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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Prof. Msc Helaine Resplandes SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

Prof. Msc Helaine Resplandes

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

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Especificaçoes da Norma ISO 14001

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Compromisso e política - nesta fase a organização define uma política

ambiental e assegura seu comprometimento com ela.

Planejamento - a organização formula um plano que satisfaça às

políticas.

Implementação - a organização coloca um plano em ação, fornecendo

os recursos e mecanismos de apoio.

Medição e avaliação - a organização mede, monitora e avalia seu

desempenho ambiental contra objetivos e alvos.

Análise crítica e melhoria - a organização realiza uma análise crítica e

implementa continuamente melhorias em seu SGA para alcançar

melhorias no desempenho ambiental total.

Especificaçoes da Norma ISO 14001

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ESCOPO

● ESCOPO = OBJETIVO;

ESCOPO = ABRANGÊNCIA E LIMITES;

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL

● A Política Ambiental: Constitui uma declaração de princípios e intenções de uma organização em relação ao seu desempenho ambiental conforme formalmente expresso pela alta administração.

A alta administração deve definir a PA da organização e assegurar que, dentro do escopo de seu SGA, a política:Seja apropriada à natureza, escala e impactos ambientais

de seus aspectos ambientais de suas atividades, produtos e serviços;

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL

Inclua um comprometimento com a “melhoria continua” e com a “prevenção da poluição”;

Inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais e aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se relacionem com seus aspectos ambientais;

Forneça uma estrutura para o estabelecimento e analise dos objetivos e metas ambientais;

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL

Seja documentada, implementada e mantida;

Seja comunicada a todos que trabalhem na organização ou que atuem em seu nome, e;

Esteja disponível ao público.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL

A Política Ambiental é a força motriz para a

implantação e aprimoramento do sistema de

gestão ambiental de uma organização,

permitindo que seu desempenho ambiental

seja mantido e potencialmente aperfeiçoado.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL – PA (cont)

Para evitar problemas diversos, quando da elaboração da Política Ambiental, deve-se considerar os seguintes aspectos:

A PA deverá estar declarada e registrada em um documento assinado pela alta administração e também, desejavelmente, pelo gestor ambiental;

Ela deve ser o ponto inicial, a fundação;

Deve-se tomar cuidado com frases afirmativas contidas na política, pois o auditor irá certamente solicitar as evidências objetivas dessas afirmações;

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL – PA (cont)

Ela deve conter informações sobre os conceitos “Melhorias Contínuas” e “Controle de Poluição” e “Atendimento a Legislações e outros Requisitos”;

Ela deve ser simples e clara, para que todos os

funcionários da organização possam entendê-la e

possam responder sobre ela quando de uma

auditoria. Deve-se planejar sua forma de divulgação,

para que seu entendimento seja eficaz e duradouro

e que fique disponível ao público.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL – PA (cont)

Na elaboração da PA, devem estar envolvidas

todas as pessoas-chave que poderão auxiliar,

mas a definição final tem de ser da alta

administração.

Geralmente, a PA é definida pelo grupo do

SGA, e a alta administração aprova. Na

auditoria, a mensagem é: “A PA foi definida pela

alta administração”.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL – PA (cont)

Para melhor entender a Política Ambiental é interessante que sejam respondidas 3 questões fundamentais:

ONDE ESTAMOS?A realização de uma primeira avaliação

ambiental inicial permitirá que a empresa responda a questão;

Identificar os pontos fortes e fracos;Avaliar o desempenho ambiental da empresa

com padrões, normas, legislação já estabelecidos.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

1. POLÍTICA AMBIENTAL – PA (cont)

ONDE QUEREMOS CHEGAR?A Política de meio ambiente da empresa e o seu

“termo de compromisso”. Este compromisso está condicionado as metas globais da empresa, de acordo com seu porte e natureza de suas atividades.

COMO CHEGAR LÁ?A implantação de plano de ação e de programas

de gestão específicos.

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EXEMPLOS: Pedrita – Planejamento e Construção Ltda.

“Nós, Pedrita Planejamento e Construção Ltda,

Unidade do Rio Tavares/Florianópolis, atuando no

segmento de mineração e construção pesada,

adotamos a gestão ambiental como um dos princípios

do nosso desempenho empresarial”.

