sumário - core · 4.3. principios constitucionais de direito previdenciário ..... . 103 . 4.3.1....
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Sumário
Abreviaturas ... ... ... ...... .. .. ... .... ... .......... .. .............. ........... .............. ...... .. ........ ........... xxi
Apresentação .. .......................................................................... ... .......... .. .......... . .... xxv
Prefácio ........ .... ............ .. ........ .. .. ............. ... .. .. .. .. ....... ... ....... .. ................ ....... .. ...... .. .. xxvii
Parte I:
Introdução ao Estudo do
Direito Previdenciário
1. Aspectos Históricos da Proteção Social ........ ............................... ... ............. . 3
1.1. Introdução.......... ...... ................................................................................... . 3
1.2. No mlU1do .... .. ... ..... .... ......... ... ........ ... ............ ... ..... .... ..................... ......... ... .. 3
1.3. No Brasil. .. .. ... ............. .. ............... .. .......... .. ...... .... ........................................ . 11
1.3.1. Constituição de 1824 .......................................................................... .. 11
1.3.2. Constituição de 1891 ........................................................ ..... .............. . 13
1.3.3. Constituição de 1934 ......... ................................. ... ..................... ......... . 14
1.3.4. Constituição de 1937 ........................... ............ ... .......................... ... .... . 16
1.3.5. Constituição de 1946 ................................. .... ....... .. ........ ..... ................ . 17
1.3.6. Constituição de 1967 e Emenda Constitucional nQ 01/69 .............. .. 19
1.3.7. Constituição de 1988 ........................................................................... . 23
1.4. Questões de provas ................................... .. ............ .. ......... ...................... .. 25
1.5. Respostas............... .... .......... ..... .............................. .. ......... .... ....................... . 27
2. Seguridade Social. ...................................................................... ...................... . 29
2.1. Conceito ....... .. ......... ............................... ..... ......... ... ......... .. .................... ... .. 29
2.2. Terminologia.... .. ............. ... ................ ... .......... .. ............ ................. .... .. ....... . 31
2.3. Previdência Social .... ... ......... ... ......... .......................................................... . 32
2.3.1. Conceito ................................................................................................ . 32
2.3.2. Terminologia ........................................................................................ . 34
2.3.3. Características ............. ........................................................................ .. 35
2.3.4. Regimes de Previdência Social .... ...... ...... .. ........ .. .......... .. .......... .. ...... .. 39
lX
.
Kerl/y Hllbnck Bragança
2.3.4.1. Introdução ............................................ ......................................... . 39
2.3.4.2 Regime Geral de Previdência Social .......................... .. ........... .... . 40 2.3.4.3. Regimes Próprios de Previdência Social ............ .. .......... ........... . 41
2.3.4.4. Regimes complementares de previdência ................................. . 42
2.3.5 Regimes de financiamento ......................................... .............. ... ....... . . 43
2.3.5.1 Regime de repartição simples ......... ............ ............ ............ ......... . 43 2.3.5.2. Regime de capitalização............................................................... . 43
2.3.5.3. Regime misto ou de repartição de capital de cobertura .......... . 45 2.4 Saúde ................................................................. ...................... ..................... . 46
2.4.1. Características ............ .......... .... .................................. .. ......... ... ............ . 46 2.4.2. Princípios constitucionais específicos ......................... ........... ......... .. 47
2.4.3. Sistema Único de Saúde ....... .............................................................. . 49 2.4.3.1 Diretriz e princípios ................................................ ..................... .. . 49 2.4.3.2. Atribuições ................ ........................ ............................................ . 50
2.4.3.3. Iniciativa privada ......... .................................. ............. .................. . 51
2.5. Assistência Social .............................................. .... .......... ... .......... ............. . . 52
2.5.1. Características ........................................ .............................................. . 52
2.5.2. Benefício de Prestação Continuada .......... .. .................................... .. 53 2.6. Competência legislativa ...... .......... .............. ...................... ........ ................ . 55 2.7. Questões de provas .... ...................................................................... ........ . 56 2.8. Respostas........................... ............ ................ .............................. ................ . 57
3. Direito Previdenciário ...... ........... ............ ............. ................................... ........ . 59 3.1. Conceito .... ... ... ............................................................. .... ............... ............ . 59 3.2. Terminologia............................................................................................... . 60 3.3. Características ................ .......... ... ... ................ ... ......... .... ............ ........... ...... . 60 3.4. Autonomia ............. ...................... .. ......... ............ .. .. ........ ............. ............ .. . 61
3.4.1 . Autonomia legislativa ............. ............. .............. ................................. . 63 3.4.2. Autonomia científica ......... ............ .. .... ......... ....................................... . 63 3.4.3. Autonomia didática ............................................................................ . 64 3.4.4. Autonomia administrativa ........... ............ ... ........ .. ......... .................... . 65 3.4.5. Conclusão ............................... ........................ ........................ ........... ... . 65
3.5. Natureza jurídica ..... .. ............ ................. ..... ......... ........................... .......... . 66
3.6. Relação com outros ramos do Direito........... ............ ... ........ ......... ... .. ..... . 68 3.6.1. Direito Constitucional ................... .................................................... . . 68 3.6.2. Direito do Trabalho .. ..... .... ......... ... ....... .... .. ....... ............ .......... .... ........ . 69 3.6.3. Direito Administrativo ...... .... ........ ... .......... ...... ..... ............ ............. .... . 69 3.6.4. Direito Tributário ........ .............. ............................................... ............ . 70 3.6.5. Direito Financeiro ..................................... ......... .... .............................. . 70
