferentes localizações e executadas por

diferentes empreendedores, a fim de obter os dados para a pesquisa.

As obras visitadas obrigatoriamente deveriam estar enquadradas nas

Tipologias adotadas conforme QUADRO 02.

3.5 -ELABORAÇÃO DO INSTRUMENTO PARA COLETA DE DADOS

Para que a coleta de dados fosse objetiva e para que ao mesmo tempo se

obtivesse o maior número de dados, disposto de maneira a facilitar a manipulação,

se desenvolveu duas planilhas adotadas como padrão para coleta de dados.

As planilhas foram constituídas para atender aos objetivos específicos do

trabalho através de perguntas claras e objetivas, incluindo a caracterização do

empreendimento e as questões relacionadas ao problema proposto devendo, ainda,

ser de fácil aplicação e auto explicativas.

30

A primeira planilha caracterizou o empreendimento: dados gerais da obra

como proprietário, endereço, finalidade, tipologia da obra etc, conforme modelo

apresentado em anexo I.

PREENCHIMENTO DA PLANILHA DE DADOS DE CARACTERÍSTICAS DO

EMPREENDIMENTO

Características Gerais do Empreendimento: Campo de 1 a 17;

CAMPO 1: Preencher como nome do Proprietário (Pessoa Física) ou Empresa,

quando o dono for pessoa jurídica.

CAMPO 2: Preencher com o nome da obra, pode ser o nome fantasia;

CAMPO 3: Número de pavimentos da obra, incluindo térreo;

CAMPO 4: Endereço da obra;

CAMPO 5: Cidade onde se localiza a obra;

CAMPO 6: Data do dia vistoria (visita);

CAMPO 7: Marcar com um X a opção correta, se o responsável pela obra é um

engenheiro autônomo (pessoa física) ou uma construtora (pessoa jurídica);

CAMPO 8: Se o construtor é o responsável pela execução ou se é empreiteiro;

CAMPO 9: Caso o responsável pela execução seja uma construtora, marcar com um

X, se a mesma possui ou não certificação ISO 9000;

CAMPO 10: Marcar com um X se obra é pública ou particular (privada);

CAMPO 11: Marcar a finalidade que se destina a obra. Se é para uso residencial,

comercial, industrial ou ainda, mista;

CAMPO 12: Assinalar a tipologia da obra.

CAMPO 13: Assinalar se o empreendimento possui padrão baixo(popular), médio ou

alto;

CAMPO 14: Fazer a descrição da obra, número de pavimentos, metros quadrados

executados, tipo de estrutura e fechamento e outras descrições que se fizer

necessária;

CAMPO 15: Anotar a área total da edificação. Caso possua mais de um pavimento,

deve-se somar todos, inclusive subsolo. A dimensão do terreno, a área do pavimento

tipo, a taxa de ocupação do terreno e o coeficiente de aproveitamento. Esses dados

são retirados da estatística dos projetos;

31

CAMPO 16: Assinalar o canteiro de obra está limpo ou sujo, e ainda, se é

organizado ou desorganizado;

CAMPO 17: Fazer o croqui do canteiro de obra, a disposição dos materiais,

equipamentos e do barraco provisório da obra;

• Etapa da Obra: Campo 18

CAMPO 18: Assinalar a fase da obra que mesma se encontra no dia da visita;

• Perfil da Mão de Obra: Campos 19 e 21

CAMPO 19: Preencher com o número de funcionário presente no canteiro no dia da

visita;

CAMPO 20: Anotar se a mão de obra possui alguma especialização, por exemplo,

se o carpinteiro, ou o guincheiro, são pessoas habilitadas e qualificadas e

qualificadas para exercer tal função. Será anotado neste campo ainda, se os

funcionários possui os treinamentos de acordo com a NR18 e mais, se possuem os

exames médicos necessários;

CAMPO 21: Preencher com a idade média dos trabalhadores de acordo com a

função;

CAMPO 22: Preencher o tempo de empresa que estes funcionários possuem, caso a

obra esteja sendo executada por uma construtora;

CAMPO 23: Marcar a forma de contratação dos serviços, se efetuada pela própria

da empresa ou subempreitada ou outra maneira;

CAMPO 24: Marcar a forma de pagamento, se os funcionários irão receber por hora

trabalhada, por metro quadrado executado ou outros;

CAMPO 25: Anotar se, além do salário o funcionário recebe algum incentivo

financeiro;

CAMPO 26: Marcar se é oferecido ao funcionário incentivos motivacionais como

plano de saúde, cesta básica e outros.

