Resumo e Análise da Lei de Incentivo ao Esporte, 2007 a 2017

Autor: Ricardo Paolucci, consultor de projetos incentivados do Sindi Clube

1. Ranking Top 50 – Proponentes

2. Ranking Top 50 – Patrocinadores

3. Projetos e Captações

4. Relação Completa de Aportes

Buscando oferecer novas informações para melhoria do debate desta importante fonte de financiamento esportivo, apresentamos alguns números atualizados da LIE no período Dez/07 a Dez/17, incluindo um material inédito: a Relação Completa de todos os 34.400 aportes, resultando na captação de R$ 2,114 bilhões, distribuídos em 3.183 projetos, de 1.100 proponentes, beneficiando diretamente mais de 1 milhão de pessoas.

Observações:

(1) No Ranking Top 50 Proponentes, essas entidades foram responsáveis pela captação de 57% do total arrecadado (R$ 1,2 bi), enquanto os outros 1.050 proponentes dividiram 43% desses recursos (R$ 909 mi). Destaque para o EC Pinheiros que ultrapassou a barreira dos R$ 100 milhões e Instituto Esporte Educação, recordista em número de projetos (39).

(2) No Ranking Top 50 Patrocinadores, predominaram segmentos, como: Bancos, Mineração, Petróleo, Energia, Rodovias e Seguradoras. As 50 maiores Empresas (ou Grupos Empresariais), foram responsáveis por 66,5% dos aportes (R$ 1,4 bi). As Pessoas Físicas contribuíram com 1,83% (R$ 38,7 mi).

(3) No resumo dos Projetos e Captações, mostramos a evolução ao longo dos 11 anos e um comparativo por Estado, Região e Manifestação Esportiva. Embora a arrecadação total em 2017 apresente uma queda de 7,5% (R$ 19,6 mi), convém destacar o crescimento financeiro da Região Norte (104%) e do Desporto Educacional (15%). Na proporção “aprovado x captado”, apenas 13% (419 projetos) tiveram captação inferior a 20% do total pleiteado (que é o mínimo necessário para início da execução) e, na outra ponta, 27,5% (876 projetos) conseguiram a captação integral. Lembrando que segue, em avançada tramitação, o PL 130/2015 – que prevê o aumento dos limites de dedução do IR – passando de 1% para 3% às PJ´s e de 6% para 9% às PF´s (com manutenção da disponibilidade financeira anual em R$ 400 milhões).

(4) Na Relação Completa de Aportes, após um longo trabalho de pesquisa e tabulação, foi possível identificar e quantificar os 34.400 patrocínios/doações realizados no período. Desses, 19.770 foram de Pessoas Jurídicas (divididas em 3.848 empresas) e 14.630 de Pessoas Físicas (sendo 7.979 contribuintes),

todos relacionados com o nome do proponente, número do processo, data e valor do aporte, classificados por ordem alfabética dos apoiadores. Devido ao tamanho do arquivo (30MB), o relatório estará disponível para download (PDF, 485 páginas) apenas no site da Incentive Projetos (link abaixo).

Comentários Finais

Infelizmente, ainda são poucas as publicações sobre o tema. Como referência, temos o Manual Completo da LIE – 4ª edição – do Dr. José Ricardo Rezende. Além dele, recomendo a leitura do Relatório de Gestão do DIFE – Departamento de Incentivo e Fomento ao Esporte – cuja versão 2017 já está disponível no portal do ME. Também vale conferir a 1ª edição do ótimo relatório “Os Patrocinadores do Esporte Incentivado Brasileiro”, muito bem elaborado pela “Attitude Esportiva”. Por fim, uma excelente – e provocante – dissertação acadêmica do Prof. Me. Chrystian Lopes da Silva, denominada “Análise da efetividade da Lei de Incentivo ao Esporte na Costa do Sol/RJ – Investigação sob o prisma dos três setores da sociedade”.

Ressaltamos que esse conteúdo é revisado e atualizado regularmente. Portanto, caso seja identificada alguma situação em desconformidade, pedimos a gentileza de entrar em contato pelo e-mail paolucci@incentiveprojetos.com.br, para as devidas correções. Da mesma forma, abrimos este espaço para sugestões e críticas construtivas que possam contribuir para o avanço da LIE, tanto nos procedimentos internos do DIFE/ME, quanto na própria legislação vigente.