Direito Previdellciário - Volume I
3.6.6. Direito PenaL....... .
3.6.7. Direito Internacion.
3.6.8. Direito CiviL........ .
3.6.9. Direito Empresaria;
3.7. Fontes ........................... .
3.7.1. Constituição Feder, 3.7.2. Emendas constituci
3.7.3. Leis complementarl 3.7.4. Leis ordinárias ....... .
3.7.5. Medidas provisória
3.7.6. Acordos internaciO!
3.7.7 Atos administrativo:
3.8. Aplicação das normas.
3.8.1. Introdução ...... ....... .
3.8.2. Interpretação .......... 3.8.2.1. Método gramati
3.8.2.2. Método lógico ..
3.8.2.3. Método históric
3.8.2.4. Método teleológ
3.8.2.5. Método sistemá 3.8.2.6. Interpretação qt
3.8.2.7 Interpretação qu
3.8.3. Integração ............... .
3.8.3.1. Analogia ........... .
3.8.3.2. Costumes.......... . 3.8.3.3. Princípios geraü
3.8.3.4. Equidade .......... .
3.8.3.5. Hierarquia ........ . 3.8.4. Vigência e eficácia ..
3.8.4.1. No tempo ......... . 3.8.4.2. No espaço ........ .
3.9. Relações jurídicas de Di
4. Princípios de seguridade SI
4.1. Introdução..................... . 4.2. Princípios doutrinários
4.2.1. Princípio da solidar:
4.2.2. Princípio da obrigat
4.2.3. Princípio da impres,
x
............ ..............................
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Ipital de cobertura ...... .... .
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39
40
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68
68
69
69
70
70
Direito Previdenciário - \loll/me 1
SI/mário
3.6.6. Direito Penal ........................................ .. ................. ................ .... ......... .. 71
3.6.7. Direito Internacional ............... ....... ... .... .... .................. .. ...................... . 71 3.6.8. Direito Civil ............... .................................................................... ..... . .. 72
3.6.9. Direito Empresarial ............................................................................ .. 72
3.7. Fontes .... ... .... ... ....... .. ....... ....... .......... .. ......................... .. ...... ......... ........... .. .. . 72
3.7.1. Constituição Federal ........................................................................... . 73 3.7.2. Emendas constitucionais .. ........................ .............................. ..... ...... .. 74 3.7.3. Leis complementares .......................................................................... . 74
3.7.4. Leis ordinárias ......... ... .............................. ...... ...... .... .... ........ ................ . 75 3.7.5. Medidas provisórias ........................ ... .................................... ........... .. 76
3.7.6. Acordos internacionais de previdência socia!.. .............................. .. 76
3.7.7 Atos administrativos normativos....................................................... . 77
3.8. Aplicação das normas ... ........................... .. ....... .... ............. .... ................. .. . 77
3.8.1. Introdução .......... .................... ... ................................................. ....... .. .. 77
3.8.2. Interpretação .............. ....... .... ............... ... ....................................... .. .... . 78
3.8.2.1. Método gramatical ........................................................................ . 79 3.8.2.2. Método lógico ..... ... ............................ ..... .... .... ................ .. ............ .. 79 3.8.2.3. Método histórico ......... .. .................. ...... ..... .... ... .............. ........ .... ... 81
3.8.2.4. Método teleológico ....................................................................... . 82 3.8.2.5. Método sistemático .... .... ..... ... ...... ....... .. .. .... ... ......... ..................... .. 82
3.8.2.6. Interpretação quanto à origem.................................................... . 83
3.8.2.7 Interpretação quanto ao resultado .............. .. .............................. . 84 3.8.3. Integração ........ ... .................................................................................. . 85
3.8.3.1. Analogia ......................................................................................... . 86
3.8.3.2. Costumes ....................... .. ..... .. ....... .. ........................ .. .. ..... .............. . 87
3.8.3.3. Princípios gerais de direito .... .. .................................... ............ .... . 88 3.8.3.4. Equidade ........................................................................................ . 90
3.8.3.5. Hierarquia ..... ... ...... .... ........... ........ .... .. .... .. ......... .............. ..... ......... . 91 3.8.4. Vigência e eficácia ............................................................................... . 92
3.8.4.1. No tempo ....................................................................................... . 93 3.8.4.2. No espaço ....... .. ............... .. ....... .. .......... ........................................ .. 94
3.9. Relações jurídicas de Direito Previdenciário ........................................ .. 95
4. Princípios de seguridade sociaL................................................................... . 99
4.1. Introdução ......... ... .................. ........... .. ...... .. ................................................ . 99
4.2. Princípios doutrinários de Direito Previdenciário............................... .. 100
4.2.1. Princípio da solidariedade sociaL.................................................... . 100
4.2.2. Princípio da obrigatoriedade de filiação ......................................... .. 102
4.2.3. Princípio da imprescritibilidade do direito aos benefícios ........ .. .. 102
xi
,
4.3. Principios constitucionais de Direito Previdenciário ..... ... ......... .. ........ . 103
4.3.1. Universalidade da cobertura e do atendimento ............... ... ........... . 104
4.3.2. Uniformidade e equivalência entre as populações urbana e rural ... . 105
4.3.3. Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços ....................................................................................................... . 106
4.3.4. Irredutibilidade do valor dos benefícios .......................................... . 108
4.3.5. Equidade na forma de participação no custeio .......... .... ....... .......... . 108
4.3.6. Diversidade da base de financiamento ............................................ . 109
