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Sumário LÍNGUA PORTUGUESA Duda Nogueira PARTE I – EDITAL SISTEMATIZADO 1. Apresentação................................................................................................................................... 73 2. Edital Sistematizado ...................................................................................................................... 73 PARTE II – FONOLOGIA CAPÍTULO 1. ORTOGRAFIA ........................................................................................................... 75 1. Introdução ........................................................................................................................................ 75 2. O alfabeto ......................................................................................................................................... 75 3. Emprego das letras K, W e Y ....................................................................................................... 75 4. Emprego de X e CH ....................................................................................................................... 76 4.1. Emprega-se o X ................................................................................................................. 76 4.2. Emprega-se o dígrafo CH............................................................................................... 76 5. Emprega-se o G............................................................................................................................... 76 6. Emprega-se o J ................................................................................................................................ 77 7. Emprego das letras S e Z ............................................................................................................. 77 7.1. Emprega-se o S.................................................................................................................. 77 7.2. Emprega-se o Z ................................................................................................................. 77 8. Emprego de S, Ç, X e dos dígrafos SC, SÇ, SS, XC, XS ......................................................... 78 8.1. Emprega-se o S.................................................................................................................. 78 8.2. Emprega-se Ç ..................................................................................................................... 78 8.3. Emprega-se o X ................................................................................................................. 78 8.4. Emprega-se SC .................................................................................................................. 78 8.5. Emprega-se SÇ .................................................................................................................. 78 8.6. Emprega-se SS ................................................................................................................... 79 8.7. Emprega-se o XC e o XS ................................................................................................. 79 9. Emprego das letras E E I................................................................................................................ 79 9.1. Emprega-se o E.................................................................................................................. 79 9.2. Emprega-se o I ................................................................................................................... 79 10. Emprego das letras O e U ............................................................................................................ 80 11. Emprego da letra H........................................................................................................................ 80 11.1. Emprega-se o H ................................................................................................................. 80 12. Em concursos................................................................................................................................... 80

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Page 1: Sumário · Sumário 15 2. Trema..... 91

Sumário

LÍNGUA PORTUGUESADuda Nogueira

PARTE I – EDITAL SISTEMATIZADO1. Apresentação ................................................................................................................................... 732. Edital Sistematizado ...................................................................................................................... 73

PARTE II – FONOLOGIA

CAPÍTULO 1. ORTOGRAFIA ........................................................................................................... 751. Introdução ........................................................................................................................................ 752. O alfabeto ......................................................................................................................................... 753. Emprego das letras K, W e Y ....................................................................................................... 754. Emprego de X e CH ....................................................................................................................... 76

4.1. Emprega-se o X ................................................................................................................. 764.2. Emprega-se o dígrafo CH ............................................................................................... 76

5. Emprega-se o G ............................................................................................................................... 766. Emprega-se o J ................................................................................................................................ 777. Emprego das letras S e Z ............................................................................................................. 77

7.1. Emprega-se o S .................................................................................................................. 777.2. Emprega-se o Z ................................................................................................................. 77

8. Emprego de S, Ç, X e dos dígrafos SC, SÇ, SS, XC, XS ......................................................... 788.1. Emprega-se o S .................................................................................................................. 788.2. Emprega-se Ç ..................................................................................................................... 788.3. Emprega-se o X ................................................................................................................. 788.4. Emprega-se SC .................................................................................................................. 788.5. Emprega-se SÇ .................................................................................................................. 788.6. Emprega-se SS ................................................................................................................... 798.7. Emprega-se o XC e o XS ................................................................................................. 79

9. Emprego das letras E e I ................................................................................................................ 799.1. Emprega-se o E .................................................................................................................. 799.2. Emprega-se o I ................................................................................................................... 79

10. Emprego das letras O e U ............................................................................................................ 8011. Emprego da letra H ........................................................................................................................ 80

11.1. Emprega-se o H ................................................................................................................. 8012. Em concursos................................................................................................................................... 80

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Revisão Final – MP-SP14

12.1. Emprego dos porquês .................................................................................................... 8012.2. Mal e mau ............................................................................................................................ 8112.3. Viagem e viajem................................................................................................................ 8112.4. Cessão, sessão e seção (ou secção) ............................................................................ 8112.5. Onde e aonde .................................................................................................................... 8112.6. Se não e senão ................................................................................................................... 8112.7. Tão pouco e tampouco .................................................................................................. 8212.8. De encontro a e ao encontro de ................................................................................. 8212.9. Em vez de e ao invés de ................................................................................................. 8212.10. Acerca de, a cerca de e há cerca de ............................................................................ 8212.11. Mas e mais ........................................................................................................................... 8212.12. A fim e afim ......................................................................................................................... 8312.13. SE QUER e SEQUER ........................................................................................................... 83

13. SEMÂNTICA ..................................................................................................................................... 8313.1. Sinonímia ............................................................................................................................ 8313.2. Antonímia............................................................................................................................ 8313.3. Homonímia ......................................................................................................................... 83

13.3.1. Homógrafas........................................................................................................ 8413.3.2. Homófonas ......................................................................................................... 8413.3.3. Perfeitas – homófonas e homógrafas ....................................................... 84

13.4. Paronímia ............................................................................................................................ 8413.4.1. Quadro resumo ................................................................................................. 84

13.5. Polissemia............................................................................................................................ 8513.6. CONOTAÇÃO E DENOTAÇÃO ........................................................................................ 85

13.6.1. Conotação ......................................................................................................... 8513.6.2. Denotação é o uso da palavra com o seu sentido original. ............. 85

13.7. Ambiguidade ..................................................................................................................... 85

CAPÍTULO 2. ACENTUAÇÃO .......................................................................................................... 871. Introdução ........................................................................................................................................ 872. Regras de acentuação gráfica .................................................................................................... 87

2.1. Proparoxítonas .................................................................................................................. 872.2. Paroxítonas ......................................................................................................................... 87

2.2.1. Observações ...................................................................................................... 882.3. Oxítonas ............................................................................................................................... 882.4. Monossílabos ..................................................................................................................... 88

2.4.1. Monossílabos Tônicos..................................................................................... 882.4.2. Monossílabos Átonos ..................................................................................... 892.4.3. Observações ...................................................................................................... 89

2.5. Regras Especiais ................................................................................................................ 892.5.1. Ditongos abertos ............................................................................................. 892.5.2. Hiatos ................................................................................................................... 892.5.3. Verbos TER e VIR ............................................................................................... 90

CAPÍTULO 3. REFORMA ORTOGRÁFICA .................................................................................... 911. Mudanças no alfabeto .................................................................................................................. 91

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Sumário 15

2. Trema .................................................................................................................................................. 913. Mudanças nas regras de acentuação ...................................................................................... 914. Uso do hífen com compostos .................................................................................................... 935. Uso do hífen com prefixos .......................................................................................................... 93

5.1. Casos particulares ............................................................................................................ 945.2. Outros casos do uso do hífen ....................................................................................... 94

PARTE III – MORFOLOGIA

CAPÍTULO 1. PRONOME ................................................................................................................. 971. Introdução ........................................................................................................................................ 972. Definição ........................................................................................................................................... 973. Pronome adjetivo e substantivo ............................................................................................... 974. Classificação dos pronomes ....................................................................................................... 97

4.1. Pronome pessoal .............................................................................................................. 974.1.1. Em Concursos .................................................................................................... 984.1.2. Emprego dos Pronomes Pessoais .............................................................. 98

4.2. Pronomes de tratamento .............................................................................................. 994.2.1. Em concursos ................................................................................................... 103

4.3. Pronome possessivo ........................................................................................................ 1034.3.1. Morfossintaxe do Pronome Possessivo .................................................... 1034.3.2. Em Concursos ................................................................................................... 104

4.4. Pronome Demonstrativo ............................................................................................... 1044.4.1. Emprego do Pronome Demonstrativo ..................................................... 104

4.5. Pronome Relativo ............................................................................................................. 1054.5.1. Emprego do Pronome Relativo ................................................................... 105

4.6. Pronome Indefinido ........................................................................................................ 1074.6.1. Em concursos ................................................................................................... 107

4.7. Pronome Interrogativo ................................................................................................... 1085. Colocação Pronominal ................................................................................................................. 1086. Próclise ............................................................................................................................................... 1087. Mesóclise ........................................................................................................................................... 1088. Ênclise................................................................................................................................................. 1099. Em locuções verbais ...................................................................................................................... 109

CAPÍTULO 2. VERBO ........................................................................................................................ 1111. Introdução ........................................................................................................................................ 1112. Definição ........................................................................................................................................... 1113. Classificação verbal ....................................................................................................................... 111

3.1. Defectivos .......................................................................................................................... 1123.2. Abundantes ........................................................................................................................ 1123.3. Anômalos ............................................................................................................................ 113

3.3.1. Em concursos .................................................................................................... 1143.4. Auxiliares ............................................................................................................................. 1143.5. Pronominais ....................................................................................................................... 114

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Revisão Final – MP-SP16

3.5.1. Conjugação ........................................................................................................ 1153.5.2. Em concursos .................................................................................................... 115

4. Modo verbal ..................................................................................................................................... 1154.1. Formas Nominais .............................................................................................................. 115

4.1.1. Em concursos .................................................................................................... 1165. Tempo verbal ................................................................................................................................... 116

5.1. Tempos Primitivos ............................................................................................................ 1175.2. Tempos Derivados do Presente do Indicativo ....................................................... 1185.3. Tempos Derivados do Pretérito Perfeito do Indicativo ....................................... 1195.4. Tempos Derivados do Infinitivo Impessoal ............................................................. 1205.5. Tempos Compostos ......................................................................................................... 121

6. Aspecto verbal ................................................................................................................................ 1237. Infinitivo pessoal e impessoal .................................................................................................... 123

7.1. Emprego do Infinitivo impessoal ................................................................................ 1247.2. Emprego do Infinitivo pessoal ..................................................................................... 124

8. Voz verbal .......................................................................................................................................... 1258.1. Voz Ativa .............................................................................................................................. 1258.2. Voz Passiva .......................................................................................................................... 125

8.2.1. Passiva Analítica ............................................................................................... 1258.2.2. Passiva Sintética ............................................................................................... 126

PARTE IV – SINTAXE

CAPÍTULO 1. TERMOS ESSENCIAIS DA ORAÇÃO .................................................................... 1271. Introdução ........................................................................................................................................ 1272. Definição ........................................................................................................................................... 1273. Sintaxe de oração – termos essenciais ................................................................................... 127

