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SISTEMA NACIONAL DECONTRATAÇÕES
PÚBLICASEM MOÇAMBIQUEApresentado por Albertina Fruquia Fumane
Directora da Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições
Belo Horizonte, 21 de Novembro de 2012
MINISTÉRIO DAS FINANÇAS
Direcção Nacional do Património do Estado
Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições - UFSA
É um país situado na costa oriental da África Austral;
É uma antiga colónia e província ultramarina de Portugal;
Obteve a sua Independência a 25 de Junho de 1975;
A sua Capital e maior Cidade é Maputo;
Área total 801 590 Km2 ; População estimada 20 069 738 habitantes
(2007); PIB US$ 18,6 biliões; Língua Oficial Português; Moeda é o Metical; Clima Subtropial; 10 Províncias; 128 Distritos; e 43 Municípios.
Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP);
Organização da Conferência Islâmica ; União Latina; SADC; Commonwealth; PALOP; e ONU.
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Fundo Monetário Internacional; Banco Mundial; Banco Islâmico; Cooperação Alemã – GIZ; Departamento para o Desenvolvimento
Internacional – DFID; e Outros Parceiros.
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Sistema Nacional de Contratação Pública:
2002 - Sistema de Administração Financeira do Estado (SISTAFE), aprovação da Lei nº 09/2001, de 12 de Fevereiro.
2005 – Aprovação do Decreto nº 54/2005, de 13 de Dezembro.
2010 – Aprovação do Decreto nº 15/2010, de 24 de Maio.
Reforma da Administração Financeira do Estado:
Subsistemas:
Orçamento do Estado
Contabilidade Pública
Tesouro Público
Património do Estado
Controlo Interno
Empreitada de Obras Públicas, Fornecimento de Bens, Prestação de Serviços, Locação, Consultoria, e Concessões.
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Órgãos e instituições do Estado Autarquias Empresas do Estado
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10% Empreitada de Obras. 15% Fornecimento de Bens.
Priveligia a participação de Micro, Pequenas e Médias Empresas, permitindo participação destas em determinadas modalidades de contratação pública.
Criação do Instituto de Promoção de Pequenas e Médias Empresas.
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EXIGÊNCIAS FORMAIS:•Autorização prévia do Ministro da sua tutela•Indicação expressa no Anúncio e nos Documentos de Concurso
A Entidade Contratante PODE restringir aparticipação somente a concorrentes nacionais
Menor Preço
Conjugado
Indicação no Documentos de Concurso Critério – Factores – modo de cálculo
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Provisorias
Definitivas
De adiantamento
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Prazo de 3 dias úteis
Apresentação de caução
Recurso Contecioso
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Prática◦ Corrupta;◦ Fraudulenta;◦ Colusão;◦ Coersão.
◦ Actos praticados por agentes e funcionários do Estado.
◦ Actos praticados por concorrentes – Multa; proibição de um ano; cinco anos.
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O Papel/Missão da UFSA (base legal):
“Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições: órgão com competência de coordenação e supervisão de toda a actividade relacionada com a contratação pública, de gestão do sistema nacional centralizado de dados e informação e dos programas de capacitação em matéria de contratação.”
alínea z) do artigo 3 do Regulamento aprovado pelo Decreto nº 15/2010, de 24 de Maio.
Treinamento, Ética eTreinamento, Ética eCooperação com o ControloCooperação com o Controlo
(Interno e Externo)(Interno e Externo)
Áreas de Actuação:Áreas de Actuação:
Supervisão, de NormasSupervisão, de Normas e Contenciosoe Contencioso
Cadastro, Estudos, Cadastro, Estudos, EstatísticasEstatísticas
e Informática/Internete Informática/Internet
ControloControlo Interno Interno
(Inspecção Geral de (Inspecção Geral de Finanças)Finanças)
Unidade Funcional de Supervisão Unidade Funcional de Supervisão das Aquisiçõesdas Aquisições
Controlo Externo Controlo Externo (Tribunal Administrativo)(Tribunal Administrativo)
COOPERAÇÃO TÉCNICA
CAPACITAÇÃO
BANCODE DADOS CICLOCICLO
SUPERVISÃO/FISCALIZAÇÃO
NORMASE ORIENTAÇÕES
IDENTIFICAÇÃONECESSIDADES
Consolidação da Gestão de Informação sobre Contratações Públicas, através de sistemas informáticos;
Integração do processo de contratação pública no e-SISTAFE;
Implantação do Modelo Conceptual do Modulo do Património do Estado, que define as linhas mestras necessárias para a implementação e implantação dos processos inerentes às contratações públicas e de gestão do Património do Estado integradas no e-SISTAFE, bem como à atempada e fidedigna informação e correspondentes demonstrações contabilísticas, com vista ao correcto apuramento do balanço patrimonial e de toda informação relevante para a elaboração da Conta Geral do Estado (CGE).
Elaboração de Modelos de Negócios para a implantação do sistema informático relativo ao processo de Gestão do Património do Estado (Compra, Incorporação, Amortização, Movimentação, Transferência e Abate);
Implantação do Catálogo de Bens e Serviços;
Pesquisa de preços no mercado de bens e serviços;
Cadastro Único de Empreiteiros de Obras Públicas, Fornecedores de Bens e Prestadores de Serviços ao Estado.
Catálogo de Bens e Serviços (CBS)22/10/2012 - Foi assinado um Memorando de Entendimento para o estabelecimento de intercâmbio e cooperação na área de gestão de Finanças públicas, entre o Ministério das Finanças de Moçambique e a Secretária de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais.
Importância• Melhorar a gestão do Património do Estado;
• Melhorar a qualidade das compras feitas pelos órgãos e instituições do Estado, Autárquias e Empresas do Estado;
• Padronizar os bens e serviços, contratados pelos órgãos e instituições do Estado, Autarquias e Empresas do Estado; e
• Implantação do Concurso por Lances (Pregão).
OBRIGADA PELA ATENÇÃO DISPENSADA
WWW.CONCURSOS PUBLICOS.GOV.MZ
UNIDADE FUNCIONAL DE SUPERVISÃO DAS AQUISIÇÕES
RUA DA IMPRENSA, PRÉDIO 33 ANDARES, 7ºANDARPORTAS NºS 701 E 702,
TELEFONE + 258 21 32 77 85, FAX + 258 21 32 77 87MOÇAMBIQUE - MAPUTO
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