4.3.7. Caráter democrático e descentralizado da administração ............ . 110
4.3.8. Principio do primado do trabalho .............................. .. .. ................ . . 112
4.3.9. Principio da preexistência do custeio .... .. ............... .. ......... .. ............ . 113
4.3.10. Salários-de-contribuição corrigidos monetariamente ... .... ..... ...... . 114
4.3.11. Renda dos benefícios não inferior ao salário-mínimo ................. . 114
4.3.12. Principio da anterioridade nonagesimal... ........... ............. ... .... ...... . 115
4.4. Questões de provas ........ ... ........... .............. ............ ..... .... ....... ............... ... . . 115
4.5. Respostas .. ........... ..... ....................... .. ......................................................... . 119
Parte li :
Prestações da Previdência Social
5. Relação jurídica de vinculação .. .. ............. .. .................................. .... ...... .... .. .. 123
5.1. Beneficiários ................................................ .. ......................... ... ............ .... ..... . 124
5.2. Filiação ............................................................................................................ . 125
5.2.1. Filiação do dirigente sindical... .......................................................... . 126
5.2.2. Filiação do servidor público efetivo .. ........................................ .. .... .. 127
5.2.3. Filiação em atividades concomitantes .............................................. . 127
5.2.4. Filiação do aposentado do Regime Geral de Previdência Social... 128
5.2.5. Limite de idade para filiação ao RGPS .............................................. . 130
5.3. Inscrição ... ... ............ .............. ............................. ............... ........... ... .. .......... . 132
5.3.1. Cadastro Nacional de Informações Sociais ..................................... . 133
5.3.2. Inscrição de segurado ............. .... ........ ........ ......... .. ........ .. .... ........... ... .. 136
5.3.3. Inscrição de dependente........... ...... ............. ... ........... .... ........ ..... ........ . 137
5.4. Questões de provas ................................... .. ............... ............ .. .......... ... .... . 139
5.5. Respostas .... .......... ............... .................. ........................... ...... .................... .. 140
6. Segurados .......... .. ............................................................................................. . 141
6.1. Segurados obrigatórios ........................ ......................... .... ........ .. ............. .. 141
6.1.1 Empregado ................................................................ ...... ...................... . 141
6.1.2. Empregado doméstico ......................... .. .......... ...... .......... .. ............ ... .. . 158
Xli
Direito Previdenciário - Volume I
6.1.3. Contribuinte in&
6.1.4. Trabalhador avuh
6.1.5. Segurado especial
6.2. Segurado facultativo
6.3. Questões de provas ..
6.4. Respostas ....................
7. Dependentes ..... .. .............
7.1. Cônjuge ......................
7.2. Companheiro e comp 7.3. Filho e equiparado a
7.4. Perda da qualidade d
7.5. Questões de provas '" 7.6. Respostas ....................
8. Manutenção da qualidad
8.1. Perda da qualidade d
8.2. Reaquisição da Quali,
8.3. Questões de provas ...
8.4. Respostas .....................
9. Empresa e empregador di
9.1. O conceito de empres
9.2. O conceito previdenci
9.3. Matrícula da empresa
9.4. Questões de provas ...
9.5. Respostas ........ .. ...........
10. Relação jurídica de preso
10.1. Espécies de prestaçõ.
10.2. Características das p:
11. Carência............................
11.1. Conceito ....................
11.2. Termo ilucial ............. 11.3. Benefícios com carên
11.4. Benefícios sem carên 11.5. Regra transitória ...... 11.6. Questões de prova ...
11.7. Respostas ....... ............
ldário ........................... · lento ............................. .
lações urbana e rural ... .
io dos benefícios e ser..... ................................... ........................................ steio ...................... ······ ·· ·· ,.......... .............................. l administração ............ .
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103 104 105
106
108 108 109 110
112 113 114
114
115 115 119
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125 126
127 127
128
130 132
133 136
137 139
140
141
141 141
158
Direito Pret>idl'llciária - Volume) SumlÍrio
6.1.3. Contribuinte individual .... ..... .. ...... ... ..................... ...... .. ............... .. ... . 161
6.1.4. Trabalhador avulso ... .. ........... .. ..... .. .. .. ..... ....... ... ... ......... ............. ........ . 175
6.1.5. Segurado especial ... .. ....... .. ..... ............................................................ . 178
6.2. Segurado facultativo ................................................................................. . 184
6.3. Questões de provas ... .. .... ... .. .... .. ..... .................... ........ ....... .... ... ...... ... ...... . . 187
604. Respostas ...... ............................................................................................... . 192
7. Dependentes ...... ..... .. ..... .... .. .... ... ....... .. .... .. ............ .. .... ... .... .. ........... .... ... .... .... .. . 193
7.1. Cônjuge ..... .. ............ ................ ............................................. .. ..... ................ . 198
7.2. Companheiro e companheira..... .... ....................... .. .... ......... ... .... .... .. ....... . 199
7.3. Filho e equiparado a filho ........................................................................ . 203
704. Perda da qualidade de dependente ... ... ... .... .. .. .............. .. ........ ............... . 205
7.5. Questões de provas ................................................................................... . 211
7.6. Respostas.. .... .. .... .. ..... .. ..... .. .... .. ..... ...... ........................... ... ..... ....... ........ .... .. . 213
8. Manutenção da qualidade de segurado (período de graça) .. .. ....... .. ... .. ... . 215
8.1. Perda da qualidade de segurado .............. .. ... .. ...... ..... ... ............. .. ....... ... .. 220
8.2. Reaquisição da Qualidade de Segurado....... .............................. ........... ,. 222
