riscos ocupacionais demonstrações ambientais

RISCOS OCUPACIONAIS

Demonstrações Ambientais

MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

AUDITORIA EM RISCOS OCUPACIONAIS

Conteúdo Programático

I) Histórico

II) Demonstrações Ambientais

III) Perfil Profissiográfico Previdenciário - PPP


Histórico

A aposentadoria especial é uma herança histórica

antiga, que vem sendo justificada pelo legislador como

um direito de quem trabalha sujeito a condições

especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade

física (Artigo 57 da Lei 8213/91).

O conceito subjacente era de que o trabalho

agressivo à saúde humana deveria ser mais bem pago

(“adicional de insalubridade”) e mais curto

(“aposentadoria especial”) aos 15, 20 ou 25 anos de

trabalho.

Introdução


HistóricoIntrodução

A admissibilidade do dano a priori sinaliza a

probabilidade ou a certeza de que ele pode ocorrer.

Numa perspectiva técnica é também inadmissível

aceitar que o trabalho não possa ser realizado em

condições seguras para a saúde.

O trabalho seguro e salubre é um dos direitos

sociais fundamentais garantidos pela Constituição Federal

de 1988, Artigo 7º , Alínea XXII.


HistóricoEvolução Jurídica

DOCTOS. EXIGIDOS ESPECIAL 1960 1995 1999

CTPS (p/ ruído LTCAT)( Lei 3087/60 )

LTCAT P/ TODAS ATIV.( Lei 9032/95 )

LTCAT - DOCTO. TRIB.( Lei 9732/98 )


HistóricoEvolução Jurídica

Lei 9.983 2000 Novos crimes

Dec. 4.032 2001 Conteúdo PPP

MP 83 2002 Cooperativas + Retenção

Lei 10.666 2003 + Flexibilização

PONTO DE VISTA: CONCESSÃO (RETROVISOR)

LTCAT

DIRBEN 8030

•Sem Rastreabilidade

•Desconectado/Individual

•Como Inspecionar?

•Conclusivo que Sim

•Tempo pretérito

•Brinde dinheiro alheio

Requerimento Administrativo

Resumo

PONTO DE VISTA: ENQUADRAMENTO GFIP (PARABRISA)

Dem. Amb.

PPP

•LTCAT – fato contábil-administrativo

•Rastreável - divulgação e registro

•Parte Integrante PPRA

•Conclusivo

•Tempo presente

•Desempenho Ambiental

Único documento de comprovação


HistóricoContextualização

Resumo do Panorama Atual:

Sub X Super- Enquadramento

Terceirização da Atividade-Fim

Sonegação Ostensiva da CAT,

Lesando Direitos do Trabalhador

Estatística de Benefícios

Acidentários Assustadora



AGRAVANTE

INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA

RGPS – SUBSISTEMAS - 2002

R$ - 7,2 bR$ -6,9 b

R$ -2,17 b ?



5,5 % dos Vínculos Empregatícios 19993,5 % dos Vínculos Empregatícios 2002

50 % REDUÇÃO (400.000 TRAB)!!!

Melhora ou Sonegação?



NOSSAS METAS

• ATENUAR O DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO: CUSTEIO X BENEFÍCIO ACIDENTÁRIO

• PERSUADIR A EMPRESA A PROTEGER O TRABALHADOR, REDUZINDO BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE

• REDUZIR SONEGAÇÃO CAT


II) Demonstrações

Ambientais


Demonstrações AmbientaisConceitos Básicos

RISCOS OCUPACIONAIS

PROBABILIDADE

+

DANO

AMBIENTAIS

(F/Q/B)

ERGONÔ-

MICOS-

OUTROS

AUDITORIA FISCAL

ALÍQUOTA ADICIONAL


Demonstrações AmbientaisPermanência

Art. 57. Lei 8.213/91. A aposentadoria especial será devida, uma

vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que tiver

trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde

ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte

e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redação dada pela Lei nº

9.032, de 28.4.95)

§ 3º. A concessão da aposentadoria especial dependerá de

comprovação pelo segurado, perante o Instituto Nacional do

Seguro Social–INSS, do tempo de trabalho permanente, não

ocasional nem intermitente, em condições especiais que

prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante o período

mínimo fixado. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 28.4.95)


Demonstrações AmbientaisNocividade e Permanência – IN 95, art. 151

Permanência

Trabalho não ocasional, nem intermitente, no qual a

exposição do segurado ao agente nocivo seja indissociável

da produção do bem ou da prestação do serviço, em

decorrência da subordinação jurídica a qual se submete.

Nocividade

Situação combinada ou não de substâncias, energias e

demais fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer

ou ocasionar danos à saúde ou à integridade física do

segurado.


Demonstrações AmbientaisObjetivo das Demonstrações

INSS atua...

Manutenção Financeira (Temp./Perm.)

Indenização Lesão Incapacitante Perm.

Reabilitação Profissional

Aposentadoria Precoce



INSS atua...

