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Sumário
INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................. 3
GOVERNANÇA ABRAIDI - MANDATO 2017 – 2020 .................................................................................... 4
CORPO EXECUTIVO E TÉCNICO .................................................................................................................. 6
GOVERNANÇA ............................................................................................................................................ 7
Eleições 2017 ......................................................................................................................................... 7
Atualização do Estatuto e Mudança de Nome ...................................................................................... 7
Programa de Compliance ABRAIDI ........................................................................................................ 8
Reformulação do Código de Ética e Conduta ........................................................................................ 8
RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E GOVERNAMENTAIS .................................................................................... 9
Regulatório ............................................................................................................................................ 9
Concorrencial ....................................................................................................................................... 11
Tributário ............................................................................................................................................. 12
Relacionamento com Entidades .......................................................................................................... 13
EVENTOS E REUNIÕES ............................................................................................................................. 15
Encontro com Presidente Michel Temer, Ministros, empresários e sindicalistas .............................. 15
Controle de Preços/Regulação Econômica – MP 754/2016 ................................................................ 15
Advamed Compliance Conference e Coalizão Interamericana de Ética no setor de dispositivos médicos ............................................................................................................................................... 16
The Medtech Conference .................................................................................................................... 17
2ª Rodada de reuniões – Coalizão Interamericana de Ética no setor de dispositivos médicos .......... 18
Brasil 2018: Ética e compliance na área da saúde ............................................................................... 18
IV Fórum Nacional de Produtos para Saúde – ABIIS ........................................................................... 19
Workshop Rastreabilidade de DMI/OPME - Direitos, Deveres e Integridade ..................................... 20
Conselho Consultivo – Instituto Ética Saúde ....................................................................................... 20
CAPACITAÇÃO E RELACIONAMENTO COM ASSOCIADOS ........................................................................ 21
Reuniões Regionais .............................................................................................................................. 21
Hospitalar 2017 – Ciclo de Palestras ................................................................................................... 22
Curso RDC 40/2015, RDC 86/2016 e Peticionamento Eletrônico ....................................................... 22
Grupo de Trabalho (GT) de RAQA – Regulatory and Quality Affairs ................................................... 23
Palestra sobre Reforma Trabalhista .................................................................................................... 24
UDI (Unique Device Identification) & Etiquetas de Rastreabilidade na Trilha do Registro Nacional de Implantes (RNI) .................................................................................................................................... 24
Pesquisa sobre Práticas e Condições de Mercado .............................................................................. 25
INFOABRAIDI........................................................................................................................................ 26
COMUNICAÇÃO ....................................................................................................................................... 27
ADMINISTRAÇÃO ..................................................................................................................................... 28
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INTRODUÇÃO
A ABRAIDI – Associação Brasileira de Importadores e Distribuidores de Produtos
para Saúde tem como principais ações oferecer produtos e serviços que contribuam para
o desenvolvimento empresarial e profissional das empresas associadas, além de
representar e defender os interesses de seus associados perante os órgãos
governamentais, entidades e empresas do setor da saúde e, imprensa, tanto nacionais
quanto internacionais.
Nos seus 25 anos de existência, a ABRAIDI sempre pautou suas atividades em
valores como ética, responsabilidade social, qualidade e, foco contínuo no paciente.
Neste período, realizamos inúmeras atividades que beneficiaram diretamente o setor e
ampliaram a visibilidade da entidade, principalmente em questões regulatórias,
tributárias e de ética e compliance.
Neste ano, após a criação do Instituto Ética Saúde a partir de 2014, finalizamos a
desvinculação entre as duas entidades e trabalhamos para fortalecer a governança
interna da ABRAIDI, com a eleição do novo Conselho de Administração para o período
2017-2020, bem como da Comissão de Ética e Processamento e Conselho Fiscal. Ademais,
iniciamos um processo de reposicionamento institucional da ABRAIDI, buscando
modernizar a entidade e atender de forma adequada e ágil as demandas e necessidades
de seus associados.
Com o principal objetivo de servir aos seus associados e à sociedade brasileira,
apresentamos este relatório com as principais atividades realizadas pela ABRAIDI no ano
de 2017, como forma de prestação de contas do trabalho realizado, além da divulgação
de informações relevantes sobre o setor.