8.3. Questões de provas .... .. .................................. ......... ...... ... .... ... .... ......... .... . . 225
804. Respostas ..... ... ... .... ... ... .. ... .. .. ...... ..................... ........... ..... ............. ...... .... ... '" 228
9. Empresa e empregador doméstico .... ... ............ .... ... ..... .. .... ... ..... ... .......... ... ... . 229
9.1. O conceito de empresa no Código Civil... .. ... ..... ....... ............................. . 229
9.2. O conceito previdenciário de empresa e de empregador doméstico .. 232
9.3. Matrícula da empresa .... .... ... .... .. .... ..... ........... .. ..... ... ... .. .... .... ... ....... ...... .. . . 234
904. Questôes de provas ... .. ... .... ... .... .... .... .. .. ..... ...... .. ... ..... .... ....... ...... .. .... ...... .. . 235
9.5. Respostas.. .................... ........ ............ .. ...... .. ........................ ... ...................... . 235
10. Relação jurídica de prestação ..... .. ............. .. ................................... .. ............ . 237
10.1. Espédes de prestações .. ... ...... ..... ........ ... ... ... ..... ....... ...... .. .... ..... .... .. .. ...... . 240
10.2. Características das prestações ................................................................ . 241
11. Carência .... .......... ...... .. ... .. ... ........ .... .. ..... ... ............ ........ .. .. .... ... ..... .... .. ....... ..... .. . 245
11.1. Conceito ............. ....... .............. .. ......... ..... .................... .... .......... ... ........ .... . . 245
11.2. Termo irtidal ..... .. ..... .. .................... ......... .... ........ ..... ....................... ... ....... . 246
11.3. Benefícios com carênda ...... .... ... ......................... ... .... ... ... .. .... ..... ..... ...... . . 248
lIA. Benefícios sem carência ....... ..... ........... ... ... ... ... .... .... ....... .... ..................... . 249
11.5. Regra transitória ...................................................................................... . 250
11.6. Questões de prova .............. ..................................................................... . 251
11.7. Respostas .. .. .... ... ...... .... ..... ... .... .... .. ...... .... ... ..... .. ..... ...... .. .... .. .... ... .. : ........... . 254
xiii
KerUy Huback Bragança
12. Salário-de-benefício ............. .. .. ..... ........... .. .. ...... ...... ....... ... ............. ........... ... . 255
12.1 . Conceito ... ............................ ... ............... .. ...... .... ..... ...... .... ........... ...... ....... . 255
12.2. Atualização monetária .......... .. .. ................... ......... ... ........ ... ... ... .. .. .. ........ . 257
12.3. Limites mínimo e máximo .......... ....... .. .. ........ .. ............................... .. ...... . 259
12.4. Período básico de cálculo ................. .. .................................................... .. 261
12.5. Sistemática da Lei n ll 9.876/99 ........................................................... .... .. 262
12.5.1. Primeira situação ...... ............ ... .... ........ .. ................................... ..... .... . 264
12.5.2. Segunda situação .... ... .... ... ............. .... .. .. .. ................................. .... .... . . 264
12.5.3. Terceira situação ... .......... ...... ..... .... .. .. .. .... ....... ....... .................. ..... ..... . 266
12.5.4. Fator previdenciário ..... ..... .... .. ..... ... .... .. .. .. ............................ ... .... ... ... 267
12.6. Atividades concomitantes ... .. ... ... ... ....... ....... ..... ... .. ...... .. .. .. ... ... .... ... ....... . 272
12.6.1. Anomalias ........... ...... ..... ........................ .. .... .................. ................... .. 276
12.7. Questões de prova ........... ........ .. ..... ....... .... ........ .......... ... ..... ... .... ..... .. .. .. .. . 278
12.8. Respostas ................................... ..... ............ ..................... .... ....... ........ ... ... . . 279
13. Renda Mensal .................................... ........ .............................................. ..... .. . 281
13.1. Limites mínimo e máximo .... ....................................................... .. .. ...... .. 281
13.2. Percentuais ............................ .... ...................................................... ..... .... . . 283
13.3. Renda Mensal para os Segurados Especiais ............................. .......... .. 285
13.4. Benefício precedido de auxílio-acidente .. ............................ ........ .. .... .. . 286
13.5. Não comprovação de salário-de-contribuição ou falta de recolhimento de contribuição .... ..... .. ... ......... .. ... .. .. ...... .... ... .... .... ... .......... ........ . .. 287
13.6. Questões de provas .. .. .. ... ....... .. ... .. .. .. .... ........................... .. ......... ..... ... ... .. 289
13.7. Respostas .................... ......... ..... .......... ...... ..... .. ...... .. ........ ........ .... .......... ... . . 291
14. Reajustamento e revisão do valor dos benefícios ............ ........ ............ .. .. . 293
14.1. Vinculação ao salário-minimo .. .. .. .. ........................................ .......... .... .. 295
14.2. Súmula n ll 260 do extinto Tribunal Federal de Recursos ...... .......... .. .. 298
14.3. Data de pagamento dos benefícios ... ......................................... ......... .. . 299
14.4. Questões de provas ................. .. .......................................................... .... . 301
14.5. Respostas .. .. ......... .. .. .. .. ..... .... ........ ...................................................... .... ... . 302
15. Prestações previdenciárias .............. ..... .... ......... .... ... ... .... ..... ............ ... ......... . 303
15.1 . Aposentadoria por invalidez .......... ... .. .. ......... ........ ...... ... ... .. .. ...... ........ ..... . 303
15.1.1. Requisito principal ... ...... .... ....... ........ ... ........ .. .................. .... ... .... .... .. . 303
15.1.2. Carência ................. ... ...... .. ....... ........ .. .............. ......... .... .... ... ... ........... .. 306
15.1.3. Renda mensal ............. .......... ........ .. .... ....................... .... ..... ... ......... .. .. . 307
