síntese da atividade do ministério público da comarca...

Síntese da atividade do Ministério Público da

comarca de Santarém

Período de 1 de janeiro de 2016 a 31 de dezembro de 2016

Áreas Cível, do Comércio e de Execução

1 http://comarca-santarem.ministeriopublico.pt/

Âmbito da síntese

A presente síntese estatística tem por objeto a atividade desenvolvida pelo Ministério

Público nas Procuradorias dos Juízos Cíveis, do Comércio e de Execução da comarca de

Santarém.

1. Área Cível

A intervenção traduziu-se, em primeira linha, na elaboração de peças processuais

(petições iniciais, contestações, alegações de recurso e respostas e outros requerimentos)

no domínio do contencioso patrimonial do Estado.

Mas estendeu-se também a outro tipo de ações, a saber, ações de anulação relativas a

fracionamento de prédios rústicos, ações de liquidação de herança a favor do Estado,

ações visando a declaração de nulidade de atos de apropriação e baldios e de

representação de incapazes em ações de interdição e inabilitação.

Salienta-se ainda, na área cível, a intervenção do Ministério Público em representação

de ausentes e incertos, apresentando as respetivas peças processuais em defesa dos

interesses destes, sempre que tal se revelou adequado e pertinente.

O Ministério Público teve ainda intervenção em inúmeras diligências processuais, a

saber, julgamentos, conferências, audiências prévias, quer em representação do Estado,

quer em representação de incapazes e em representação de ausentes (situações que não

têm reflexo nos mapas estatísticos).

Salienta-se um número elevado de processos administrativos, autuados com base nas

comunicações realizadas pelas Conservatórias do Registo Civil e Cartórios Notariais

tendo em vista acautelar os interesses de menores, incapazes e do Estado em matéria de

Inventário.


Foi requerida em situações pontuais - sempre que o caso concreto o exigiu – em

processos de interdição a nomeação urgente de curador ou tutor, visando a defesa dos

interesses do incapaz e tomadas providências urgentes no sentido de acautelar os

interesses patrimoniais respetivos.

Foram interpostos recursos e respostas a recurso.

Em termos estatísticos, há a salientar os seguintes elementos, relativamente à área cível

nas diversas Procuradorias da comarca de Santarém, no período em referência:

Ações cíveis

Relativamente às ações cíveis com intervenção principal do Ministério Público, foram

propostas 193 ações, das quais:

- 9 são respeitantes ao contencioso patrimonial do Estado,

- 179 relativas a interdições;

- 4 referentes a inabilitações;

- 1 outro tipo de ações.

Foram contestadas 5 ações relativas ao contencioso patrimonial do Estado.

Foram findas 154 ações (132 procedentes e 22 improcedentes).


0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

0

179

4 9

0 1

Ações Cíveis com Intervenção Principal do Ministério Público (Propositura)

Ano 2016 - janeiro a dezembro

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

179

4 0 9 5 0

154

132

22

Ações Cíveis com Intervenção Principal do Ministério Público



Valor das ações

O valor total das ações referentes ao contencioso patrimonial do Estado instauradas e

contestadas cifrou-se em 2.377.693,51€.

Valor das ações do contencioso

patrimonial do Estado instauradas

pelo M.P.; 2.096.904,52 €

Valor das ações do contencioso

patrimonial do Estado contestadas

pelo M.P.; 280.788,99 €

Valores das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas e

contestadas pelo M.P. Ano 2016 - janeiro a dezembro


Foram interpostos 11 recursos em processos cíveis e apresentadas 9 respostas a

recursos.

Na área cível, importa ainda salientar outros elementos relativos à atividade global

desenvolvida, conforme segue:

0 1000 2000 3000 4000

PA - Conclusões

PA - Diligências Presididas

PA - Diligências NãoPresididas

PA - DespachosInterlocutórios

PA - Despachos Finais

Vistas

Promoções

Notificações

Articulados

Julgamentos

Recursos

Recursos interpostos

Recursos respondidos

3747

202

192

2712

1025

2900

2798

3225

301

143

20

11

9

Cível - Atividade global do Ministério Público Ano 2016 - janeiro a dezembro


Processos administrativos

No que respeita aos processos administrativos nesta área, foram movimentados 740,

findaram 498 e ficaram 242 pendentes para o ano de 2017.

