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Siscomex Importação – Manual Prático do Sistema

Luis Geokarly do Nascimento Página 1

Luis Geokarly do Nascimento

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Siscomex Importação

Manual Prático do Sistema

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1ª Edição

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São Paulo

2013



“Gosto daquele que sonha o impossível”

Johann Goethe



Sobre o Autor

Luis Geokarly do Nascimento é despachante aduaneiro, com mais de 10 anos de

experiência em despacho aduaneiro. É especialista em legislação aduaneira, legislação

tributária aduaneira, consultor de comércio exterior em importação e exportação para

diversas empresas brasileiras e multinacionais.

Atua como despachante aduaneiro, e ministra vários cursos de capacitação em

comércio exterior, focados em despacho aduaneiro, legislação aduaneira e tributos.



Gostaria de dedicar este livro:

À minha família, pelo qual a imensa compreensão e amor, faz com que tudo se

torne possível.



Apresentação

Comércio exterior é um ramo profissional fascinante. Exige uma dedicação

incomum. Exige uma necessidade de aprender a cada dia, e amar fazer isso. A gente se

sente satisfeito quando descobre soluções, quando discutimos idéias, seja no escritório

ou em uma conversa no almoço. Não acredito que um profissional de comércio exterior

possa sê-lo bom no que faz sozinho, sem a ajuda de alguém. É praticamente impossível.

Não são apenas os cursos, os livros ou a faculdade que nos formam, pois estes apenas

podem auxiliar.

Em um universo tão prático, é daquele círculo de amigos de onde tiramos a

maior parte da experiência e o conhecimento, que nos tornarão bons no que fazemos. E

por bons quero dizer apenas “profissionais que sabem o caminho, e que se por ventura

não souberem, encontrarão quem o saiba”. Ninguém pode ser a última palavra em

qualquer assunto, tampouco se tratando de comércio exterior.

O presente manual tem por objetivo ser um instrumento base, prático, do mais

importante sistema utilizado no comércio exterior brasileiro (a meu ver), o Siscomex-

Importação. Apresenta de forma simples e objetiva, os principais aspectos do sistema,

visando o melhor entendimento do estudante para o correto preenchimento da

declaração de importação, na modalidade consumo, que é a mais utilizada.

Abordaremos alguns pontos prévios, necessários para a compreensão básica,

antes de visualizar o sistema, apenas para facilitar o aprendizado. Abordaremos os

aspectos mais importantes do despacho aduaneiro de importação com os quais a DI

está estritamente vinculada, mas nos focaremos no preenchimento da declaração, que

deve ser complementado por um estudo aprofundado da legislação sobre despacho

aduaneiro de importação, pois o sistema é na verdade o reflexo de conhecimento

operacional de fato.

Com a constante mudança de procedimentos, legislação e burocracia, faz-se

extremamente necessária uma atualização quase que diária, para que o profissional

que utiliza esse sistema como principal ferramenta no dia a dia seja cada vez mais

capacitado.



Vale também aquela troca de experiência com outros profissionais da área, e

aquela curiosidade imprescindível que nos move a aprender cada vez mais, tão

importante para o sucesso nessa empreitada, que a meu ver, com certeza, é a mais

importante dentro de todas as etapas do comércio exterior brasileiro.

Nosso trabalho reflete diretamente nos objetivos (e no custo!) das operações de

importação, sejam próprias, para quem é importador, ou para nossos clientes, sejamos

nós, prestadores de serviço.



