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REVISÃO LINDB

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REVISÃOLINDB

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VACACIO LEGIS:

Período compreendido entre a publicação e o inicio da sua vigência Regra geral é de 45 dias mas pode ser de 3 meses para vigência no exteriorEx. lei de casamentoExceção: norma com previsão diversa

Vigora no Brasil o sistema da vigência sincrônica ou seja não é um sistema de vigência gradual

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O sistema Brasileiro admite a Vacatio constitutionis?

A CF entrou em vigor na data que foi outorgada, CUIDADO – Art. 34 ADCT.

Portanto, admite sim.

Atos Infralegais (ex.: Decreto Regulamentar, Resoluções, Portarias etc.)

Caso uma Emenda à Constituição seja publicada e não mencione sobre a data de

entrada em vigor, não se aplica o art. 1º da LINDB.

Não haverá o prazo de 45 dias nesse caso, entrando em vigor, teoricamente, na

data de sua publicação.

Caso seja editado um ato infralegal, ele entrará em vigor na data de sua

publicação, pois aplicam-se as regras de direito administrativo.

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PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE DAS LEIS

LEI NÃO MORRE

Exceção: Lei temporária (art. 2º)

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REVOGAÇÃO(quanto à extensão)

DERROGAÇÃO REVOGAÇÃO PARCIAL

AB-ROGAÇÃO REVOGAÇÃO TOTAL

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REPRISTINAÇÃO

É vedada!

Pristino – origem

A repristinação é entendida como a volta da vigência de uma lei em razão da revogação da sua lei revogadora

Lei A Multa 2%

Lei BMulta 10%

Lei CREVOGA A LEI B

QUAL VALOR

DA MULTA?

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LIMITES PARA O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Base legal: art. 20 e ss

Prestígio a interpretação da época: quando for analisar o fato – deve levar em conta a interpretação da época.

Quando houver invalidade do ato administrativo, o órgão de controle deverá apresentar as condições para a regularização do ato (consequências práticas de declarar o ato nulo).Ex: Parar obra em andamento.

A interpretação adotada pelos órgãos de controle não podem ser baseadas apenas em princípios abstratos, sendo necessário observar as consequências práticas. –

A responsabilidade do agente público só ocorrerá em caso de dolo ou erro grosseiro. Assim, a mera culpa não é suficiente para responsabilizar o agente público.

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Art. 20. Nas esferas administrativa, controladora e judicial, não se decidirá com base emvalores jurídicos abstratos sem que sejam consideradas as consequências práticas dadecisão.Parágrafo único. A motivação demonstrará a necessidade e a adequação da medida impostaou da invalidação de ato, contrato, ajuste, processo ou norma administrativa, inclusive em facedas possíveis alternativas.Art. 21. A decisão que, nas esferas administrativa, controladora ou judicial, decretar ainvalidação de ato, contrato, ajuste, processo ou norma administrativa deverá indicar de modoexpresso suas consequências jurídicas e administrativas.Parágrafo único. A decisão a que se refere o caput deste artigo deverá, quando for o caso,indicar as condições para que a regularização ocorra de modo proporcional e equânime e semprejuízo aos interesses gerais, não se podendo impor aos sujeitos atingidos ônus ou perdasque, em função das peculiaridades do caso, sejam anormais ou excessivos.

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Art. 22. Na interpretação de normas sobre gestão pública, serão considerados os obstáculos e asdificuldades reais do gestor e as exigências das políticas públicas a seu cargo, sem prejuízo dosdireitos dos administrados.§ 1º Em decisão sobre regularidade de conduta ou validade de ato, contrato, ajuste, processo ounorma administrativa, serão consideradas as circunstâncias práticas que houverem imposto, limitadoou condicionado a ação do agente.§ 2º Na aplicação de sanções, serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida, osdanos que dela provierem para a administração pública, as circunstâncias agravantes ou atenuantes eos antecedentes do agente.§ 3º As sanções aplicadas ao agente serão levadas em conta na dosimetria das demais sanções demesma natureza e relativas ao mesmo fato.