Sérgio Dilamar Bitencourt da Rocha Bruno Boldrin Bezerra
Presidente do Conselho Diretor Executivo
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GOVERNANÇA ABRAIDI - MANDATO 2017 – 2020
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO
Presidente do Conselho de Administração
Sérgio Dilamar Bitencourt da Rocha
ENDOSUL COM. E REP. DE MAT. CIRÚRGICOS LTDA / RS
Vice-Presidente do Conselho de Administração
Gláucio Pegurin Libório
ORTHOHEAD INSTR. E IMPL. CIRÚRGICOS LTDA / ES
Diretor do Conselho de Administração
Ronaldo Sampaio Carneiro
DUDER PRODUTOS MÉDICOS LTDA / BA
Conselheiros
Cândida de Fátima Bollis
SP INTERVENTION LTDA / SP
Cassius Maggioni
CORTICAL COMÉRCIO DE PRODUTOS CIRÚRGICOS LTDA / SP
Douglas de Azevedo Mendes
ORTHOSERV COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDA-ME / PE
Eduardo Ferreira Simões
IMPLAMED IMPLANTES ESP. COM. IMPOR. EXP. LTDA / SP
Eduardo Sanchez Facci
ORTHOMAXX HOSPITALAR EIRELI / SP
Fábio Almeida Bastos
EMILCARDIO PRODUTOS HOSPITALARES EIRELI / ES
Gil Clemente de Magalhães Pinho
EXTERA IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA / SP
Hugo Feijó Fernandes
LIVANOVA BRASIL COM. E DISTR. DE EQUIP. MED. HOSP. LTDA / SP
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Maria Cecilia Patrícia Braga Braile Verdi
BRAILE BIOMÉDICA IND. COM. REPRESENTAÇÕES LTDA / SP
Roberley Carlos Polycarpo
UL QUÍMICA E CIENTÍFICA LTDA / ES
CONSELHO FISCAL
Ronaldo Sampaio Carneiro
DUDER PRODUTOS MÉDICOS LTDA / BA
Fernando Reatto
CIENLABOR INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA / PB
Josevaldo Nergino de Sousa
LITORMED COMÉRCIO DE PRODUTOS MÉDICOS LTDA / CE
COMISSÃO DE ÉTICA E PROCESSAMENTO
Eduardo Ferreira Simões
IMPLAMED IMPLANTES ESP. COM. IMPOR. EXP. LTDA / SP
Gil Clemente de Magalhães Pinho
EXTERA IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA / SP
Volnei Luiz Ortigara
CANADA CENTRAL DE NEGÓCIOS DO BRASIL LTDA / RS
Henrique Cesar Martins (1º Suplente)
HMS IMPORTAÇÃO E COMÉRCIO DE PRODUTOS MÉDICOS LTDA / SP
Rogério Pinheiro Gerszt (2º Suplente)
MEDICAL SUTURE COMÉRCIO LTDA / ES
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CORPO EXECUTIVO E TÉCNICO
Diretor Executivo
Bruno Boldrin Bezerra
Diretor Técnico
Sergio Alcântara Madeira
Corpo Administrativo
Flávia Santana
Relações Institucionais
Liliam Salazar
Secretaria
Tatiane Munhoz
Comunicação
Valdir Silva
Gerência Administrativa
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GOVERNANÇA
Eleições 2017
Em atendimento ao previsto no
Estatuto da ABRAIDI, em maio de
2017 foram realizadas as eleições
do Conselho de Administração,
Fiscal e Comissão de Ética e
Processamento, para a gestão no
período 2017 – 2020. E em
outubro, a ABRAIDI realizou as
eleições suplementares para
preenchimento das vagas remanescentes nos referidos órgãos.
As empresas eleitas para ocupar os cargos nos Conselhos e Comissão de Ética estão
descritas no início deste relatório, sendo que houve uma renovação de aproximadamente
50% dos conselheiros do mandato anterior (2014-2017) para o atual, além de uma maior
diversidade, com representantes de várias regiões do país. Ademais, houve a renovação
total e reativação do Conselho Fiscal e da Comissão de Ética e Processamento.
Atualização do Estatuto e Mudança de Nome
A ABRAIDI em 2017 alterou o nome da entidade, substituindo a palavra "Implantes"
por "Produtos para Saúde". O objetivo da mudança foi o de se adequar às atividades que
a ABRAIDI já vinha executando e também para contemplar a realidade atual.
Há alguns anos, a ABRAIDI representa os diversos segmentos de importação e
distribuição na saúde e as empresas associadas comercializam materiais especiais,
equipamentos, instrumentais, entre tantos outros produtos, além dos implantes. Além
disso, amplia-se o leque de empresas da área da saúde interessadas em se associar,
buscando o crescimento da associação.
Além da alteração no nome, as mudanças que a ABRAIDI fez no seu Estatuto foram:
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▪ Mudança da razão social da ABRAIDI de “Associação Brasileira de
Importadores e Distribuidores de Implantes” para “Associação Brasileira de
Importadores e Distribuidores de Produtos para Saúde” – mantendo a sigla
“ABRAIDI”;
▪ Possibilidade de empresas associadas que são fabricantes serem membros
dos Conselhos, exceto dos cargos de Presidência, Vice-Presidência e Diretoria
de Conselho;
▪ Faculta a existência de representantes regionais e locais;
▪ Atualiza as competências e atribuições do Presidente, Diretor de Conselho,
Diretor Executivo e Comissão de Ética;
▪ Prevê a realização obrigatória de auditoria financeira e contábil anualmente.
Programa de Compliance ABRAIDI
A ABRAIDI vem trabalhando ativamente para auxiliar seus associados em seus
programas de compliance, e neste ano, o objetivo foi de mapear a situação dos
associados em compliance. Circulamos uma pesquisa com os associados da ABRAIDI e o
resultado foi que 26% dos associados que responderam a pesquisa já possuem um
programa de compliance implantado e 46% possuem código de ética e conduta e estão
desenvolvendo o programa de compliance.
Em 2018, a ABRAIDI oferecerá gratuitamente a todos os associados, um curso
básico sobre compliance na área da saúde, com foco especial na distribuição, que será
transmitido pela internet, de modo que todos tenham acesso, buscando nivelar o
conhecimento entre os associados pequenos, médios e grandes, para posteriormente,
desenvolver atividades mais aprofundadas.