3.1. Frase, oração e período .................................................................................................. 1273.1.1. Frase ...................................................................................................................... 127

3.1.1.1. Tipos de frase .................................................................................. 1273.1.1.2. Construção da frase ....................................................................... 128

3.1.2. Oração .................................................................................................................. 1283.1.3. Período ................................................................................................................. 128

3.2. Termos essenciais da oração ........................................................................................ 1283.2.1. Sujeito .................................................................................................................. 128

3.2.1.1. Em concursos ................................................................................... 1293.2.2. Predicado ............................................................................................................ 130

3.2.2.1. Predicação verbal ........................................................................... 1303.2.2.1.1. Estados do verbo de ligação .................................. 1313.2.2.1.2. Em concursos ............................................................... 131

3.2.2.2. Predicativo ........................................................................................ 1313.2.2.3.1. Morfossintaxe dos predicativos ............................. 132

3.2.2.3. Classificação do predicado ......................................................... 132

CAPÍTULO 2. TERMOS INTEGRANTES DA ORAÇÃO ............................................................... 1331. Introdução ........................................................................................................................................ 133

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Sumário 17

2. Objeto direto ................................................................................................................................... 1332.1. Em concursos ..................................................................................................................... 1332.2. Objeto direto preposicionado ..................................................................................... 1342.3. Objeto direto pleonástico ............................................................................................. 134

3. Objeto indireto ................................................................................................................................ 1343.1. Objeto indireto pleonástico ......................................................................................... 135

4. Morfossintaxe dos complementos verbais ........................................................................... 1355. Agente da passiva .......................................................................................................................... 135

5.1. Em concursos ..................................................................................................................... 1365.2. Morfossintaxe do agente da passiva ......................................................................... 136

6. Complemento nominal ................................................................................................................ 1366.1. Morfossintaxe do complemento nominal ............................................................... 137

7. Diferença entre Complemento Nominal e Objeto Indireto ............................................ 1378. Diferença entre Complemento Nominal e Agente da Passiva ....................................... 1389. Diferença entre Complemento Nominal e Adjunto Adnominal ................................... 138

CAPÍTULO 3. TERMOS ACESSÓRIOS DA ORAÇÃO ................................................................. 1411. Introdução ........................................................................................................................................ 1412. Adjunto adnominal ....................................................................................................................... 141

2.1. Morfossintaxe do adjunto adnominal ...................................................................... 1412.2. Em concursos ..................................................................................................................... 141

3. Adjunto adverbial .......................................................................................................................... 1423.1. Diferença entre adjunto adverbial e predicativo .................................................. 1423.2. Classificação do adjunto adverbial ............................................................................ 1423.3. Morfossintaxe do adjunto adverbial ......................................................................... 143

4. Aposto ................................................................................................................................................ 1434.1. Morfossintaxe do aposto ............................................................................................... 1444.2. Classificação do aposto .................................................................................................. 1444.3. Em concursos ..................................................................................................................... 144

5. Vocativo ............................................................................................................................................. 1445.1. Morfossintaxe do vocativo ............................................................................................ 145

CAPÍTULO 4. PERÍODO COMPOSTO ........................................................................................... 1471. Introdução ........................................................................................................................................ 1472. Conceitos .......................................................................................................................................... 1473. Coordenação ................................................................................................................................... 147

3.1. Assindéticas ........................................................................................................................ 1473.2. Sindéticas ............................................................................................................................ 1473.3. Em concursos ..................................................................................................................... 148

4. Subordinação .................................................................................................................................. 1484.1. Introdução .......................................................................................................................... 1484.2. Subordinada substantiva............................................................................................... 149

4.2.1. Em concursos .................................................................................................... 1504.3. Subordinada adjetiva ...................................................................................................... 150

4.3.1. Classificação das subordinadas adjetivas................................................ 150

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Revisão Final – MP-SP18

4.3.2. Em concursos .................................................................................................... 1514.3.3. Funções sintáticas do pronome relativo .................................................. 151

4.4. Subordinada adverbial ................................................................................................... 1514.4.1. Classificação ...................................................................................................... 1524.4.2. Em concursos .................................................................................................... 153

4.5. Orações reduzidas ............................................................................................................ 1534.5.1. Classificação ....................................................................................................... 153

CAPÍTULO 5. CONCORDÂNCIA .................................................................................................... 1571. Introdução ........................................................................................................................................ 1572. Concordância verbal ..................................................................................................................... 157

2.1. Casos particulares ........................................................................................................... 1572.2. Sujeito composto ............................................................................................................ 158

2.2.1. Casos particulares ........................................................................................... 1592.2.2. Verbo + SE .......................................................................................................... 159

2.3. Verbo SER ........................................................................................................................... 1602.4. Verbo PARECER ................................................................................................................. 1612.5. Haja vista ............................................................................................................................. 161

3. Concordância nominal ................................................................................................................ 1613.1. Casos particulares ............................................................................................................ 162

CAPÍTULO 6. REGÊNCIA.................................................................................................................. 1651. Introdução ........................................................................................................................................ 1652. Regência verbal .............................................................................................................................. 165

2.1. Verbos que apresentam uso popular em desacordo com a norma culta .... 1652.2. Verbos que possuem mais de uma regência.......................................................... 1662.3. Lista de verbos notáveis ................................................................................................. 167

3. Regência nominal .......................................................................................................................... 168

CAPÍTULO 7. CRASE ......................................................................................................................... 1691. Introdução ........................................................................................................................................ 1692. Regra geral ........................................................................................................................................ 1693. Casos em que sempre haverá crase ....................................................................................... 1704. Diante de nomes de lugar........................................................................................................... 1705. Diante de pronome demonstrativo......................................................................................... 1706. Com pronome relativo ................................................................................................................. 1717. Com pronome demonstrativo ................................................................................................... 1718. Antes da palavra distância .......................................................................................................... 1729. Crase facultativa ............................................................................................................................. 17210. Não se usa crase ............................................................................................................................. 172

CAPÍTULO 8. PONTUAÇÃO ............................................................................................................ 1731. Introdução ........................................................................................................................................ 1732. Vírgula ................................................................................................................................................ 173

2.1. Vírgula no interior da oração ........................................................................................ 1732.2. Vírgula entre as orações ................................................................................................. 174

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Sumário 19

3. Ponto e vírgula ................................................................................................................................ 1754. Dois-pontos ...................................................................................................................................... 1755. Ponto final ......................................................................................................................................... 1766. Ponto de interrogação ................................................................................................................. 1767. Ponto de exclamação ................................................................................................................... 1768. Reticências ........................................................................................................................................ 1769. Parênteses ......................................................................................................................................... 17710. Travessão ........................................................................................................................................... 17711. Aspas .................................................................................................................................................. 17712. Colchetes ........................................................................................................................................... 17713. Asterisco ............................................................................................................................................ 177

PARTE V – COESÃO E COERÊNCIA

CAPÍTULO 1. COESÃO E COERÊNCIA .......................................................................................... 1791. Introdução ........................................................................................................................................ 1792. Coesão referencial ......................................................................................................................... 1793. Coesão sequencial ......................................................................................................................... 180

3.1. Paráfrase .............................................................................................................................. 1813.2. Perífrase ............................................................................................................................... 181

4. Tipos de incoerência ..................................................................................................................... 1815. Estudo dos vocábulos QUE, SE e COMO ................................................................................ 182

5.1. A palavra QUE .................................................................................................................... 1825.1.1. Funções Sintáticas da palavra QUE ............................................................ 182

5.2. A palavra SE ........................................................................................................................ 1845.3. A palavra COMO ................................................................................................................ 185

PARTE VI – INTERPRETAÇÃO DE TEXTO

CAPÍTULO 1. INTERPRETAÇÃO DE TEXTO................................................................................. 1871. Introdução ........................................................................................................................................ 1872. Tipologia textual............................................................................................................................. 1883. Gêneros textuais ............................................................................................................................. 189

3.1. Gêneros literários ............................................................................................................. 1893.2. Gêneros dramáticos ........................................................................................................ 1903.3. Gêneros líricos ................................................................................................................... 190

4. Dicas para interpretar ................................................................................................................... 190

PARTE VII – ESTILÍSTICA

CAPÍTULO 1. FIGURAS DE LINGUAGEM .................................................................................... 1911. Introdução ............................................................................................................................................ 1912. Figura de palavra................................................................................................................................ 191

2.1. Metáfora .............................................................................................................................. 1912.2. Metonímia ........................................................................................................................... 1912.3. Catacrese ............................................................................................................................. 192

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Revisão Final – MP-SP20

2.4. Perífrase ou antonomásia .............................................................................................. 1922.5. Sinestesia ............................................................................................................................. 193

3. FIGURAS DE PENSAMENTO ........................................................................................................ 1933.1. Antítese ................................................................................................................................ 1933.2. Paradoxo .............................................................................................................................. 1933.3. Eufemismo .......................................................................................................................... 1933.4. Ironia ..................................................................................................................................... 1943.5. Hipérbole ............................................................................................................................. 1943.6. Prosopopeia ou personificação ................................................................................... 1943.7. Apóstrofe ............................................................................................................................. 1943.8. Gradação ............................................................................................................................. 194

4. Figuras de construção ou sintáticas ........................................................................................ 1944.1. Elipse ..................................................................................................................................... 1954.2. Zeugma ................................................................................................................................ 1954.3. Silepse .................................................................................................................................. 195

4.3.1. Silepse de gênero ............................................................................................ 1954.3.2. Silepse de número ........................................................................................... 1954.3.3. Silepse de pessoa ............................................................................................. 196

4.4. Polissíndeto / assíndeto ................................................................................................. 1964.4.1. Polissíndeto ........................................................................................................ 1964.4.2. Assíndeto ............................................................................................................ 196

4.5. Pleonasmo .......................................................................................................................... 1964.6. Anáfora ................................................................................................................................. 1964.7. Anacoluto ............................................................................................................................ 1974.8. Hipérbato / inversão ........................................................................................................ 197

5. Figuras de som ................................................................................................................................ 1975.1. Aliteração ............................................................................................................................ 1975.2. Assonância .......................................................................................................................... 1975.3. Onomatopeia ..................................................................................................................... 198

6. VÍCIOS DE LINGUAGEM ................................................................................................................ 1986.1. Pleonasmo vicioso ou redundância........................................................................... 1986.2. Barbarismo .......................................................................................................................... 198

6.2.1. Pronúncia ............................................................................................................ 1986.2.2. Morfologia .......................................................................................................... 1986.2.3. Semântica ........................................................................................................... 1986.2.4. Estrangeirismos ................................................................................................ 198

