rodrigo garcia secretário de estado da habitação · oferecer forte estímulo à efetiva...

RODRIGO GARCIASecretário de Estado da Habitação

PPP da HabitaçãoLote 2 – Centro Expandido

Fevereiro/2016

PPP da Habitação CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL 001/15 – Lotes da Licitação de 09/2015

Na licitação foi apresentada proposta para o Lote 1

CRONOLOGIA PPP DO CENTRO DA CIDADE DE SÃO PAULO

CHAMAMENTO – MIP_________________ ABRIL/2012

AUDIÊNCIA PÚBLICA_________________ MARÇO/2013

CONSULTA PÚBLICA _________________ JUNHO/2013

APROVAÇÃO FINAL CGPPP ____________ AGOSTO/2014

PUBLICAÇÃO EDITAL ________________ SETEMBRO/2014

JULGAMENTO E ADJUDICAÇÃO ________ DEZEMBRO DE 2014

CONTRATAÇÃO DA CANOPUS __________ MARÇO 2015

PPP da Habitação CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL 001/15 – Lotes da Licitação de 09/2015

Total Lote 1 Lote 2 Lote 3 Lote 4

Unidades HIS 9.000 2.260 2.059 2.585 2.096

Unidades HMP 5.124 1.423 1.334 1.469 898

TOTAL DE UH 14.124 3.683 3.393 4.054 2.994

PPP da Habitação Estratégia para definição do 2º Lote da PPP do Centro da cidade de São Paulo

Incrementar a atratividade do projeto para o parceiro privado, oferecendo uma baseterritorial previamente definida para as intervenções propostas pelo Estado

A estratégia adotada foi a de identificar terrenos públicos (principalmente de propriedadedo Metrô e da CPTM) que permitissem a concretização das diretrizes da PPP

Reafirmar as diretrizes da PPP convergentes com o disposto no Plano Diretor Municipal:

concentração das intervenções em torno das estações: Integração social em torno de

valores comuns;

reforçar os pólos urbanos configurados pelas estações e terminais - reforçar o valor

público do transporte coletivo e os pólos urbanos que estão se organizando ao redor das

estações do Metrô e da CPTM;

oferecer forte estímulo à efetiva utilização das áreas de ZEIS 3, ZEIS 5 e ZEUS para

produção de habitações de interesse social.

PPP da Habitação Estratégia para definição do 2º Lote da PPP do Centro da cidade de São Paulo

A grande receptividade do Metrô e CPTM à proposta de PPP, não

apenas impulsionou a formulação de uma nova base territorial para

a definição do edital do 2º Lote como, além disso, introduziu um

novo conceito à PPP :

Possibilidade de aproveitamento do espaço aéreo das estações já

existentes para os propósitos da intervenção urbana pretendida pela

PPP : Desenvolvimento Urbano com oferta de Habitação, Serviços,

infraestrutura e equipamentos públicos.

Metodologia empregada: realização de Parceria Público-Privada onde a

Contraprestação cobriria a distância entre a capacidade de pagamento

das famílias e o valor dos imóveis no centro.

MODELO FINAL

NÚMERO DE HABITAÇÕES 7.000

HIS 4.900

RF1 1.225

RF2 1.225

RF3 1.225

RF4 1.225

HMP 2.100

PPP da Habitação Objetivos do Projeto

Cobrir a distância existente entre capacidade de pagamento das famílias entre 1 e 5 salários mínimos e valor dos imóveis no centro da cidade de São Paulo.

População que trabalha na área central da cidade de São Paulo;

Prioridade para famílias com renda bruta mensal de até R$ 4.525,00;

Atendimento a famílias com renda de até R$ 9.050,00.

PÚBLICO ALVO

INPUTS TOTAL % Tx

Renda familiar até 5

Pisos4.900 70% PISO TETO mercado

RF1 1.225 18% R$ 905 R$ 1.810 15% R$ 204 10% R$ 23.178,83

RF2 1.225 18% R$ 1.810 R$ 2.715 20% R$ 453 10% R$ 51.508,51

RF3 1.225 18% R$ 2.715 R$ 3.620 25% R$ 792 10% R$ 90.139,89

RF4 1.225 18% R$ 3.620 R$ 4.525 30% R$ 1.222 10% R$ 139.072,97

Renda familia mais

de 5 até 10 pisos2.100 30%

RF5 1.050 15% R$ 4.525 R$ 6.335

RF6 1.050 15% R$ 6.335 R$ 9.050

TOTAL 7.000

* As condições efetivas de oferta de crédito do agente financeiro podem melhorar as condições de financiamento para a população alvo

PARCELA

estimativas *

PREÇO PARA A

POPULAÇÃO ALVO

FAIXA SALARIALCOMPROMETIMENTO

DE RENDA

1 2 3 4 5 6

Entrega 0 10% 20% 20% 25% 25%

Entrega Acumulada 0 10% 30% 50% 75% 100%

PPP da Habitação Cronograma de Entrega

PPP da Habitação Receitas e Contraprestação

Previsão de Contraprestação:

PARCELA A – Contraprestação de Habitação:

Previsão de necessidade de complementação para as Faixas RF1, RF2,

RF3 e RF4

PARCELA B – Contraprestação de Operação:

Cobertura dos serviços operacionais

PARCELA C – Contraprestação para Infraestrutura:

Cobertura das despesas de investimento em infraestrutura.