Reformulação do Código de Ética e Conduta
O Código de Ética e Conduta ABRAIDI, lançado em 2006 e atualizado em 2009, foi
totalmente reformulado em 2017 e consolida um processo longo de sedimentação de
valores e condutas éticas no âmbito do setor de distribuição de produtos para saúde. Os
princípios morais e éticos são ativos extremamente valiosos, e representam a medida
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correta do valor agregado de nossas organizações. São os pilares que nos concedem e
sustentam a mandatória condição de boa cidadania, tão necessários para o
desenvolvimento deste nosso País.
Em sua 3ª edição, o Código contempla uma série de princípios atuais que regem o
setor de saúde em âmbito mundial, seguindo inclusive diretrizes adotadas por entidades
pioneiras, como a Advanced Medical Technology Association - Advamed. Além disso,
revisões e atualizações periódicas serão feitas sempre que necessário e, todo
esclarecimento que o associado necessite será prestado. O associado pode consultar a
íntegra do Código de Ética e Conduta no site da ABRAIDI, tanto em português quanto em
inglês.
RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E GOVERNAMENTAIS
Regulatório
• PAF – Portos Aeroportos e Fronteiras
Ao longo de 2017, a
ABRAIDI em conjunto com a
ABIIS – Aliança Brasileira da
Indústria Inovadora em
Saúde, dialogou
frequentemente com a
ANVISA sobre propostas de
melhorias para a situação de
demora na inspeção e
liberação de cargas de
produtos para saúde importados nos diversos Portos, Aeroportos e Fronteiras (PAFs) do
Brasil. A discussão ao longo do ano gerou uma série de contribuições e posicionamentos
da ABRAIDI entregues para a ANVISA com todas as sugestões de melhoria para o atual
sistema e revisão de resoluções sobre o tema.
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Além disso, a ABRAIDI manteve seus associados sempre informados divulgando o
“Monitoramento ABRAIDI de liberação sanitária” que mostra, semanalmente, como
estão os prazos de liberação em cada posto de PAF do Brasil. Este indicador se tornou tão
importante que foi objeto inclusive de várias reportagens e menções na grande imprensa,
tendo a ABRAIDI como fonte.
Foram realizadas diversas reuniões com os diretores da ANVISA William Dib
(Monitoramento Sanitário) e Renato Porto (Regulação Sanitária), além do próprio
Presidente da Agência, Jarbas Barbosa, e com a Gerência Geral de PAF, que lida
diretamente com o assunto. Em outra frente, a ABRAIDI realizou também uma série de
reuniões e workshops com associados para discutir e elaborar propostas de melhoria.
• Agenda Regulatória 2017-2020
Após um processo de consulta aos associados, a ABRAIDI encaminhou para a
ANVISA as sugestões de temas para a Agenda Regulatória do período 2017-2020, com os
temas mais relevantes para o setor. Além disso, a ABRAIDI participou de reunião com o
Diretor de Regulação Sanitária, Renato Porto, para discutir as contribuições e principais
assuntos, na área de produtos para saúde, que serão objeto de atenção da Agência nos
próximos 4 anos.
• RDC 183/2017 – programas de inspeção e certificação de boas práticas de fabricação internacionais
Depois de uma série de ações judiciais e contato constante com a Agência para falar
sobre a grande demora na realização de inspeções internacionais para concessão de
certificados de boas práticas de fabricação, a ANVISA, em uma atitude inédita, flexibilizou
o mecanismo de inspeção internacional com o objetivo de reduzir a grande fila de espera,
editando a RDC 183/2017.
Com o objetivo de melhorar ainda mais o texto e esclarecer alguns pontos que
geraram dúvidas, a ABRAIDI, em conjunto com outras entidades do setor, elaborou
algumas sugestões de melhoria do texto que foram entregues em reunião com o Diretor
de Regulação Sanitária e relator da RDC 183, Renato Porto, no dia 22 de novembro. Na
ocasião, a ABRAIDI sugeriu que a ANVISA, em conjunto e com o apoio das entidades,
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realizasse um workshop sobre a RDC com o intuito de sanar dúvidas do setor regulado e
dos técnicos da ANVISA sobre a aplicação das novas regras. O evento está previsto para
o início de 2018, em Brasília.
• Reunião com Jarbas Barbosa, Presidente da ANVISA
A ABRAIDI participou no dia 09 de novembro da reunião com o Presidente da
ANVISA, Jarbas Barbosa, junto com outras entidades do setor de produtos para saúde, na
sede da FIESP em São Paulo. Na ocasião, foi apresentada uma atualização sobre vários
assuntos de interesse do setor como a questão dos Portos, Aeroportos e Fronteiras
(PAF’s) e a
flexibilização das
regras para inspeções
internacionais, além
de outras ações de
desburocratização de
processos que a
ANVISA está adotando
para agilizar seus
serviços.