Esta política está sustentada nos seguintes

propósitos:

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Prevenção- Conduzir as atividades da empresa, levando em consideração o conceito de prevenção;

Educação

- Treinar, conscientizar e motivar nossos colaboradores para conduzir nossas atividades de maneira ambientalmente responsável;

Desenvolvimento

- Desenvolver processos enfatizando o conceito de melhoria contínua;

Recursos Naturais

- Otimizar a extração de minério através de mecanismos de uso eficiente;

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Inovação

- Incorporar inovações tecnológicas viáveis que reduzam os impactos ambientais significativos;

Transparência

Manter um diálogo aberto com as partes interessadas para troca de informações, reconhecendo e respondendo às demandas pertinentes em relação aos aspectos ambientais significativos da empresa;

Atendimento Legal

Buscar o atendimento à legislação e às normas ambientais aplicáveis à empresa.

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EXEMPLOS: Em relação a FILOSOFIA

Nós, ---------------- acreditamos que é nosso

compromisso compatibilizar nossas atividades

com a conservação do Meio Ambiente, dentro dos

princípios do Desenvolvimento Sustentável. Todas

as nossas atividades, produtos e serviços devem

estar em harmonia com o Meio Ambiente visando

à sua conservação para as gerações futuras.

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EXEMPLOS: Em relação ao Comprometimento Corporativo

Nós nos empenhamos na divulgação de

nosso comprometimento com a excelência

ambiental em todos os níveis de nossas

atividades. Para isto, mantemos um SGA, com o

objetivo de assegurar que nossas atividades

atendam aos requisitos legais e aos nossos

requisitos corporativos. Para suporte de nosso

Sistema, promovemos programas de treinamento

e conscientização para todos os nossos

empregados.

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EXEMPLOS: Em relação a Melhoria Contínua

É nosso compromisso reduzir os impactos

ambientais de nossos processos, produtos e

serviços, a pesquisa de novas tecnologias,

processos e insumos que minimizem esses

impactos, e a contratação de fornecedores e

prestadores de serviços que também tenham o

mesmo comprometimento.

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EXEMPLOS: Em relação a Comunicação com as Partes Interessadas

Nós nos empenhamos na manutenção de

um diálogo aberto às autoridades ambientais, com

a comunidade, com nossos clientes e com nossos

fornecedores, buscando a troca de informações

sobre questões ambientais relevantes.

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EXEMPLOS: Monitoramento, Documentação e Comunicação

No sentido de avaliar nosso desempenho

ambiental, nós nos comprometemos a realizar

avaliações e auditorias periódicas, visando

garantir nossa conformidade com os requisitos

legais, nossos requisitos corporativos e com as

boas práticas ambientais. Os resultados dessas

avaliações e as ações decorrentes são difundidos

internamente e para todas as partes interessadas.

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EXEMPLOS: POLITICA AMBIENTAL DA TOYOTA

A Toyota do Brasil Ltda., fabricante de veículos e peças automotivas,

orientada por seus princípios corporativos, está continuamente comprometida

em preservar o meio ambiente e promover um local de trabalho seguro e

saudável para seus colaboradores, empenhando-se em:

» Atender aos requisitos estipulados pela legislação e a outros requisitos

aplicados a seus negócios.

» Alcançar objetivos e metas de meio ambiente, segurança e saúde;

» Melhorar continuamente o seu desempenho através da prevenção da

poluição e da melhoria do ambiente de trabalho;

» Avaliar, previamente, os efeitos provocados pela utilização de novos

materiais e processos no meio ambiente, na segurança e na saúde;

» Contribuir com a sociedade;

» Cooperar com os parceiros comerciais nas atividades relacionadas ao meio

ambiente;

» Treinar e conscientizar continuamente seus colaboradores nas atividades e

práticas relacionadas ao meio ambiente, à segurança e à saúde.

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EXEMPLOS: POLITICA AMBIENTAL DA VOLKSWAGEN DO BRASIL

A Volkswagen do Brasil - Indústria de Veículos

Automotores Ltda., desenvolve, produz, monta e

comercializa motores, automóveis, veículos comerciais e

componentes para o mercado nacional e internacional.