15.1.3.1. Acréscimo de 25% .. .......... .... .. .......................................... ... ...... .. . 308
15.1.4. Data de início ........................ .. ............................................. .... .. ........ . 309
15.1.5. Data de cessação ...... .. .... ... ...... .. .. ............................................. ...... .... . 310
XlV
Direito Previdenciário - Volume 1
15.1.5.1. Mensalidade I
15.1.6. Questões de prov
15.1.7. Respostas ........... ..
15.2. Aposentadoria por ic
15.2.1. Requisito princip 15.2.1.1 . Regra transité
15.2.2. Carência .. .. ............ 15.2.3. Renda mensal .....
15.2.4. Data de início .... ..
15.2.5. Cessação .............. .
15.2.6. Outras questões ..
15.2.6.1. A aposentador
15.2.6.2. Cumulação de
15.2.6.3. Aposentadoria
15.2.6.4. Possibilidade c tadoria por in,
15.2.7. Questões de prov
15.2.8. Respostas ............ .
15.3. Aposentadoria por te 15.3.1. Breve histórico ....
15.3.2. Requisito principi
15.3.2.1. Regra perman
15.3.2.2. Regra perman
15.3.2.3. Direito adquir
15.3.2.4. Regra de traru
15.3.2.5. Regra de traru 15.3.3. Comprovação do
15.3.4. Carência .. ............ ..
15.3.5. Renda mensal ..... .
15.3.6. Data de início ....... 15.3.7. Cessação .............. .. 15.3.8. Questões de prov,
15.3.9. Respostas ............ ..
15.4. Aposentadoria especi 15.4.1. Conceito mínimo.
15.4.2. Breve histórico .....
15.4.3. Requisito principa 15.4.3.1. Comprovação
255
255
257
259
261
262 264
264
266
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281
283
5 ....................... ·· ··· ...... ·· .... · 285 286
ição OU falta de recolhi287
289
291
:ios......................... ........ .. .. 293
295
I de Recursos ................... . 298
299 301
302
303
303
303
306
307
308
309
310
Direito Previdenciário - Volullle J
Sumário
15.1.5.1. Mensalidade de recuperação ...... ........ ... .............................. ...... . 312
15.1.6. Questões de provas ........................................................................... . 314
15.1.7. Respostas ........................................................................................... .. 316
15.2. Aposentadoria por idade.............................................. ..... ................. ... .. 316
15.2.1. Requisito principal ............................................................................ . 317
15.2.1.1 . Regra transitória ...................... ...... .............................................. . 319 15.2.2. Carência ............................................................................................... . 322
15.2.3. Renda mensal ................................................................................... .. 323
15.2.4. Data de início ........ ...... ...................... ........ ......................................... . 323 15.2.5. Cessação .............................................................................................. . 324
15.2.6. Outras questões ................................................................................ .. 325
15.2.6.1. A aposentadoria e sua repercussão no contrato de trabalho .. 325 15.2.6.2. Cumulação de aposentadoria de regime diverso ................... .. 327
15.2.6.3. Aposentadoria por idade compulsória ..................................... . 328
15.2.6.4. Possibilidade de transfonnação de auxílio-doença ou aposen
tadoria por invalidez em aposentadoria por idade ............... .. 331
15.2.7. Questões de provas .......................................................................... .. 332
15.2.8. Respostas .............................................................. ............. .... ............. . 332
15.3. Aposentadoria por tempo de contribuição ......................................... .. 333
15.3.1. Breve histórico .................................................................................. .. 333 15.3.2. Requisito principal ...... .... ........ ... ............ ... .......... ..... ........................ . . 334
15.3.2.1. Regra pennanente.................... ...... ........ ..... ........ ... ..................... . 336
15.3.2.2. Regra pennanente para o professor ......................................... . 339
15.3.2.3. Direito adquirido ..... ................................................................... . 343
15.3.2.4. Regra de transição ......... ... .......................... ................................ .. 346
15.3.2.5. Regra de transição para o professor ........................................ .. 349
15.3.3. Comprovação do tempo de contribuição ..................................... .. 350 15.3.4. Carência ............................................................................................. .. 355 15.3.5. Renda mensal ................................................................................... .. 356
15.3.6. Data de início ........... .... ...................... ... .......... ....... ..... ..... .. ............... .. 356 15.3.7. Cessação .............................................................................................. . 357
15.3.8. Questões de provas ......................................... ..... ........ ........ ...... ...... .. 357
