Rodrigo Avila

30/7/2015

Ajuste Fiscal e Dívida Pública

Medidas de Dilma/Levy – aprofundamento da crise

•Tarifaço: aumento de preços administrados pelo governo: energia, combustível, transportes, planos de saúde, remédios, etc.

•Manutenção do modelo primário exportador = falta de reforma agrária = aumento nos preços dos alimentos

•Sob a justificativa de combater inflação: AUMENTO DE JUROS (!!)

Medidas para “combater o descontrole das contas públicas”

•Corte de gastos sociais (R$ 70 bilhões) e direitos (pensões, seguro desemprego, abono salarial)•Aumento no juros = despesas muito maiores com a dívida•Qual a lógica de tudo isso? Para que aprofundar a crise?•Para que aumentar preços e cortar gastos e direitos sociais?

Orçamento Geral da União 2014 (Executado) Total = R$ 2,168 trilhão

Fonte: SIAFI Elaboração: AUDITORIA CIDADÃ DA DÍVIDA

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Orçamento Geral da União - Gastos selecionados (R$ milhões)

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional - SIAFI. Inclui a rolagem, ou “refinanciamento” da Dívida, pois a CPI da Dívida constatou que boa parte dos juros são contabilizados como tal.

Juros e amortizações da dívida

Previdência e Assistência Social

Pessoal e Encargos Sociais

Saúde e SaneamentoEducação e Cultura

OS GASTOS COM PESSOAL TÊM CAÍDO

Fonte: http://www.servidor.gov.br/publicacao/boletim_estatistico/bol_estatistico_13/Bol201_Jan2013.pdf - Pág 28

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Gastos com Pessoal / Receita Corrente Líquida (%)

OS GASTOS COM PESSOAL TÊM CAÍDO

Fonte: http://www.servidor.gov.br/publicacao/boletim_estatistico/bol_estatistico_13/Bol201_Jan2013.pdf - Pág 28

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Gastos com Pessoal / PIB

Ao invés de recuperar as perdas salariais dos servidores, governo prioriza o cumprimento da Meta

de “Superávit Primário”Arrecadação tributária menos os gastos sociais (sem considerar os gastos com a dívida pública): R$ 55.279.000.000,00 (Governo Federal em 2015).

•Cortes de R$ 70 bilhões em todas as áreas sociais, sendo R$ 9 bilhões na educação, R$ 9 bilhões na saúde, R$ 1,8 bilhão na reforma agrária, etc.

•PLN 5/2015 reduz o “superávit” mas não para aumentar os gastos sociais, mas para fazer face à queda na arrecadação.

•Ainda que o “superávit primário” seja zero, metade do orçamento continua sendo destinado para o pagamento da dívida pública.

Escandaloso crescimento do lucro dos bancos…

Fonte: http://www4.bcb.gov.br/top50/port/top50.asp

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Lucro dos bancos (R$ bilhões)

Quem perde e quem ganhaSALÁRIOS DOS SERVIDORES

JUROS DA DÍVIDA PÚBLICA

• Perda salarial histórica

• Reajuste de 5% que sequer repõe a inflação

• Nem com greve servidores têm conseguido repor perdas inflacionárias

• Defasagem da Tabela do Imposto de Renda de cerca de 60%

• Contínua retirada de direitos de ativos, aposentados e pensionistas

• Maiores juros do mundo, historicamente

• SELIC em 14,25%. Custo médio da dívida a 15% ao ano!

• Dívida tem atualização monetária mensal, cumulativa, e em cima desta, os maiores juros reais do mundo

• Isenções fiscais e anistias

• Crescentes privilégios financeiros, garantidos pelo SISTEMA DA DÍVIDA

“Sistema da Dívida”

• Utilização do endividamento como mecanismo de subtração de recursos e não financiamento dos

Estados

• Se reproduz internacionalmente e internamente, em âmbito dos estados e municípios

• Dívidas sem contrapartida; juros sobre juros

• Maior beneficiário: Setor financeiro

“Sistema da Dívida”Como opera

• Modelo Econômico

• Privilégios Financeiros

• Sistema Legal

• Sistema Político

• Corrupção

• Grande Mídia

Dominação financeira e graves consequências sociais

Sistema da Dívida

Mecanismos que Geram Dívida

Interferência do FMI

Privilégios Legais, Políticos,

Financeiros e Econômicos

Influência do Poder

Financeiro

Salvamento Bancário

DÍVIDA: impede a vida digna e o atendimento aos direitos humanos

De onde veio toda essa dívida pública? Quanto tomamos emprestado e quanto já pagamos?

O que realmente devemos? Quem contraiu tantos empréstimos? Onde foram aplicados os recursos?

Quem se beneficiou desse endividamento? Qual a responsabilidade dos credores e organismos

internacionais nesse processo? Somente a AUDITORIA responderá essas questões

BRASIL: AUDITORIA DA DÍVIDA Prevista na Constituição Federal de 1988

Plebiscito popular ano 2000: mais de seis milhões de votos

AUDITORIA CIDADÃ DA DÍVIDAwww.auditoriacidada.org.br

CPI da Dívida PúblicaPasso importante, mas ainda não significa o cumprimento

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Dívida Externa (US$ bilhões)

Fonte: Banco Central - Nota para a Imprensa - Setor Externo - Quadro 51 e Séries Temporais - BC

Década de 70: dívida

da ditadura

Década de 80: Elevação ilegal das

taxas de jurosEstatização de

dívidas privadas

Pagamento antecipado ao FMI e resgates com ágio

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Dívida Interna (R$ bilhões)

Fonte: Banco Central - Nota para a Imprensa - Política Fiscal - Quadro 35.

Graves indícios de ilegalidade identificados pela CPI:

Juros sobre jurosConflito de interessesFalta de transparência

ESTRATÉGIAS DE AÇÃO

CONHECIMENTO DA REALIDADE

MOBILIZAÇÃO SOCIAL CONSCIENTE

AÇOES CONCRETAS• Auditoria da Dívida Pública para

desmascarar o “Sistema da Dívida” e democratizar o conhecimento da realidade financeira NÚCLEOS• Seminário Regional da Auditoria Cidadã da

Dívida – 2015: “A Corrupção e o Sistema da Dívida”, a ser realizado no dia 18 de agosto de 2015, das 8h30 às 12h no Auditório da Reitoria da UnB.

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