Índice

Apresentação ........................................................................................................................... 7

Capítulo I - Conceitos Sobre Despacho Aduaneiro de Importação

1.1. Despacho Aduaneiro de Importação .............................................................................. 18

1.2. Órgãos Governamentais Intervenientes no Siscomex .................................................... 19

1.3. Principais Usuários do Siscomex ..................................................................................... 20

1.4. Etapas do Despacho Aduaneiro de Importação ............................................................. 20

1.4.1. Canal Verde .............................................................................................................. 21

1.4.2. Canal Amarelo .......................................................................................................... 21

1.4.3. Canal Vermelho ........................................................................................................ 21

1.4.4. Canal Cinza ............................................................................................................... 21

1.5. Fluxograma de DI ............................................................................................................ 22

1.6. Modalidades do Despacho .............................................................................................. 23

1.6.1. Despacho Aduaneiro para Admissão ....................................................................... 23

1.6.2. Despacho Aduaneiro para Consumo ....................................................................... 23

1.6.3. Despacho Aduaneiro de Internação ........................................................................ 23

1.7. Despachos com DI ........................................................................................................... 24

1.8. Despachos com DSI Eletrônica ........................................................................................ 24

1.9. Despachos de Importação Realizados sem Registro no Siscomex.................................. 26

1.10. Desembaraço Aduaneiro .............................................................................................. 28

1.11. Comprovante de Importação ........................................................................................ 29

1.12. Órgãos Anuentes ........................................................................................................... 29

1.12.1. Procedimento ........................................................................................................ 30

1.13. Licenciamento da Importação ...................................................................................... 30



1.13.1. Introdução .............................................................................................................. 31

1.13.2. Tratamento Administrativo.................................................................................... 32

1.13.3. Pedido de Licenciamento ....................................................................................... 33

1.13.4. Deferimento ........................................................................................................... 35

1.13.5. Validade da LI ......................................................................................................... 35

1.13.6. Alteração da LI ....................................................................................................... 36

1.13.7. Retificação da LI ..................................................................................................... 36

1.14. Presença de Carga ......................................................................................................... 37

1.15. Pagamento de Tributos ................................................................................................. 38

1.16. Procedimento ............................................................................................................... 41

1.16.1. Cálculo de Multa de Mora...................................................................................... 41

1.16.2. Cálculo de Juros de Mora ....................................................................................... 42

1.17. Entrega de Documentos Para RFB – Dis Parametrizadas Em Um Dos Canais: Amarelo,

Vermelho, Cinza ou Verde Bloqueada: .................................................................................. 42

1.18. Exame Documental ....................................................................................................... 43

1.19. Verificação da Mercadoria – Conferência Física ........................................................... 44

1.20. Interrupção do Despacho de Importação ..................................................................... 46

2.20.1. Sem Exigência de Retificação da DI ........................................................................ 46

2.20.2. Com Exigência de Retificação da DI ....................................................................... 46

1.21. Cancelamento do Despacho de Importação ................................................................. 47

1.22. Entrega da Mercadoria ................................................................................................. 49

1.22.1 Autorização da Entrega Pela RFB ............................................................................ 49

1.23. Condições e Requisitos Para a Entrega ......................................................................... 50

1.23.1. Obrigações do Importador ..................................................................................... 50

1.23.2. Obrigações do Depositário ..................................................................................... 51

1.24. Entrega Antecipada ....................................................................................................... 53



1.25. Entrega Fracionada ....................................................................................................... 54

1.26. Devolução de Mercadoria ao Exterior .......................................................................... 55

1.27. Retificação do Despacho de Importação ...................................................................... 57

1.28. Procedimento ............................................................................................................... 58

1.28.1. Retificação de DI antes do Desembaraço .............................................................. 59

1.28.2. Retificação de DI após o Desembaraço .................................................................. 61

1.29. Pedidos de Retificação de DI em Bloco ......................................................................... 62

1.30. Retificação de DI Sujeita a Licenciamento .................................................................... 62

1.31. Retificação em Lote....................................................................................................... 64

1.31.1. Competência .......................................................................................................... 64

1.31.2. Procedimentos ....................................................................................................... 65

1.31.3. Análise de Admissibilidade e Intimação ................................................................. 66

1.31.4. Indeferimento do Pedido de Retificação ............................................................... 67

1.31.5. Demais Condições para o Deferimento do Pleito .................................................. 67

1.31.6. Deferimento do Pedido .......................................................................................... 68