15.3.9. Respostas ............................................................................................ . 359
15.4. Aposentadoria especial ......................................................................... .. 359
15.4.1. Conceito mínimo ............................................................................... . 359
15.4.2. Breve histórico .................................................................................. .. 360
15.4.3. Requisito principal ............................................................................ . 364
15.4.3.1. Comprovação de exposição a agentes nocivos ....................... . 367
xv
Kerl/y Huback Bragança
15.4.4. Conversão de tempo .................. ....... ... .. ... .. ........ ................ ....... .. .... . 369
15.4.4.1. Conversão de tempo especial em especial ...................... .. ..... .. 370 15.4.4.2. Conversão de tempo comum em especiaL...................... .... .. .. 370 15.4.4.3. Conversão de tempo especial em comum .................. ........ ..... . 371
15.4.5. Carência .. .. ................... .... .... ..................... ...... ............... .......... ... ... ...... 374
15.4.6. Renda mensal ... ............ .... ....... ..... ...... .......... ... ........ ........ .. ... .......... .... 374
15.4.7. Data de início ...... ... ......... ... .. ...... ................. .... .... ............... .... .. ...... ... .. 374
15.4.8. Cessação... .......................... .. ..... .......... ....... .. .. ... ... ..... ... ........... .... ......... 375
15.4.9. Questões de provas ...... ........ ..... .... ... .. ........................ ......... ... ... ...... .. . 376 15.4.10. Respostas .................................. ...... .... ................................... ........... . 377
15.5. Auxílio-doença ................................. ...... .................................... ........ .... ... 377
15.5.1. Requisito principal ......... ..................... ............................. .. ... .. .. .... .... . 377
15.5.1.1. Dispensa de prazo de espera .. .. ...................... .. .... .......... .. .. ...... .. 380 15.5.1.2. Atividades concomitantes .... .... .......... .. .... .... .... .. .. .. ................ .. .. 380
15.5.2. Carência ........ .. .. ... ....... .. ........... ...... .. ........ .. ... ... .. ... ........ ........ ........ .. ... .. 382
15.5.3. Renda mensal ......... ... .. .. ............... .... ... .. .......... ....................... .. ......... . 383
15.5.4. Data de início ............... .. ... .... ...... .. .. .. .................. ........ ... ...... .. ........... .. 384 15.5.5. Cessação........................... ... .. ... ................................ ............... .... ........ . 385 15.5.6. Questões de provas ............ .. .............................................. .... ... ....... .. 386 15.5.7. Respostas ........................................................................ .. .. ... ............ .. 388
15.6. Salário-família ....... .. .. .. .. .. ............. .... .............................. ..... ...... ............... . 388 15.6.1. Requisito principal ........ .......... ....... .... ............ .. ............. ............:...... .. 389
15.6.2. Renda mensal ... ...... ..... .. .. ... .. .......... .... .. ...... .. ... .... .... ...... ..... .... ... ... ..... . 391 15.6.3. Carência ........ ..... .. ................. ........... ............ .. .. ...... .... ... ....... ... ....... .... .. 392
15.6.4. Data de início ........ ... ... ... ...... .. .. .. .. ................. ........ .. .. .... ...... ... .. ........ ... 392
15.6.5. Responsabilidade pelo pagamento......................... ............ ... .... ... .. . 394
15.6.6. Cessação....................... .. ... .... ... ............................. ... ........ ..... ...... ........ . 396
15.6.7. Questões de provas .......... .. .. .............................. ........ .. .... ................. . 397 15.6.8. Respostas ....... .. .. .. ..... .... .......... ............................. ........ .. .... ................. . 398
15.7. Salário-maternidade ....... ... ........... ............. .. ........... ...... .... .. ..................... . 399 15.7.1. Breve histórico ... ............... .... .. .... ....... .. ... .... ...... .... ........ ...... ... ....... ..... . 399 15.7.2. Requisito principal ..... .... ... .. ......................... ...... ... ...... .. ... ..... .... .. ...... . 402 15.7.3. Carência ....... ............. ............ .. .. .. .. .. .. .. .. .... ........... ..... .. ....... .. .......... .... .. 405 15.7.4. Renda mensal ............... ....................... ................ ........ .... ........ .. .. ... .. .. 405
15.7.4.1. Empregada e trabalhadora avulsa .. ........ .......... .. .................. ..... 406
15.7.4.2. Empregada doméstica ........................ .... .. ..... ............................ .. 408 15.7.4.3. Contribuinte individual e facultativa...................................... .. 409 15.7.4.4. Segurada especial...... .................. .. ..... ... .. ... .... ... ......................... .. 409
