Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais

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Caractersticas/GovernoPrincipal CaractersticaAlinhamento EUAAlinhamento Externo GeneralizadoPoltica Interna

Repblica Velha(1889-1930)- Ausncia de diretriz norteadora

- Construo da linha pan-americanaPrepara-se o terreno para aliana com EUA/ fase de cordialidade e entendimento/ Defesa do status de primeira potncia da Amrica do Sul/ Cadeira permanente SDU)

Priorizar potncias/ Progresso na agroexportao/ eixo da ornamentalidade (Pretenso ao assento permanente)Repblica/ Imagem negativa (europeus)/ Republicanizao da diplomacia/

1 Governo Vargas

Eqidistncia pragmticaBoa vontade americana (a imagem concorrente)/ Concorda com o papel do Estado/ Critica ao mito do homem de EstadoDualismo Alemanha-EUA/ Questo CSN (tecnologia norte-americana ou alem?)

Governo DutraRedemocratizao/ ConservadorAliana contra influencia russa/ combate ao comunismo internacional/ Idia de aliado especial e preeminncia na Amrica LatinaBrasil seguiu o voto dos EUA/ orientao anti-sovitica/ Definir princpios liberais (facilitao para capitais estrangeiros e acesso igualitrio de todos os povos(sic) ao comrcio e matrias-primas do mundo)Medo das reformas sociais/ Conservador no plano econmico e repressivo no plano poltico e social.

2 Governo VargasRompe com a PEB de Dutra incio da Poltica Externa Independente (PEI)Barganha com EUA apoio aos objetivos estratgicos dos EUA em troca de ajuda econmica ao desenvolvimento/ Alinhamento negociadoDefesa dos interesses nacionais/ Resolues coletivas/ Instrumentos multilaterais e valorizao das organizaes internacionais como forma de defesa e desenvolvimento dos pases subdesenvolvidos.Necessidade de desenvolver produo de bens de capital e de consumo e infra-estrutura

- Crescente demanda de grupos sociais urbanos

Governo JKAnos 30 PEB a servio do desenvolvimento.

- J.K. Plano de Metas: industrializao por substituio de importao; investimento em infra-estrutura, bens de capital e bens intermedirios.

- Duas aes do Estado: planejador e condutor da industrializao investimento pblico e privado e apelo a fontes externas.

Atuao do Brasil em duas dimenses: poltico-diplomtica (associao entre segurana hemisfrica e desenvolvimento econmico) e tcnico-econmica desenvolvimentismo.

Deteriorao relaes EUA/ A.L./ Avano espacial da URSS/ Disposio da URSS em ajudar A.L/ redemocratizao gerou desgastes dos EUA porque apoiavam governos ditatoriais/ OPA (1958) : autonomia, desenvolvimento e multilateralismo. Trs aspectos: PEB autonomia alinhamento com EUA, mas de forma critica; Combater subdesenvolvimento; Objetivos multilaterais.Deteriorao das relaes dos EUA com os pases da regio.A Guerra Fria altera a poltica para o Mundo Livre/ Prioridade para a sia e Europa / Amrica Latina importante para a estratgia poltico-militar (Tiar, OEA)/ Ajuda econmica: capital privado e no de governo.

Descaso dos EUA com a OPA nfase ainda na segurana e anticomunismo

Privilegiar setores indutores do crescimento acelerado energia, transportes e indstria automobilstica/ Viso modernizadora do crescimento brasileiro (crescer 50 anos em 5)/ Instruo 113 da Sumoc entrada de capital estrangeiro e facilitao de remessa de lucros./ Defesa da agro-exportao como recurso para aumentar as reservas internacionais acordos de organizao dos mercados ( caf)/ Recurso ao endividamento externo de curto prazo

Governo JnioNo representa uma inovao completa. Se estrutura como continuidade e aprofundamento da barganha nacionalista de Vargas e Kubitschek dirigida para apoiar o desenvolvimento industrial.Poltica Externa IndependenteAvano do socialismo e acenos para o 3. Mundo por parte da URSS./ Crise na Amrica Latina e a Revoluo Cubana./ Reata relaes com pases socialistasA questo cubana - divergncias de posio Brasil e EUAA ideologia da PEI cinco princpios enunciados

a) Ampliao do mercado externo dos produtos primrios e manufaturados, com intensificao das relaes comerciais com todas as naes, inclusive as socialistas.

b) Formulao autnoma de planos de desenvolvimento econmico e a prestao e aceitao de ajuda internacional nos marcos destes planos.

c) Enfatiza a necessidade da manuteno da paz por meio da coexistncia pacfica, do desarmamento geral e progressivo.

d) No interveno e autodeterminao.

e) Emancipao completa dos territrios no-autnomos.

Governo JangoAcentua carter desenvolvimentista e abandona a noo de barganha neutralista./ Reformas de Base, Operao Brother Sam e o golpe de 1964.

Poltica Externa Independente - O descontentamento dos EUA./ A propostas nacionalistas: encampao de empresas, remessa de lucros.

Reatamento de relaes com URSS e anlise do quadro econmico mundial./ Permanece poltica de estreitamento com Amrica LatinaDiferenas entre JQ E JG:

PE de JQ atrair setores nacionalistas de esquerda PE de JG apaziguar setores conservadores.

Governo Castelo BrancoDesmantelamento da Poltica Externa independente dos governos anteriores.

Crculos concntricos A Latina. hemisfrio ocidental e comunidade ocidental.Alinhamento automtico.Concepo de fronteiras ideolgicas da D.S.N.D segurana tem precedncia sobre desenvolvimento.