6.3. Solecismo ............................................................................................................................ 1996.4. Ambiguidade ou anfibologia ....................................................................................... 1996.5. Cacofonia ............................................................................................................................. 1996.6. Eco ......................................................................................................................................... 1996.7. Hiato ...................................................................................................................................... 1996.8. Colisão .................................................................................................................................. 199

Referências ................................................................................................................................................ 200

Page 9: Sumário · Sumário 15 2. Trema..... 91

Sumário 21

ATUALIDADESRodolfo Muniz Alves Gracioli

APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA ................................................................................................. 205

TÓPICO 1: FATOS POLÍTICOS E ECONÔMICOS ........................................................................ 207Brexit ........................................................................................................................................................... 207Referendo na Escócia ............................................................................................................................ 209Guerra Civil na Síria ................................................................................................................................ 210FARCs: acordo de paz ............................................................................................................................ 212Terrorismo ................................................................................................................................................. 214Venezuela suspensa no Mercosul..................................................................................................... 222Raio X do atual momento da Venezuela ........................................................................................ 227EUA NO CENTRO DE DEBATES POLÊMICOS .................................................................................. 232PIB dO brasil ............................................................................................................................................. 235Recortes da atualidade – fatos relevantes ..................................................................................... 237

TÓPICO 2: ASPECTOS SOCIAIS E CULTURAIS ........................................................................... 245nobel da paz, literatura, medicina .................................................................................................... 245Questão dos Refugiados ...................................................................................................................... 246Terrorismo no contexto global .......................................................................................................... 247Recortes da atualidade – fatos relevantes ..................................................................................... 250Referências Bibliográficas .................................................................................................................... 274

DIREITO CONSTITUCIONALPaulo Lépore1. Teoria da constituição .................................................................................................................. 277

1.1. Constitucionalismo. Conceito e classificação das constituições ..................... 2771.2. Poder constituinte: características, titularidade e classificação. Recepção,

repristinação e desconstitucionalização .................................................................. 2831.3. Princípios constitucionais. Interpretação constitucional. Eficácia das nor-

mas constitucionais ......................................................................................................... 2882. Direito constitucional brasileiro ................................................................................................ 293

2.1. Princípios fundamentais ................................................................................................ 2932.2. Direitos e deveres individuais e coletivos. Direitos sociais. Ações Constitu-

cionais ...................................................................................................................................... 2992.3. Nacionalidade e direitos políticos. Partidos políticos ......................................... 3172.4. Controle de constitucionalidade ................................................................................ 3232.5. Organização do Estado. Federalismo. Repartição de competências. Inter-

venção federal e estadual .............................................................................................. 3392.6. Organização dos poderes .............................................................................................. 3572.7. Ministério Público. Organização, princípios, funções, garantias e veda-

ções. Lei Orgânica Nacional do Ministério Público. Lei Orgânica do Minis-tério Público do Estado de São Paulo ....................................................................... 382

2.8. Tributação e orçamento. Sistema tributário nacional e finanças públicas .. 382

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Revisão Final – MP-SP22

2.9. Ordem Econômica e Financeira. Dos princípios gerais da atividade eco-nômica; da política urbana; da política agrícola e fundiária; da reforma agrária ................................................................................................................................... 385

2.10. Ordem Social. 2.11. Saúde. 2.12. Educação. 2.13. Meio ambiente. 2.14. Da família, da criança, do adolescente e do idoso ...................................................... 386

LEGISLAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICORicardo Silvares Ministério Público. Organização, princípios, funções, garantias e vedações. Lei

Orgânica Nacional do Ministério Público. Lei Orgânica do Ministério Público do Estado de São Paulo. ..................................................................................................................... 395

DIREITO ADMINISTRATIVOLeandro Bortoleto1. Administração Pública. Descentralização e desconcentração administrativa ......... 4272. Atividade administrativa: polícia administrativa, prestação de serviços públicos,

intervenção do Estado na ordem econômica e fomento de atividades privadas de interesse público. ..................................................................................................................... 435

3. Regime jurídico administrativo e princípios da Administração Pública. ................... 4364. Poderes administrativos. ............................................................................................................. 4375. Agentes públicos ............................................................................................................................ 4416. Ato administrativo. ........................................................................................................................ 4507. Processo administrativo............................................................................................................... 4568. Licitação e contratos administrativos. Ajustes, parcerias, convênios e consórcios 4589. Serviços públicos. Concessão de serviço público .............................................................. 47610. Bens públicos................................................................................................................................... 48311. Intervenção do Estado na propriedade ................................................................................. 48512. Responsabilidade civil do Estado ............................................................................................. 48813. Controle da Administração Pública ......................................................................................... 49114. Improbidade administrativa ...................................................................................................... 49915. Responsabilidade fiscal ................................................................................................................ 507

DIREITO PENALRogério Sanches CunhaA) Parte Geral e Parte Especial do Código Penal ...................................................................... 5151. Direito Penal e poder punitivo .................................................................................................. 5152. Princípios aplicáveis ao Direito Penal ..................................................................................... 5163. Da aplicação da lei penal ............................................................................................................. 518

3.1. Características e fontes da lei penal .......................................................................... 5183.2. Interpretação e integração da lei penal ................................................................... 5193.3. Lei penal no tempo .......................................................................................................... 5203.4. Lei penal no espaço ......................................................................................................... 5203.5. Tempo do crime ................................................................................................................ 522

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Sumário 23

3.6. Lugar do crime .................................................................................................................. 5223.7. Imunidades ......................................................................................................................... 5233.8. Conflito aparente de normas ....................................................................................... 525

4. Do crime ............................................................................................................................................ 5264.1. Classificação de crimes ................................................................................................... 5264.2. Os principais sistemas da teoria do delito ............................................................... 5334.3. Fato típico............................................................................................................................ 5364.4. Consumação e tentativa. Desistência voluntária e arrependimento eficaz.

Arrependimento posterior. Crime impossível ........................................................ 5404.5. Teoria do tipo penal......................................................................................................... 5444.6. Tipos dolosos e tipos culposos .................................................................................... 5474.7. Erro de tipo ......................................................................................................................... 5494.8. Ilicitude e suas causas de exclusão ............................................................................ 5544.9. Culpabilidade e suas causas de exclusão ................................................................ 557

5. Do concurso de pessoas ............................................................................................................. 5616. Das penas .......................................................................................................................................... 565

6.1. Das espécies de pena ...................................................................................................... 5656.2. Cominação das penas ..................................................................................................... 5706.4. Da suspensão condicional da pena ........................................................................... 5786.5. Do livramento condicional ........................................................................................... 5816.6. Dos efeitos da condenação .......................................................................................... 5846.7. Da reabilitação ................................................................................................................... 585

7. Das medidas de segurança ......................................................................................................... 5868. Da ação penal .................................................................................................................................. 5879. Da extinção da punibilidade ...................................................................................................... 58910. Dos crimes contra a pessoa ........................................................................................................ 59411. Dos crimes contra o patrimônio ............................................................................................... 60218. Dos crimes contra a fé pública .................................................................................................. 60419. Dos crimes contra a Administração Pública ......................................................................... 606

LEGISLAÇÃO PENAL EXTRAVAGANTERicardo Ferracini Neto1. Crimes contra a Economia Popular .......................................................................................... 6132. Crimes de responsabilidade de Prefeitos Municipais ....................................................... 6153. Crimes eleitorais ............................................................................................................................. 6184. Crimes referentes ao parcelamento do solo urbano ......................................................... 6225. Crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor....................................................... 6256. Crimes contra pessoas com deficiência ................................................................................. 6277. Crimes relativos à Criança e ao Adolescente ........................................................................ 6308. Crimes hediondos .......................................................................................................................... 6349. Crimes contra o consumidor ...................................................................................................... 63610. Crimes contra a ordem tributária e as relações de consumo ......................................... 64111. Crimes referentes a licitações e contratos administrativos ............................................. 64612. Crimes de tortura ........................................................................................................................... 651

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Revisão Final – MP-SP24

13. Crimes de Trânsito ......................................................................................................................... 65214. Crimes contra o meio ambiente ............................................................................................... 65415. Crimes de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores ........................................ 66516. Crimes referentes ao idoso ......................................................................................................... 66717. Estatuto do Desarmamento ....................................................................................................... 66918. Crimes referentes à falência e à recuperação judicial ou extrajudicial ....................... 67919. Crimes referentes a drogas ......................................................................................................... 68020. Crimes referentes ao abuso de autoridade........................................................................... 68621. Crimes relativos à interceptação telefônica.......................................................................... 69122. Crime de organização criminosa .............................................................................................. 69223. Tratamento jurídico do tráfico de pessoas (Lei n. 13.344/16) ........................................ 695

DIREITO PROCESSUAL PENALRicardo Silvares1. Princípios que regem o processo penal ................................................................................. 7012. Aplicação e interpretação da lei processual ......................................................................... 7133. Inquérito policial, Investigação Criminal e Ação Penal..................................................... 7154. Jurisdição e Competência ........................................................................................................... 7295. Reparação do dano ex delicto. Ação civil e execução civil da sentença penal ......... 7356. Questões e processos incidentEs .............................................................................................. 7367. Prova ................................................................................................................................................... 7428. Sujeitos do processo ..................................................................................................................... 7559. Prisão e medidas cautelares pessoais alternativas à prisão ............................................ 75710. Fatos e atos processuais. Citação, notificação e intimação ............................................. 76611. Sentença. Coisa Julgada .............................................................................................................. 76912. Interdição de direitos .................................................................................................................... 77213. Medida de segurança ................................................................................................................... 77214. Procedimento comum ................................................................................................................. 77415. Procedimento nos processos de competência do Tribunal do Júri ............................. 77816. Procedimentos especiais ............................................................................................................. 783

16.1. Procedimento nos crimes falimentares .................................................................... 78316.2. Procedimento nos crimes de responsabilidade de funcionários públicos .. 78416.3. Procedimento nos crimes contra a honra ............................................................... 78416.4. Procedimento nos crimes contra a propriedade imaterial ................................ 785

17. Lei dos Juizados especiais criminais ........................................................................................ 78518. Nulidades .......................................................................................................................................... 78919. Recursos e outros meios de impugnação ............................................................................. 791

19.1. Teoria Geral dos Recursos .............................................................................................. 79119.2. Apelação. Recurso em sentido estrito. Embargos. Carta testemunhável.