Concorrencial
• Portal Unidas – denúncia CADE
Em atenção às várias solicitações que recebemos de diversos associados em todo o
Brasil, a ABRAIDI tomou medidas consistentes para dar pronto apoio aos associados
atingidos pelas medidas abusivas deste portal. Tendo em vista que é de conhecimento
público que o Portal Unidas já teve algumas condenações por condutas
anticoncorrenciais no Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE), a ABRAIDI
protocolou no dia 03 de outubro uma denúncia no CADE relatando todas as dificuldades
dos associados e apresentando as razões pelas quais entende que a conduta viola normas
concorrenciais.
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No último dia 05 de dezembro, a ABRAIDI realizou reunião no órgão para explicar
em detalhes o problema e foi informada de que será instaurado procedimento
preparatório e instrução do processo em questão para apurar a conduta.
Tributário
• Mandado de Segurança – alíquota zero PIS / COFINS
A Receita Federal foi questionada, por meio do processo de solução de consulta
222/17, acerca da abrangência da redução a zero da alíquota do PIS e da CONFINS
prevista no Decreto 6426/2008.
Em razão disso, a Receita Federal firmou entendimento, por meio da referida
Solução de Consulta, de que a redução a zero da alíquota de PIS e de COFINS se restringe
às empresas que estiverem do regime de apuração não-cumulativo (lucro real). Assim, as
empresas que estão inseridas no regime cumulativo (lucro presumido) não estariam mais
beneficiadas com essa redução de alíquota.
Considerando o atual posicionamento da Receita Federal, as empresas que apuram
PIS e COFINS no regime cumulativo e deixaram de recolher essas contribuições podem
ser autuadas e compelidas a pagar os últimos 5 anos.
Antes do recesso judiciário, iniciado em 20 de dezembro, a Justiça indeferiu o
pedido liminar feito pela ABRAIDI e manteve a responsabilidade sobre a questão no
Secretário da Receita Federal. Agora, a ABRAIDI irá recorrer da decisão, buscando
proteger seus associados contra o entendimento equivocado da Receita Federal.
• Renovação do Convênio 01/99 ICMS – CONFAZ
O Conselho Nacional de Política Fazendária – Confaz, decidiu em 25/04/2017
prorrogar até setembro de 2019 a isenção de ICMS para produtos para saúde listados no
Convênio ICMS 001/99.
A decisão foi uma vitória da ABRAIDI, que trabalhou por mais de três meses, e havia
encaminhado ofício ao Confaz com posicionamento pleiteando a renovação do Convênio,
além de ampla divulgação na imprensa. Reportagens foram publicadas na Folha de São
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Paulo, no DCI e em vários veículos de comunicação setoriais expondo a importância da
renovação.
• Mandado de Segurança – Desvinculação do ICMS da base de cálculo do PIS/COFINS
A ABRAIDI impetrou em março um mandado de segurança coletivo para garantir o
direito de repetição de indébito dos valores de PIS e COFINS pagos indevidamente pelos
associados. A medida garantiu o direito dos associados de restituir os valores pagos nos
últimos 5 anos, uma vez que o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que a inclusão do
ICMS na base cálculo do PIS/COFINS é inconstitucional. A liminar foi deferida nos estados
de: Recife, Distrito Federal, Bahia, Alagoas, Goiás, Minas Gerais e Rio de Janeiro.
• Ação Coletiva – Isenção de rodízio na cidade de São Paulo
A assessoria jurídica da ABRAIDI ingressou com um pedido ao Departamento de
Operação do Sistema Viário - DSV da Prefeitura de São Paulo para a revisão da
regulamentação do "Programa de Restrição ao Trânsito de Veículos Automotores no
Município" (rodízio), instituído pela Lei nº 12.490/97. A ABRAIDI solicita a inclusão
expressa dos veículos que transportam produtos hospitalares, médicos e para a saúde
em geral, na lista de exceção à restrição ao rodízio, principalmente para os casos urgentes
e emergenciais. Foi realizada reunião no DSV no dia 06 de outubro para discutir o assunto
e uma série de informações foram encaminhadas ao órgão para subsidiar o pedido. Uma
nova reunião está prevista para ser realizada em fevereiro/2018.
Relacionamento com Entidades
Um trabalho constante e necessário da ABRAIDI é o relacionamento com as outras
entidades da sociedade civil e, principalmente, do setor de saúde. Abaixo listamos
algumas iniciativas das quais participamos ao longo do ano:
▪ Participação do atual vice-presidente da ABRAIDI, Glaucio Libório no 15º Encontro
de Líderes da Associação Nacional de Hospitais Privados – ANAHP em Foz do Iguaçu,
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integrando o painel “Diretrizes de Boas Práticas”, sobre combate à corrupção no
setor da saúde.
▪ Eleições ABIIS 2017 – A ABRAIDI foi eleita membro do Conselho de Administração
da Aliança Brasileira da Indústria Inovadora em Saúde, tendo como representantes
o Diretor Executivo, Bruno Boldrin e o Diretor Técnico, Dr. Sérgio Madeira. Além
disso, a partir de março de 2018, a ABRAIDI deverá ocupar a Vice-Presidência da
ABIIS, na pessoa do Diretor Executivo Bruno Boldrin.
▪ Workshop Diálogos da ABIIS - A ABRAIDI participou de discussão sobre inovação em
dispositivos médicos e incorporação tecnológica. O Diálogos ABIIS é a segunda fase
de um projeto sobre incorporação de tecnologia, cuja primeira etapa foi um estudo
sobre os gargalos em relação ao assunto enfrentados pelo Governo no Brasil.