Receita de Venda das Habitações de Mercado Popular

Receitas acessórias via exploração de espaços comerciais

Taxa Interna de Retorno: 9,70%

PPP da Habitação Caracterização do modelo

ESTÍMULO À UTILIZAÇÃO DE TERRENOS EM ZEIS 3 , ZEIS 5 E ZEUS

CONVERGÊNCIA COM AS DIRETRIZES DO PD MUNICIPAL PARA O CENTRO EXPANDIDO,

PARTICULARMENTE NO ENTORNO DOS EIXOS DO METRÔ E CPTM

FACULDADE AO SETOR PRIVADO PARA DESAPROPRIAR IMÓVEIS

BALIZAMENTOS: PODER CONCEDENTE (CADASTRAMENTO, FAIXAS DE RENDA; SETORES

DE INTERESSE, CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DOS PRODUTOS, INFRAESTRUTURA E

EQUIPAMENTOS)REQUALIFICAÇÃO DO ESPAÇO

INCLUSÃO SOCIAL - DIVERSIDADE

REQUALIFICAÇÃO DO ESPAÇO URBANO

ACELERAÇÃO DO PROCESSO DE REPOVOAMENTO DO

CENTRO

APROXIMAÇÃO DA MORADIA DOS LOCAIS DE OFERTA DE

EMPREGO

Objetivos

Estratégias


AQUISIÇÃO DE TERRENOS

ELABORAÇÃO DE PROJETOS

EXECUÇÃO DE OBRAS HABITACIONAIS, INFRAESTRUTURA E EQUIPAMENTOS SOCIAIS:

Oferta habitacional de interesse social e para mercado popular;

Uso misto com oferta de comercio e serviço;

Diretriz de oferta de área para equipamentos públicos associada á oferta habitacional.

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS :

Apoio á concessão de financiamento aos beneficiários;

Apoio á gestão condominial;

Trabalho social DE PRÉ E PÓS OCUPAÇÃO;

Serviços de zeladoria das áreas comuns.

Prestação de serviços de cadastramento e habilitação da população alvo da PPP (com base em lista de beneficiários a ser fornecida pelo poder público;

Prestação de serviços de administração da carteira de financiamento;

Obtenção do habite-se e averbação do empreendimentos com matrícula individualizada das unidades autônomas;

Oferta de áreas comerciais e prestação de serviços de gestão;

Prestação de serviços de preservação, educação e conservação ambientais.

Escopo


Prazo de concessão: 20 anos Participação de terrenos públicos

Concorrência:Concorrência Internacional;SPE Fiscalizada pelo Poder Concedente;

Quem pode concorrer:

Sociedades isoladas ou consórcios;

Fundações;

Entidades privadas de previdência complementar;

Instituições financeiras;

Fundos de investimento DIVERSOS;

Empresas com atividades de investidoras financeiras.

Critério de Julgamento e seleção:Menor valor da contraprestação

Plano de Negócios:Viabilidade atestada por instituição financeira

PPP da Habitação Legislação Proposta: novo zoneamento

LEGISLAÇÃO PROPOSTA: NOVO ZONEAMENTO

PPP da Habitação Limite do Lote 2 sobre o zoneamento proposto

LIMITE DO LOTE 2 SOBRE O ZONEAMENTO PROPOSTO

PPP da Habitação Lote 2 – Centro Expandido

www.habitacao.sp.gov.br

Exemplos Penn Station – New YorkMadison Square Garden

Penn Station – New York

Madison Square Garden

Exemplos Penn Station – New YorkMadison Square Garden

Exemplos Penn Station – New YorkNova fase – Manhattan West

Exemplos Penn Station – New YorkNova fase – Hudson Yards

Exemplos Central Station - AmsterdamHotel Ibis

Exemplos Broad Street railway station - London

Broadgate Exchange House

Exemplos Paddington Station – LondonProjeto - Paddington Over-Site Development

Exemplos Depot Hard – ZurichProjeto - Habitação sobre Estação

Exemplos ParisRive Gauche

- l’initiative et les grandes orientations d’un projet d’aménagement urbain relèvent de la collectivité locale

- choix de l’outil opérationnel le mieux adapté au contexte de l’opération. Ex.: ZAC « zone d’aménagement concertée »

- choix du mode opératoire. Ex : régie, SEM, SPL, …


Le territoire de Paris Rive Gauche en 1990


Le principe de couverture des voies ferrées


Paris Rive Gauche

1995/2025

La transformation d’un territoire

1990 2014


Couvrir les voies ferrées en assurant la continuité du trafic ferroviaire

1999

2011

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