CAMPO 27: Campo reservado para anotações de itens importantes que inexistam

nesse campo, ou explicar melhor alguma anotação, por exemplo, se uma empresa

oferece o treinamento admissional, porém com carga horária inferior que a exigida

pela NR-18.

32

• Organização da Produção: Campos 28 a 32.

CAMPO 28: Serão anotados os horários, dias de trabalho normais, sem considerar

horas extras:

CAMPO 29: Intervalo para o almoço, duração do período de descanso para almoço;

CAMPO 30: Marcar os equipamentos presentes nos canteiros e que estão sendo

utilizados;

CAMPO 31: Anotar as condições das instalações provisórias: elétricas e

hidrossanitárias;

CAMPO 32: Espaço reservado para anotações que se fizerem necessárias, para

melhor detalhar as condições da obra e ou condições particulares.

A segunda planilha, denominada de “Check List” foi desenvolvida de acordo

com as prescrições e itens previstos na NR18. Esta planilha está apresentada no

Anexo II.

3.6 - COLETA DE DADOS:

Definidas as planilhas e as obras a serem visitadas, se iniciou o procedimento

de coleta de dados através de entrevistas com mestre de obra, engenheiros e

proprietário.

3.7 - VISITAS “IN LOCO”

Durante as visitas, se percebeu o grande desconhecimento bem como o

sentimento de resistência à adoção, por parte de funcionários das empresas

executoras, de prestadores de serviços terceirizados e até mesmo dos proprietários,

das determinações da NR18. Ressalta-se ainda que, independente do tipo de obra,

os funcionários demonstram elevada insegurança ao perceberem a presença de

pessoas que não desempenham atividades específicas na obra durante seu

andamento normal, ou seja, estranhos.

Não se excluem destas observações os profissionais responsáveis pela obra,

tanto pelo desconhecimento da NR18, quanto pela sua repudia na aplicação da

mesma, motivada pelo fator custo, bem como na apreensão pela visita à obra.

33

3.8 - OBRAS SELECIONADAS

A planilha para coleta de dados foi aplicada em 44 canteiros de obras de

edificações residenciais e/ou comerciais situadas na cidade de Cascavel.

A TABELA 03 apresenta o número de canteiros avaliados de acordo com a

tipologia de obra.

TABELA 01: Número de canteiros analisados por tipologia

TIPOLOGIA 1 2 3 4 5 TOTAL

Nº DE OBRAS 10 08 12 08 06 44

3.9 - ENTREVISTA

Para a obtenção de dados em Obra, foram efetuadas entrevistas com o

proprietário da obra, com o engenheiro responsável da obra e em alguns casos com

o mestre de obra.

4 - ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS

Concluída a fase de coleta de dados, se iniciou o processo de compilação dos

dados obtidos.

Este processo constituiu-se de classificar os dados obtidos para cada

tipologia de obra visitada. Após a totalização dos dados de cada tipologia, verifica-se

a porcentagem de aplicação das determinações da NR18 para cada obra.

A análise foi realizada a partir de uma interpretação dos dados, levando em

consideração a fase de execução e a atividade que estava sendo desempenhada,

bem como seu respectivo risco de acidentes.

A tabulação dos dados seguiu os mesmos critérios adotados por SAURIN

(2000). Foram atribuídas médias percentuais para cada atividade avaliada

verificando-se o percentual de requisitos da Norma, NR18, cumpridos em relação ao

número de itens exigidos, variando numa escala de 0 a 100% de conformidade.

Os itens da norma que não se aplicam para determinado tipo de obra, ou para

determinada fase de execução não serão levados em consideração para fins de

atribuição de “nota” (médias de conformidade com as normas vigentes).