Cobrança de Contribuição – Autuação

Fiscalização do Gerenciamento dos Riscos

Representação Fiscal para Fins Penais

Representação Adm. CREA/CRM

Ações Regressivas



Gestão Patrimonial:

Sistema Contábil-Financeiro

Elenco de Contas: Entes Contábeis do Patrimônio

Plano de Contas: Mecânica de Escrituração

Livros Contábeis: Formalidades Extrínsecas/Intrínsecas

Relatórios Demonstrativos do Patrimônio

Lucro, Depreciação,

Indicadores

Econômicos-Financeiros



Gestão Risco Ambiental:

Política Macro: Plano de Segurança Ambiental

Elenco de Agentes Nocivos: Entes p/ avaliação/controle

Programas Ambientais: PPRA/PGR/PCMAT/PCMSO/PPEOB/PCR/PCA...

Documentos Ambientais: Form. Extrínsecas/Intrínsecas

Relatórios Demonstrativos de Gestão

Doentes, Óbitos, Afastamentos,

Adicional de Insalubridade,

Aposentadoria Especial,

CAT


Conceitos BásicosDemonstrações Ambientais

Elenco das Demonstrações Ambientais

PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

AGA-PPRA Avaliação Global Anual do PPRA

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

PCMAT Prog. de Cond. e Meio Amb. de Trab. na Ind. da Const.

LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho

PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

RA-PCMSO Relatório Anual do PCMSO

PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário

CAT Comunicação de Acidente de Trabalho

VISÃO PARABRISA

Aposentadoria Especial - Base Material GFIP

PPP

Análise Global Desenvolvimento

Ambiental - LTCAT

Rastreabilidade

Informações

Administrativas

Monitoração

Biológica

Registros

Ambientais

LTCAT

art. 177 IN 95

PCMSO – NR 7

REL. ANUAL

EXAMES

item 7.4.6.1

PPRA – NR 9

RH

NOME R$ MOV OCORER

André 200,00 O1 0

Bruno 500,00 P2 1

Carlos 300,00 O2 2-3-4

GFIP

PPP DIRBEN 8030 até Dez/2003

CNIS

PBC --- RSC

VINCULA BENEFICIO

RMB = f ( % --- SB )

SB = SC

80%t

VERIFICAÇÃO

CONTROLES

INTERNOS

GFIP

PPP

RH

LTCAT

PCMSO

PPRA

Rel.

Anual

CAT

PPP

Documento histórico-laboral do

trabalhador

Declaração de dados administrativos,

registros ambientais e resultados de

monitoração biológica

Durante todo o período de atividades na

empresa


Conceito

Comprovar as condições para habilitação de benefícios de segurados

Prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo empregador

Prover a empresa de meios de prova produzidos em tempo real, evitando ações judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores

Criar bases de dados, para desenvolver políticas de saúde coletiva, de vigilância sanitária e epidemiológica

PPP


Finalidades

A partir de 1º de janeiro de 2004

Empresa ou equiparada à empresa

Forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados efetivamente expostos

Exposição a agentes nocivos considerados para fins de concessão de aposentadoria especial, ainda que não presentes os requisitos para a concessão desse benefício

PPP


Exigência

Agentes nocivos (Anexo IV do RPS)

– Químicos(*)

– Físicos • Ruído(*)

• Outros

– Biológicos

– Associação destes agentes

Independe da concessão do benefício – Nocividade

• Limites Tolerância

• Eficácia do EPC, das medidas administrativas e do EPI

– Permanência

(*) condicionada ao alcance dos níveis de ação cfe item 9.3.6, da NR nº 09

PPP


Exigência

Emitido com base nas demais

demonstrações ambientais

Atualizado sempre que houver alteração

que implique mudança das informações

contidas nas suas seções

Atualizado ao menos uma vez por ano,

quando permanecerem inalteradas suas

informações

PPP


Elaboração e Atualização

Rescisão ou desfiliação, em duas vias,com fornecimento de uma via para otrabalhador, mediante recibo

Reconhecimento de períodos laboradosem condições especiais

Análise de benefícios por incapacidade,se solicitado pelo INSS

Conferência pelo trabalhador, anualmente

Quando solicitado pelas autoridadescompetentes

PPP


Emissão

Assinado por representante legal da empresa, com poderes específicos outorgados por procuração, com indicação dos responsáveis técnicos legalmente habilitados, por período

Arquivamento por 20 anos do PPP e da comprovação de entrega ao trabalhador, na rescisão ou desfiliação

Substitui o DIRBEN 8030

PPP


Outras características

Código Penal, art. 297 - crime de falsidade ideológica– Prestação de informações falsas no PPP

Lei nº 9.029/95 - informações do PPP são privativas do trabalhador– Práticas discriminatórias decorrentes de sua

exigibilidade por outrem

– Divulgação para terceiros, ressalvado quando exigida pelos órgãos públicos competentes

PPP


Condutas criminosas

Fim

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riscos ocupacionais demonstrações ambientais

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