Correição parcial ............................................................................................................... 79220. Habeas corpus. Mandado de segurança em matéria criminal ...................................... 79621. Execução Penal ............................................................................................................................... 797

21.1. Objeto e aplicação da Lei de Execução Penal ........................................................ 79721.2. O condenado e o internado. Classificação. Assistência. Trabalho ................... 797

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Sumário 25

21.3. Direitos e deveres do preso .......................................................................................... 79821.4. Disciplina. Faltas e sanções disciplinares. Regime disciplinar diferenciado.

Procedimento disciplinar............................................................................................... 80021.5. Órgãos da execução penal ............................................................................................ 80221.6. Estabelecimentos penais ............................................................................................... 80221.7. Execução das penas privativas de liberdade. Regimes. Autorizações de

saída. Remição. Livramento condicional. Sursis .................................................... 80321.8. Execução das penas restritivas de direitos .............................................................. 81021.9. Suspensão condicional da pena ................................................................................. 81221.10. Execução das penas de multa ...................................................................................... 81221.11. Execução das medidas de segurança ....................................................................... 81221.12. Incidentes de execução. Conversões. Excesso ou desvio de execução.

Anistia. Indulto .................................................................................................................. 81321.13. Procedimentos judiciais. Recursos ............................................................................. 815

22. Disposições processuais penais em leis especiais .............................................................. 81522.1. Prisão temporária ............................................................................................................. 81522.2. Crimes hediondos ............................................................................................................ 81622.3. Repressão aos crimes praticados por organizações criminosas ...................... 81622.4. Crimes de trânsito ............................................................................................................ 81822.5. Crimes contra o meio ambiente.................................................................................. 81822.6. Crimes de lavagem de capitais .................................................................................... 81922.7. Proteção a vítimas e testemunhas ameaçadas e a réus colaboradores ........ 81922.8. Identificação criminal ...................................................................................................... 82122.9. Crimes referentes à falência e a recuperação judicial ou extrajudicial ......... 82122.10. Violência doméstica e familiar contra a mulher .................................................... 82122.11. Crimes de drogas .............................................................................................................. 82322.12. Interceptação (ou escuta) telefônica ......................................................................... 82422.13. Abuso de Autoridade ...................................................................................................... 824

DIREITO CIVILWagner Inácio Dias1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro ............................................................. 8282. Das pessoas. Das pessoas naturais e jurídicas. Personalidade e da capacidade.

Dos direitos da personalidade. Da ausência ........................................................................ 8363. Das pessoas jurídicas. Disposições gerais. Constituição, extinção, responsabili-

dade. Associações, fundações e sociedades. Desconsideração da personalidade jurídica ............................................................................................................................................... 846

4. Do domicílio. .................................................................................................................................... 8525. Dos bens. Dos bens considerados em si mesmos (bens imóveis, móveis, fungí-

veis e consumíveis, divisíveis, singulares e coletivos). Dos bens reciprocamente considerados. Bens públicos e particulares .......................................................................... 854

6. Dos fatos jurídicos. Do negócio jurídico: modalidade, forma, defeitos e nulida-des. Da representação. Da condição, do termo e do encargo. Dos defeitos do negócio jurídico. Da interpretação do negócio jurídico. Da invalidade e da inefi-cácia do negócio jurídico. Dos atos jurídicos lícitos. Dos atos ilícitos ......................... 858

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Revisão Final – MP-SP26

7. Da prescrição e da decadência. Da forma e da prova ....................................................... 8628. Do direito das obrigações. Das modalidades e efeitos. Adimplemento, extinção

e inadimplemento das obrigações. Cláusula Penal e arras. Transferência das obri-gações ................................................................................................................................................ 865

9. Pagamento. Condições subjetivas e objetivas. Prova, lugar e tempo do paga-mento ................................................................................................................................................. 875

10. Responsabilidade civil: culpa, dano, nexo de causalidade e excludentes. Respon-sabilidade objetiva. Responsabilidade contratual e extracontratual .......................... 884

11. Dos contratos em geral. Disposições gerais: Princípios, requisitos, formação, in-terpretação, classificação. Dos efeitos. Vícios redibitórios. Evicção. Da extinção do contrato. Das várias espécies de contrato ...................................................................... 888

12. Do direito das coisas: Princípios. Da posse e de sua classificação. Da aquisição, efeitos e perda da posse .............................................................................................................. 89712.1. Classificação, aquisição, efeitos e perda ................................................................... 898

13. Dos Direitos Reais. Da propriedade em geral. Histórico da propriedade e sua funcionalidade social. Da aquisição da propriedade imóvel e móvel. Usucapião constitucional urbana. Usucapião constitucional rural. Usucapião especial cole-tiva. Usucapião administrativa. Usucapião especial indígena ....................................... 899

14. Da perda da propriedade. Das restrições ao direito da propriedade. Dos direitos de vizinhança. Do condomínio geral. Do condomínio necessário. Do condomí-nio edilício. Novas formas de propriedade condominial. Condomínios e incorpo-rações. Da propriedade resolúvel. Da propriedade fiduciária. Dos direitos reais sobre coisa alheia. Da superfície. Das servidões. Do usufruto e da administração dos bens de filhos menores. Do uso. Da habitação. Do direito do promitente comprador. Do penhor, da hipoteca e da anticrese. Incorporação. Parcelamento e Regularização do Solo Urbano. Estatuto da Cidade ...................................................... 906

15. Do direito de família. Do direito pessoal. Do casamento. Da capacidade matri-monial. Formalidades. Dos impedimentos. Das causas suspensivas. Do processo de habilitação. Da celebração e do casamento. Das provas do casamento. Dos efeitos. Da eficácia do casamento. Da invalidade ou nulidade do casamento. Da dissolução da sociedade e do vínculo conjugal. Do direito assistencial. Da prote-ção da pessoa dos filhos. Da filiação: registral, biológica e socioafetiva. Do reco-nhecimento dos filhos. Da adoção. Do poder familiar. Do direito patrimonial. Do pacto antenupcial. Do regime de comunhão parcial. Do regime de comunhão universal. Do regime de participação final dos aquestos. Do regime de separa-ção de bens. Da união estável. Da guarda, tutela, curatela e da interdição. Do bem de família. Alienação Parental ......................................................................................... 915

16. Dos direitos das sucessões: Da sucessão em geral. Da sucessão legítima. Da su-cessão testamentária. Do testamento em geral. Da capacidade de testar. Das formas ordinárias do testamento. Da revogação. Dos codicilos. Dos testamentos especiais. Das disposições testamentárias. Dos legados. Herdeiros necessários. Do direito de acrescer entre herdeiros e legatários. Das substituições. Da deser-dação .................................................................................................................................................. 929

17. Da redução das disposições testamentárias. Da revogação. Do rompimento do testamento. Do testamenteiro .................................................................................................. 937

18. Do inventário e da partilha ......................................................................................................... 938

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Sumário 27

19. Registros Públicos. Registro de imóveis. Noções gerais. Princípios do Registro de Imóveis: Continuidade, Especialidade, Legalidade, Inscrição, Presunção e Fé Pú-blica, Prioridade e Instância. Transcrição, inscrição e averbação. Procedimento de dúvida. Lei Federal nº 6.015/73. Lei Federal nº 4.591/64 ........................................... 939

20. Registro Civil das Pessoas Naturais. Do Nascimento. Lei Federal 11.790/08. Do Registro Civil Fora do Prazo. Do Casamento. Do Registro do Casamento Religioso para Efeitos Civis. Da Conversão da União Estável em Casamento. Do Casamen-to ou Conversão da União Estável em Casamento de Pessoas do Mesmo Sexo. Do Óbito. Da Morte Presumida. Da Emancipação, da Interdição, da Ausência, da União Estável e da Adoção. Das Averbações em Geral e Específicas. Das Anota-ções em Geral e Específicas. Das Retificações, Restaurações e Suprimentos. Reco-nhecimento de Filhos ................................................................................................................... 941

DIREITO PROCESSUAL CIVILLuciano Alves Rossato1. Normas processuais civis: normas (regras e princípios) fundamentais; interpreta-

ção e aplicação ................................................................................................................................ 9481.1. Fundamento constitucional das normas fundamentais .................................... 9481.2. O Princípio do devido processo legal como princípio nuclear ........................ 9481.3. Regra jurídica da iniciativa da parte e do impulso oficial .................................. 9491.4. Princípio do acesso à justiça ou inafastabilidade do controle jurisdicional 9491.5. Princípio da primazia do julgamento de mérito ................................................... 9511.6. Princípio da duração razoável do processo ............................................................ 9511.7. Princípio da boa-fé processual .................................................................................... 9511.8. Princípio da cooperação processual .......................................................................... 9521.9. Princípio da isonomia ..................................................................................................... 9531.10. Princípio da publicidade dos atos processuais ...................................................... 9531.11. Princípio do contraditório dinâmico ......................................................................... 9541.12. Princípio da fundamentação analítica ...................................................................... 9541.13. Atendimento preferencial da ordem cronológica ................................................ 9551.14. Princípio da autonomia de vontade das partes e do dispositivo em senti-

do processual ..................................................................................................................... 9551.15. Princípios regentes da aplicação do ordenamento jurídico ............................. 9561.16. Garantias constitucionais do processo ..................................................................... 9561.17. A norma processual: interpretação e aplicação .................................................... 956

1.17.1. Definição de Lei Processual Civil ............................................................... 9561.17.2. Interpretação da norma processual .......................................................... 9571.17.3. Norma processual: aplicação ....................................................................... 9571.17.4. Direito processual intertemporal. Critérios ............................................ 957

2. Função Jurisdicional: jurisdição, limites e cooperação internacional ................................... 9582.1. Jurisdição............................................................................................................................. 958

2.1.1. Elementos conceituais ................................................................................... 9582.1.2. Características ................................................................................................... 9582.1.3. Natureza jurídica .............................................................................................. 959

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Revisão Final – MP-SP28

2.1.4. Princípios ............................................................................................................. 9592.1.5. Organização judiciária .................................................................................... 9592.1.6. Distinção em relação às demais funções do Estado ............................ 960

2.2. Limites da jurisdição nacional e cooperação internacional .............................. 9603. Competência interna: critérios determinativos. Competência absoluta e relativa.