34

Na planilha elaborada para tabulações dos dados coletados existem três

opções de preenchimento: sim (S), quando o canteiro estiver de acordo com o

requisito da norma analisado; não (N), quando o requisito não estiver sendo

cumprido; e não se aplica (NA) quando o requisito não tiver aplicação, ou seja,

necessidade de implantação no canteiro, seja devido à tipologia da obra ou a fase

de execução no dia da visita.

Os percentuais foram atribuídos para os itens da NR18 que estão sendo

considerados nesta pesquisa individualmente, ou seja, foi analisado,

separadamente, cada requisito estabelecido para fins desta pesquisa. Devendo, no

caso de requisitos com dois ou mais elementos iguais para ser analisado, adotar

sempre a pior situação.

Após o término das atribuições das médias para os canteiros é realizada uma

média dos mesmos de acordo com a tipologia da obra. Obtendo, desta forma, o grau

de cumprimento da NR-18 nos canteiros de obras na Cidade de Cascavel de acordo

com a tipologia da obra.

35

5 - ITENS ANALISADOS DA NR 18:

De acordo com os objetivos deste trabalho, apresentamos abaixo a relação

de 11 itens com as respectivas ilustrações analisados em vistoria em canteiro de

obra bem como as observações sobre a aplicação da NR18.

5. 01. Utilização de Equipamento de Proteção Individual;

Equipamento de proteção individual – EPI - é todo dispositivo de uso

individual destinado a proteger a integridade física do trabalhador. A figura 02

apresenta a situação de um operário desempenhando sua atividade utilizando luvas,

e capacete para sua proteção. Ainda na figura 02, se observa, por parte do outro

trabalhador, a não utilização de luvas, mesmo estando o equipamento disponível.

O equipamento de proteção individual deve ser selecionado com base nas

indicações obtidas pelo estudo cuidadoso do trabalho e suas necessidades.

� Partes a proteger;

� Condições de trabalho;

� Os riscos;

� Trabalhador que o usará.

- LISTA BÁSICA DE EPI:

Figura 02 - Utilização de EPI – Capacete e Luvas

36

A fim de facilitar a consulta, foi divido os Equipamento de Proteção Individual

– EPI, em grupos, conforme as partes do corpo a serem protegidas.

5.01.1- PROTEÇÃO À CABEÇA:

• - Proteção craniana:

- capacete de segurança ½ aba:

- suspensão para capacete:

• Proteção de Olhos e Face:

- óculos de segurança contra impactos;

- óculos de segurança panorâmico (ampla visão);

-óculos para serviços de soldagem;

- lentes redondas filtrantes;

- máscara para soldador;

- escudo para soldador;

- lentes retangulares filtrantes;

• Proteção Respiratória:

- máscara panorâmica;

- máscara semifacial – respirador;

- máscara descartável contra poeiras incômodas;

- filtro para proteção contra poeiras químicas finíssimas;

- filtro para proteção respiratória contra gases, ácidos nitrosos e

halogênios;

- filtro para proteção respiratória contra vapores orgânicos , solventes e

inseticidas;

- máscara descartável para proteção respiratória contra poeiras inertes;

-filtro para proteção respiratória contra poeiras inertes;

• Proteção à fase:

- protetor facial;

- protetor facial acoplado ao capacete.

37

5.01.2 - PROTEÇÃO DE OUVIDOS:

- protetor auricular tipo concha (abafador de ruído)

A figura 03 ilustra uma atividade onde o trabalhador manobra um

equipamento que gera elevados índices de ruídos, o que torna obrigatória a

utilização do protetor auricular.

5.01.3 - PROTEÇÃO DE TRONCO: proteção geral:

- avental de raspa;

- avental de pvc;

5.01.4 - PROTEÇÃO AOS MEMBROS SUPERIORES:

• Proteção de braços e antebraços

- mangote de raspa;

• Proteção às mãos e antebraços:

- luva de amianto;

-luva de raspa com punho de 7,15 e 20 cm;

- luva de pvc com forro e punho de 35 e 60 cm:

- luva de pvc sem forro e punho de 45 cm:

- luva de pvc de 1,5 mm sem forro, com punho de 7cm:

Figura 03 – Utilização de Protetor auricular

38

- luva de borracha para eletricista;

- luva protetora de borracha para eletricista;

• Proteção às mãos:

- luva de raspa com punho de 8 cm;

- luva de lona com punho de malha de 5 cm;

- luva vinílica com punho malha;

5.01.5 – PROTEÇÃO DE MEMBROS INFERIORES:

• Proteção às pernas:

- perneira de raspa;

• Proteção de pés e pernas:

- botas impermeáveis de pvc (cano médio) sem palmilha de aço;

- botas impermeáveis de pvc, sem palmilha de aço, cano até as

virilhas;

• Proteção de pés:

- calçado de segurança sem biqueira e sem palmilha de aço;

- calçado de segurança com biqueira e sem palmilha de aço;

5.01.6. – PROTEÇÃO CONTRA INTEMPÉRIES/ UMIDADE:

• Proteção geral: - capa impermeável de chuva;

5.01.7. – PROTEÇÃO CONTRA QUEDAS:

• Proteção geral:

- cinturão de segurança tipo eletricista;

- cinturão de segurança tipo pára-quedista;

- cinto de segurança;

5.01.8. – PROTEÇÃO ESPECIAL:

• Proteção geral:

- colete refletivo.

39

5.02. Proteção contra quedas de altura;

As medidas de proteção contra quedas de altura são obrigatórias não só onde

houver risco de queda de operários, mas também quando existir perigo de projeção

de materiais, ferramentas, entulhos, peças e equipamentos.

Na figura 04 o operário esta trabalhando no telhado sem a utilização de

equipamento de segurança ou de proteção como o cinto de segurança e EPI.

De acordo com a Figura 05, temos uma escada de mão, construída em

desacordo com NR18, sem fixação e construção deficiente. A escada de mão

acarreta um número grande de acidentes de trabalho devido ao uso inadequado

pelos operários.

Figura 04 – Quedas em Altura – Falta de EPI

40

A Figura 06 nos ilustra uma condição repetitivamente verificada nas obras

visitadas para a escada definitiva onde não foram instalados corrimão e rodapé para

proteção dos funcionários.

Figura 05 – Escada Construção e Fixação Incorretos

Figura 06 – Falta de Guarda Corpo e Iluminação

41

A Figura 07 nos apresenta uma obra no nível de concretagem de laje de

cobertura com guarda corpo superior, sem travessão intermediário e rodapé,

situação comumente verificada nas obras visitadas.

A Figura 08 nos apresenta a instalação de bandeja em toda sua extensão

(perímetro) para proteção contra quedas de material, ferramentas ou equipamentos.

É importante salientar que a obrigatoriedade da instalação de bandeja

protetora é apenas para obras com mais de 4 pavimentos contados a partir do nível

térreo, sendo a bandeja instalada na altura da laje do primeiro pavimento.

Figura 07 – Quedas em Altura – Guarda Corpo Superior

42

Na Figura 09 verificamos uma condição também comumente verificada em

obras visitadas onde o operário esta trabalhando no andaime que não possui as

proteções laterais e desempenha a atividade sem a utilização de equipamento de

segurança como o cinto de segurança tipo para-queda.

Figura 09 – Quedas em Altura – Andaime / falta de EPI

Figura 08 – Quedas em Altura – Bandeja

43

Na Figura 10 identificamos outra condição verificada em obras visitadas onde

o operário esta trabalhando sobre a laje de cobertura sem a proteção de guarda

corpo bem como sem a utilização de Equipamento de proteção individual.

Figura 10 – Quedas em Altura – Montagem de laje

44

5.03. Elevador de carga;

A Figura 11 Apresenta o elevador de carga, com fixação e ancoragem através

de estais assegurando a sua estabilidade vertical.

Figura 11 – Elevador de Carga

45

A Figura 12 apresenta outra situação onde o elevador de carga, com fixação e

ancoragem através de estais.

Ressalta-se, porém, que a fixação da estrutura não é realizada de maneira

adequada com a NR18, pois não são compridas todas as exigências quanto ao

espaçamento do elementos de fixação bem como a necessidade de instalação de

tela de proteção contra quedas de material.

