O problema da cidadania Significado e evolução histórica no Brasil

Professor Marcus – Geografia

O conceito de cidadania: Natureza histórica da cidadania: Revolução

Francesa (1789), contexto de consolidação do Estado-nação (território + governo + população).

As pessoas se tornavam cidadãs à medida que passavam a se sentir parte de uma nação e de um Estado.

Valores fundamentais: Justiça: diz respeito à igualdade de todos. Liberdade: capacidade de decidir e escolher.

Direitos civis Direito políticos Direitos sociais

Fundamentais à liberdade, à propriedade, à igualdade perante a lei.

Garantem a vida em sociedade. Se baseia na existência de uma justiça independente e acessível a todos.

Ex: garantia de ir e vir, de escolher o trabalho, de manifestar o pensamento. Ideia central: liberdade individual 

Referem-se à participação do cidadão no governo da sociedade.

Seu exercício é limitado a parcela da população e consiste na capacidade de organizar partidos, de votar e ser votado.

Instituições principais: partidos e parlamento. Ex: Em 1979, no Brasil, existiam 2 partidos em funcionamento; em 1986, aumentou para 29. Ideia central: autogoverno

Garantem a participação na riqueza coletiva (educação, ao trabalho, à saúde, à aposentadoria).

Permitem reduzir as desigualdade produzidos pelo capitalismo e garantir um mínimo de bem-estar para todos.

Depende do Poder Executivo. A ideia central: justiça social

Cidadãos: plenos (titulares dos 3 direitos) incompletos (possuidores de apenas alguns

dos direitos) e não-cidadãos (os que não se beneficiassem

de nenhum dos direitos). 

A ausência de uma população educada tem sido sempre um dos principais obstáculos à construção da cidadania civil e política.

 

Cidadania no Brasil: um longo caminho

O peso do passado colonial (1500-1822).

Em três séculos de colonização os portugueses tinham construído um enorme país dotado de unidade territorial, linguística e religiosa. Mas tinham também deixado uma população analfabeta, uma sociedade escravocrata, uma economia monocultora e latifundiária, um Estado absolutista, uma população indígena exterminada.

A escravidão foi o fator mais negativo para a cidadania:

Na época da Independência (1822), o Estado, os funcionários públicos, as ordens religiosas, todos eram proprietários de escravos.

OBS: Tanto os escravos como os senhores não eram cidadãos. Aqueles porque não possuíam os direitos civis básicos e estes porque, embora fossem livres, votavam e eram votados, faltava-lhes, no entanto, o próprio sentido da cidadania, a noção da igualdade de todos perante a lei.

A escravidão só foi abolida em 1888: A libertação dos escravos não trouxe consigo

a igualdade efetiva. Afirmada nas leis mas negada na prática.

Em 1872 apenas 16% da população era alfabetizada.

Não era do interesse da administração colonial, ou dos senhores de escravos, difundir essa arma cívica.

Note-se que houve eleições ininterruptas de 1822 até 1930. no entanto, as eleições eram fraudadas e violentas. O voto era um ato de obediência forçada ou um ato de lealdade e de gratidão.

A construção da ideologia nacional

A identidade do Brasil, construída na perspectiva do atraso (subdesenvolvimento), é dada pelo que lhe falta. Crença na modernização (economia avançada, tecnologia de

ponta e moeda forte).

“Nascemos abençoados por Deus” Representação homogênea que os brasileiros possuem do

país e de si mesmos (crença na unidade, na identidade e na indivisibilidade da nação e do povo brasileiro).

Ideia de nação: solução dos problemas da divisão econômica/social/política, encobrindo as divisões reais que a constituem.

Sociedade autoritária: as divisões sociais são naturalizadas em

desigualdades postas como inferioridade natural (mulheres, índios, negros) e as diferenças aparecem como desvios da norma, como monstruosidade ou perversão (ex. homossexuais);

permite a naturalização de todas as formas (in)visíveis de violência, pois estas não são percebidas como tais.

Ex: manutenção da criadagem doméstica; desprezo pelo trabalho manual; militarização das favelas.

“mas declaramos ser um povo sem preconceitos e uma nação nascida da mistura de raças”.

O período pós-ditadura

Esforço de construção da democracia no Brasil ganhou ímpeto após a ditadura militar (1985)

Constituição de 1988: “Constituição Cidadã”

“O exercício do voto não garante a existência de governos atentos aos problemas básicos da população. Dito de outra maneira: a liberdade e a participação não levam automaticamente, ou rapidamente, à resolução de problemas sociais.”

Avanços na prática democrática:

surgimento do Movimento dos Sem Terra (MST), 1985.

Constituição de 1988: definiu o racismo como crime inafiançável e imprescritível e a tortura como crime inafiançável e não-anistiável.

Lei de Defesa do Consumidor (1990).

Programa Nacional dos Direitos Humanos (1996)

Direitos da domésticas (2013)

O papel do consumo e dos meios de comunicação de massa:

o cidadão se torna cada vez mais um consumidor, afastado de preocupações com a política e com os problemas coletivos.

Questões Mais de um século depois da abolição, a biologia comprovou que o conceito de raça não se aplica à espécie humana. Vários estudos indicam que as diferenças genéticas entre um negro africano e um loiro escandinavo podem ser menores do que entre dois irmãos da mesma cor. (Atualidades / Vestibular + ENEM: mundo urbano. São Paulo: Abril, 2010. p, 181).

Quanto à desigualdade social no Brasil, pode-se afirmar:a) A atual condição do negro não se justifica, pois, quando libertados pela Lei Áurea, foram inseridos na sociedade como cidadãos brasileiros, com direitos, deveres e oportunidades iguais aos dos brancos.b) As ações afirmativas, a exemplo da reserva de cotas nas universidades, empresas e concursos públicos, estabelecem tratamento distinto a setores da sociedade historicamente discriminados.c) A redução da população negra não está relacionada à menor taxa de fecundidade, mas ao número de pessoas que passaram a se autodeclarar pardas.d) A valorização do salário mínimo diminuiu acentuadamente as desigualdades entre brancos e negros, nos quesitos ocupação e renda.e) A má qualidade do ensino público e a concentração de renda são os principais argumentos dos defensores das cotas racionais nas universidades.

Uma crítica à política pública social do atual governo federal pode ser percebida na análise da charge selecionada.

a) Interprete a charge sob a ótica do atraso do sistema político e das instituições democráticas brasileiras.

 b) Identifique na charge

uma crítica do pensamento liberal-econômico à política social em andamento.

  

(PUC - RJ)