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Relatório de Reunião de Apresentação do

Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal e do

Plano de Monitoramento do Município de

Paragominas, na Base Local Dom Eliseu

Contrato n.º: 01/2015-NEPMV

Objeto da Contratação: Contratação de empresa

especializada na realização de serviço de

monitoramento ambiental e monitoramento de

projetos, objetivando o fortalecimento da Gestão

Ambiental Municipal através do Projeto Municípios

Verdes/ Fundo Amazônia e os Pactos Locais

firmados pelo Programa Municípios Verdes –

NEPMV e os municípios Paraenses.

Contratada: Floram Engenharia e Meio Ambiente

LTDA

Produto: 9 – Relatório de Reunião de Apresentação

do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal e do

Plano de Monitoramento do Município de

Paragominas, na Base Local Dom Eliseu.

Janeiro/2017

FICHA TÉCNICA

IDENTIFICAÇÃO DO CONTRATO

Número do contrato: 010/2015 – NEPMV

Objeto da contratação: Contratação de empresa especializada na realização de serviço de monitoramento

ambiental e monitoramento de projetos, objetivando o fortalecimento da Gestão Ambiental Municipal através do

Projeto Municípios Verdes/ Fundo Amazônia e os Pactos Locais firmados pelo Programa Municípios Verdes –

NEPMV e os municípios Paraenses.

Contratante: Núcleo Executor do Programa Municípios Verdes

Contratado: Floram Engenharia e Meio Ambiente Ltda.

Produto: 9 –Relatório de Reunião de Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal e do Plano

de Monitoramento do Município de Paragominas, na Base Local Dom Eliseu.

IDENTIFICAÇÃO DO RESPONSÁVEL LEGAL PELO PRODUTO (CONTRATADA)

Razão social Floram Engenharia e Meio Ambiente Ltda.

CNPJ: 02.479.401/0001-00

Inscrição Estadual: 010.775.497

Endereço: Rua 23 de Maio n° 140 – Centro – Eunápolis/BA

CEP: 45820-075

Telefone: (73) 3281-3190

Representante legal: Paulo Tarcísio Cassa Louzada

E-mail: [email protected]

EQUIPE TÉCNICA RESPONSÁVEL

ESTA EQUIPE PARTICIPOU DA ELABORAÇÃO DO PRODUTO E RESPONSABILIZA-SE

TECNICAMENTE POR SUAS RESPECTIVAS ÁREAS

Paulo Tarcísio Cassa Louzada:

Eng. Agrônomo, MBA Internacional em Meio Ambiente e Mestre em Solos CREA/MG 34.536/D / Responsável Legal / [email protected] Augusto Luciani Carvalho Braga:

Biólogo, MBA em Gestão Empresarial, Especializando em Direito Ambiental e Mestre em Ecologia Aplicada CRBio 44.253/04-D / Coordenação técnica e produção de relatórios / [email protected] Samira Kuwar:

Eng. Florestal, Especialista em Auditoria e Perícia Ambiental CREA/RS 149889 / Coordenação setorial e produção de relatórios / [email protected]

EQUIPE DE APOIO TÉCNICO

Isabel Pires Mascarenhas R. Oliveira

Geógrafa, Mestre em Ecologia Aplicada / Produção de Relatórios Antonio Ricardo Cassa Louzada:

Administrador, Especialista em Gestão Ambiental CRA/BA 9.749 / Assessoria Institucional / [email protected] Bruna Furtado

Engenheira Ambiental CREA/PA1514639661 / Apoio técnico e operacional em Belém e nas bases locais / [email protected] Caroline de Morais Pinheiro:

Engenheira Florestal, Mestre em Produção Vegetal e Especialista em Gestão Florestal CREA/BA 53405 / Produção de relatório / [email protected] Hybsen Silva Pinheiro:

Engenheiro Agrônomo CREA/BA 52.626/D / Produção técnica em geoprocessamento / [email protected] Anna Priscilla Carvalho:

Agrônoma / Técnico de referência na base local / [email protected]

SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO ........................................................................................................................................ 11

2. INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................. 13

3. OBJETIVO .................................................................................................................................................... 17

4. METODOLOGIA ........................................................................................................................................... 19

4.1 Organização da reunião .......................................................................................................................... 19

4.1.1 Definição da data de realização ..................................................................................................... 19

4.1.2 Etapa Preparatória para as Reuniões ............................................................................................ 20

4.1.3 Mobilização dos atores de interesse .............................................................................................. 20

4.1.4 Atualização de dados do diagnóstico ............................................................................................. 22

5. PRODUTO ................................................................................................................................................... 23

5.1 Desenvolvimento da reunião ................................................................................................................... 23

5.1.1 Público Presente ............................................................................................................................ 23

5.1.2 Relato da Reunião ......................................................................................................................... 24

5.1.2.1 Diagnóstico da Gestão Ambiental ........................................................................................ 24

5.1.2.2 Apresentação do Plano de Monitoramento........................................................................... 26

5.1.2.3 Questionamentos e Deliberações da Reunião de Apresentação do Diagnóstico da Gestão

Ambiental e do Plano de Monitoramento ................................................................................................. 26

5.2 Atualização do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal de Paragominas ........................................ 30

6. ENCAMINHAMENTOS................................................................................................................................. 39

7. DIFICULDADES E ENTRAVES ................................................................................................................... 41

8. CONSIDERAÇÕES FINAIS ......................................................................................................................... 43

9. RESPONSABILIDADE SOBRE O PRODUTO ............................................................................................. 45

ANEXOS ................................................................................................................................................................ 47

Lista de Figuras

Figura 4.1 – Modelo de convite entregue na mobilização dos atores de interesse. ............................................... 21

Figura 5.1 – Público presente no evento. ............................................................................................................... 24

Figura 5.2 – Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal no município de Paragominas pelo Sr.

Augusto Braga, técnico da Floram Engenharia e Meio Ambiente. ............................................................... 25

Figura 5.3 – Apresentação do Plano de Monitoramento no município de Paragominas pelo Sr. Augusto Braga,

técnicos da Floram Engenharia e Meio Ambiente. ....................................................................................... 26

Figura 5.4 – Gráfico com a classificação das principais atividade impactantes no município. ............................... 33

Lista de Quadros

Quadro 5.1 - Número de representantes por instituições presentes na reunião de apresentação do Diagnóstico

da Gestão Ambiental e do Plano de Monitoramento no município de Paragominas. ................................... 23

Quadro 5.2 – Atividades impactantes no município de Paragominas. ................................................................... 32

Quadro 5.3 – Estrutura da Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Paragominas. ........................................... 35

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

CAR – Cadastro Ambiental Rural

COGES – Comitê Gestor do Programa Municípios Verdes

COMDEMA – Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente de Paragominas

FMMA – Fundo Municipal de Meio Ambiente

IBAM - Instituto Brasileiro de Administração Municipal

ICMS - Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços

IMAZON – Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia

IN – Instrução Normativa

MPF – Ministério Público Federal

NEPMV – Núcleo Executor Programa Municípios Verdes

OAB – Ordem dos Advogados do Brasil

ONG – Organização não governamental

PAS – Plano Amazônia Sustentável

PMV – Programa Municípios Verdes

SANEPAR – Agência de Saneamento de Paragominas

SEMAGRI - Secretaria Municipal de Agricultura de Paragominas

SEMAS – Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade

SEMEC - Secretaria Municipal de Educação de Paragominas

SEMINFRA – Secretaria Municipal de Infraestrutura de Paragominas

SEMUR – Secretaria Municipal de Urbanismo de Paragominas

SEMVMA - Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente de Paragominas

SIGAM - Sistema Integrado de Gestão Ambiental Municipal

STTR - Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais

TC – Termo de Compromisso

TCFA - Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental

Programa Municípios Verdes P9 - Base Dom Eliseu

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1. APRESENTAÇÃO

O presente relatório é apresentado em atendimento ao Contrato 010/2015

– NEPMV que tem como objeto a realização dos serviços de monitoramento ambiental

e monitoramento de projetos, objetivando o fortalecimento da gestão ambiental

municipal através do Programa Municípios Verdes/Fundo Amazônia, que resultaram

do Edital de Concorrência 005/2015.

Esta etapa diz respeito aos relatórios de realização da reunião para

Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal e do Plano de

Monitoramento do Município de Paragominas, na Base Local Dom Eliseu,

correspondendo ao Produto 09 do Contrato 010/2015-NEPMV. O documento

encontra-se estruturado em 9 (nove) capítulos, incluindo esta apresentação, que é o

Capítulo 1 do relatório.

No Capítulo 2 são apresentados conceitos básicos importantes para

entendimento das atividades desenvolvidas pelo Programa Municípios Verdes (PMV).

Em seguida, no Capítulo 3 é apresentado o objetivo da reunião de Apresentação do

Diagnóstico da Gestão ambiental Municipal e do Plano de Monitoramento do

Município de Paragominas, na Base Local Dom Eliseu.

No Capítulo 4 é descrita a metodologia utilizada para organização e

realização da reunião. A etapa de desenvolvimento contendo o relato da reunião

propriamente dita é apresentada no Capítulo 5.

Os encaminhamentos e recomendações são apresentados no Capítulo 6.

Em seguida, no Capítulo 7 são apresentadas as dificuldades encontradas para a

realização da presente etapa.

O Capítulo 8 traz as considerações finais sobre a etapa de realização da

reunião, enquanto no Capítulo 9, é apresentada a declaração de responsabilidade

sobre o Produto. Integra ainda o relatório os anexos contendo as evidências de

cumprimento das atividades.


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2. INTRODUÇÃO

Criado em 2011, o PMV almeja a redução do desmatamento no Estado do

Pará até 2020, para obter, a partir dessa data, o desmatamento líquido zero. Além do

combate ao desmatamento, os objetivos gerais do PMV incluem o fortalecimento da

produção rural sustentável através de ações estratégicas de ordenamento e gestão

ambiental e fundiária, o qual é possível ser realizado a partir de pactos locais de

combate ao desmatamento nos municípios, de ações de monitoramento do

desmatamento, de implantação do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e também do

fortalecimento da gestão ambiental municipal (PMV, 2013).

Para cumprir suas principais metas, o PMV organizou quatro linhas de

ação, que envolvem (1) controle e monitoramento do desmatamento; (2) ordenamento

territorial, ambiental e fundiário; (3) produção sustentável e também; (4) a gestão

ambiental compartilhada. Para tanto, o PMV parte da mobilização da sociedade local,

para inicialmente apresentar e desenvolver pactos municipais de combate ao

desmatamento, considerando particularidades ambientais e econômicas locais, em

concordância com ações do Plano Amazônia Sustentável (PAS). Os pactos de

combate ao desmatamento são de caráter voluntário e celebrado entre gestores locais

e representantes da sociedade civil, representando um conjunto de compromissos

para que o município alcance as metas do PMV, com destaque para aquelas

relacionadas à redução do desmatamento e a estruturação e fortalecimento da gestão

ambiental municipal.

A assinatura do Termo de Compromisso (TC) com o Ministério Público

Federal (MPF) é o primeiro passo para a adesão do município ao PMV. Esse passo

(assinatura do TC) tem como objetivo dar estabilidade jurídica e política ao programa.

Atualmente são 107 municípios com o termo de adesão assinados, o que compromete

os municípios com metas pré-estabelecidas, que são monitoradas pela coordenação

do PMV e validadas pelo Comitê Gestor (COGES). Essa etapa habilita o município a

receber benefícios como o desembargo ambiental, incentivos fiscais e prioridade na

alocação dos recursos públicos estaduais. As metas preestabelecidas citadas são

sete e se definem em (1) celebrar o pacto local contra o desmatamento com a

sociedade e governos locais; (2) criar o grupo de trabalho municipal de combate ao

desmatamento ilegal; (3) realizar as verificações em campo dos focos de


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desmatamento ilegal e reportar ao programa; (4) manter a taxa anual de

desmatamento abaixo de 40 km²; (5) possuir mais de 80% da área municipal

cadastrada no CAR; (6) não fazer parte da lista dos municípios que mais desmatam

na Amazônia e (7) possuir gestão ambiental minimamente estruturada (PMV, 2016).

O Núcleo Executor do Programa Municípios Verdes (NEPMV), estrutura

administrativa extraordinária do Governo do Estado do Pará, criada pela Lei Estadual

nº 7.756/2013, foi criado com a finalidade precípua de gerenciar as ações do PMV no

que tange ao Contrato de Concessão Colaboração Financeira não Reembolsável nº

13.2.1297.1, firmada entre o Estado do Pará e o Banco Nacional de Desenvolvimento

Econômico e Social (BNDES).