Modificação da competência. Incompetência. Cooperação nacional ........................ 9603.1. Critérios determinativos ................................................................................................ 9603.2. Competência absoluta e relativa ................................................................................ 9623.3. Modificação da competência ....................................................................................... 9633.4. Incompetência .................................................................................................................. 9643.5. Conflito de competência ............................................................................................... 9643.6. Cooperação nacional ...................................................................................................... 965

4. Sujeitos do processo. Partes e Procuradores. Capacidade processual. Deveres das partes e dos procuradores. Responsabilidade por dano processual. Suces-são, substituição e representação ............................................................................................ 9664.1. Partes .................................................................................................................................... 9664.2. Capacidade processual .................................................................................................. 9664.3. Curatela especial ............................................................................................................... 9674.4. Representação de pessoas jurídicas e de entes despersonalizados .............. 9674.5. Deveres das partes e dos procuradores ................................................................... 9674.6. Responsabilidade das Partes por Dano Processual.............................................. 9684.7. Sucessão, substituição e representação processual ............................................ 9684.8. Procuradores ...................................................................................................................... 969

5. Despesas, honorários advocatícios e multas. Gratuidade da justiça ........................... 9705.1. Despesas .............................................................................................................................. 9705.2. Honorários advocatícios ................................................................................................ 9715.3. Multas ................................................................................................................................... 9735.4. Gratuidade da justiça ...................................................................................................... 973

6. Litisconsórcio. Intervenção de terceiros. Intervenção voluntária e provocada. As-sistência. Denunciação da lide. Chamamento ao processo. Incidente de descon-sideração da personalidade jurídica. Amicus curiae. Outras intervenções ................ 9746.1. Litisconsórcio ..................................................................................................................... 9746.2. Da intervenção de terceiros: intervenção voluntária e provocada ................ 9766.3. Assistência........................................................................................................................... 977

6.3.1. Definição ............................................................................................................. 9776.3.2. Modalidades de assistência.......................................................................... 9776.3.3. Procedimento de ingresso do assistente ................................................ 9786.3.4. Requerimento de assistência formulado pela União .......................... 978

6.4. Denunciação da lide ........................................................................................................ 9786.4.1. Definição ............................................................................................................. 9786.4.2. A provocação da denunciação da lide ..................................................... 9796.4.3. Cabimento da Denunciação da Lide .............................................................. 9796.4.4. Cumprimento da obrigação de pagar exigido diretamente pelo

autor em face do denunciado ..................................................................... 980

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Sumário 29

6.4.5. Vedação da Denunciação da Lide no Código de Defesa do Con-sumidor ligada à indenização por fato do produto............................. 981

6.5. Chamamento ao processo ............................................................................................ 9816.5.1. Definição ............................................................................................................. 9816.5.2. Da admissibilidade do Chamamento ao Processo .............................. 9826.5.3. Da sentença de procedência ....................................................................... 9826.5.4. Chamamento ao processo e o Código de Defesa do Consumidor 982

6.6. Incidente de desconsideração da personalidade jurídica ................................. 9826.6.1. Definição ............................................................................................................. 9826.6.2. Desconsideração requerida na própria inicial ....................................... 9836.6.3. Legitimidade para requerer a instauração do incidente ................... 9836.6.4. Admissibilidade do incidente ...................................................................... 9836.6.5. Procedimento .................................................................................................... 983

6.7. Amicus Curiae ..................................................................................................................... 9846.7.1. Definição ............................................................................................................. 9846.7.2. Limitação à legitimação recursal do Amicus Curiae ....................... 984

6.8. Outras intervenções ........................................................................................................ 9847. Juiz. Poderes, deveres e responsabilidades. Impedimentos e suspeição .................. 984

7.1. Poderes do juiz .................................................................................................................. 9847.2. Responsabilidade civil do juiz ...................................................................................... 9857.3. Impedimento e suspeição ............................................................................................. 985

8. Ministério Público. Perfil constitucional. Intervenção como parte. Intervenção como fiscal da ordem jurídica. Poderes investigatórios. Responsabilidades. Im-pedimentos e suspeição .............................................................................................................. 9858.1. Perfil Constitucional ........................................................................................................ 9858.2. Intervenção como parte ................................................................................................ 9868.3. Intervenção como fiscal da ordem jurídica ............................................................. 9868.4. Poderes investigatórios .................................................................................................. 9868.5. Responsabilidades ........................................................................................................... 9878.6. Impedimentos e suspeição ........................................................................................... 987

9. Advocacia pública. Regime processual .................................................................................. 9879.1. Advocacia Pública ............................................................................................................ 9879.2. Regime processual ........................................................................................................... 987

10. Defensoria pública. Regime processual ................................................................................. 98810.1. Papel da Defensoria Pública ......................................................................................... 98810.2. Regime processual ........................................................................................................... 988

11. Métodos de resolução dos litígios individuais e coletivos .............................................. 98812. Conciliação, mediação, negociação e formas alternativas de resolução dos lití-

gios ...................................................................................................................................................... 98912.1. Conciliação e mediação ................................................................................................. 98912.2. Negociação ......................................................................................................................... 98912.3. Formas Alternativas de resolução dos litígios ........................................................ 989

12.3.1. A Arbitragem ..................................................................................................... 98912.3.2. Política Judiciária Nacional de Tratamento dos Conflitos de Inte-

resses (Resolução n. 125, de 29.11.2010, do CNJ) ................................ 991

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Revisão Final – MP-SP30

13. Ação. Direito de ação. Teorias. Direito de defesa. Exceções e objeções materiais e processuais ....................................................................................................................................... 99213.1. Direito de Ação .................................................................................................................. 99213.2. Teorias da Ação ................................................................................................................. 99213.3. Condições da ação ........................................................................................................... 99213.4. Direito de defesa ............................................................................................................... 99413.5. Exceções e objeções materiais e processuais ......................................................... 994

14. Processo. Atos processuais. Forma, tempo e lugar. Atos das partes. Pronuncia-mentos do juiz. Prazos. Penalidades e preclusões. Comunicação dos atos proces-suais .................................................................................................................................................... 99514.1. Processo ............................................................................................................................... 995

14.1.1. Conceito e natureza ........................................................................................ 99514.1.2. Espécies ............................................................................................................... 99514.1.3. Procedimento e relação jurídica processual .......................................... 995

14.2. Atos processuais ............................................................................................................... 99614.2.1. Definição ............................................................................................................. 99614.2.2. Forma, Tempo e Lugar .................................................................................... 996

14.3. Atos das Partes .................................................................................................................. 99714.3.1. Classificação ....................................................................................................... 99714.3.2. Produção imediata de efeitos como regra .............................................. 99714.3.3. A desistência da ação ..................................................................................... 998

14.4. Os pronunciamentos jurisdicionais no Novo Código de Processo Civil ....... 99814.4.1. Das Sentenças ................................................................................................... 99814.4.2. Decisões interlocutórias ................................................................................ 99914.4.3. Os despachos .................................................................................................... 99914.4.4. Decisões Monocráticas e Acórdãos ........................................................... 999

14.5. Prazos .................................................................................................................................... 99914.6. Penalidades e preclusões .............................................................................................. 100014.7. Comunicação dos atos processuais ........................................................................... 1001

15. Fatos jurídicos processuais. Atos, fatos e negócios processuais ................................... 100215.1. Definição de atos e fatos processuais ....................................................................... 100215.2. Negócios processuais ..................................................................................................... 1003

16. Pressupostos processuais ............................................................................................................ 100417. Invalidades processuais ............................................................................................................... 100518. Tutela jurisdicional. Formas de tutela. Classificações. Tutela provisória. Tutela de-

finitiva ................................................................................................................................................. 100518.1. Tutela jurisdicional ........................................................................................................... 100518.2. Formas e classificações de tutela ................................................................................ 100618.3. Tutela Provisória ................................................................................................................ 1006

18.3.1. Considerações gerais ...................................................................................... 100618.3.2. Da Tutela de Urgência .................................................................................... 100718.3.3. A Tutela Antecipada requerida de forma antecedente ...................... 100818.3.4. Tutela Cautelar antecedente ........................................................................ 100918.3.5. Tutela da Evidência.......................................................................................... 101018.3.6. Estabilização da tutela antecipada ............................................................ 1011

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Sumário 31

18.4. Tutela definitiva ................................................................................................................ 101219. Processo e procedimento. Procedimento comum e procedimentos especiais.

Jurisdição contenciosa: Ações possessórias; Inventário e partilha; Embargos de terceiro; Habilitação; Ações de família; Processos contenciosos de divórcio, sepa-ração, reconhecimento e extinção de união estável, guarda, visitação, filiação e alimentos; Ação monitória. Jurisdição voluntária: Disposições gerais; alienações judiciais; divórcio, separação, extinção consensual de união estável e alteração do regime de bens do matrimônio; testamentos e codicilos; herança jacente; bens dos ausentes; coisas vagas; interdição, tutela e curatela e estatuto da pes-soa com deficiência; Organização e fiscalização das fundações .................................. 101219.1. Processo e procedimento .............................................................................................. 101219.2. Procedimento comum .................................................................................................... 101219.3. Procedimentos especiais de jurisdição contenciosa ........................................... 1012

19.3.1. Ações Possessórias .......................................................................................... 101319.3.2. Inventário e partilha ........................................................................................ 101519.3.3. Embargos de terceiro ..................................................................................... 101719.3.4. Habilitação.......................................................................................................... 101919.3.5. Ações de família ............................................................................................... 1019

19.3.5.1. A abrangência das ações de família ........................................ 101919.3.5.2. Preferencial solução por meio da mediação e concilia-

ção ....................................................................................................... 102019.3.5.3. Particularidades da citação do requerido ............................. 102019.3.5.4. Intervenção do Ministério Público ........................................... 102019.3.5.5. Acompanhamento de especialista no caso de abuso ou

alienação parental ......................................................................... 102119.3.5.6. Processos contenciosos de divórcio, separação, reco-

nhecimento e extinção de união estável, guarda, visita-ção, filiação e alimentos ............................................................... 1021

19.3.6. Ação monitória ................................................................................................. 102119.3.6.1. Finalidade da ação ......................................................................... 102119.3.6.3. Ação monitória para cobrança de dinheiro .......................... 102219.3.6.4. Admissibilidade da ação monitória em face da Fazenda

Pública ................................................................................................ 102219.3.6.5. Citação do réu ................................................................................. 102219.3.6.6. Embargos à ação monitória ....................................................... 1023

19.4. Procedimentos de Jurisdição Voluntária.................................................................. 102319.4.1. Natureza Jurídica .............................................................................................. 102319.4.2. Ações processadas de acordo com as regras do Procedimento de

Jurisdição Voluntária ....................................................................................... 102319.4.3. Notificação, Interpelação e do Protesto ................................................... 102419.4.4. Alienação Judicial ............................................................................................ 102419.4.5. Separação, divórcio e alteração de regime de bens ............................ 102419.4.6. Testamentos e dos codicilos ........................................................................ 102519.4.7. Herança jacente ................................................................................................ 102519.4.8. Bens dos ausentes ........................................................................................... 102619.4.9. Das coisas vagas ............................................................................................... 1026