Nossa empresa assume o compromisso com a melhoria

contínua para alcançar a compatibilidade entre seus

processos, produtos e o meio ambiente, assim como com

a redução da utilização dos recursos naturais visando à

preservação do meio ambiente e a prevenção dos danos

ambientais, através do cumprimento da legislação e

demais normas ambientais vigentes, principalmente as que

tratam da geração de emissões atmosféricas, uso e

descarte de água, manipulação de materiais perigosos e

disposição final de resíduos perigosos.

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EXEMPLOS: POLITICA AMBIENTAL DE FURNASFURNAS, como Empresa de geração e transmissão de

energia elétrica, insumo básico para o desenvolvimento econômico e social, reconhece que suas atividades podem levar à interferência ambiental, sendo seu compromisso conduzir as ações da Empresa respeitando o meio ambiente, com base nos seguintes princípios:

Integração da Política Ambiental às demais políticas da Empresa;

Incorporação da componente ambiental às etapas do planejamento, projeto, construção e operação de seus empreendimentos;

Atendimento à legislação ambiental e aos compromissos ambientais assumidos;

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EXEMPLOS: POLITICA AMBIENTAL DE FURNAS

Publicação das informações ambientais associadas a seus empreendimentos;

Diálogo com empregados, comunidades e demais partes interessadas, visando a troca de informações e a busca de soluções participativas;

Promoção de treinamento e participação em ações de educação ambiental, no que se refere às atividades da Empresa;

Aperfeiçoamento de processos e incorporação de novas tecnologias visando a melhoria contínua do desempenho ambiental; e

Racionalização do uso de recursos naturais e combate ao desperdício de energia elétrica.

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2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais

Aspectos: elemento das atividades, produtos

ou serviços de uma organização que pode

interagir com o meio ambiente.

Impacto: Qualquer modificação do meio

ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no

todo ou em parte, dos aspectos ambientais da

organização.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais

Estudo de Impacto Ambiental – EIA X Aspecto Ambientais

EIA: Avaliação de um empreendimento antes de sua

implantação. Trata-se de um trabalho extremamente

complexo e aprofundado, envolvendo especialistas de

diversas áreas, que visa reconhecer as condições

atuais de uma dada área e avaliar os impactos

ambientais, sócio-econômico decorrentes da

implantação do empreendimento.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais

Estudo de Impacto Ambiental – EIA X Aspecto Ambientais

EIA: Exigido pela legislação ambiental brasileira no

caso de instalação de obra causadora de degradação

ambiental.

O requisito normativo requer uma avaliação dos

aspectos e impactos associados às atividades da

organização em funcionamento.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais

Estudo de Impacto Ambiental – EIA X Aspecto

Ambientais

EIA: Exigido pela legislação ambiental brasileira no

caso de instalação de obra causadora de degradação

ambiental.

O requisito normativo requer uma avaliação dos

aspectos e impactos associados às atividades da

organização em funcionamento.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Objetivo de identificar os Aspectos Ambientais:

Evidenciar quais são as atividades e quais são os

produtos que possuem riscos de provocar acidentes

ambientais.

Os Aspectos Ambientais, são portanto, materiais,

produtos ou formas de energia (térmica, nuclear,

elétrica, etc) e suas interações, disposições e

envolvimentos relacionados com processos, produtos

ou atividades e que dessa forma possam resultar em

impactos (benefícios ou adversos) ao meio ambiente,

ao homem.

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2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Impacto Ambiental é qualquer modificação

provocada no meio ambiente.

Ex:. Poluiçao do ar, da água, contaminação do solo,

poluiçao sonora.

Aspecto Ambiental é algo que provoca o impacto.

Ex:. Poeira, efluente industrial, resíduos, ruído...

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2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Os Aspectos são fatores de desequilíbrio

ambiental e o impacto é o próprio desequilíbrio.

Depois de identificados os aspectos ambientais,

deve-se correlacioná-los com os impactos

ambientais que deles se possam originar.

Aspecto Ambiental Causa

Impacto Ambiental Efeito

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2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Aspecto ambiental é algo inerente à atividade ,

produto ou serviço.As atividades geram aspectos, como poeira, resíduos,

ruído, emissões gasosas, odores, efluente líquidos,

consumo de energia e recursos naturais, etc.

