sergio torquato
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O Componente Emprego na Avaliação Integrada
de Sustentabilidade no Contexto do Etanol
Sérgio Alves Torquato
Valquíria da Silva
José Eduardo Rodrigues Veiga
Danton Leonel de Camargo Bini
Katia NachilukSECRETARIA DE
AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
SUSTENTABILIDADE
•Ambiental: utilização e preservação
•Econômica: Maior retorno...competitividade e menores
custos
•Social: Qualidade do emprego (condições de segurança,
regime de trabalho, salubridade, entre outros) e
Remuneração digna para o trabalhador.
SUSTENTABILIDADE E EMPREGO
Na produção de etanol há comprometimento, notadamente,
do primeiro pressuposto no que se refere à operação de
colheita realizada manualmente.
Portanto, para tornar a cana um produto plenamente
identificado à sustentabilidade, deve-se assumir que nada
mais é insustentável do que a colheita manual deste produto.
SUSTENTABILIDADE E EMPREGO
Mecanização vs Corte Manual
Avanço irreversível da mecanização: Protocolo Ambiental, custo da operação, oferta de maquinário
Problema decorrente: desemprego para o cortador sem outra qualificação
Necessidade de Programas de Requalificação – como o Programa Cana Limpa do SENAR/SP - para inseri-lo em novas funções que decorrem da mudança tecnológica ou em outras explorações agrícolas.
SUSTENTABILIDADE E EMPREGO
Para definição de parâmetros para mensuração por
modelagem:
Reestruturação do emprego decorrente da expansão da
atividade canavieira: principais eixos do rearranjo produtivo;
balanço do emprego; avanço da mecanização; perfil do
trabalhador, e qualificação... Variáveis:
Grau de formalidade do emprego (segmentos
agrícola e agroindustrial)
• Total de trabalhadores no ano / total de trabalhadores no
ano base
• Ano base: safra 2003/2004, com base no início do boom
de expansão da cana e anterior ao Protocolo
Agroambiental
• Pelo CAGED inclui as classificações da CNAE relativas
à: cultivo da cana-de-açúcar; atividades e serviços
relacionados à agricultura; usinas de açúcar; refino e
moagem de açúcar; produção de álcool.
Indicador de Ocupação de Emprego Manual nas
operações agrícolas
• ∑ do nº de trabalhadores das categorias TrabalhadoresAgrícolas na cultura de gramíneas e TrabalhadoresAgropecuários/total de trabalhadores 05 categorias deemprego definidas pela CBO, quais sejam:
• Trabalhadores da Mecanização Agrícola;
• Supervisores na Exploração Agropecuária;
• Trabalhadores Agrícolas na Cultura de Gramíneas -cortadores;
• Trabalhadores Agropecuários em outras ocupaçõesagrícolas - inclui a atividade de plantio, p.e.;
• Demais grandes grupos - inclui ocupações não agrícolascomo administração, transporte, manutenção, etc.
Evolução no número de hectares por
trabalhador
• Obtida pela divisão da área total de cana pelonúmero de trabalhadores no cultivo da cana-de-açúcar publicado pelo CAGED no ano t emrelação ao obtido no ano t-1.
• Assume-se que o trabalho com máquinas naatividade de campo é de melhor qualidade que otrabalho manual. Portanto, se a evoluçãotecnológica é poupadora de mão-de-obra, avariação esperada deverá ser igual ou maior que 1.
Grau de instrução dos trabalhadores
• ∑ dos trabalhadores com grau de instrução de
oitava série (ensino fundamental completo) ou
mais em relação em relação ao total de
trabalhadores. Assume-se que emprego de
melhor qualidade exige melhor qualificação
(formação). Evolução deve ser positiva.
• Índice de mecanização na atividade de colheita:variação deve ser maior ou igual a 1.
• Nº de autuações do Ministério Público: nesse caso,a variação deve ser negativa, ou seja, variaçãoevolutiva deverá ser menor que 1.
• Remuneração média do trabalhador: evoluçãodeve ser positiva.
MODELO
• A partir da variáveis apresentadas é possível
verificar os impactos da migração do
trabalho manual para o processo
mecanizado.
• A quantidade de trabalhadores rural que
migrarão para o processo mecanizado é
menor do que o manual
• O processo tecnológico é poupador de mão-
de-obra e qualificador da mesma. Neste
processo há uma tendência da relação
trabalhador/hectare diminua ao longo do
tempo.
• Tendência de melhoria salarial e de agregar
os mais aptos ao processo (via
requalificação e instrução)
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Sérgio Alves Torquato
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SECRETARIA DE
AGRICULTURA E ABASTECIMENTO