silvia mayumi shinkai de oliveira diretora presidente daep sustentabilidade e gestÃo...
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Silvia Mayumi Shinkai de OliveiraDiretora Presidente DAEP
SUSTENTABILIDADE E GESTÃO ECONOMICO-FINANCEIRA NO SETOR DE SANEAMENTO
A EXPERIÊNCIA DO DAEP – DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS (SP)
Situada na Alta Noroeste Paulista e distante 490 Km da capital do Estado de São Paulo.População: 58.510 habitantes.
PENÁPOLISPENÁPOLIS
100% de Residuos Sólidos34 ton/dia
100% de água tratada edistribuída: 330 l/s
100% de esgoto coletado e tratado: 350 l/s
PRÁTICAS DE GESTÃO: Ferramentas para
promover a sustentabilidade e gestão econômico-
financeira:
-Operacionais (Vistoria, troca de hidrômetros,
manutenção preventiva de esgotos);
-Gestão (indicadores, plano de ação, CGQ, análise
critica);
-Gerenciamento de Custos;
Na ocorrência de identificação de vazamento é
emitida imediatamente uma notificação ao usuário
informando o local que apresenta o vazamento, a
alteração do consumo e solicitando que o mesmo
providencie o conserto para eliminar perdas de
água e valores altos na fatura.
VISTORIAVISTORIA
Por meio de legislação municipal ocorrendo vazamento o DAEP aplica um desconto sobre as faturas em que ocorreu o fato, cuja tarifa de água e esgoto são calculadas de forma diferente:
para a água, multiplica-se o consumo registrado pelo valor do preço mínimo do m3 da tabela vigente de acordo com a categoria do imóvel.
para o esgoto, calcula-se a média dos últimos três meses sem vazamento.
VISTORIAVISTORIA
VISTORIAVISTORIA
Esta prática é um meio eficaz de controle,
monitoramento e de responsabilidade
socioambiental.
TROCA DE HIDROMETROSTROCA DE HIDROMETROS
Substituição de hidrômetros, sem custo ao usuário, efetuando a troca de 2.444
unidades em 2013Hidrômetros Trocados
2009 – 2.1902010 – 1.6232011– 2.3152012 - 2.1852013 - 2.444
_______________________________________________
Total – 10.757
AFERIÇÃO DE HIDROMETROSAFERIÇÃO DE HIDROMETROS
Banca de aferição (hidrômetros aferidos através de
protocolos, os que apresentam algum tipo de problema e os
que estão fora da rede).
Emissão de laudo de calibração
Certificada pelo INMETRO
MANUTENÇÃO PREVENTIVAMANUTENÇÃO PREVENTIVA
Manutenção Preventiva e Corretiva da Rede de Esgoto
(Nº de desobstruções no mês / nº de ligações *100 = % de desobstrução) ANO 2013
MÊS
Gorduras e pedaços de
roupas
InternoDentro da residência
outros ( terra na rede, água de chuva etc)
TOTAL NO MÊS
TOTAL DE LIGAÇÕES DE
ESGOTOS
% DE DESOBSTRUÇÃO
META EM %
Jan 46 9 4 59 22.790 0,26% 0,26%Fev 47 14 3 64 22.814 0,28% 0,26%Mar 36 12 3 51 22.860 0,22% 0,26%Abr 48 10 11 69 22.931 0,30% 0,26%Mai 52 10 7 69 22.965 0,30% 0,26%Jun 28 6 1 35 23.008 0,15% 0,26%Jul 20 8 33 61 23.281 0,26% 0,26%
Ago 70 3 5 78 23.311 0,33% 0,26%Set 45 4 1 50 23.366 0,21% 0,26%Out 41 7 5 53 23.440 0,23% 0,26%Nov 54 8 5 67 23.509 0,28% 0,26%Dez 34 8 3 45 23.543 0,19% 0,26%
Média anual 43 8 7 58 753 0,25% 0,26%
Total 2013 521 99 81 701 23.152 0,25% 0,26%
A manutenção preventiva da rede de esgotos evita gastos demasiados na ação corretiva
GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE
Por que adotar um modelo de excelência de gestão?
Busca de um novo patamar da qualidade dos serviços prestados; Melhoria contínua dos processos;
Percepção da alta direção dos benefícios;
Maior controle dos processos;
GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE
Formação de uma equipe interna – Comitê de
Gestão da Qualidade – representatividade de
todas as áreas;
Diagnóstico situacional;
Definição da cultura organizacional;
Levantamentos de Oportunidades de Melhoria;
Criação do sistema de medição e
monitoramento;
GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE
- Planejamento estratégico – análise do ambiente interno
e externo (financiamentos, inadimplência, crescimento da
população, legislação vigente, tecnologias disponíveis,
histórico do consumo de água e outros);
- Plano de Ação do DAEP – bianual;
- Plano de Ação dos diversos setores do DAEP – anual;
PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADEPARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE
- Fóruns de Saneamento e M. Ambiente (desde 1.994);
- Conselho Gestor de Saneamento Ambiental (6
representantes eleitos);
Tomada de decisões - participação das partes interessadas:
GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS
Principais objetivos:
•Racionalizar e otimizar os gastos públicos;
•Levantar e acompanhar os gastos dos diversos serviços e
setores;
•Propor alternativas de redução de custos nos processos;
•Obter parâmetros estatísticos comparativos;
•Analisar a receita arrecadada em relação ao montante gasto com
a operacionalização dos serviços;
•Otimizar os serviços;
•Administrar eficientemente a prestação de serviços públicos
municipais.
GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS
O CONSUMO DE ÁGUA VEM CAINDO AO LONGO DOS ANOS :
2002 – 17,24 m3 / economia
2013 – 14,69 m3 / economia Queda de 14,79% no consumo por economia
GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS
As planilhas de custos são elaboradas mensal e
separadamente, sendo que as despesas
administrativas são rateadas conforme a participação
de cada serviço no total dos gastos.
Também é feito um acompanhamento de gastos com
investimentos, observando o impacto financeiro nas
receitas do DAEP.
GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS
- Valor justo e mensurável objetivando a manutenção dos
trabalhos de forma sustentável.
- Dados estatísticos - planejamento na tomada de decisão -
precisão quanto a eficiência e necessidades do processo
podendo estabelecer prioridades para investimento.
DISCUSSÃO DISCUSSÃO
Ao contrário do setor privado, o setor público, não acumula
maiores experiências com sistemas que objetivem a aferição
de custos ou primam pela sustentabilidade.
O administrador público Conceitos de dotação e de verba
orçamentária. Não há cultura instalada para aferição de
custos no serviço público.
CONCLUSÃOCONCLUSÃO
Este conceito cumprindo o fim ao qual se destina,
gera economia, assertividade em investimentos e
transparência nos gastos e nas cobranças públicas.
“Tolo é aquele que naufragou seus navios duas vezes e continua culpando o mar”.
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www.daep.com.brwww.daep.com.brSILVIA MAYUMI SHINKAI DE OLIVEIRA
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Fax: (18) 3654 – 6109