Direito Previdenciário - Volume I
15.7.5. Data de início ...
15.7.6. Responsabilidac
15.7.7. Cessação... .........
15.7.8. Questões de pro
15.7.9. Respostas ........ .. 15.8. Amalio-acidente.....
15.8.1. Conceito rnínim
15.8.2. Breve histórico .
15.8.3. Requisito princi
15.8.4. Carência .. .. ........
15.8.5. Renda mensal ..
15.8.5.1. Possibilidad,
15.8.5.2. Acumulação 15.8.6. Data de início .. .
15.8.7. Cessação............ 15.8.8. Questões de pro
15.8.9. Respostas ..........
15.9. Pensão por morte .. .
15.9.1. Requisito princi 15.9.2. Carência .......... ..
15.9.3. Renda mensal ..
15.9.3.1. Revisão da r
15.9.4. Data de início ...
15.9.4.1. Dependente
15.9.5. Cessação............
15.9.6. Questões de pro
15.9.7. Respostas .. ...... .. 15.10. Auxílio-reclusão .. ..
15.10.1. Requisito princ 15.10.2. Carência ........... 15.10.3. Renda mensal.
15.10.4. Data de início ..
15.10.5 Cessação............
15.10.6. Questões de pr 15.10.7. Respostas .... .. ....
15.11. Abono anual ...... ....
15.11.1. Requisito princ 15.11.2. Carência .... ......
xvi
369
special .............................. . 370
;pecial ............................... . 370
omum ............................... . 371
374
374
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377
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380
380
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388
388
~ ........................................... 389
391
392
392
394
396
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399 402
405
405
406
408
va ....................................... . 409
409
Direito Previdenciário - Volume J
15.7.5. Data de início ..................................................................................... .
15.7.6. Responsabilidade pelo pagamento ................................................. .
15.7.7. Cessação .............................................................................................. .
15.7.8. Questões de provas ........................................................................... .
15.7.9. Respostas ............................................................................................ .
15.8. Auxílio-acidente ....................................................................................... .
15.8.1. Conceito mínimo ............................................................................... .
15.8.2. Breve histórico ................................................................................... .
15.8.3. Requisito principal ............................................................................ .
15.8.4. Carência ................................................................................... ........... .
15.8.5. Renda mensal .................................................................................... .
15.8.5.1. Possibilidade de revisão do percentual A••••••••••••••••••••••••••••••••••
15.8.5.2. Acumulação com aposentadoria .............................................. .
15.8.6. Data de início ..................................................................................... .
15.8.7. Cessação .............................................................................................. .
15.8.8. Questões de provas ........................................................................... .
15.8.9. Respostas ............................................................................................ .
15.9. Pensão por morte ..................................................................................... .
15.9.1. Requisito principal ..... ....................................................................... .
15.9.2. Carência .............................................................................................. .
15.9.3. Renda mensal .................................................................................... .
15.9.3.1. Revisão da renda mensal .......................................................... ..
15.9.4. Data de início ..................................................................................... .
15.9.4.1. Dependente menor de 16 anos .................................................. .
15.9.5. Cessação .............................................................................................. .
15.9.6. Questões de provas .................................................................... ....... .
15.9.7. Respostas ............................................................................................ .
15.10. Auxílio-reclusão ...................... ............................................................... .
15.10.1. Requisito principal ................... ....................................................... .
15.10.2. Carência ............................................................................................ .
15.10.3. Renda mensal .................................................................................. .
15.10.4. Data de início ................................................................................... .
15.10.5 Cessação ............................................................................................. .
15.10.6. Questões de provas ......................................................................... .
15.10.7. Respostas .......................................................................................... .
15.11. Abono anual ........................................................................................... .
15.11.1. Requisito principal .......................................................................... .
15.11.2. Carência ............................................................................................ .
Sumário
410
410
412
415
416
416
416
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422
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433 435
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440
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443
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444
444
446
448
448
449
449
xvii
• • • • • • • • • • • • • • • • ••••••
Kerlly Hu/Jack Bragclllça
15.11.3. Renda mensal ........ .. ..... ..... ...... .. .......... ..... ........... ..... v 450 15.11.4. Data de início ............ .. ......... ........ ......................... ... ............. .. ... ...... . 450 15.11 .5. Cessação ............... ... ... ........ ... ..... .. ......... ............ ...... ......... .... .. .......... . . 451 15.11.6. Questões de provas .. ............. .. ..... ... ........ ... ...... .................. ............. . 451 15.11 .7. Respostas ... .. ...... .. ... ... ....... ................... .... ...... .... .... ......... .................. . 452
15.12. Serviço social ......... .......... .......................... ........ ...... ... .. ..... ..................... . 452 15.13. Habílítação e reabilítação profissionaL............ .... ... ......... ................. . 453
15.13.1 . Questões de provas .. ........................................ ....... .... .. .. ............ .... . 456 15.13.2. Respostas ............ ................................. .... .... ....... .... ..... ... .. .. .......... ... . . 456
16. Acidente do trabalho .. .... ..... ........................................ .............. .... ... .... ..... ... . . 457 16.1. Breve histórico .... ... ..... .... ... .. ... .................... .. ........ ...... .. .. ...... ........ .. ... ....... . 457 16.2. Conceito .. .... .. ........... ...... .. ... .......... ......... .. ..... ....... ... ... .. .. .. .. ... ...... .. ... .... ... .. . 462 16.3. Espécies ....... ........ .......... ... ....... ...... ....... ... ..... ... .. ..... ................... ........ ... ... .. . 463
16.3.1. Doença ocupacional ........ ...... ........ .... ... ..... ... ... ........... ....................... . 463 16.3.2. Acidente do trabalho por equiparação ....... ....... ... .... ..... ... ............. . 465 16.3.2.1. Concausa .............. .. .. ... ....... ... ... .... ................................. ................... . 466 16.3.2.2. Acidente in itinere ............. .......................................................... .. . . 467
16.4. Comunicação do acidente .. .. .................................................. ...... .. ... ..... . 468 16.5. Dia do acidente ........... .......... ......... .......................................... ..... ....... .... . 468 16.6. Beneficiários ............... .. ....... .... ..... ..... .................... .... ... .... ... .... ...... ....... ..... . 469 16.7. Prestações .............. ... ........... ... .. ...... ....... ..................... ......... ......... ............. . 469 16.8. Estabilidade provisória ....... ...... .... ... .. ..... ........ .. .. ..... .... ... ............ , .... ...... . 470 16.9. Nexo Técnico Epidemiológico .... ................. ... ....... ... .. ...... ... ... ...... .. ...... .. 472
16.9.2.1. Procedimento administrativo ..... ... ............... ... .... ... .. ... ....... .... ... .. . . 473 16.10. Questões de provas .. .. ............. ......... ..... ... ..... ... .... ...... ... ... ... .......... ....... . . 475 16.11. Respostas .... .. ............ ... ... .... ........ .. ...... .. ........... .......... ...... .... ... .... .. ........ ... . 477
17. Outras questões sobre benefícios .... ..... ...... .... ... ... .... ........ ........ ... .... ......... ... 479 17.1. Reconhecimento do tempo de filíação .. .......... ......................... .. ..... .... ... 479 17.2. Contagem recíproca de tempo de contribuição .................... ....... ........ 482
17.2.1. Compensação financeira .. .. ... ... .... .. .......................... ........ ................. 486 17.2.2. Requisitos ............................ ................. ... ... ...... .... ........................... .... 486 17.2.3. Restrição ............................ ...... .. ........................ .. .... ............... ............. 492
17.3. Justificação administrativa .. ....... ..... .... ...................... .................... ..... .. ... 492 17.4. Acumulação de benefícios.. ... ... ... .... .. ..... ..... .. .......... ..... ...... .. .......... .... .. ... 494
17.4.1. Seguro-desemprego ...... ... ... .... .............. .... ................... ..... .. ... ....... ..... 497 17.4.2. Benefício assistencial... ............ ................... ... .. .. ... ... ............... .... ........ 498
17.5. Decadência e prescrição de benefícios .. ..... ......... .. ...... .. ......................... 498 17.5.1. Direito intertemporal .. ............. .......... .. .. ...... ... ......... .... .... ... ............... 502