▪ Reunião entre FIESP e ABRAIDI para discutir ações comuns entre as duas entidades.
A reunião teve como participantes Sr. Bruno Boldrin, diretor executivo da ABRAIDI,
Sr. Sérgio Rocha, presidente da ABRAIDI, Ruy Baumer, diretor do ComSaude e
Priscilla Franklim Martins, coordenadora executiva do comitê. Além disso, a ABRAIDI
passou a integrar o Comitê da Cadeia Produtiva da Saúde e Biotecnologia –
ComSaude, da FIESP e participou de várias reuniões ao longo do ano.
▪ Seminário RedIndústria CNI, para debater sobre os projetos de lei a serem incluídos
na Agenda Legislativa 2017 da CNI.
▪ A ABRAIDI é membro e participa ativamente também de todas as atividades do
Instituto Coalizão Saúde, formado por todas as principais entidades do setor de
saúde do país e que, neste ano, desenvolveu uma série de atividades e workshops
para discutir e formular contribuições para a sustentabilidade da saúde no Brasil.
▪ Também foram realizadas reuniões com as seguintes entidades: SBN – Sociedade
Brasileira de Neurocirurgia, ABIMED – Associação Brasileira da Indústria de Alta
Tecnologia de Produtos para Saúde, ABIMO – Associação Brasileira da Indústria de
Artigos e Equipamentos Médicos, Odontológicos, Hospitalares e de Laboratórios,
CMB - Confederação das Santas Casas e Hospitais Filantrópicos, entre outras.
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EVENTOS E REUNIÕES
Encontro com Presidente Michel Temer, Ministros, empresários e sindicalistas
O presidente da ABRAIDI,
Sérgio Rocha, esteve em
Brasília/DF, no Palácio do
Planalto, no dia 12 de
setembro, em encontro com o
Presidente da República,
Michel Temer, ministros da
área econômica, empresários
e sindicalistas. Na reunião,
integrantes do Governo
Federal apresentaram números positivos da economia e receberam, por parte das
entidades do setor da saúde, as principais demandas para auxiliar as empresas do setor
a gerar empregos e aumentar a atividade econômica.
Controle de Preços/Regulação Econômica – MP 754/2016
A ABRAIDI trabalhou ativamente em relação a Medida Provisória (MP) 754/2016
que pretendia instituir o controle de preços de produtos para a saúde comercializados no
Brasil pela Câmara de Regulação do Mercado de Medicamentos – CMED.
O atual vice-presidente da ABRAIDI, Glaucio Pegurin Libório, participou de
audiência pública no Senado Federal em 18 de abril para falar sobre o setor de
distribuição e importação de produtos para saúde no Brasil e para demonstrar os
impactos negativos da medida. Por fim, a MP acabou perdendo eficácia em maio/2017 e
foi arquivada.
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Advamed Compliance Conference e Coalizão Interamericana de Ética no setor de dispositivos médicos
Entre os dias 21 e 23 de fevereiro, a ABRAIDI participou de um dos mais
importantes eventos de compliance no setor de dispositivos médicos da América Latina:
a Advamed Compliance Conference, que em 2017 foi realizada em Bogotá, na Colômbia.
Durante o evento, discutiu-se práticas de ética e compliance no setor de produtos para
saúde da América Latina, contando com a participação de empresas, distribuidores,
entidades e órgãos governamentais de diversos países, além de um workshop
inteiramente dedicado aos distribuidores.
A ABRAIDI foi representada pelo então presidente, Gláucio Pegurin Libório, e pelo
diretor executivo, Bruno Boldrin, e participou de dois painéis discutindo a realidade do
compliance no setor de distribuição do Brasil e apresentando cases de sucesso em
compliance na distribuição. Além disso, apresentou-se também a história de criação e
desenvolvimento do Instituto Ética Saúde, um marco na saúde do Brasil e que
atualmente é modelo para vários países da América do Sul.
Como um dos desdobramentos do evento, será realizado em abril de 2018, em
São Paulo, uma nova conferência internacional sobre compliance, realizada pelas
entidades do setor, dentre elas a ABRAIDI, com o apoio da Advamed.
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Antes do início do evento, no dia 20 de fevereiro, foi criada a Coalizão
Interamericana de Ética no Setor de Dispositivos Médicos, órgão formado por diversas
entidades do setor de produtos para saúde dos países da América Latina, entre eles o
Brasil, EUA, Colômbia, Equador, Chile, Canadá, Venezuela, Peru, entre outros.
O objetivo da Coalizão é promover a troca de experiências entre as entidades
dos países membro, além de estabelecer metas e objetivos nos quais as entidades
signatárias devem se comprometer em realizar, junto aos seus associados e órgãos
governamentais.
The Medtech Conference
O diretor executivo
da ABRAIDI, Bruno Boldrin,
participou da MedTech
Conference, realizada em
San José, na Califórnia, de
25 a 27 de setembro, que
contou com dois painéis
sobre o setor de saúde do
Brasil. O primeiro, com a
participação do CEO da
divisão de medical devices no Brasil da Johnson&Johnson, Adriano Caldas, e do
presidente da ABIIS, Carlos Gouvêa, que abordaram os desafios e as perspectivas da área
de produtos para saúde no país.