Figura 12 – Elevador de carga – Falta de fixação e proteção lateral

46

5.04. Elevador de pessoal;

Na figura 13, observamos outra situação em desacordo com a NR18, quanto

a utilização de elevador para movimentação de carga ou pessoal. A Norma

Regulamentadora permite esta utilização, porém a mesma não podendo ser de

simultânea, Carga e material.

Salienta-se ainda que obrigatoriamente deve ser instalada placa de

sinalização informando sobre esta condição de utilização.

5.05. Serra circular e setor de carpintaria;

Na Figura 14 e 15 apresentadas na seqüência, está ilustrado o setor de

carpintaria.

Por se tratarem de equipamentos de determinado risco de acidentes, devem

ser operados por funcionários orientados e treinados para esta finalidade.

Observa-se ainda a falta de ordem e limpeza no local bem como a instalação

elétrica precária, inclusive com falta de aterramento do equipamento.

Figura 13 – Elevador de Sem cancela – Carga e Pessoal

47

O operário deve utilizar os EPI’s adequados para a função como luva,

capacete, máscara contra poeira e protetor auricular, calçado de segurança, protetor

facial contra projeção de partículas de madeira, avental de raspa e protetor auricilar

tipo concha e deve ser observada a instalação da coifa protetora e do coletor de

serragem na serra circular.

Figura 14 – Serra Circular – Falta de Coifa, Coletor e Aterramento

Figura 15 – Serra Circular – Falta Coletor, Aterramento e limpeza

48

5.06. Máquinas e ferramentas diversas;

A figura 16 nos apresenta a instalação da betoneira, protegida de intempéries,

porém não localizada sobre superfície plana e resistente.

A Figura 17 ilustra o uso de ferramentas portáteis, sendo o uso de EPI’ s, e o

procedimento de operação variável de acordo com o tipo de ferramenta utilizada

como por exemplo;

o ao cortar pedaços de arame, utilizar óculos;

o não usar talhadeira como talhadeira, sacador ou alavanca, usá-la somente

para colocar ou retirar parafusos;

o não utilizar martelo com o cabo rachado ou lascado;

o não usar martelo deformado ou com rebarbas;

o não usar serra com o cabo rachado ou lascado;

o não transportar chaves de fenda no bolso;

Figura 16 – Betoneira – Instalação Inadequada

49

o segurar o arame e o alicate de modo que os pedaços a cortar fiquem

voltados para o chão;

o conservar o rosto acima do nível da peça ao retirar ou cortar pregos,

arames ou fios.

Figura 17 – Uso de Serra de mão (serrote) – Falta de EPI

50

5.07. Armações de aço;

Figuras 18 e 19 representam a área de montagem das armações de aço no

canteiro de obras. Verifica-se a manutenção das condições de limpeza e

organização.

Observa-se ainda que os operários utilizam EPI’ S como capacete e calçado

de segurança, porém não utilizando luvas de raspa de couro e óculos de segurança.

Para o transporte, deve-se ainda utilizar ombreira de couro.

Figura 18 – Armações de Aço – Falta de EPI

Figura 19 – Armações de Aço - bancadas

51

5.08. Instalações elétricas provisórias;

A figura 20 nos apresenta uma instalação elétrica provisória para utilização de

equipamentos.

Devem ser previstos dispositivos de proteção, aterramento, isolamento e

desarme das instalações em caso de curto circuito evitando incêndios.

Deve-se também prever sinalização da área de Instalação elétrica provisória.

Figura 20 – Inst. Elétricas Provisórias – Instalação Irregular

52

5.09. Ordem e limpeza;

Para ser possível a prevenção de acidentes de trabalho e doenças

ocupacionais num canteiro de obras e garantir um ambiente saudável de trabalho,é

necessário que haja ordem e limpeza no canteiro de obras.

A figura 21 ilustra outra condição verificada em obras visitadas, onde se

denota a pouca preocupação com limpeza e ordem no canteiro da obra.

Figura 21 – Ordem e Limpeza

53

A figura 22, de maneira semelhante a figura 21, demonstra a falta de

elaboração de lay out do canteiro de obra, disposição incorreta dos materiais bem

como a as condições precárias de trabalho como falta de Equipamento de proteção

individual como luvas, botinas e capacete.