Um produto pode conter elementos (aspectos) nocivos

ao meio ambiente. Ex:. CFCs nos aparelhos de ar

condicionado, detergentes) ou ainda as embalagens

(PET..)

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Aspecto ambiental é algo inerente à atividade ,

produto ou serviço.Um serviço de limpeza de fossas está associado a

resíduos que podem causar danos ao meio ambiente se

não forem dispostos de maneira adequada.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Alguns exemplos típicos de Aspecto Ambiental:

Matérias-primas;

Odor provocado pelo processo;

Ruído provocado pelo maquinário;

Resíduos industriais;

Efluente líquido industrial;

Produtos químicos;

Realização de manutenção em equipamentos.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Auxilio na Identificação dos Aspectos:

Avaliar toda a documentação existente, tal como

as Licenças, Relatórios de Auditorias, Planilhas de

Controle Ambientais, dentre outros;

O que continuamente entra no processo

(matérias-primas e insumos)?

O que sai continuamente (os produtos acabados e

os resíduos)?

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Atividade Entrada Saída Tarefas Aspecto Ambiental

Lavagem de veículos

Água,

desengra-xantes,

sujeira de veículos,

energia elétrica

Efluente liquido com contamina-ção diversas,

Resíduos sólidos

Lavar veículos

Limpar área ao final do expediente

Água, desengra-xantes e sujeiras diversas,

Efluente liquido com contamina-ção,

Resíduos sólidos

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Atividade Entrada Saída Tarefas Aspecto Ambiental

Estocagem de materiais

Inflamáveis (gasolina, diesel, óleos lubrificantes e outros)

Inflamáveis (gasolina, diesel, óleos lubrifican-tes e outros)

Efetuar a descarga de inflamáveis

Abastecer veículos

Conferir estoque

Inflamáveis

Efetuar a descarga de inflamáveis,

Abastecer veículos,

Conferir estoque

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Na identificação dos impactos, devem ser

considerados aqueles em função tempo (os atuais,

os do passado e os futuros), os que podem ter

influencia direta ou indireta e os que são normais,

anormais ou emergenciais.

Temporalidade: se o impacto identificado está

localizado no passado, designado por (P), se

existe um passivo ambiental por uma área que

possa estar degradada, ou um estoque de material

– presente ou atual (A), ou se o impacto está em

plano (futuro) pela empresa (F)

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Regime: serve par identificar os aspectos

que podem necessitar inclusão de Plano de

Emergência e aqueles que necessitarão

mais atenção e cuidados.

Se o impacto é proveniente de uma

condição normal, designado por (N) (Ex.

geração de resíduos industriais)

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Se o impacto é proveniente de uma

condição anormal (A) (Ex. pequenos

vazamentos)

Emergencial (E) quando o impacto

necessitar de ações emergenciais para seu

controle (Ex. vazamentos de grandes

volumes químicos para um manancial

provocado pela ruptura do tanque).

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Incidência: serve para verificar se o aspecto está

associado a uma atividade executada por controle

direto da organização (D) ou indireto (I), quando o

aspecto está associado às atividades de terceiros,

em local onde a organização não possua domínio,

mas sobre o qual ela possa exercer influência

(produtos químicos que necessitam de transporte

– esse transporte pode ser controlado, monitorado

ou melhorado).

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

GRAVIDADE DO IMPACTO (G):

Avalia a gravidade de um impacto ambiental de um modo potencial de falha ao meio ambiente, que é estimado de 1 a10.

Tabela 1 - Diretrizes para classificar o índice de gravidade do impacto.1-2 Dificilmente será visível. Muito baixa para ocasionar um impacto no meio ambiente.3-4 Não-conformidade com a política de gestão ambiental da universidade. Impacto baixo ou muito baixo

sobre o meio ambiente.5-6 Não-conformidade com os requisitos legais e normativos. Potencial de prejuízo moderado ao meio

ambiente.7-8 Sérios prejuízos a saúde das pessoas diretamente envolvidas com as tarefas.9-10 Sérios riscos ao meio ambiente.