Direito Previdenciário - Volume I
17.5.2. Decadência para 17.5.3. Decadência em I
17.6. Questões de provas 17.7. Respostas ................ .
18. Conselho de Recursos c
18.1. Introdução .............. . 18.2. Composição .. .... .... . . 18.3. Competência ......... .. 18.4. Questões de provas 18.5. Respostas ................ .
19. Justiça competente em 19.1. Introdução ........ ..... . 19.2. Prestações comuns.
19.2.1. Ações revisiona 19.2.2. Competência dê
19.3. Juizados Especiais] 19.4. Questões de provas 19.5. Respostas .... .... .. ... .. . .
20. Súmulas de interesse d 20.1. Supremo Tribunal I 20.2. Superior Tribuna1 d 20.3. Tribuna1 Superior d 20.4. Turma Nacional de'
Especiais Federais .. .
21. Bibliografia ...... ........... .. .
xviii
450 450 451 451 452 452 453 456 456
457 457 462 463 463 465 466 467
468 468 469 469 470 472
473 475 477
479 479
;ão ................. ..... ....... .. ... . 482 486 486 492 492 494 497 498 498 502
Direito Pn?11idellcilíric>- Voll//1/e r Sumário
17.5.2. Decadência para a previdência social rever seus atos .... ....... ...... . 504 17.5.3. Decadência em matéria de acidente de trabalho ..... .......... .. .... ..... . 505
17.6. Questões de provas ................. ......... ...... .. .. .. ...... ........................ .... .. ... .. .. . 505 17.7. Respostas ... ..... .. .............. ..... .... .. ..... ..... ..... ...... ......... .... ...... ... .... ..... .. ... .. ..... . 508
18. Conselho de Recursos da Previdência Social ... ... ..... ... .... .. .. .. .. .. .... ..... .... .. . 511 18.1. Introdução ........ .. .. ....... ........... .... .. ..... ........ .... .... ... .................. ........ ..... ...... . 511 18.2. Composição ..... .......... .... ........... .......... .... .... ... ..... ....... .... ......... .................. . 512 18.3. Competência ..... ...... ....... .... ........ ........... ... .... .. ..... ....... .... .... ....................... . 513 18.4. Questões de provas ..... ......... ...... ... ....... ... .... ... .......... .......... ... ............. ..... . 514 18.5. Respostas ... ........... ........... ...... .. ...................... ... .......... ............................... . 515
19. Justiça competente em matéria previdenciária ................... ........ ............. . 517 19.1. Introdução ..... .... ........ ........ ...... ............. ....... ........ .... .... ........ ..................... . 517 19.2. Prestações comuns ..... ................ .... ....... ... ........ ................... ..................... . 519
19.2.1. Ações revisionais ........... ......... .. ... ....... .... ......... ....................... ........... . 521 19.2.2. Competência da Justiça do Trabalho em matéria acidentária .... . 522
19.3. Juizados Especiais Federais .. ........... ........ ................ ...... ............ ............. . 523 19.4. Questões de provas ............... ... .. ........ ..... ..... .... ..... ......... ... .... ...... ....... ..... . 525 19.5. Respostas ............................... .... ....... .. ........ ............... .......... .......... ............ . 525
20. Súmulas de interesse da Previdência SociaL.. ......... .......... .... ...... ...... ...... . 527 20.1. Supremo Tribunal Federal ... .......... ..... ............ .... ....... .... ........... ..... .... ..... . 527 20.2. Superior Tribunal de Justiça ....... .... .................. ........ ............ ..... .... .... ..... . 530 20.3. Tribunal Superior do Trabalho ... ..... ..... ... .......... ..... ........ ... ..... ...... ......... . . 532 20.4. Turma Nacional de Uniformização da Jurisprudência dos Juizados
Especiais Federais .... ....... ......... .. ........ ... ...... ... ... ........ ........ ..... ...... ... ...... .... . 536
21. Bibliografia .. .... .... ... ..... ... ..... .... ... ... .. .. .... .... ........ .. ...... ... ........... ........ ... ...... .. ...... 541
xix