Figura 22 – Ordem e Limpeza – Desorganização e condições precárias de trabalho

54

5.10. Gruas;

As Figuras 23 e 24 ilustram a instalação de grua na obra, equipamento este,

utilizado para transporte de grandes quantidades de materiais ou de equipamentos.

Não se admite de maneira alguma transporte de pessoas.

Figura 23 – Grua

Figura 24 – Base da Grua

55

A figura 25 ilustra também, além da montagem da base da grua, a falta de

proteção para evitar quedas em aberturas no piso tanto de material quanto de

pessoal.

Figura 25 – Instalação Interna da Grua -

56

A figura 26 representando um guincho de coluna, sem guarda corpo de

segurança para o operador e funcionários.

5.11. Proteção contra Incêndios

A proteção contra incêndios em obras é necessária para manutenção da

integridade de funcionários e também de equipamentos quando da ocorrência de um

sinistro.

Deve-se obrigatoriamente instalar extintores no canteiro de obras de acordo

com a classe de fogo que se pretende combater.

Os operários devem ser orientados sobre a correta maneira de operar o

equipamento preventivo.

Devem ser reservados os locais onde os se instalam os extintores de maneira

que os mesmos permaneçam protegidos contra intempéries, golpes de materiais ou

equipamentos que danifiquem o dispositivo.

Deve-se sinalizar a área onde se instalam os extintores a fim de se garantira

que o depósito de materiais ou de equipamento não obstrua o acesso ao extintor.

Figura 26 – Guincho de Coluna

57

Para as obras visitadas não foi verificado o atendimento das exigências da

NR-18, pois os extintores, quando existentes, encontravam-se com acesso obstruído

por outros materiais que também se depositavam no almoxarifado.

Figura 27 – Proteção Básica para Obras

58

6. - APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

Neste capítulo serão apresentados os resultados obtidos da aplicação da

metodologia desenvolvida para avaliar a utilização das normas de segurança em

canteiros de obra de acordo com a tipologia da obra.

6.1 - TIPOLOGIA 1

Segundo pesquisa Sinduscon de Cascavel (2005), o perfil das obras

caracteriza-se em cerca de 80% para finalidade residencial.

Para a Tipologia 1, onde temos a análise de 10 (dez) obras térreas com até

100m2 de área construída, este montante representa 51% do volume total analisado.

As obras enquadradas na Tipologia 01 se caracterizam como sendo

particulares de uso residencial e comercial com padrão de acabamento

predominante intermediário.

6.1.1 - Interpretação gráfica do Grau de utilização NR 18 – Topologia 01

De acordo com o gráfico de Grau de Utilização, Figura 28, se caracteriza a

adequação parcial dos seguintes itens analisados:

5.01.5 Ordem e Limpeza: Verificada a aplicação da NR18 em 45% das

Obras;

5.01.6 Instalações elétricas: Verificada a aplicação da NR18 em

38,89% das Obras;

5.01.7 EPI’ s: Verificado a aplicação da NR18 em 6,06% das Obras;

5.01.8 Escadas de mão, rampas e passarelas: Verificada a aplicação

da NR18 em 60,00% das Obras;

5.01.9 Andaime Simplesmente apoiado: Verificada a aplicação da

NR18 em 6,06% das Obras;

5.01.10 Serra Circula e Central de Carpintaria: Verificada a aplicação da

NR18 em 42,85% das Obras.

59

GRAU DE UTILIZAÇÃO DA NR 18 - TIPOLOGIA 01

45,00%

38,89%

6,06%

0,00%

60,00%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

6,06%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

42,85%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

1.0 2.0 3.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 7.0 8.0

TÓPICOS ANALISADOS

FIGURA 28 – Gráfico de utilização da NR18 – TIPOLOGIA 01

1.0 Ordem e Limpeza; 2.0 Instalações Elétricas; 3.0 Epi ” s; 4.0 Proteção contra quedas

em Altura; 4.1 Corrimão das escadas permanentes; 4.2 Escadas de mão, rampas e passarela; 4.3 Poço do elevador; 4.4 Proteção contra quedas no perímetro dos

pavimentos; 4.5 Abertura no piso; 4.6 Plataforma de proteção; 4.7 Andaime Suspenso; 4.8 Andaime fachadeiro; 4.9 Andaime simplesmente apoiado 5.0 Elevador de carga; 5.1 Torre do elevador; 5.2 Plataforma do elevador; 5.3 Posto do Guincheiro; 6.0 Elevador de passageiros; 7.0 Grua; 8.0 Serra Circular e Central de Carpintaria.