2. Área do comércio

Na área do comércio salienta-se o número significativo de reclamações de créditos

apresentadas, predominantemente em representação do Estado, mas também em

representação e trabalhadores e outras entidades e o grande volume de diligências em

que o Ministério Público foi chamado a intervir, designadamente, em assembleias de

credores.

0

200

400

600

800

1000

Vindos do período anterior Entrados Findos Pendentes

243

497 498

242

Processos Administrativos - Cível Ano 2016 - janeiro a dezembro


Movimento de Insolvências

Foram movimentados na instância central – secção de comércio de Santarém 3999

processos de insolvência (3.179 vindos do ano anterior e 820 instauradas)

Transitaram para o ano seguinte 3. 487 processos desta natureza.

3079

100

820

395

117

3400

87

Movimento de Insolvências Ano 2016 - janeiro a dezembro

Com Insolvência Declarada

Sem Insolvência Declarada


Reclamação de Créditos

Foram apresentadas um total de 343 reclamações de créditos:

- 296 reclamações em representação da Fazenda Nacional;

- 13 reclamações em representação/patrocínio de trabalhadores;

- 2 reclamações em representação de outras entidades do Estado;

- 32 reclamações de créditos de custas, coimas e outras quantias.

Em representação da Fazenda

Nacional; 296

Em representação de outras

entidades do Estado; 2

No patrocínio dos trabalhadores; 13 Por custas coimas

e outras quantias; 32

Impugnação da lista do art.º 129

do CIRE; 8

Participação em Assembleias de Credores; 294

Pareceres em qualificação da insolvência; 59

Intervenções mais relevantes em processo de insolvência



0

50

100

150

200

250

300

350343

296

13 32

2

Reclamações de Créditos e Ações de Verificação de Créditos - Comércio



Valores do Créditos reclamados

O valor total das reclamações de créditos apresentadas pelo Ministério Público cifrou-se

em 13.299.838,21 €.

€13.127.942,96

€20.859,21 €48.640,50 €102.395,54

Valores dos Créditos reclamados em Processo de Insolvência e Processo Especial

de Revitalização Ano 2016 - janeiro a dezembro


Créditos rateados pelos credores

Ao longo do ano foram concretizados 59 rateios em processos de insolvência no valor

total de 5.567.336,57€.

FazendaNacional

FGS SegurançaSocial

Laborais Outros créditos Nº de Rateiosefetuados no

ano

306.498,28 €

1.660.579,42 €

146.462,40 €

949.080,17 €

2.504.716,30 €

59

Créditos rateados pelos credores Ano 2016 - janeiro a dezembro

Total de créditos rateados: 5.567.336,57€


Movimento de processos especiais de revitalização

No decurso do ano foram movimentados 149 processos, findaram 114 e ficaram

pendentes 35 para o ano de 2017.

Vindos do ano anterior Entrados Findos Pendentes para ano seguinte

45

104 114

35

Movimento de Processos Especiais de Revitalização



Ações declarativas, providências cautelares e ações de verificação ulterior de

créditos

O Ministério Público propôs 31 ações e contestou 1 ação desta natureza.

Instauradas pelo M.P.Contestadas pelo M.P.

31

1

Ações declarativas, providências cautelares e ações de verificação ulterior de créditos



Recursos

Foram apresentadas 3 respostas a recurso e foi interposto 1 recurso que obteve

provimento.

1

3

1

0 0 0 0 0

Recursos - Comércio Ano 2016 - janeiro a dezembro



No que respeita aos processos administrativos nesta área, foram movimentados 1199,

findaram 462 e ficaram 737 pendentes para o ano de 2017.