Durante o evento, a ABRAIDI participou também de uma reunião com
representantes do Banco Mundial que abordou o tema de compras governamentais, e da
reunião presencial da Aliança Latino Americana de Dispositivos Médicos (ALDIMED),
entidade que reúne as associações de produtos para saúde da América Latina, e que
discutiu, entre outros temas, a harmonização da regulação sanitária nos países do
continente.
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2ª Rodada de reuniões – Coalizão Interamericana de Ética no setor de dispositivos médicos
Nos dias 24 e 25 de setembro, antes do
início da Medtech Conference, foi
realizada a segunda rodada de reuniões
da Coalizão Interamericana de Ética no
setor de dispositivos médicos, fundada
em fevereiro de 2017, durante a
Advamed Compliance Conference,
realizada em Bogotá, na Colômbia. Na
reunião foram apresentados os Princípios de Bogotá (para membros da Coalizão); o Plano
de Ação da Coalizão (2017-2020) e os Termos de Governança da Coalizão. Os
participantes também deliberaram sobre as próximas reuniões e cronogramas das ações
para apresentação de resultados. Outro tema discutido foram os alinhamentos dos
códigos de conduta das entidades aos Princípios de Bogotá, a aplicação desses códigos
para seus respectivos associados – indústria, importadores e distribuidores –, como
mensurar esses esforços até 2020 e como engajar as autoridades de governo dos países
e em nível internacional nestas iniciativas.
Brasil 2018: Ética e compliance na área da saúde
Em 7 de dezembro, a ABRAIDI participou na mesa de debates do evento "Brasil
2018: Ética e Compliance na Saúde", que teve a participação de Eduardo Gianetti da
Fonseca, professor de economia, Renato Porto, diretor da ANVISA, o secretário de
Controle Externo da Saúde do Tribunal de Contas da União – TCU, Marcelo Rocha e a
diretora executiva do Instituto Não Aceito Corrupção – INAC, Mônica Rosenberg,
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No evento, a ABRAIDI, pôde
destacar sua importância, e
também da preocupação da
instituição com a Ética e
Compliance, principalmente em
uma época em que o Brasil vive
uma crise de confiabilidade sem
precedentes, inclusive na área da
saúde.
Além da ABRAIDI, participaram das discussões do “Brasil 2018: Ética e Compliance
na Saúde” a Aliança Brasileira da Indústria Inovadora em Saúde - ABIIS, Associação
Brasileira de Medicina Diagnóstica - Abramed, Câmara Brasileira de Diagnóstico
Laboratorial – CBDL, Instituto Ética Saúde - IES, Sociedade Brasileira de Análises Clínicas -
SBAC e Sociedade Brasileira de Patologia Clínica - SBPC.
IV Fórum Nacional de Produtos para Saúde – ABIIS
O IV Fórum Nacional de Produtos para Saúde - Inovação na Prática, realizado em 24
de agosto no Senado Federal, em Brasília/DF, foi promovido pelo Instituto Brasileiro de
Ação Responsável, em
parceria com a Associação
Brasileira da Indústria
Inovadora em Saúde - ABIIS.
Os participantes do IV Fórum
debateram os mais diferentes
tipos de procedimentos do
setor de dispositivos médicos,
desde o diagnóstico,
tratamento, reabilitação, até o
monitoramento de pacientes. A ABRAIDI teve como participante do debate um
representante da empresa associada BR Hommed que possui soluções em telemedicina
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e fez uma apresentação sobre como essas soluções podem representar um avanço em
tratamentos de pacientes.
Workshop Rastreabilidade de DMI/OPME - Direitos, Deveres e Integridade
A ABRAIDI participou em
outubro, na mesa de debates do
workshop promovido pela Unimed
Curitiba com apoio da Secretária de
Saúde do Estado do Paraná, sobre
Rastreabilidade de DMI/OPME. No
evento, o presidente da ABRAIDI,
Sergio Rocha, ressaltou como é o
processo de rastreabilidade na cadeia de distribuição. Sérgio também falou sobre a
complexidade do sistema estruturado pelos distribuidores e que representa um
considerável custo, além de inúmeras responsabilidades para garantia do processo
adequado de rastreabilidade dos produtos para saúde, visando a segurança do
paciente.
Conselho Consultivo – Instituto Ética Saúde
Em 2015 foi lançado oficialmente pela ABRAIDI o Acordo Setorial no setor de
dispositivos médicos, que, mais tarde, se transformaria no atual Instituto Ética Saúde,
entidade criada pela ABRAIDI com o objetivo de estabelecer um novo padrão de
comportamento entre os players do setor saúde e que hoje, é uma entidade
independente. Apesar de a ABRAIDI e o Ética Saúde terem se desvinculado, a ABRAIDI é
membro permanente do Conselho Consultivo do Instituto, participando das reuniões
junto com outros relevantes atores do setor de saúde do Brasil, e colaborando para
instituir práticas éticas e de compliance no setor.
Só em 2017, foram realizadas 04 reuniões e que tiveram a participação do
presidente da ABRAIDI, Sérgio Rocha, e do diretor executivo Bruno Boldrin.