Obs: Os itens que apresentam porcentagem igual a 0,00% são itens onde não se aplica a NR-18 devido ao tipo de obra.

60

6.2- TIPOLOGIA 2

As 08 (oito) obras analisadas que se enquadram na Tipologia 02 se

caracterizam como sendo obras residenciais e/ou comerciais, térreas com mais de

100m2 de área construída.


De acordo com o gráfico de Grau de Utilização, figura 29, se caracteriza a


a) Ordem e Limpeza: Verificada a aplicação da NR18 em 25% das Obras;

b) Instalações elétricas: Verificada a aplicação da NR18 em 45,83% das

Obras;

c) EPI’ s: Verificado a aplicação da NR18 em 19,23% das Obras;

d) Escadas de mão, rampas e passarelas: Verificada a aplicação da


e) Andaime Simplesmente apoiado: Verificada a aplicação da NR18 em

25,00% das Obras;

f) Serra Circular e Centro de Carpintaria: Verificada a aplicação da NR18

em 39,58% das Obras.

61


25,00%

45,83%

19,23%

0,00%

58,33%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

25,00%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

39,58%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

1.0 2.0 3.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 7.0 8.0

TÓPICOS ANALISADOS






62

6.3 - TIPOLOGIA 3

As 12 (doze) obras analisadas que se enquadram na Tipologia 03 se

caracterizam como sendo sobrados com metragem de área de 150m2 a 300m2.




a) Ordem e Limpeza: Verificada a aplicação da NR18 em 54,17% das

Obras;


Obras;


d) Corrimão de escadas permanentes: Verificada a aplicação da NR18

em 4,10%;

e) Escadas de mão, rampas e passarelas: Verificada a aplicação da


f) Andaime Fachadeiro: Verificado a aplicação da NR18 em 16,67% das

obras;

g) Andaime Simplesmente apoiado: Verificada a aplicação da NR18 em

27,08% das Obras;

h) Serra Circular e Centro de Carpintaria: Verificada a aplicação da NR18


63


54,17%

41,67%

20,00% 20,00%

55,00%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

16,67%

27,08%

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

25,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

1.0 2.0 3.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 7.0 8.0

TÓPICOS ANALISADOS






64

6.4 - TIPOLOGIA 4

As 08 (oito) obras analisadas que se enquadram na Tipologia 04 se

caracterizam como sendo edifícios de até 4 pavimentos podendo ser de propriedade

pública, particular residencial ou comercial.





Obras;


Obras;



em 34,48%;



f) Proteção contra quedas em altura: Verificada a aplicação da NR 18 em

25,00% das Obras:

g) Abertura no piso: Verificada a aplicação da NR 18 em 25,00% das

Obras;

h) Andaimes Suspensos: Verificada a aplicação da NR 18 em46,87% das

obras;

i) Andaime Fachadeiro: Verificado a aplicação da NR18 em 87,50% das

obras;

j) Andaime Simplesmente apoiado: Verificada a aplicação da NR18 em

28,12% das Obras;

k) Torre do Elevador: Verificada a aplicação da NR 18 em 57,44% das

Obras;

l) Plataforma do Elevador: Verificada a aplicação da NR 18 em 72,22%

das Obras,

m) Posto do Guincheiro: Verificada a aplicação da NR 18 em 29,03% das

Obras;

n) Grua:Verificada a aplicação da NR 18 em 50,00% das Obras;

o) Serra Circular e Centro de Carpintaria: Verificada a aplicação da NR18


65







29,17%

46,94%

20,69%

34,48%37,50%

0,00%

25,00% 25,00%

0,00%

46,87%

87,50%

28,12%

57,44%

72,22%

29,03%

0,00%

50,00%

56,25%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

1.0 2.0 3.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 7.0 8.0

TÓPICOS ANALISADOS

66

6.5 - TIPOLOGIA 5

As 06 (seis) obras analisadas que se enquadram na Tipologia 05 se

caracterizam como sendo edifícios com mais de 4 pavimentos podendo ser de

propriedade pública, particular residencial ou comercial.