1.32. Detalhamento dos Documentos Instrutivos da Declaração ......................................... 68

1.32.1. Conhecimento de Carga ......................................................................................... 68

1.32.2. Um Conhecimento Para Mais de Uma DI (Desdobramento) ................................. 71

1.32.3. Uma DI Para Mais de Um Conhecimento .............................................................. 71

1.32.4. Carta de Correção .................................................................................................. 73

1.32.5. Endosso .................................................................................................................. 74

1.33. Fatura Comercial ........................................................................................................... 75

1.34. Romaneio de Carga (Packing-List)................................................................................. 78

1.35. Outros Documentos ...................................................................................................... 79

1.35.1. Certificado de Origem ............................................................................................ 79

1.35.2. Manifesto de Carga ................................................................................................ 80



2. Tributos .............................................................................................................................. 80

2.1. Conceito .......................................................................................................................... 80

2.1.1. Tipos de Tributo ........................................................................................................... 81

2.1.2. Características Principais ............................................................................................. 81

2.2. Impostos Incidentes na Importação ............................................................................... 82

2.2.1 Imposto de Importação (II) ........................................................................................... 82

2.2.2. Imposto Sobre Produtos Industrializados (IPI) ............................................................ 83

2.2.3. PIS/Pasep Importação .................................................................................................. 84

2.2.4. COFINS ......................................................................................................................... 85

2.2.5. ICMS ............................................................................................................................. 86

2.2.6. Taxa de Utilização do Siscomex ................................................................................... 87

Capítulo II - Aspectos Básicos

1.1. Sobre o Siscomex ............................................................................................................ 92

1.2. Requisitos Básicos ........................................................................................................... 93

1.3. Passo a Passo Para o Cadastramento de Representante Legal ...................................... 94

1.4. Cadastramento do Certificado Digital para Utilização do Siscomex-Importação ........... 96

1.5. Declaração de Importação- O que é? ............................................................................. 96

1.6. Documentos Instrutivos .................................................................................................. 97

1.6.1 Do Conhecimento de Carga ...................................................................................... 97

1.6.2. Da Fatura Comercial ................................................................................................. 98

1.6.3. Dos Outros Documentos Instrutivos da Declaração .............................................. 100

1.7. Declaração de Importação – FunçãoTabelas ................................................................ 102

1.8. Atualização de Tabelas .................................................................................................. 103

1.8.1. Com extração: ........................................................................................................ 103

1.8.2. Tabela Local ............................................................................................................ 103

1.8.3. Voltar ...................................................................................................................... 103



1.8.4. Sair ......................................................................................................................... 103

1.8.5. Utilidades ............................................................................................................... 104

1.8.5.A. Gerar cópia de segurança ............................................................................... 104

1.8.5.B. Recuperar cópia de segurança ........................................................................ 104

1.9. Dica ............................................................................................................................... 104

Capítulo III - Dados Gerais da Declaração

1.1. Declaração de Importação – Preenchimento – Dados Gerais ...................................... 106

1.2. Ficha Importador .......................................................................................................... 110

2.1. Ficha Básicas ................................................................................................................ 111

3.1. Ficha Transporte ........................................................................................................... 118

4.1. Ficha Carga - Subficha 1 – Informações Globais .......................................................... 127

4.2. Subficha 2 – Informações Globais sobre Valores .......................................................... 131

4.3. Subficha 3 – Declaração de Exportação Estrangeira ..................................................... 134

5.1. Ficha Pagamento ........................................................................................................... 134

6.1. Ficha Informações Complementares ............................................................................ 137

Capítulo IV - Dados Específicos da Declaração

1.1. Adições da DI – Dados Específicos ............................................................................... 140

1.2. Adição com LI ................................................................................................................ 140

2.1. Ficha Fornecedor .......................................................................................................... 143