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CAPACITAÇÃO E RELACIONAMENTO COM ASSOCIADOS
Reuniões Regionais
A ABRAIDI realizou no ano de 2017, 22 reuniões regionais por todo o país, contando
com 375 participantes. As cidades em que foram realizadas essas reuniões são:
Vitória/ES - 23/03 e 12/09
Fortaleza/CE - 08/03 e 31/10
Recife/PE - 07/03 e 30/10
Porto Alegre/RS - 15/02 e 04/10
Curitiba/PR - 14/02 e 18/10
Salvador/BA - 09/02 e 25/08
Brasília/DF - 08/02 e 23/08
Belo Horizonte/MG - 03/02 e 29/11
Rio de Janeiro/RJ - 02/02 e 15/08
Campinas/SP - 31/01
São Paulo/SP - 30/01 e 13/09
Além das regionais, o Presidente da ABRAIDI, Sérgio Rocha e o advogado
responsável por compliance, Dr. Giovani Saavedra, realizaram reunião especial no dia
14/11/17 com os associados do Espírito Santo para discutir problemas no estado sobre a
imposição de descontos não pactuados por determinados hospitais do Estado.
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Hospitalar 2017 – Ciclo de Palestras
A ABRAIDI promoveu um
ciclo de palestras durante a
24ª edição da Hospitalar de
2017. Os temas compliance,
questões tributárias e
trabalhistas, movimentaram
o estande. Ao todo as
palestras contaram com
aproximadamente 50
participantes nos 4 dias de evento. Foram realizadas também reuniões com associados e
outras entidades, também no estande da ABRAIDI na feira.
Curso RDC 40/2015, RDC 86/2016 e Peticionamento Eletrônico
Em 28 de junho a ABRAIDI
realizou um treinamento
sobre submissão eletrônica
de processos para a ANVISA,
RDC 86/2016 e RDC n°
40/2015, conduzido pela
farmacêutica Dhalia
Gutemberg, detalhando
montagem de dossiê em
PDF, assinatura eletrônica
dos documentos e outros processos para realizar registros sob as novas regras, em vias
de implantação, para atender exigências do mundo digital. O treinamento ressaltou o
impacto da Resolução para todo o setor, com a extrema dificuldade de aplicação da RDC
86, na forma originalmente publicada. Dhalia fez uma comparação entre a RDC n° 40 e a
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RDC n° 24 comentando objetivos, abrangência, dossiês técnicos, formulários de petição,
certificado do Inmetro, declarações, entre outros. Afirmou que as mudanças da RDC n°
40 podem ser benéficas para o setor. Discutiu ainda a RDC n° 50 e os artigos revogados
de algumas Instruções Normativas.
Grupo de Trabalho (GT) de RAQA – Regulatory and Quality Affairs
O grupo de trabalho de RAQA, liderado pelo diretor técnico da ABRAIDI, Dr. Sérgio
Madeira, se reuniu em 8 reuniões ao longo de 2017, tratando de diversos assuntos
relacionados à área regulatória de qualidade, dentre eles:
- Transferência de titularidade e prazo de esgotamento de estoque;
- Exigências da ANVISA para registro de novos produtos;
- Exigências na liberação de cargas em Portos, Aeroportos e Fronteiras;
- Consulta Pública nº 371 de 01 de agosto de 2017 da ANVISA, que trata da
ampliação do prazo de validade de registro de produtos para saúde de cinco para dez
anos;
- Consulta Pública 408 proposta pela ANVISA, que propõe a obrigatoriedade de
inclusão de código de barras padrão UDI/IMDRF em etiquetas de rastreabilidade de
stents cardiológicos, implantes de quadril e de joelho.
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Palestra sobre Reforma Trabalhista
A ABRAIDI convidou o mestre em Direito do Trabalho e da Seguridade Social pela
Universidade de São Paulo, Victor Alexandre Esteves de Castro para uma palestra sobre
a Reforma Trabalhista e as
implicações impostas pela
Medida Provisória 808/2017,
editada em 14 de novembro. Foi
feita uma explanação inicial das
modificações que já estão em
vigor e devem ser observadas
pelas empresas associadas. A
nova legislação altera a
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT e promove mudanças nos seguintes temas:
jornada de trabalho, dano extrapatrimonial, empregada gestante e lactante, autônomo
exclusivo, trabalho intermitente, incidência de encargos trabalhistas e previdenciários,
cobrança e distribuição de gorjeta, representação em local de trabalho, enquadramento
do grau de insalubridade e, arrecadação e contribuição previdenciária.
Em 2018, além das questões trabalhistas, a ABRAIDI irá oferecer diversas palestras
com transmissão on-line e gratuitas para seus associados, em vários outros temas de
interesse como questões regulatórias, tributárias, de compliance, de importação, entre
outros.
UDI (Unique Device Identification) & Etiquetas de Rastreabilidade na Trilha do Registro Nacional de Implantes (RNI)
A ABRAIDI realizou o evento “UDI & Etiquetas de Rastreabilidade na Trilha do
Registro Nacional de Implantes (RNI)”, para propiciar um melhor entendimento sobre a
Consulta Pública CP nº 408 da ANVISA, sobre a implantação do Unique Device
Identification (UDI) na etiqueta de rastreabilidade, direcionada ao RNI.