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Revisão Final – MP-SP32

19.4.10. Da interdição ..................................................................................................... 102719.4.11. Disposições comuns à Tutela e à Curatela .............................................. 102819.4.12. Organização e da fiscalização das fundações ........................................ 1028

20. Procedimento comum: petição inicial e seus requisitos, registro e distribuição, valor da causa, cumulação de pedidos; deferimento, indeferimento e emenda da inicial; improcedência liminar do pedido; audiência de conciliação ou media-ção; transação e homologação; contestação e reconvenção; revelia e seus efei-tos; providências preliminares e saneamento; julgamento conforme o estado do processo; saneamento e organização do processo; audiência de instrução e julgamento; provas; provas ilícitas .......................................................................................... 102920.1. Petição inicial ..................................................................................................................... 1029

20.1.1. Requisitos ........................................................................................................... 102920.1.2. Distribuição e Registro ................................................................................... 103020.1.3. Valor da causa ................................................................................................... 103020.1.4. Cumulação de pedidos .................................................................................. 103120.1.5. Deferimento, indeferimento e emenda da inicial ................................ 1031

20.2. Da Improcedência Liminar do Pedido ...................................................................... 103220.3. Audiência de conciliação e mediação....................................................................... 103220.4. Transação e homologação ............................................................................................ 103320.5. Contestação e reconvenção ......................................................................................... 1033

20.5.1. Contestação ....................................................................................................... 103320.5.2. Reconvenção ..................................................................................................... 1036

20.5.2.1. Conceito ............................................................................................ 103620.5.2.2. Momento para o exercício .......................................................... 103720.5.2.3. Partes na reconvenção ................................................................. 103720.5.2.4. Formação do contraditório na reconvenção ........................ 103720.5.2.5. A decisão da reconvenção .......................................................... 1037

20.6. Revelia .................................................................................................................................. 103820.7. Providências preliminares ............................................................................................. 103920.8. Julgamento conforme o estado do processo ........................................................ 104020.9. Audiência de saneamento e organização do processo ...................................... 104120.10. Audiência de instrução e julgamento ....................................................................... 104220.11. Provas ................................................................................................................................... 1042

21. Sentença. Coisa julgada ............................................................................................................... 104721.1. Sentença .............................................................................................................................. 1047

21.1.1. Conceito .............................................................................................................. 104721.1.2. Classificações ..................................................................................................... 104921.1.3. Elementos e requisitos ................................................................................... 104921.1.4. Efeitos ................................................................................................................... 105021.1.5. Publicação, intimação, correção e integração da sentença .............. 105021.1.6. Vícios das sentenças........................................................................................ 1051

21.2. Coisa julgada ...................................................................................................................... 105121.2.1. Coisa julgada formal e material .................................................................. 105121.2.2. Limites subjetivos, objetivos e cronológicos ......................................... 105221.2.3. Eficácia preclusiva da coisa julgada .......................................................... 1053

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Sumário 33

21.2.4. Coisa julgada e resolução de questão prejudicial ................................ 105321.2.5. Relativização da coisa julgada ..................................................................... 1054

22. Cumprimento provisório e definitivo da sentença ............................................................ 105422.1. Princípio do dispositivo para o cumprimento de sentença relativo à obri-

gação de pagar .................................................................................................................. 105422.2. Intimação do devedor .................................................................................................... 105422.3. Legitimados no cumprimento de sentença ........................................................... 105622.4. Pressuposto. Títulos executivos judiciais ................................................................. 1056

22.4.1. Pressuposto ........................................................................................................ 105622.4.2. Espécies de títulos executivos ..................................................................... 1056

22.5. Competência para a fase de cumprimento de sentença ................................... 105622.6. Admissibilidade do protesto ........................................................................................ 105622.7. Alegação de questões pertinentes à validade do procedimento de cum-

primento de sentença e dos atos executivos subsequentes ............................ 105722.8. Cumprimento provisório da sentença que reconhece a exigibilidade de

obrigação de pagar quantia certa .............................................................................. 105722.9. Cumprimento de sentença enquanto fase do cumprimento de sentença . 105822.10. Cumprimento para obrigação de fazer, não fazer e dar coisa certa .............. 1060

23. Processo de execução: execução em geral; partes; competência; requisitos; forma-ção, suspensão e extinção da execução; responsabilidade patrimonial; fraudes; es-pécies de execução: para entrega de coisa, das obrigações de fazer ou de não fazer e por quantia certa; execução de alimentos; execução contra a Fazenda Pública .... 106123.1. Execução em geral ........................................................................................................... 106123.2. Partes .................................................................................................................................... 106123.3. Competência ...................................................................................................................... 106123.4. Requisitos ............................................................................................................................ 106223.5. Formação, Suspensão e Extinção da Execução ..................................................... 106223.6. Responsabilidade patrimonial ..................................................................................... 106323.7. Fraudes ................................................................................................................................. 106423.7.1. Fraude à execução ........................................................................................................... 106423.8. Execução para entrega de coisa, de fazer ou de não fazer ................................ 106423.10. Execução por quantia certa .......................................................................................... 106423.11. Execução de alimentos ................................................................................................... 107123.12. Execução contra a Fazenda Pública ........................................................................... 1072

24. Oposição à execução: impugnação ao cumprimento de sentença; embargos à execução; defesa por simples petição .................................................................................... 107224.1. Impugnação ao cumprimento de sentença ........................................................... 1072

24.1.1. Aplicabilidade da impugnação ................................................................... 107224.1.2. Natureza jurídica .............................................................................................. 107224.1.3. Prazo para oferecimento ............................................................................... 107324.1.4. Dispensa da prévia garantia ......................................................................... 107324.1.5. Matérias que podem ser alegadas na impugnação ............................ 107324.1.6. A Alegação de inexigibilidade diante da coisa julgada inconstitu-

cional .................................................................................................................... 107424.1.7. Efeito suspensivo ............................................................................................. 1074

Page 22: Sumário · Sumário 15 2. Trema..... 91

Revisão Final – MP-SP34

24.1.8. Efeito suspensivo na impugnação de execução de alimentos ........ 107524.2. Embargos à Execução ..................................................................................................... 1075

24.2.1. Embargos do devedor .................................................................................... 107524.2.2. Admissibilidade ou não dos embargos ................................................... 107624.2.3. Natureza jurídica .............................................................................................. 107724.2.4. Requisitos para a admissibilidade dos embargos ................................ 107824.2.5. Efeito suspensivo ............................................................................................. 107924.2.6. Pronunciamento que decide os embargos ............................................ 1079

24.3. Defesa por simples petição ........................................................................................... 107925. Recursos: disposições gerais; apelação; agravo de instrumento; agravo interno;

embargos de declaração ............................................................................................................. 107925.1. Disposições gerais ............................................................................................................ 107925.2. Efeitos ................................................................................................................................... 108225.3. Apelação .............................................................................................................................. 108325.4. Agravo de instrumento .................................................................................................. 108425.5. Agravo interno ................................................................................................................... 108525.6. Embargos de declaração ............................................................................................... 1085

26. Recursos para o Supremo Tribunal Federal e para o Superior Tribunal de Justiça. Recurso Ordinário Constitucional. Recurso Extraordinário. Recurso Especial. Em-bargos de Divergência. Noções gerais e hipóteses de cabimento. Julgamento dos recursos repetitivos ............................................................................................................... 108726.1. Recurso Ordinário ............................................................................................................ 108726.2. Recurso extraordinário e recurso especial .............................................................. 1087

26.2.1. Natureza .............................................................................................................. 108726.2.2. Finalidade ........................................................................................................... 108826.2.3. Pressupostos gerais e específicos .............................................................. 108826.2.4. Hipóteses de cabimento ............................................................................... 108826.2.5. Concessão de efeito suspensivo ................................................................. 108926.2.6. Juízo de admissibilidade ............................................................................... 108926.2.7. Interposição conjunta do recurso extraordinário e do recurso es-

pecial .................................................................................................................... 108926.2.8. Questão constitucional constatada pelo Superior Tribunal de Justiça .. 108926.2.9. Ofensa reflexa à Constituição ...................................................................... 1089

26.3. Recurso de embargos de divergência ...................................................................... 109126.3.1. Interrupção de prazo para o recurso extraordinário ........................... 1091

27. Precedentes e julgados vinculantes. Precedente, jurisprudência e súmula. Efeito vincu-lante. Limites do efeito vinculante. Fundamentos relevantes. Distinção e superação ...... 109227.1. Precedente, jurisprudência e súmula ........................................................................ 109227.2. Efeito vinculante e os seus limites .............................................................................. 109327.3. Fundamentos relevantes ............................................................................................... 109427.4. Distinção e superação ..................................................................................................... 1094

28. Incidente de resolução de demandas repetitivas. Incidente de assunção de com-petência ............................................................................................................................................. 1097

29. Ação de usucapião. Mandado de segurança individual e coletivo. Mandado de injunção. Habeas data. Ação Popular ..................................................................................... 1098

Page 23: Sumário · Sumário 15 2. Trema..... 91

Sumário 35

29.1. Ação de usucapião ........................................................................................................... 109829.2. Mandado de Segurança (Lei n. 12.016/2009) ......................................................... 1098

29.2.1. Mandado de Segurança Individual ........................................................... 109829.2.2. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................... 1099

29.3. Mandado de Injunção..................................................................................................... 110029.3.1. Observações Prévias ....................................................................................... 110029.3.2. Legitimidade ...................................................................................................... 110029.3.3. Reconhecimento da mora legislativa ....................................................... 110029.3.4. Efeitos da decisão ............................................................................................ 110029.3.5. Mandado de injunção coletivo ................................................................... 110129.3.6. Aplicação subsidiária do procedimento do mandado de segu-

rança ..................................................................................................................... 110129.4. Habeas data ........................................................................................................................ 1101

29.4.1. Previsão constitucional e regulamentação procedimental .............. 110129.4.2. Legitimidade ...................................................................................................... 110129.4.3. Condições específicas para a ação ............................................................. 110229.4.4. Aspectos procedimentais ............................................................................. 1102

29.5. Ação popular ...................................................................................................................... 110229.5.1. Definição ............................................................................................................. 110229.5.2. Legitimação para a propositura da ação popular ................................ 110329.5.3. Polo passivo ....................................................................................................... 1103