Links para consulta:

Relação Completa de Aportes - http://www.incentiveprojetos.com.br/downloads/

Relatórios DIFE – http://www.esporte.gov.br/index.php/institucional/secretaria-executiva/lei-de-incentivo-ao-esporte

Attitude Esportiva – http://www.attitudeesportiva.com/

Dissertação LIE – https://app.uff.br/riuff/handle/1/1797

Projeto de Lei 130/15 - http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=945554

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º

Esporte Clube

Pinheiros

Instituto Esporte

EducaçãoMinas Tênis Clube

Confederação

Brasileira de Judô

Soc. Coop. Trab. de

Atletas e Prof.

Instituto Passe de

Mágica

Conf. Brasileira de

Voleibol

Instituto Intern.

Correr Bem

Academia Bras. de

Canoagem

Círculo Militar da

Vila MilitarInstituto Tênis

São Paulo (SP) São Paulo (SP) Belo Horizonte (MG) Rio de Janeiro (RJ) São Paulo (SP) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) Rio de Janeiro (RJ) Curitiba (PR) Rio de Janeiro (RJ) Barueri (SP)

100,16 72,64 54,20 51,14 46,13 43,07 41,30 38,54 38,43 35,89 31,96

12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º 20º 21º 22º 23º 24º

Instituto SportsComitê Olímpico

do Brasil

Conf. Br. Desportos

Aquáticos

Ass. de Cultura e

Esporte Social

São Paulo

Futebol Clube

Conf. Brasileira

de Basketball

De Peito Aberto

Incentivo ao Esporte

Conf. Brasileira

de Rugby

Conf. Brasileira

de Golfe

Arte, Vida e Esporte

sob Medida

Fundação Gol de

Letra

Inst. Olga Kos de

Inclusão CulturalInstituto Reação

São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) Rio de Janeiro (RJ) Campinas (SP) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) Belo Horizonte (MG) São Paulo (SP) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) São Paulo (SP) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ)

31,55 31,46 30,69 26,27 26,13 24,73 24,12 23,82 23,55 19,83 19,64 19,58 19,51

25º 26º 27º 28º 29º 30º 31º 32º 33º 34º 35º 36º 37º

RBR Esporte e

Cultura

Fed. Paranaense

de Canoagem

Instituto Faça

Esporte e Cultura

Conf. Brasileira

de Canoagem

Araxá Esporte

Clube

Conf. Br. Desp.

Universitário

Clube de Regatas

do FlamengoInst. Rumo Náutico

Projeto Grael

Instituto Guga

Kuerten

Conf. Br. de

Esportes RadicaisInstituto Brasil 1

Criciúma Esporte

ClubeNúcleo Desenv. do

Esporte e da Cultura

São Paulo (SP) Foz do Iguaçu (PR) Rio de Janeiro (RJ) Curitiba (PR) Araxá (MG) Brasília (DF) Rio de Janeiro (RJ) Niterói (RJ) Florianópolis (SC) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) Criciúma (SC) São Paulo (SP)

17,77 16,12 15,61 15,57 15,41 15,32 15,08 14,96 14,87 13,66 13,30 12,12 11,88

38º 39º 40º 41º 42º 43º 44º 45º 46º 47º 48º 49º 50º

Conf. Brasileira

de Handebol

Centro Nac. Inic. e

Excelência Esporte

Associação Esp.

Janeth ArcainInstituto Superar

Osasco Futebol

Clube

Inst. Esperança

do Amanhã

Ass. Lat. Des. Esp.,

Cultural e Amb.