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Para explicar sobre o atual estágio do RNI, a ABRAIDI convidou o Dr. Sérgio Okane,
Ortopedista do HCFMUSP, Presidente da Comissão de Controle de Material Ortopédico
da SBOT e Secretário Geral da SBCM.
A seguir, os participantes
ouviram a palestra do Sr.
Marcelo Sá da GS1 Brasil -
Associação Brasileira de
Automação, especialista
que está em estreito
contato com a ANVISA e
Fórum Internacional de
Reguladores de Produtos
para Saúde, conhecido
como IMDRF (sigla em inglês). Ainda nesse mesmo evento, em caráter extraordinário, A
ABRAIDI convidou a Farmacêutica Dhalia Gutemberg, a apresentar a recém-publicada
RDC 183/2017, que dispõe sobre os programas de inspeção e procedimentos
administrativos para a Certificação de BPF para fabricantes de Produtos para a Saúde
localizados fora do território nacional e do Mercosul. Dhalia apresentou os principais
impactos da RDC para o nosso setor e apontou as mudanças trazidas pela nova resolução.
Pesquisa sobre Práticas e Condições de Mercado
A ABRAIDI em parceria com a Consultoria Econômica Websetorial realizou nos
meses de novembro e dezembro, uma pesquisa entre os associados sobre práticas e
condições do mercado de importação e distribuição produtos para a saúde. O objetivo da
pesquisa é realizar o levantamento de números e dados importantes sobre o setor, que
possam dar subsídio às ações da ABRAIDI junto ao Governo e aos outros players do setor
da saúde. Os associados não precisaram se identificar ao responder a pesquisa e, os
resultados, deverão ser divulgados no primeiro semestre de 2018, em um evento que
será promovido pela ABRAIDI. A pesquisa é de grande importância para o setor pois assim
a ABRAIDI pode mapear e desenvolver produtos e serviços de acordo com as dificuldades
que o associado encontra em seus negócios.
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INFOABRAIDI
Mensalmente a ABRAIDI emite o Relatório SUS para seus associados a partir de uma
extensa base de dados do DATASUS, mostrando a participação de cada associado, por
faturamento, por hospital atendido (total e parcial do associado), por prótese fornecida
(quantidade e valor total), por estado e total nacional. O projeto INFOABRAIDI visa
aprimorar o atual relatório, de modo que o associado poderá especificar as suas
pesquisas, havendo a possibilidade de filtrá-la por especialidade, região, período, etc.
Esse recurso estará disponível em breve para todos os associados da ABRAIDI.
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COMUNICAÇÃO
Neste ano, como forma de fortalecer a prestação de contas aos seus associados e
ter maior relevância nos debates do setor de saúde, a ABRAIDI reformulou toda a parte
de comunicação da entidade.
A partir do trabalho da assessoria de imprensa contratada pela ABRAIDI, foram
publicadas 164 reportagens em vários veículos de imprensa do Brasil, com destaque para
Folha de São Paulo, O Estado de São Paulo, Valor Econômico, Portal G1, Portal UOL,
Agência Senado e Diário DCI.
Além disso, a ABRAIDI passou a ter presença no Facebook e no LinkedIn, divulgando
suas atividades e possibilitando maiores canais de interação com seus associados. Ao
todo, foram mais de 120 publicações com mais de 12.300 acessos!
Acompanhando o reposicionamento da
ABRAIDI e a mudança de nome da
entidade, toda a identidade visual foi
modernizada e o site, reformulado, para
dar mais agilidade, transparência e
informação aos associados.
Para os associados, além dos tradicionais comunicados
enviados por e-mail, criou-se a newsletter ABRAIDInfoco,
com um resumo mensal das atividades mais importantes
realizadas ao longo do mês, como forma de manter o
associado atualizado sobre o trabalho realizado pela
ABRAIDI. Só neste primeiro ano, foram 9 edições enviadas
para mais de 900 contatos cadastrados!
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ADMINISTRAÇÃO
O ano de 2017, do ponto de vista da administração da ABRAIDI, foi um ano de
profundas mudanças e reorganização interna. A primeira medida adotada foi a realização
de completa auditoria financeira e contábil, que passou a ser obrigatória e realizada
anualmente a partir de 2018.
Ao longo do ano, todos os contratos de prestação de serviços foram revistos com o
objetivo de otimizar os custos e permitir que fossem feitos investimentos em áreas que
priorizassem o atendimento e os serviços aos associados, sendo estimada uma economia
anual de R$ 90 mil. Além disso, foi feito um trabalho dedicado aos associados que
estavam inadimplentes, o que permitiu recuperar aproximadamente R$ 150 mil ao longo
do ano em mensalidades que estavam atrasadas desde 2016!
Outra ação importante foi a conclusão do acordo entre o Instituto Ética Saúde e a
ABRAIDI para a equalização de valores, por conta da criação do Instituto, que começarão
a ser pagos em 2018.
Com todo este dinheiro economizado e otimizado, foi possível investir na completa
reforma da sede da ABRAIDI. Adquirida no início dos anos 2000, quando a ABRAIDI teve
sua sede transferida do Rio Grande do Sul para São Paulo, o espaço não passava por
manutenção desde então. A sede reformada permitirá ao associado usar o local para
fazer reuniões e estará disponível a partir de fevereiro de 2018.