Art. 23. A decisão administrativa, controladora ou judicial que estabelecer interpretação ou orientaçãonova sobre norma de conteúdo indeterminado, impondo novo dever ou novo condicionamento dedireito, deverá prever regime de transição quando indispensável para que o novo dever oucondicionamento de direito seja cumprido de modo proporcional, equânime e eficiente e sem prejuízoaos interesses gerais.Parágrafo único. (VETADO).

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Art. 24. A revisão, nas esferas administrativa, controladora ou judicial, quanto àvalidade de ato, contrato, ajuste, processo ou norma administrativa cuja produçãojá se houver completado levará em conta as orientações gerais da época, sendovedado que, com base em mudança posterior de orientação geral, se declareminválidas situações plenamente constituídas.Parágrafo único. Consideram-se orientações gerais as interpretações eespecificações contidas em atos públicos de caráter geral ou em jurisprudênciajudicial ou administrativa majoritária, e ainda as adotadas por prática administrativareiterada e de amplo conhecimento público.

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Art. 26. Para eliminar irregularidade, incerteza jurídica ou situação contenciosa naaplicação do direito público, inclusive no caso de expedição de licença, a autoridadeadministrativa poderá, após oitiva do órgão jurídico e, quando for o caso, apósrealização de consulta pública, e presentes razões de relevante interesse geral,celebrar compromisso com os interessados, observada a legislação aplicável, o qualsó produzirá efeitos a partir de sua publicação oficial.§ 1º O compromisso referido no caput deste artigo:I - buscará solução jurídica proporcional, equânime, eficiente e compatível com osinteresses gerais;II – (VETADO);III - não poderá conferir desoneração permanente de dever ou condicionamento dedireito reconhecidos por orientação geral;IV - deverá prever com clareza as obrigações das partes, o prazo para seucumprimento e as sanções aplicáveis em caso de descumprimento.

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Art. 27. A decisão do processo, nas esferas administrativa, controladora oujudicial, poderá impor compensação por benefícios indevidos ou prejuízosanormais ou injustos resultantes do processo ou da conduta dosenvolvidos.§ 1º A decisão sobre a compensação será motivada, ouvidas previamenteas partes sobre seu cabimento, sua forma e, se for o caso, seu valor.§ 2º Para prevenir ou regular a compensação, poderá ser celebradocompromisso processual entre os envolvidos.Art. 28. O agente público responderá pessoalmente por suas decisões ouopiniões técnicas em caso de dolo ou erro grosseiro.

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Art. 30. As autoridades públicas devem atuar para aumentar a segurançajurídica na aplicação das normas, inclusive por meio de regulamentos,súmulas administrativas e respostas a consultas.Parágrafo único. Os instrumentos previstos no caput deste artigo terãocaráter vinculante em relação ao órgão ou entidade a que se destinam, atéulterior revisão.

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REVISÃOpessoa natural

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CAPACIDADE

CAPACIDADE DE DIREITO:

É a medida da personalidade jurídicaToda pessoa, necessariamente, tem capacidade de direito.Art. 1o Toda pessoa é capaz de direitos e deveres na ordem civil.

CAPACIDADE DE FATO OU DE EXERCÍCIO

É a aptidão de exercer, por si só, atos da vida civil.

Existem duas espécies de incapacidade: a incapacidade absoluta e a incapacidade relativa.

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A CAPACIDADE DE FATO PRESCINDE DA CAPACIDADE DE DIREITO?

OU

A CAPACIDADE DE DIREITO PRESCINDE DA CAPACIDADE DE FATO?

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INCAPACIDADE RELATIVAArt. 4o São incapazes, relativamente a certos atos ou à maneira de os exercer:

I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;II - os ébrios habituais e os viciados em tóxico;III - aqueles que, por causa transitória ou permanente, não puderem exprimir

sua vontade;IV - os pródigos.

Parágrafo único. A capacidade dos indígenas seráregulada por legislação especial.