- Refluxo diplomtico para o mbito do hemisfrio

A.L. prioridade por razes de segurana rompe com Cuba, por ex. /Ocidentalismo, anticomunismo, interdependncia, segurana coletiva, aproximao com os EUA e abertura econmica/ Abertura ao capital estrangeiro se contrapondo ao nacionalismo e estatizao.

Governo Costa e Silva

No adota o discurso Ocidente e Oriente, nem o conceito de fronteiras ideolgicas./ Anti-colonialista e Anti-racista./ Volta o Eixo da Poltica Externa Brasileira para a discusso Centro-Periferia./ D nfase ao desenvolvimento (Brasil- potencia)

Alinha-se com a posio dos pases subdesenvolvidos.

Estabelecer o dilogo com pases desenvolvidos, buscando a reestruturao do comrcio internacional de forma mais branda para os pases em desenvolvimentoO TNP, pois signatrio do Tratado de Tlatelolco./ Exerce papel de liderana nas negociaes de comrcio e produtos de base, assim como no questionamento das estruturas econmicas internacionais./ Alinha-se com a posio dos pases subdesenvolvidos.

Busca pelo domnio da tecnologia nuclear, incluindo o ciclo completo do combustvel nuclear./ Busca pela oportunidade de novos mercados.

Governo MdiciDesenvolvimentismo.

Ampliou o Mar Territorial para 200 milhas.

Carter bilateral e terceiro-mundista.Bilateralismo como opo pragmticaDiplomacia do interesse nacionalProblemas definio das 200 milhas martimas expulso de barcos dos EUA; poltica nuclear; meio ambiente

- Brasil conseguiu apoio dos EUA por causa da presena de governos de esquerda no Chile, Peru e conflitos na Argentina e Uruguai. Brasil apoiou golpes nestes pasesAs relaes multilaterais e bilaterais do governo. As relaes com os pases avanados do Norte e as relaes com os pases em desenvolvimento do Sul seria responsveis pelas contradies multi e bilateralismo.

Diplomacia do interesse nacional

Desenvolvimentismo Milagre Econmico = objetivo de tornar-se potncia.Se coloca como potncia emergente

Busca caminho isolado para tal objetivo. S aposta na integrao regional se exercer o papel de lder. Aposta no Bilateralismo como opo pragmtica

Abertura para o K externo importao sem restries instalaes de indstrias

Desrespeitando lei de similares.

Governo GeiselPragmatismo ResponsvelUniversalizao = multiplicao de contatos internacionais e diminuio da presso hegemnica

Disputas entre Leste-Oeste dominam o sistemaBusca do desenvolvimento, autonomia e pragmatismoNo alinhamento automtico com os EUA;

Divergncia entre EUA: direitos humanos no Brasil e o impasse nuclear

Estratgia: afastar-se do campo hegemnico atravs da universalizao da poltica externa

Reaproximao com a China comunista e o regime de esquerda do MPLA;

Busca de novos mercados externos: ampliar a presena brasileira na frica, sia e Europa

Busca de novas fontes de Energia;

Proximidade da Poltica Externa Independente e o Pragmatismo Responsvel

Disputas entre Leste-Oeste dominam o sistema.

Diferenas entre Norte-Sul organizam organismos multilaterais.

Busca do desenvolvimento, autonomia e pragmatismo

Ambos adotam a poltica de abertura de misses diplomticas.

Universalismo

Diferenas da Poltica Externa Independente e Pragmatismo Responsvel:

Pela natureza do regime onde na PEI em 60 mais ortodoxa que em 70.

Conjuntura poltica interna;

Busca pelo desenvolvimento social muito mais presente na PEI

Universalismo

Carter nacionalista: Decises de acordo com tradies e modo de viver dos brasileiros.

Rompimento da aliana especial com os EUA.

Governo FigueiredoDiversificar as relaes com as Grandes potncias e pases desenvolvidos.

Dupla insero internacional Ocidente e 3. Mundo( N-S e S-S).

Necessita aumentar exportaes para cobrir dficits da balana de pagamentosDistanciamento dos EUA

Evita alinhamento automtico

Condena interveno.

Universalismo seletivo

Distanciamento poltico ocorreu pela diferena de objetivos centrais dos dois pases. A poltica externa brasileira tinha como objetivo central o desenvolvimento e a poltica externa estadunidense tinha como objetivo central a seguranaRebipolarizao, protecionismo, instabilidade cambial./ Crise do multilateralismo, divergncia com EUA e Europa protecionismo e controle das tecnologias de ponta.

Tendncia regionalizao (formao blocos) - fora o Brasil a se aproximar dos vizinhos sul-americanos.

- Reconhecimento do lugar do Brasil pertencente ao 3.Mundo; membro da comunidade ocidental; reduzido poder militar dificulta exercer influncia pela fora; dvida excessiva, transio para a democracia;

Governo SarneyNo houve mudanas significativas em relao ao perodo anterior.

- A retomada das relaes com Cuba recupera o carter ecumnico da P.E

Esvaziamento das relaes bilaterais, divergncias: informtica, patentes, farmacuticas, nuclear, avies, siderrgicos, calados, etc.; Discordncia em relao poltica dos EUA para a Amrica Latina- apoio a regimes de esquerda.

EUA utilizam OEA como instrumento funcional de sua hegemonia.

- Contexto internacional empurra para a integrao regional.

O problema da dvida elevao das taxas de juros gerou exportao lquida de capitais./ Defesa da reduo do sensvel hiato entre pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos