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SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições Belo Horizonte, 21 de Novembro de 2012 MINISTÉRIO DAS FINANÇAS Direcção Nacional do Património do Estado Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições - UFSA

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Page 1: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

SISTEMA NACIONAL DECONTRATAÇÕES

PÚBLICASEM MOÇAMBIQUEApresentado por Albertina Fruquia Fumane

Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

Belo Horizonte, 21 de Novembro de 2012

MINISTÉRIO DAS FINANÇAS

Direcção Nacional do Património do Estado

Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições - UFSA

Page 2: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

É um país situado na costa oriental da África Austral;

É uma antiga colónia e província ultramarina de Portugal;

Obteve a sua Independência a 25 de Junho de 1975;

A sua Capital e maior Cidade é Maputo;

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Área total 801 590 Km2 ; População estimada 20 069 738 habitantes

(2007); PIB US$ 18,6 biliões; Língua Oficial Português; Moeda é o Metical; Clima Subtropial; 10 Províncias; 128 Distritos; e 43 Municípios.

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Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP);

Organização da Conferência Islâmica ; União Latina; SADC; Commonwealth; PALOP; e ONU.

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Fundo Monetário Internacional; Banco Mundial; Banco Islâmico; Cooperação Alemã – GIZ; Departamento para o Desenvolvimento

Internacional – DFID; e Outros Parceiros.

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Sistema Nacional de Contratação Pública:

2002 - Sistema de Administração Financeira do Estado (SISTAFE), aprovação da Lei nº 09/2001, de 12 de Fevereiro.

2005 – Aprovação do Decreto nº 54/2005, de 13 de Dezembro.

2010 – Aprovação do Decreto nº 15/2010, de 24 de Maio.

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Reforma da Administração Financeira do Estado:

Subsistemas:

Orçamento do Estado

Contabilidade Pública

Tesouro Público

Património do Estado

Controlo Interno

Page 8: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

Empreitada de Obras Públicas, Fornecimento de Bens, Prestação de Serviços, Locação, Consultoria, e Concessões.

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Órgãos e instituições do Estado Autarquias Empresas do Estado

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10% Empreitada de Obras. 15% Fornecimento de Bens.

Priveligia a participação de Micro, Pequenas e Médias Empresas, permitindo participação destas em determinadas modalidades de contratação pública.

Criação do Instituto de Promoção de Pequenas e Médias Empresas.

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EXIGÊNCIAS FORMAIS:•Autorização prévia do Ministro da sua tutela•Indicação expressa no Anúncio e nos Documentos de Concurso

A Entidade Contratante PODE restringir aparticipação somente a concorrentes nacionais

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Menor Preço

Conjugado

Indicação no Documentos de Concurso Critério – Factores – modo de cálculo

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Provisorias

Definitivas

De adiantamento

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Prazo de 3 dias úteis

Apresentação de caução

Recurso Contecioso

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Prática◦ Corrupta;◦ Fraudulenta;◦ Colusão;◦ Coersão.

◦ Actos praticados por agentes e funcionários do Estado.

◦ Actos praticados por concorrentes – Multa; proibição de um ano; cinco anos.

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O Papel/Missão da UFSA (base legal):

“Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições: órgão com competência de coordenação e supervisão de toda a actividade relacionada com a contratação pública, de gestão do sistema nacional centralizado de dados e informação e dos programas de capacitação em matéria de contratação.”

alínea z) do artigo 3 do Regulamento aprovado pelo Decreto nº 15/2010, de 24 de Maio.

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Treinamento, Ética eTreinamento, Ética eCooperação com o ControloCooperação com o Controlo

(Interno e Externo)(Interno e Externo)

Áreas de Actuação:Áreas de Actuação:

Supervisão, de NormasSupervisão, de Normas e Contenciosoe Contencioso

Cadastro, Estudos, Cadastro, Estudos, EstatísticasEstatísticas

e Informática/Internete Informática/Internet

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ControloControlo Interno Interno

(Inspecção Geral de (Inspecção Geral de Finanças)Finanças)

Unidade Funcional de Supervisão Unidade Funcional de Supervisão das Aquisiçõesdas Aquisições

Controlo Externo Controlo Externo (Tribunal Administrativo)(Tribunal Administrativo)

Page 19: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

COOPERAÇÃO TÉCNICA

CAPACITAÇÃO

BANCODE DADOS CICLOCICLO

SUPERVISÃO/FISCALIZAÇÃO

NORMASE ORIENTAÇÕES

IDENTIFICAÇÃONECESSIDADES

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Consolidação da Gestão de Informação sobre Contratações Públicas, através de sistemas informáticos;

Integração do processo de contratação pública no e-SISTAFE;

Implantação do Modelo Conceptual do Modulo do Património do Estado, que define as linhas mestras necessárias para a implementação e implantação dos processos inerentes às contratações públicas e de gestão do Património do Estado integradas no e-SISTAFE, bem como à atempada e fidedigna informação e correspondentes demonstrações contabilísticas, com vista ao correcto apuramento do balanço patrimonial e de toda informação relevante para a elaboração da Conta Geral do Estado (CGE).

Page 21: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS EM MOÇAMBIQUE Apresentado por Albertina Fruquia Fumane Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições

Elaboração de Modelos de Negócios para a implantação do sistema informático relativo ao processo de Gestão do Património do Estado (Compra, Incorporação, Amortização, Movimentação, Transferência e Abate);

Implantação do Catálogo de Bens e Serviços;

Pesquisa de preços no mercado de bens e serviços;

Cadastro Único de Empreiteiros de Obras Públicas, Fornecedores de Bens e Prestadores de Serviços ao Estado.

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Catálogo de Bens e Serviços (CBS)22/10/2012 - Foi assinado um Memorando de Entendimento para o estabelecimento de intercâmbio e cooperação na área de gestão de Finanças públicas, entre o Ministério das Finanças de Moçambique e a Secretária de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais.

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Importância• Melhorar a gestão do Património do Estado;

• Melhorar a qualidade das compras feitas pelos órgãos e instituições do Estado, Autárquias e Empresas do Estado;

• Padronizar os bens e serviços, contratados pelos órgãos e instituições do Estado, Autarquias e Empresas do Estado; e

• Implantação do Concurso por Lances (Pregão).

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OBRIGADA PELA ATENÇÃO DISPENSADA

WWW.CONCURSOS PUBLICOS.GOV.MZ

UNIDADE FUNCIONAL DE SUPERVISÃO DAS AQUISIÇÕES

RUA DA IMPRENSA, PRÉDIO 33 ANDARES, 7ºANDARPORTAS NºS 701 E 702,

TELEFONE + 258 21 32 77 85, FAX + 258 21 32 77 87MOÇAMBIQUE - MAPUTO

MINISTÉRIO DAS FINANÇAS

Direcção Nacional do Património do Estado

Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições - UFSA