“teoria da actio libera in causa”

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LEGITIMAÇÃO

É a exigência de requisitos específicos para determinados atos jurídicos.Ex. 1.647CC necessidade de consentimento do cônjuge para fiança

EMANCIPAÇÃO

Tornar capaz o menor. Existem três espécies de emancipação:

a) voluntária: quando o menor tiver a partir de 16 anos e, por vontade dos pais, é emancipado por meio de escritura pública. Possíveis utilidades: quando o filho for estudar fora, em caso de inventário extrajudicial, entre outros.

b) judicial: menor, a partir de 16 anos, que esteja sob tutela. Nesse caso, a emancipação será decidida por um juiz.

c) legal: casamento (a partir de 16 anos, com autorização dos pais; a menina, a partir de 14 anos, se estiver grávida); colação de grau no ensino superior; para exercício de emprego público efetivo, economia própria (admitido apenas para maior de 16 anos), entre outros casos

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REVISÃOPessoa jurídica

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Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurídica, caracterizado pelo desvio de finalidade, ou pela confusão patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou do Ministério Público quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas relações de obrigações sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou sócios da pessoa jurídica.

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REVISÃONegócios jurídicos

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O art. 104 define os requisitos de validade de todo e qualquer negóciojurídico, quais sejam: (i) agente capaz; (ii) objeto lícito, possível, determinadoou determinável; e (iii) forma prescrita ou não defesa em Lei.

Art. 104. A validade do negócio jurídico requer:I - agente capaz;II - objeto lícito, possível, determinado oudeterminável;III - forma prescrita ou não defesa em lei.

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Art. 171. Além dos casos expressamente declarados nalei, é anulável o negócio jurídico:

Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando:I - celebrado por pessoa absolutamente incapaz;

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Da Condição, do Termo e do Encargo

Art. 121. Considera-se condição a cláusula que, derivandoexclusivamente da vontade das partes, subordina o efeitodo negócio jurídico a evento futuro e incerto.

Art. 122. São lícitas, em geral, todas as condições nãocontrárias à lei, à ordem pública ou aos bons costumes;entre as condições defesas se incluem as que privarem detodo efeito o negócio jurídico, ou o sujeitarem ao puroarbítrio de uma das partes. (puramente potestativo)

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Condição: a ocorrência de acontecimento futuro e INCERTO que subordina a aquisição de direitos, deveres e a deflagração de efeitos de um determinado negócio jurídico

Termo: é o elemento acidental do negócio jurídico que faz com que a eficácia desses negócios fique subordinada à ocorrência de acontecimento futuro e CERTO que subordinada o início ou término da eficácia jurídica de determinado negócio jurídico.

Encargo. É uma cláusula acessória de um ato jurídico que consiste em um ônus para o beneficiário.

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CONDIÇÃO SUSPENSIVA

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CONDIÇÃO RESOLUTIVA

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TERMO INICIAL (evento futuro e certo)

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TERMO FINAL (evento futuro e certo)

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ENCARGO

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PRINCÍPIOS CONTRATUAIS

AUTONOMIA DA VONTADE

CRIAÇÃO DE NORMAS COM LIMITES NA LEI – SE LIMITANDO NA FUNÇÃO SOCIAL E NA BOA-

FÉ.

JUSTIÇA CONTRATUAL

AUTORIZA A REVISÃO DA JUSTIÇA CONTRATUAL PELO

PODER JUDICIÁRIO – FATORES SUPERVENIENTES

BOA-FÉArt. 422. Os contratantes são obrigados a guardar, assim na conclusão do contrato, como

em sua execução, os princípios de probidade e boa-fé.

FUNÇÃO SOCIALArt. 421. A liberdade de

contratar será exercida em razão e nos limites da função

social do contrato.

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REVISÃOprescrição e decadência

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Da PrescriçãoDisposições Gerais

Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretensão, a qual se extingue, pelaprescrição, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206.

Art. 190. A exceção prescreve no mesmo prazo em que a pretensão.

Art. 191. A renúncia da prescrição pode ser expressa ou tácita, e só valerá, sendo feita,sem prejuízo de terceiro, depois que a prescrição se consumar; tácita é a renúncia quandose presume de fatos do interessado, incompatíveis com a prescrição.