DIREITO DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDELuciano Alves Rossato e Paulo Lépore1. Criança e Adolescente. Princípios e direitos fundamentais do Estatuto da Criança

e do Adolescente............................................................................................................................ 11071.1. Criança, adolescente e princípios fundamentais .................................................. 11071.2. Doutrina da proteção integral ..................................................................................... 11091.3. Prioridade absoluta ......................................................................................................... 11101.4. Direitos fundamentais .................................................................................................... 1113

1.4.1. Vida e Saúde ...................................................................................................... 11131.4.2. Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade .................................... 11131.4.3. Direito à convivência familiar e comunitária ......................................... 1114

1.4. Do Direito à Profissionalização e à Proteção no Trabalho .................................. 11182. Entidades de atendimento ......................................................................................................... 11183. Medidas de proteção .................................................................................................................... 11194. Prática de ato infracional ............................................................................................................. 11205. Medidas pertinentes aos pais ou responsável .................................................................... 11276. Conselho tutelar. Processo Eleitoral ........................................................................................ 1128

6.1. Conselhos Tutelares ......................................................................................................... 11286.2. Conselhos de Direitos ..................................................................................................... 11306.3. Sistema de Garantia de Direitos da Criança e do Adolescente Vítima ou

Testemunha de Violência ............................................................................................... 11317. Acesso à Justiça. Princípios gerais. Competência. Representação processual. Ser-

viços auxiliares ................................................................................................................................ 1132

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Revisão Final – MP-SP36

8. Procedimentos e recursos ........................................................................................................... 11348.1. Procedimentos .................................................................................................................. 11348.2. Recursos ............................................................................................................................... 1134

9. Promotor de Justiça da Infância e da Juventude ................................................................ 113510. Crimes e infrações administrativas .......................................................................................... 11362. Principais categorias e legislação respectiva ....................................................................... 1136

2.5. Infância e Juventude: Acesso à justiça. Ministério Público. Proteção Judi-cial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos .............................................. 11362.5.1. Acesso à Justiça ................................................................................................ 11362.5.2. Ministério Público ............................................................................................ 11372.5.3. A proteção judicial dos interesses difusos, coletivos e individuais 11382.5.4. Aplicação subsidiária do Código de Processo Civil ............................. 11392.5.5. O destino da multa .......................................................................................... 11392.5.6. Execução das multas ....................................................................................... 11392.5.7. Efeito da Apelação ........................................................................................... 11392.5.8. Apuração da responsabilidade civil e administrativa do agente.... 11392.5.9. Condenação da associação ao pagamento de honorários advo-

catícios ................................................................................................................. 11402.5.10. Não adiantamento de custas, emolumentos e honorários periciais ... 11402.5.11. Provocação do Ministério Público ............................................................. 11402.5.12. Instauração do Inquérito Civil ..................................................................... 11412.5.13. Outras ações coletivas para a tutela de interesses da criança e do

adolescente ........................................................................................................ 1141

INTERESSES DIFUSOS, COLETIVOS E INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOSMarcus Paulo Queiroz Macêdo1. Interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos. Defesa dos interesses

difusos, coletivos e individuais homogêneos em juízo: princípios gerais ................. 1149

AÇÃO CIVIL PÚBLICAMarcus Paulo Queiroz Macêdo

1. Ação civil pública. Conceito e objeto. Tutela principal e cautelar. Interesse de agir. Legitimação ativa e passiva. Litisconsórcio e assistência. Atuação do Ministério Público. Competência. Sentença. Multa diária e liminar. Recursos. Coisa julgada. Execução e fundo para reconstituição dos bens lesados ................................................ 1167

MEIO AMBIENTE E URBANISMO Bruno Del Preti 1. Principais categorias e legislação respectiva ....................................................................... 1189

1.1. Meio ambiente e urbanismo ....................................................................................... 11891.1.1. Bem jurídico ambiental ................................................................................. 11892.1.2. Direito do ambiente: conceito, princípios, objeto, instrumentos legais 11901.1.3. Tutela constitucional do ambiente ............................................................ 11941.1.4. Política nacional do meio ambiente ......................................................... 11961.1.5. Espaços ambientalmente protegidos ....................................................... 1197

Page 25: Sumário · Sumário 15 2. Trema..... 91

Sumário 37

1.1.6. Sistema nacional do meio ambiente ........................................................ 12001.1.7. Tutela administrativa do ambiente: poder de polícia, competên-

cia, licenciamento, responsabilidade administrativa .......................... 12001.1.8. Tutela e responsabilidade civil do ambiente ......................................... 12021.1.9. Participação popular na proteção do ambiente ................................... 12031.1.10. Legislação ambiental de parcelamento do solo e da cidade ........... 1203

PATRIMÔNIO PÚBLICOBruno Del Preti1. Principais categorias e legislação respectiva: ...................................................................... 1217

1.1. Patrimônio público .......................................................................................................... 12171.1.1. Controle da administração pública ........................................................... 12171.1.2. Tribunal de contas ........................................................................................... 12181.1.3. Mandado de segurança (individual e coletivo) .................................... 12191.1.4. Mandado de injunção .................................................................................... 12201.1.5. Ação popular ..................................................................................................... 12241.1.6. Ação civil pública ............................................................................................. 12251.1.7. Improbidade administrativa ........................................................................ 12271.1.8. Proteção ao patrimônio público e social ................................................. 12291.1.9. Processo administrativo ................................................................................ 12291.1.10. Responsabilidade fiscal ................................................................................. 12301.1.11. Orçamento público ......................................................................................... 1231

IDOSO, PESSOA COM DEFICIÊNCIA E IGUALDADE RACIAL Bruno Del Preti 1. Idoso. Pessoa com deficiência. Inclusão social. Saúde pública. Assistência social.

Educação. Serviços de relevância pública. Acessibilidade. Pessoas portadoras de transtornos mentais. Igualdade racial .................................................................................... 1235

CONSUMIDORBruno Del Preti

1. Principais categorias e legislação respectiva ....................................................................... 12491.1. Consumidor. A proteção e defesa do consumidor na Constituição

Federal de 1988. Política nacional de relações de consumo. Direitos básicos do consumidor. Prevenção e reparação de danos. Desconside-ração da personalidade jurídica. Práticas comerciais. Proteção contra-tual. Sanções administrativas. Defesa do consumidor em juízo. Ações coletivas. Sistema Nacional de Defesa do Consumidor ............................. 12491.1.1. A proteção e defesa do consumidor da Constituição Federal de 1988 . 12491.1.2. Política nacional de relações de consumo .............................................. 12521.1.3. Direitos básicos do consumidor ................................................................. 12531.1.4. Prevenção e reparação de danos ............................................................... 12551.1.5. Desconsideração da personalidade jurídica .......................................... 1261

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Revisão Final – MP-SP38

1.1.6. Práticas comerciais .......................................................................................... 12621.1.7. Proteção contratual ......................................................................................... 12701.1.8. Sanções administrativas ................................................................................ 12761.1.9. Defesa do consumidor em juízo ................................................................. 12761.1.10. Ações coletivas.................................................................................................. 12791.1.11. Sistema nacional de defesa do consumidor .......................................... 12831.1.12. Anexo 1: Súmulas do Superior Tribunal de Justiça .............................. 12831.1.13. Anexo 2: Jurisprudência selecionada do STJ, em forma de teses ... 1287

INQUÉRITO CIVIL Marcus Paulo Queiroz Macêdo 1. Inquérito civil. Natureza. Finalidade. Princípios. Instauração. Poderes instrutó-

rios. Termo de ajustamento de conduta. Arquivamento e Desarquivamento. Controle. Recomendações .......................................................................................................... 1293

DIREITO COMERCIAL E EMPRESARIALDaniel Trindade1. Direito de empresa ........................................................................................................................ 13142. Empresário. Caracterização, inscrição e capacidade. Os microempresários e em-

presários de pequeno porte. Registro público de empresa mercantis e atividades afins. As obrigações do empresário. A escrituração. Os prepostos do empresário. A empresa individual de responsabilidade limitada ......................................................... 1314

3. Estabelecimento ............................................................................................................................. 13194. Nome empresarial ......................................................................................................................... 13205. Teoria geral da concorrência e dos bens imateriais. Livre iniciativa e livre concor-

rência. Concorrência empresarial. Infrações da ordem econômica ............................. 13216. Propriedade industrial .................................................................................................................. 13237. Empresário e direito do consumidor ...................................................................................... 13248. A desconsideração da personalidade jurídica no direito comercial e de empresa 13269. Sociedades ....................................................................................................................................... 1327

9.1. Disposições gerais ............................................................................................................ 13279.2. Sociedade não personificada. Sociedade em comum. Sociedade em con-

ta de participação ............................................................................................................ 13279.3. Sociedade personificada. Sociedade simples. Sociedade empresária .......... 13289.4. Tipos societários. Sociedade em nome coletivo. Sociedade em comandita

simples. Sociedade limitada. Sociedade anônima. Sociedade em coman-dita por ações. Sociedade cooperativa ..................................................................... 1329

9.5. Sociedades coligadas, controladas e de simples participação. Participa-ções recíprocas de capital. Grupo de sociedades. Consórcios ......................... 1332

9.6. Sociedades dependentes de autorização para funcionamento ..................... 13339.7. Incorporação, fusão, cisão e transformação das sociedades ............................ 13339.8. Dissolução, liquidação e extinção das sociedades ............................................... 1334

10. Mercados financeiros. Sistema financeiro nacional. Mercado de capitais. Regu-lação do mercado de capitais. Comissão de valores mobiliários. Valores mobiliá-rios. Negócios relativos aos valores mobiliários. Fundos de investimentos. Ilícitos

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Sumário 39

administrativos e penais no mercado de capitais. A proteção aos investidores no mercado de valores mobiliários................................................................................................ 1335

11. Contratos mercantis: teoria geral dos contratos. Contratos em espécie: compra e ven-da. Compra e venda internacional. Venda sob documentos. Contrato de fornecimento. Compromisso arbitral. Gestão de negócios. Locação, arrendamento e usufruto do es-tabelecimento. Transporte de coisas e de pessoas. Mandato mercantil. Fiança. Penhor industrial e mercantil. Penhor de direitos e de títulos de crédito. Agência e distribui-ção. Corretagem. Representação comercial. Comissão. Concessão mercantil. Franquia. Depósito mercantil. Contratos bancários. Conta corrente. Mútuo mercantil. Depósito pecuniário. Antecipação bancária. Desconto bancário. Contrato de abertura de crédi-to. Seguro. Contrato de cartão de crédito. Operações de custódia de valores e títulos. Contrato de câmbio. Alienação fiduciária em garantia de bens móveis e imóveis. Ar-rendamento mercantil ou “leasing”. Contrato de garagem ou estacionamento. Fatu-rização. Contratos de propriedade industrial. Transferência de tecnologia. Licença de “software”. Contratos de engenharia (“engineering”). Contratos do agronegócio.............. 1339