3.1. Ficha Mercadoria – Subficha 1 ...................................................................................... 149

3.2. Subficha 2 ...................................................................................................................... 158

3.3. Subficha 3 ..................................................................................................................... 162

3.4. Subficha 4 ...................................................................................................................... 165

4.1. Ficha Valor Aduaneiro ................................................................................................... 166

5.1. Ficha Tributos - Subficha 1 – Imposto de Importação ................................................. 185



5.2. Subficha 2: Imposto Sobre Produtos Industrializados (IPI) .......................................... 192

5.3. Subficha 3: PIS/COFINS ................................................................................................ 197

5.4. Subficha 4: Antidumping .............................................................................................. 201

5.5. Subficha 5: Cálculos...................................................................................................... 203

6.1. Ficha Câmbio ................................................................................................................. 204

8.1. Ficha Transmissão ......................................................................................................... 219

8.1.1. Subficha 1 - Transmissão para Análise ................................................................... 219

8.1.2. Subficha 2 - Diagnóstico ........................................................................................ 220

8.1.3. Subficha 3 - Mensagens de Alertas/Erros e Transmissão para Registro ................ 221

8.2. Efetivação do Registro .................................................................................................. 222

Capítulo V - Declaração Simplificada de Importação

1.1. Declaração Simplificada de Importação ....................................................................... 224

1.2. Introdução ..................................................................................................................... 224

1.3. DSI Eletrônica ................................................................................................................ 224

2.1. Ficha Básicas ................................................................................................................. 228

3.1. Ficha Carga - Subficha1 ................................................................................................. 230

4.1. Subficha2 ....................................................................................................................... 232

5.1. Ficha Bens - Subficha1 .................................................................................................. 233

6.1. Subficha 2 - Especificação ............................................................................................. 236

7.1. Subficha 3 – Base de Cálculo do II e IPI ......................................................................... 237

8.1. Subficha 4 – Dados sobre PIS, COFINS e Alíquota do ICMS .......................................... 239

9.1. Ficha Pagamento ........................................................................................................... 242

10.1. Ficha Complementares ............................................................................................... 245

11.1. Ficha Transmissão ....................................................................................................... 246

12.1. Diagnóstico e Mensagens de Alertas/Erros ................................................................ 248

12.2. DSI Formulário ........................................................................................................... 251



12.3. Orientações Gerais ...................................................................................................... 251

12.4. Modelo de Formulário ................................................................................................ 253

12.5. Modelo de Folha Suplementar ................................................................................... 254

12.6. Demonstrativo de Cálculo dos Tributos ...................................................................... 255

12.7. Acompanhamento do Despacho DSI .......................................................................... 255

12.8. Consulta DSI ................................................................................................................ 258

12.9. Licenciamento Simplificado de Importação ................................................................ 262

Capítulo VI - Funções do Sistema

1.1. Funções do Sistema ...................................................................................................... 266

1.2. Acompanhamento do Despacho .................................................................................. 266

1.2. Ajudas ao Importador de Notícias e de Tabelas ........................................................... 271

1.3. Comprovante de Importação DI ................................................................................... 272

1.4. Consulta DI .................................................................................................................... 273

1.5. Consulta DVA ................................................................................................................ 274

1.6. Consulta Tratamento Administrativo ........................................................................... 274

1.7. Declaração de Valor Aduaneiro .................................................................................... 277

1.8. Extrato da DI ................................................................................................................. 278

1.9. Retificação ..................................................................................................................... 280

1.10. Extrato da Retificação ................................................................................................. 281

1.11. ICMS ............................................................................................................................ 282

1.12. Licenciamento ............................................................................................................. 283

1.13. Notícias ....................................................................................................................... 287

1.14. Restaura Banco de Dados ........................................................................................... 289

1.15. ROF – Acesso BACEN ................................................................................................... 289

1.16. Tabelas do Importador................................................................................................ 290

2.1. Fontes consultadas ....................................................................................................... 291

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