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

OCORRÊNCIA DA CAUSA (O):

Trata-se da probabilidade de ocorrência de uma especifica causa/mecanismo, na escala de 1 –10.

Tabela 2 - Diretrizes para classificar o índice de ocorrência da causa.1-2 Remota É altamente improvável que ocorra.3-4 Baixo Baixa possibilidade de ocorrer em 1 semestre.5-6 Moderado Razoável probabilidade de ocorrência em 1 semestre.7-8 Alto Ocorre com regularidade mais de uma vez por semestre.9-10 Muito. Alto Grande possibilidade de ocorrer cada vez que executada a tarefa.

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

GRAU DE DETECÇÃO (D):

Estabelece em uma escala de 1-10 a relação entre a detecção e a solução de uma ocorrência.

Tabela 3 - Diretrizes para classificar o grau de detecção.1 Detecção rápida e solução rápida.2 Detecção rápida e solução a médio prazo.3 Detecção a médio prazo e solução rápida.4 Detecção rápida e solução a longo prazo.5 Detecção a médio prazo e solução a médio prazo.6 Detecção a longo prazo e solução rápida.7 Detecção a médio prazo e solução a longo prazo.8 Detecção a longo prazo e solução médio prazo.9 Detecção a longo prazo e solução longo prazo.10 Sem detecção e/ou sem solução.

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Relação Aspecto e Impacto Ambiental

Aspecto Impacto

Lavar veículos Poluição dos aqüíferos superficiais decorrentes da descarga contínua de

efluente liquido contaminado com óleos e graxas.

Inflamáveis Poluição do aqüífero subterrâneo em decorrência de avarias (dano) no tanque.

Executar tarefa de descarregar

inflamáveis

Poluição dos aqüíferos em decorrência de derramamentos.

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2.1 Aspectos e Impactos Ambientais (cont)

Relação Aspecto e Impacto Ambiental

Aspecto Impacto

Descarga de gases tóxicos

poluição atmosférica

Descarga de efluentes

poluição da água

Disposição de resíduos em

aterro

Poluição das águas superficiais e subterrâneas

Queima de combustível

Emissão de dióxido de carbono, contribuição para o aquecimento da terra e

mudança climática.

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Fluxograma para definição e organização dos aspectos ambientais.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.2 Requisitos Legais

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento para:

a) Identificar e ter acesso a requisitos legais aplicáveis e a outros requisitos subscritos pela organização, relacionados aos seus aspectos ambientais;

a) Determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.2 Requisitos Legais

Os requisitos podem ser:a) Leis federais, estaduais e municipais (leis,

decretos, resoluções, definições na licença ambiental);

b) Norma técnicas;c) Norma ou diretrizes internas da empresa;d) Definições de Associações de Classe (CREA,

ONGs);e) Acordo com clientes.

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REQUISITOS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

2. PLANEJAMENTO2.2 Requisitos Legais

A equipe responsável pelo projeto de implantação do SGA deve, deve realizar um inventário das leis, regulamentos e licenças que se aplicam à organização e registrá-los.

a) Órgãos oficiais, solicitando copias de regulamentos;

b) Contratar um profissional: advogado;

a) Registrar toda a informação obtida e convertê-la em documentos do SGA.

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2. PLANEJAMENTO2.3 Objetivos, Metas e Programas

OBJETIVO: Propósito ambiental geral, decorrente da Política Ambiental, que uma organização se propõe a atingir;

META: Resultados que se intenciona atingir nas ações individuais e derivativas dos objetivos ambientais;

PROGRAMAS: São as ações detalhadas que serão realizadas, estabelecendo atribuições, responsabilidades, indicadores e recursos para o alcance de metas e objetivos ambientais.

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Relação de interdependência para a definição dos objetivos e metas ambientais.

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Relação de objetivos e correspondentes metas ambientais (EXEMPLO).

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Plano de Ações para Objetivos e Metas (EXEMPLO).

Ações RESP. Prazo Resultados esperado

Treinamento do pessoal

Produção Contínuo Redução de 7%

Elaborar e implantar sistema de manutenções

preventivas

Manutenção Jun. 2008 Redução de 5%

Instalar filtros nas lavadoras

Planejamento Jun. 2008 Redução de 3%