Art. 192. Os prazos de prescrição não podem ser alterados por acordo das partes.

Art. 193. A prescrição pode ser alegada em qualquer grau de jurisdição, pela parte aquem aproveita.

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Art. 195. Os relativamente incapazes e as pessoas jurídicas têm ação contraos seus assistentes ou representantes legais, que derem causa à prescrição,ou não a alegarem oportunamente.

Art. 196. A prescrição iniciada contra uma pessoa continua a correr contra oseu sucessor.

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Das Causas que Impedem ou Suspendem a Prescrição

Art. 197. Não corre a prescrição:I - entre os cônjuges, na constância da sociedade conjugal;II - entre ascendentes e descendentes, durante o poder familiar;III - entre tutelados ou curatelados e seus tutores ou curadores, durante atutela ou curatela.

Art. 198. Também não corre a prescrição:I - contra os incapazes de que trata o art. 3o;II - contra os ausentes do País em serviço público da União, dos Estados oudos Municípios;III - contra os que se acharem servindo nas Forças Armadas, em tempo deguerra.

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Art. 199. Não corre igualmente a prescrição:I - pendendo condição suspensiva;II - não estando vencido o prazo;III - pendendo ação de evicção.

Art. 200. Quando a ação se originar de fato que deva ser apurado no juízocriminal, não correrá a prescrição antes da respectiva sentença definitiva.

Art. 201. Suspensa a prescrição em favor de um dos credores solidários, sóaproveitam os outros se a obrigação for indivisível.

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Das Causas que Interrompem a Prescrição

Art. 202. A interrupção da prescrição, que somente poderá ocorrer uma vez,dar-se-á:I - por despacho do juiz, mesmo incompetente, que ordenar a citação, se ointeressado a promover no prazo e na forma da lei processual;II - por protesto, nas condições do inciso antecedente;III - por protesto cambial;IV - pela apresentação do título de crédito em juízo de inventário ou emconcurso de credores;V - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;VI - por qualquer ato inequívoco, ainda que extrajudicial, que importereconhecimento do direito pelo devedor.Parágrafo único. A prescrição interrompida recomeça a correr da data do atoque a interrompeu, ou do último ato do processo para a interromper.

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Art. 203. A prescrição pode ser interrompida por qualquer interessado.

Art. 204. A interrupção da prescrição por um credor não aproveita aos outros;semelhantemente, a interrupção operada contra o co-devedor, ou seu herdeiro,não prejudica aos demais coobrigados.§ 1o A interrupção por um dos credores solidários aproveita aos outros; assimcomo a interrupção efetuada contra o devedor solidário envolve os demais eseus herdeiros.§ 2o A interrupção operada contra um dos herdeiros do devedor solidário nãoprejudica os outros herdeiros ou devedores, senão quando se trate deobrigações e direitos indivisíveis.§ 3o A interrupção produzida contra o principal devedor prejudica o fiador.

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Dos Prazos da PrescriçãoArt. 205. A prescrição ocorre em dez anos, quando a lei não lhe haja fixado prazomenor.

Art. 206. Prescreve:§ 1o Em um ano:I - a pretensão dos hospedeiros ou fornecedores de víveres destinados a consumo no próprioestabelecimento, para o pagamento da hospedagem ou dos alimentos;II - a pretensão do segurado contra o segurador, ou a deste contra aquele, contado o prazo:a) para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade civil, da data em que é citado pararesponder à ação de indenização proposta pelo terceiro prejudicado, ou da data que a este indeniza,com a anuência do segurador;b) quanto aos demais seguros, da ciência do fato gerador da pretensão;III - a pretensão dos tabeliães, auxiliares da justiça, serventuários judiciais, árbitros e peritos, pelapercepção de emolumentos, custas e honorários;IV - a pretensão contra os peritos, pela avaliação dos bens que entraram para a formação do capitalde sociedade anônima, contado da publicação da ata da assembléia que aprovar o laudo;V - a pretensão dos credores não pagos contra os sócios ou acionistas e os liquidantes, contado oprazo da publicação da ata de encerramento da liquidação da sociedade.

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§ 2o Em dois anos, a pretensão para haver prestações alimentares,a partir da data em que se vencerem.§ 3o Em três anos:I - a pretensão relativa a aluguéis de prédios urbanos ou rústicos;II - a pretensão para receber prestações vencidas de rendas temporárias ouvitalícias;III - a pretensão para haver juros, dividendos ou quaisquer prestaçõesacessórias, pagáveis, em períodos não maiores de um ano, com capitalizaçãoou sem ela;IV - a pretensão de ressarcimento de enriquecimento sem causa;V - a pretensão de reparação civil;VI - a pretensão de restituição dos lucros ou dividendos recebidos de má-fé,correndo o prazo da data em que foi deliberada a distribuição;

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VII - a pretensão contra as pessoas em seguida indicadas porviolação da lei ou do estatuto, contado o prazo:a) para os fundadores, da publicação dos atos constitutivos da sociedadeanônima;b) para os administradores, ou fiscais, da apresentação, aos sócios, dobalanço referente ao exercício em que a violação tenha sido praticada, ou dareunião ou assembléia geral que dela deva tomar conhecimento;c) para os liquidantes, da primeira assembléia semestral posterior à violação;VIII - a pretensão para haver o pagamento de título de crédito, a contar dovencimento, ressalvadas as disposições de lei especial;

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IX - a pretensão do beneficiário contra o segurador, e a do terceiroprejudicado, no caso de seguro de responsabilidade civil obrigatório.§ 4o Em quatro anos, a pretensão relativa à tutela, a contar da data daaprovação das contas.§ 5o Em cinco anos:I - a pretensão de cobrança de dívidas líquidas constantes de instrumentopúblico ou particular;II - a pretensão dos profissionais liberais em geral, procuradores judiciais,curadores e professores pelos seus honorários, contado o prazo da conclusãodos serviços, da cessação dos respectivos contratos ou mandato;III - a pretensão do vencedor para haver do vencido o que despendeu emjuízo.

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REVISÃOPosse

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Da Posse e sua Classificação

Art. 1.196. Considera-se possuidor todo aquele que tem de fato o exercício,pleno ou não, de algum dos poderes inerentes à propriedade.

Art. 1.197. A posse direta, de pessoa que tem a coisa em seu poder,temporariamente, em virtude de direito pessoal, ou real, não anula aindireta, de quem aquela foi havida, podendo o possuidor direto defender asua posse contra o indireto.

Art. 1.198. Considera-se detentor aquele que, achando-se em relação dedependência para com outro, conserva a posse em nome deste e emcumprimento de ordens ou instruções suas.Parágrafo único. Aquele que começou a comportar-se do modo comoprescreve este artigo, em relação ao bem e à outra pessoa, presume-sedetentor, até que prove o contrário.

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Art. 1.199. Se duas ou mais pessoas possuírem coisa indivisa, poderácada uma exercer sobre ela atos possessórios, contanto que não excluamos dos outros compossuidores.

Art. 1.200. É justa a posse que não for violenta, clandestina ou precária.

Art. 1.201. É de boa-fé a posse, se o possuidor ignora o vício, ou o obstáculo queimpede a aquisição da coisa.Parágrafo único. O possuidor com justo título tem por si a presunção de boa-fé, salvoprova em contrário, ou quando a lei expressamente não admite esta presunção.

Art. 1.202. A posse de boa-fé só perde este caráter no caso e desde o momento em queas circunstâncias façam presumir que o possuidor não ignora que possuiindevidamente.

Art. 1.203. Salvo prova em contrário, entende-se manter a posse o mesmo caráter comque foi adquirida.

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POSSE INJUSTA

CLANDESTINAFeita às escusas

daquele que detinha

VIOLENTAMediante

emprego de força

PRECÁRIA Abuso de confiança

Desde o início da posse

Desde quando devia ser entregue.