12. Títulos de crédito. Títulos de crédito no código civil e na legislação especial. Letra de câmbio. Nota promissória. Cheque. Duplicatas mercantil e de serviços. Títulos de crédito rural. Títulos de crédito industrial. Títulos de financiamento comercial. Títulos de garantia imobiliária. Conhecimento de depósito e warrant ...................... 1351

13. Recuperação de empresas e falência ...................................................................................... 135613.1. Sujeitos à lei de recuperações e falências................................................................ 135613.2. Competência ...................................................................................................................... 135713.3. Intervenção do Ministério Público ............................................................................. 135713.4. Disposições comuns à recuperação e à falência. Verificação e habilitação

dos créditos concursais. O administrador judicial. Comitê e assembleia geral de credores .............................................................................................................. 1357

13.5. Modalidades de recuperação. Processo e procedimentos ................................ 135813.6. Decretação e convolação da recuperação em falência ...................................... 136013.7. Pedidos de falência .......................................................................................................... 136113.8. Sentença de falência e seus efeitos. Efeitos em relação aos credores. Efei-

tos em relação ao falido e aos administradores e liquidantes. Efeitos em relação aos bens do falido e dos sócios da sociedade falida. Efeitos em relação aos contratos ...................................................................................................... 1361

13.9. Administração, arrecadação, realização do ativo e pagamento do passivo ....... 136213.10. Encerramento da falência ............................................................................................. 136313.11. Extinção das obrigações do falido ............................................................................. 1364

14. O regime de intervenção, o regime de administração especial temporária e a liquidação extrajudicial de instituições financeiras ........................................................... 1365

DIREITOS HUMANOSBruno Del Preti1. Direitos humanos ........................................................................................................................... 1369

1.1. Conceito e evolução histórica: as dimensões dos direitos humanos ............ 13691.2. Sistema internacional de promoção e proteção dos direitos humanos.

Sistema interamericano ................................................................................................. 1375

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Revisão Final – MP-SP40

1.3. Tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos incorporados pelo ordenamento brasileiro. Conflito com as normas constitucionais ............... 1381

1.4. Ministério Público e a defesa dos direitos humanos ........................................... 13831.5. Sistema único de saúde ................................................................................................. 13861.6. Sistema único de assistência social............................................................................ 13921.7. Direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais ................................. 13931.8. Igualdade racial ................................................................................................................. 13951.9. Pessoas com deficiência ................................................................................................ 13961.10. População em situação de rua .................................................................................... 13961.11. Homofobia .......................................................................................................................... 1397

DIREITO ELEITORALJaime Barreiros Neto 1. Direitos políticos ............................................................................................................................. 1402

1.1. Direitos fundamentais e direitos políticos .............................................................. 14021.2. Privação dos direitos políticos ..................................................................................... 1402

2. Direito Eleitoral ............................................................................................................................... 14022.1. Conceito e fundamentos ............................................................................................... 14022.2. Fontes do Direito Eleitoral ............................................................................................. 14022.3. Princípios de Direito Eleitoral ....................................................................................... 14042.4. Hermenêutica eleitoral ................................................................................................... 1404

3. Poder representativo .................................................................................................................... 14043.1. Sufrágio ................................................................................................................................ 1404

3.1.1. Natureza .............................................................................................................. 14043.1.2. Extensão do sufrágio ...................................................................................... 14043.1.3. Valor do sufrágio .............................................................................................. 14043.1.4. Modo de sufrágio ............................................................................................. 14043.1.5. Formas de sufrágio .......................................................................................... 1405

4. Organização eleitoral .................................................................................................................... 14054.1. Distribuição territorial ..................................................................................................... 14054.2. Sistemas eleitorais ............................................................................................................ 1405

5. Justiça Eleitoral ............................................................................................................................... 14065.1. Características institucionais ........................................................................................ 14065.2. Órgãos e composição ..................................................................................................... 14065.3. Diversificação funcional das atividades da Justiça Eleitoral ............................. 14075.4. Competências .................................................................................................................... 14075.5. Justiça Eleitoral e o controle da legalidade das eleições ................................... 1408

6. Ministério Público Eleitoral ......................................................................................................... 14086.1. Composição ........................................................................................................................ 14086.2. Atribuições .......................................................................................................................... 14096.3. Ministério Público Eleitoral e lisura do processo eleitoral ................................. 1410

7. Capacidade eleitoral ..................................................................................................................... 14107.1. Requisitos ............................................................................................................................ 14107.2. Limitações decorrentes de descumprimento do dever eleitoral .................... 1410

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Sumário 41

8. Alistamento eleitoral ..................................................................................................................... 14118.1. Ato de alistamento........................................................................................................... 14118.2. Fases do alistamento ....................................................................................................... 14118.3. Efeitos do alistamento .................................................................................................... 14128.4. Cancelamento e exclusão .............................................................................................. 14128.5. Revisão do eleitorado ..................................................................................................... 1412

9. Elegibilidade .................................................................................................................................... 14139.1. Registro de candidaturas ............................................................................................... 14139.2. Convenção Partidária ...................................................................................................... 14169.3. Coligação Partidária ........................................................................................................ 14169.4. Processo de Registro de Candidatura ....................................................................... 14169.5. Impugnações ao Registro de Candidatura .............................................................. 14169.6. Inelegibilidades ................................................................................................................. 1417

9.6.1. Inelegibilidades constitucionais ................................................................. 14179.6.2. Inelegibilidades infraconstitucionais ou legais ..................................... 14189.6.3. Arguição judicial de inelegibilidade ......................................................... 1420

10. Partidos políticos ............................................................................................................................ 142010.1. Sistemas partidários ........................................................................................................ 142110.2. Criação, fusão e extinção dos partidos políticos ................................................... 142110.3. Órgãos partidários ........................................................................................................... 142210.4. Filiação partidária ............................................................................................................. 142210.5. Fidelidade partidária ....................................................................................................... 142310.6. Financiamento dos partidos políticos, controle de arrecadação e presta-

ção de contas ..................................................................................................................... 142411. Garantias eleitorais ........................................................................................................................ 1425

11.1. Liberdade de escolha ...................................................................................................... 142511.2. Proteção jurisdicional contra a violência atentatória à liberdade de voto .. 142511.3. Contenção ao poder econômico e ao desvio e abuso do poder político .... 142511.4. Transporte de eleitores das zonas rurais .................................................................. 1427

12. Campanha eleitoral ....................................................................................................................... 142712.1. Financiamento de campanha eleitoral e prestação de contas ........................ 142712.2. Modelo brasileiro de financiamento de campanha eleitoral ........................... 1429

13. Propaganda eleitoral .................................................................................................................... 142913.1. Conceito ............................................................................................................................... 142913.2. Pesquisas e testes pré-eleitorais ................................................................................. 143413.3. Propaganda eleitoral em geral .................................................................................... 143413.4. Propaganda eleitoral em outdoor .............................................................................. 143413.5. Propaganda eleitoral na internet ................................................................................ 143413.6. Propaganda eleitoral na imprensa ............................................................................. 143413.7. Propaganda eleitoral gratuita no rádio e na televisão ........................................ 143413.8. Direito de resposta ........................................................................................................... 143513.9. Permissões e vedações no dia da eleição ................................................................ 143513.10. Condutas vedadas aos agentes públicos em campanhas eleitorais ............. 143613.11. Captação irregular de sufrágio .................................................................................... 143613.12. Procedimento Preparatório Eleitoral ......................................................................... 1436

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Revisão Final – MP-SP42

14. Atos preparatórios à votação ..................................................................................................... 143715. Processo de votação ..................................................................................................................... 143716. Apuração eleitoral .......................................................................................................................... 1438

16.1. Diplomação ........................................................................................................................ 143816.2. Recurso contra expedição de diploma ..................................................................... 143816.3. Candidato eleito com pedido de registro sub judice e realização de eleição

suplementar ....................................................................................................................... 143817. Ações judiciais eleitorais .............................................................................................................. 1439

17.1. Ação de impugnação de registro de candidatura ................................................ 143917.2. Representações por propaganda ilícita ou irregular ........................................... 143917.3. Ação de Impugnação de registro ou divulgação de pesquisas eleitorais.... 143917.4. Ação de investigação judicial eleitoral por abuso de poder de autoridade,

político e econômico ...................................................................................................... 143917.5. Ação por captação ilícita de sufrágio ........................................................................ 144117.6. Ação por conduta vedada a agentes públicos ...................................................... 144117.7. Ação por captação ou gasto ilícito de recursos para fins eleitorais ............... 144117.8. Ação de impugnação de mandato eletivo. ............................................................ 144117.9. Ação por doação acima dos limites legais. ............................................................ 1442

18. Recursos eleitorais ......................................................................................................................... 144219. Perda do mandato eletivo e eleições suplementares ....................................................... 144520. Crimes eleitorais ............................................................................................................................. 1445

20.1. Princípios constitucionais aplicáveis aos crimes eleitorais................................ 144620.2. Crimes eleitorais puros ou específicos ...................................................................... 144620.3. Crimes eleitorais acidentais .......................................................................................... 144620.4. Crimes cometidos no alistamento eleitoral ............................................................ 144620.5. Crimes cometidos no alistamento partidário ........................................................ 144620.6. Crimes eleitorais em matéria de inelegibilidades................................................. 144620.7. Crimes eleitorais na propaganda eleitoral .............................................................. 144620.8. Corrupção eleitoral .......................................................................................................... 144620.9. Coação eleitoral ................................................................................................................ 144620.10. Crimes eleitorais na votação ........................................................................................ 144620.11. Crimes eleitorais na apuração ...................................................................................... 144720.12. Crimes eleitorais no funcionamento do serviço eleitoral .................................. 144720.13. Crimes eleitorais que podem ser cometidos em qualquer fase do proces-

so eleitoral ........................................................................................................................... 144720.14. Crimes eleitorais e sanções penais. ........................................................................... 1447

21. Processo penal eleitoral. ............................................................................................................. 144721.1. Prisão e período eleitoral .............................................................................................. 144721.2. Competência, conexão e continência em matéria eleitoral ............................. 144721.3. Medidas despenalizadoras ........................................................................................... 144821.4. Ação penal eleitoral ......................................................................................................... 144821.5. Recursos ............................................................................................................................... 1448