0

200

400

600

800

1000

Vindos do período anterior Entrados Findos Pendentes

572 627

462

737

Processos Administrativos - Comércio Ano 2016 - janeiro a dezembro


Para além dos dados atrás assinalados que constam dos mapas anexos, apurou-se ainda

com relevo para a atividade desenvolvida pelo Ministério Público:

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Conclusões em ProcessosAdministrativos

Despachos Interlocutóriosem PA

Despachos Finais em PA

Atendimento ao Público

Vistas

Promoções

Notificações

Articulados

Assembleias de Credores

Julgamentos

Recursos

Recursos interpostos

Recursos respondidos

Vistos em Correição

5437

4969

468

0

775

775

2507

202

282

16

4

1

3

647

Comércio - Atividade global do Ministério Público Ano 2016 Janeiro a Dezembro


3. Área de execução

A atividade do Ministério Público junto do Juízo de execução traduz-se

predominantemente:

- na representação do Estado nos processos de execução, quer enquanto exequente, quer

enquanto credor reclamante;

- elaboração e apresentação de requerimentos dirigidos aos processos executivos em que

tem intervenção e lhe compete impulsionar;

- despacho no expediente diário proveniente dos Serviços de Finanças com vista à

eventual reclamação de créditos e de notificações que lhe são dirigidas por agentes de

execução nos processos executivos para se pronunciar sobre as questões ali suscitadas.

- responder às impugnações das reclamações de créditos apresentadas.

- intervir em diligências presididas pelo juiz (audiências prévias em embargos de

terceiros, embargos de executados e diligências de aberturas de propostas em vendas

executivas).

- representar executados que foram citados editalmente por ser desconhecido o respetivo

paradeiro (nos termos do artigo 21.º do Código de Processo Civil), competindo-lhe

deduzir embargos de executado sempre que exista fundamento válido para tal.

- despachar o expediente diário, dando origem, por vezes, à instauração de Processos

Administrativos ou de expediente avulso, com vista ao maior controle de prazos e do

cumprimento dos despachos proferidos.

É residual o número de execuções por custas/multa instaurados no Juízo de execução –

existindo, contudo, numerosas situações em que o Ministério Público requer a

renovação da instância executiva nos termos do artigo 850.º, n.º 2 do Código de

Processo Civil, em representação do Estado.

Tem vindo também a ser solicitada a intervenção do Ministério Público para instaurar

execução para cobrança de dívidas por parte de entidades diversas (Ministério da

Administração Interna, Ministério da Justiça, Ministério das Finanças), em sua

representação.


O número total de execuções instauradas pelo Ministério Público neste período na

Secção de Execuções foi de 82.

O número de reclamações de créditos apresentadas durante este período foi de 111.

0

20

40

60

80

100

120

Reclamação deCréditos

Recursos

111

53

Execução Ano 2016 Janeiro a Dezembro



Foram movimentados 628 processos administrativos, dos quais findaram 502 e

transitaram para o ano seguinte 126.

Vindas do ano anterior Instaurados Findos Pendentes para o ano…

166

462 502

126

Execução Procedimentos Administrativos/

Acompanhamento Ano 2016 janeiro a dezembro


Salienta-se, ainda, a atividade globalmente desenvolvida na Procuradoria do Juízo

Central de Execução:

0 5000 10000 15000

PA - Conclusões

PA - DespachosInterlocutórios

PA - Despachos Finais

Vistas

Promoções

Notificações

Articulados

Vistos em correição

802

291

511

1013

1013

4971

21

12806

Execução - Atividade global do Ministério Público Ano 2016 Janeiro a Dezembro


A atividade do Ministério Público na área de execução vai para além da que é exercida

junto da instância central de execução.

Com efeito, abrange todas as áreas de intervenção, como a cível e do comércio, penal,

família e menores, trabalho, e, também, a da concorrência, regulação e supervisão,

conforme se pode constatar através do gráfico seguinte:

TCRS (68) Área Cível(175)

Área deExecução

(82)

Área Penal(227)

Área deFamília eMenores

(45)

Área doTrabalho

(302)

Área deComércio

(13)

€5.068.104,37

€328.249,44

€60.519,51

€534.417,97

€24.071,57

€1.126.212,00

€33.316,93

Execuções instauradas pelo Ministério Público

Ano 2016 Janeiro a Dezembro

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