CEE Jorginho -

Bola Pra Frente

Instituto

ISERBEM

Instituto Joaquim

Cruz

Fed. de Vela do

Estado do RJ

Fed. Gaúcha dos

Esportes Equestres

Org. Funilense de

Atletismo / Orcampi

Aracaju (SE) Rio de Janeiro (RJ) Santo André (SP) Brasília (DF) Osasco (SP) São Paulo (SP) Rio de Janeiro (RJ) Rio de Janeiro (RJ) São Paulo (SP) Brasília (DF) Rio de Janeiro (RJ) Porto Alegre (RS) Campinas (SP)

CNIEEInstituto

ISERBEM

11,68 11,67 11,67 11,30 11,23 10,69 10,68 10,36 10,30 9,95 9,84 9,73 9,69

Valores em R$ milhões Período: Dez/07 a Dez/17 - Fonte: Portal MEElaborado por: www.incentiveprojetos.com.br

Ranking LIE - Top 50Proponentes

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º

Bradesco Itaú Unibanco Vale Petrobras BNDES Banco do Brasil Cielo Telefônica CEMIG CBMM Santander

203,03 152,78 99,84 97,37 76,75 73,50 41,09 37,65 35,56 32,66 30,04

12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º 20º 21º 22º 23º 24º

CCR Sabesp AmBevOrganizações

GloboVotorantim AES CPFL Oi HSBC Fiat

Grupo Segurador

BB e MapfreSamsung Safra

28,99 25,68 23,77 23,53 22,31 20,68 20,36 19,57 17,78 16,69 15,90 15,32 15,31

25º 26º 27º 28º 29º 30º 31º 32º 33º 34º 35º 36º 37º

Banrisul Volkswagen Copel Porto Seguro Caixa IBM Volvo SulAmérica Gerdau Unilever Ultra Raízen Scania

13,95 13,33 12,93 12,82 12,34 11,66 11,51 11,48 10,67 10,65 10,30 10,11 9,91

38º 39º 40º 41º 42º 43º 44º 45º 46º 47º 48º 49º 50º

Eletrobras Vallourec Usiminas Engie MRS Logística DirecTV Taesa Tetra PakBanco do

NordesteCredit Suisse Lojas Renner Cosan Carrefour

9,44 9,44 8,89 8,86 8,82 8,52 8,14 8,08 8,06 7,98 7,55 7,45 7,37

Valores em R$ milhões Período: Dez/07 a Dez/17 - Fonte: Portal MEElaborado por: www.incentiveprojetos.com.br

Ranking LIE - Top 50Patrocinadores

(Empresas / Grupos Empresariais)

Estado UFProjetos

Captados%

Total de

Projetos%

Total Captado por

Estado (R$)%

Total Captado por

Região (R$)%

Acre AC 0 0,00% - 0,00%

Amapá AP 2 0,07% 250.000 0,01%

Amazonas AM 7 0,20% 4.243.464 0,20%

Pará PA 13 0,29% 16.864.212 0,80%

Rondônia RO 6 0,22% 1.018.292 0,05%

Roraima RR 0 0,00% - 0,00%

Tocantins TO 9 0,25% 1.306.431 0,06%

Alagoas AL 5 0,20% 1.372.120 0,06%

Bahia BA 18 0,64% 10.983.399 0,52%

Ceará CE 46 1,47% 11.015.575 0,52%

Maranhão MA 10 0,22% 7.815.121 0,37%

Paraíba PB 13 0,47% 2.820.048 0,13%

Pernambuco PE 16 0,47% 5.147.813 0,24%

Piauí PI 4 0,10% 550.000 0,03%

Rio Grande do Norte RN 13 0,44% 3.147.513 0,15%

Sergipe SE 9 0,25% 11.678.141 0,55%

Distrito Federal DF 72 2,11% 42.321.574 2,00%

Goiás GO 49 1,50% 11.406.641 0,54%

Mato Grosso MT 2 0,05% 143.706 0,01%

Mato Grosso do Sul MS 1 0,02% 22.090 0,00%

Espírito Santo ES 45 1,25% 12.982.392 0,61%

Minas Gerais MG 308 9,66% 197.932.424 9,36%

Rio de Janeiro RJ 530 15,98% 551.039.762 26,06%

São Paulo SP 1.152 36,16% 924.750.612 43,73%

Paraná PR 291 9,69% 148.911.716 7,04%

Rio Grande do Sul RS 295 10,13% 71.450.775 3,38%

Santa Catarina SC 247 8,16% 75.283.567 3,56%

TOTAL 27 3.163 100,0% 3.163 100,0% 2.114.457.388 100,0% 2.114.457.388 100,0%

Elaborado por: www.incentiveprojetos.com.br Período: Dez/07 a Dez/17 - Fonte: Portal ME