Obras;


Obras;



em 87,50%;



f) Poço do Elevador: Verificada a aplicação da NR 18 em 68,75% das

Obras;

g) Proteção contra quedas em altura: Verificada a aplicação da NR 18 em

48,88% das Obras:

h) Abertura no piso: Verificada a aplicação da NR 18 em 66,67% das

Obras;

i) Plataforma de Proteção: Verificada a aplicação da NR 18 em 55,25%

das Obras;

j) Andaimes Suspensos: Verificada a aplicação da NR 18 em 62,50% das

obras;

k) Andaime Fachadeiro: Verificado a aplicação da NR18 em 83,33% das

obras;

l) Andaime Simplesmente apoiado: Verificada a aplicação da NR18 em

45,83% das Obras;

m) Torre do Elevador: Verificada a aplicação da NR 18 em 58,86% das

Obras;

n) Plataforma do Elevador: Verificada a aplicação da NR 18 em 77,77%

das Obras,

67

o) Posto do Guincheiro: Verificada a aplicação da NR 18 em 73,33% das

Obras;

p) Grua:Verificada a aplicação da NR 18 em 73,68% das Obras;

q) Serra Circular e Centro de Carpintaria: Verificada a aplicação da NR18


68


50,00%

55,26%

42,86%

87,50%

60,00%

68,75%

48,88%

66,67%

55,25%

62,50%

83,33%

45,83%

56,86%

77,77%

73,33%

0,00%

73,68%

55,55%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

1.0 2.0 3.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 7.0 8.0

TÓPICOS ANALISADOS






69

7 – CONCLUSÕES

O comprometimento da saúde dos trabalhadores é originário na diversificação

do processo produtivo da construção civil, devido à inobservância de itens de

segurança do trabalho durante o desempenho das atividades.

A NR18, base do trabalho aqui desenvolvido serve como instrumento de

orientação e fiscalização visando a redução dos riscos de acidentes do trabalho no

Setor da Construção Civil. Para obtenção de dados no setor da construção civil,

enumerou-se os diversos tipos de obra em tipologias de 01 a 05.

Para obras contempladas na Tipologia 01, na Tipologia 02 e na Tipologia 03,

se verifica a baixa aplicabilidade de todos os itens de exigência enumerados pela

NR18. Analisando graficamente os dados obtidos de itens considerados aplicáveis,

se denota o baixo índice de Grau de utilização da NR18.

Para obras contempladas na Tipologia 04 e Tipologia 05, se observa que

quase todos os itens exigidos pela NR18 são verificados. A análise gráfica destes

itens demonstra que O Grau de Utilização verificado variou entre 20% e 87%, ou

seja, não se verifica a existência de um patamar ideal de aplicação da NR18 para

todos os itens.

Conclui-se assim que de acordo com os resultados obtidos pela pesquisa,

independentemente da tipologia analisada ou do número de amostras observadas, a

orientação e o treinamento por parte das empresas executoras de obras são

bastante falhos, contribuindo de maneira concomitante com a ineficácia da

fiscalização dos órgãos competentes para os elevados índices de morte e invalidez

de funcionários da construção civil em acidentes de trabalho.

Os riscos de acidente de trabalho são inerentes ao desempenho de qualquer

atividade, mesmo que se verifique a aplicação integral da NR-18, não há garantia

total contra a ocorrência de Acidentes de Trabalho.

70

REFERÊNCIAS

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CURSO DE ENGENHARIA DO TRABALHO- SÃO PAULO, 1981

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TONEIRA, Raul Peragallo. Segurança Industrial e Saúde, Copyright, 1997

74

ANEXOS

tcc 24 texto - portal uepguepg.br/denge/eng_seg_2004/tcc/tcc 24 texto.pdf · pela falta de...

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