2016 2017 2016 2017 2016 2017

(em R$ mi) (em R$ mi) (em R$ mi) (em %) (nº proj.) (nº proj.) (nº proj.) (em %) (nº prop.) (nº prop.) (nº prop.) (em %)

Total Educacional 49,91 57,38 7,47 15,0% 154 162 8 5,2% 119 126 7 5,9%

Total Participação 51,81 43,17 (8,64) -16,7% 88 103 15 17,0% 62 74 12 19,4%

Total Rendimento 159,94 141,49 (18,45) -11,5% 293 270 -23 -7,8% 202 188 -14 -6,9%

Total / Ano 261,66 242,05 (19,62) -7,5% 535 535 0 0,0% 383 388 5 1,3%

2016 2017 2016 2017 2016 2017

(em R$ mi) (em R$ mi) (em R$ mi) (em %) (nº proj.) (nº proj.) (nº proj.) (em %) (nº prop.) (nº prop.) (nº prop.) (em %)

Região Norte (N) 1,47 3,00 1,53 104,2% Região Norte (N) 3 5 2 66,7% Região Norte (N) 3 5 2 66,7%

Região Nordeste (NE) 7,99 5,27 (2,71) -34,0% Região Nordeste (NE) 21 15 -6 -28,6% Região Nordeste (NE) 17 12 -5 -29,4%

Região Centro-Oeste (CO) 7,61 5,09 (2,53) -33,2% Região Centro-Oeste (CO) 18 19 1 5,6% Região Centro-Oeste (CO) 15 13 -2 -13,3%

Região Sudeste (SE) 192,77 188,02 (4,75) -2,5% Região Sudeste (SE) 321 299 -22 -6,9% Região Sudeste (SE) 189 182 -7 -3,7%

Região Sul (S) 51,83 40,67 (11,16) -21,5% Região Sul (S) 172 197 25 14,5% Região Sul (S) 133 149 16 12,0%

Total de Recursos 261,66 242,05 (19,62) -7,5% Total de Projetos 535 535 0 0,0% Total de Proponentes 357 361 4 1,1%

Elaborado por: www.incentiveprojetos.com.br Período: Dez/07 a Dez/17 - Fonte: Portal ME

124 3,92% 53.894.011 2,55%

37 1,17% 23.682.398 1,08%

134 4,24% 54.529.730 2,58%

2.035 64,34% 1.686.705.190 79,77%

COMPARATIVO - 2016 / 2017

833 26,34% 295.646.058 13,98%

Captação de Recursos /

Região do País

Evolução Quantidade de Projetos /

Região do País

Evolução

Captação de Recursos /

Manifestação Esportiva

Evolução Quantidade de Projetos /

Manifestação Esportiva

Evolução

Quantidade de Proponentes /

Região do País

Obs.: Dados referentes somente aos projetos que obtiveram captação total ou parcial

Evolução

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE

Resumo por Estado e Região - Período: 2007 / 2017

Projetos e Captações

Total Rendimento Total Rendimento

Total / Ano Total / Ano

Quantidade de Proponentes /

Manifestação Esportiva

Evolução

Total Educacional Total Educacional

Total Participação Total Participação

1,08 2,58 2,55

79,77

13,98

N NE CO SE S

% dos Valores Captados por Região

% dos Valores Captados por Manifestação

Educacional Participação Rendimento

18,6%(R$ 391,4 mi)

16,5%(R$ 346,3 mi)

64,9%(R$ 1,362 bi)

50,982,2

110,8

193,2221,0 211,9

236,3257,2 247,2 261,7

242,0

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

Valores Captados por Ano (R$ milhões)

3,2 10,9

21,7 29,0

34,9 39,0

46,4 50,1 48,4 49,9

57,4

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

Valores Captados por Ano (R$ milhões) - Educacional

0,3

10,2

18,7 26,9

38,9 31,8 33,5

44,8 49,3 51,8

43,2

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

Valores Captados por Ano (R$ milhões) - Participação

47,4 61,1 70,5

136,4 147,0 140,1

155,3 162,3 149,5

159,9 141,5

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

Valores Captados por Ano (R$ milhões) - Rendimento