Por meio do Programa Municípios Verde, produtores rurais e secretarias

municipais de 100 municípios do Estado do Pará são beneficiados no que diz respeito

à consolidação do CAR de imóveis rurais e ao fortalecimento da gestão ambiental

municipal. Embora tenha sido aprovado para atuar em 100 municípios, pode-se

considerar que o PMV vem abrangendo os 144 municípios do Estado do Pará, uma

vez que o programa contempla ações que não são restritas aos municípios prioritários

do PMV.

Para atingir seus objetivos, o Projeto adotou como uma das estratégias, o

monitoramento de suas atividades e dos Pactos Locais nos municípios beneficiários

do Projeto, que foram agrupados em Bases Locais considerando a sua localização

geográfica e acessibilidade, sendo eleito um município-polo para cada Base Local. Ao

todo, o PMV prevê a implantação de 20 Bases Locais no Estado do Pará, sendo que

nesta primeira etapa prevê a instalação de 08 Bases Locais que atenderão 44

municípios e o distrito de Castelo dos Sonhos em Altamira.

O município de Paragominas integra a Base Local Dom Eliseu, juntamente

com os municípios de Dom Eliseu, Ipixuna do Pará, Rondon do Pará e Ulianópolis.

Dentro deste contexto, foi elaborado o presente relatório como parte

integrante do contrato 010/2015-NEPMV, o qual tem como objetivo geral o

fortalecimento da Gestão Ambiental Municipal por meio do Programa Municípios

Verdes/Fundo Amazônia e dos Pactos Locais firmados pelo Programa Municípios

Verdes – NEPMV e os municípios paraenses. Outras ações que integram este

contrato referem à elaboração de planos de trabalho e de diagnósticos temáticos


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(Situação dos Pactos, Dinâmica do Desmatamento), à realização de seminário de

nivelamento e de reuniões específicas, produção e execução de Planos de

Monitoramento e consolidação de relatório final de execução do contrato.

Na presente etapa do Contrato 010/2015 são realizadas as reuniões para

apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal e do Plano de

Monitoramento, que foram objetos do Produto 7 e Produto 8, respectivamente.

O Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal foi elaborado com o objetivo

de mapear a situação da gestão ambiental municipal nos 44 municípios que integram

as bases locais do PMV. Para tanto, foram utilizados questionários on-line que foram

respondidos pelas secretarias municipais de meio ambiente. Com base nas respostas

dos questionários foram realizadas análises críticas em relação à situação da gestão

ambiental dos municípios, além de um análise integrada para cada base local. Ao final

do diagnóstico foram realizadas recomendações gerais para melhoria e/ou adequação

da gestão ambiental nos municípios, tendo como referência os resultados apontados

no Produto 7.

O Plano de Monitoramento tem como objetivo orientar o processo de

acompanhamento da implementação das ações previstas nos municípios no âmbito

dos Pactos de Combate ao Desmatamento, Planos de Prevenção, Controle e

Alternativas ao Desmatamento e Recomendações para a Gestão Ambiental Municipal.

Nesse sentido, o Plano de Monitoramento apresenta a metodologia delineada para se

realizar o acompanhamento destas ações junto ao município. Dessa forma, são

estabelecidas as estratégias e ferramentas para as atividades de monitoramento, os

atores envolvidos e prazos de execução.


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3. OBJETIVO

O presente relatório é um produto previsto no contrato 010/2015-NEPMV,

celebrado entre o Núcleo Executor do Programa Municípios Verdes e a empresa

Floram Engenheira e Meio Ambiente, e tem como objetivo explanar as atividades

desenvolvidas no processo de Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental

Municipal e do Plano de Monitoramento do município de Paragominas, na Base Local

Dom Eliseu e fazer os ajustes necessários no relatório do diagnóstico de gestão

ambiental que foram identificados durante a reunião de apresentação dos produtos.

São objetivos específicos do presente relatório:

Fornecer dados para a atualização de informações de Gestão Ambiental na

base de dados do PMV e divulgação em sítio de internet sobre esse tema;

Atualização dos dados do diagnóstico de gestão ambiental com base nas

contribuições e sugestão realizadas pelos participantes durante a plenária da

reunião;

Validar o Plano de Monitoramento, etapa seguinte à qual irá realizar o

acompanhamento dos municípios quanto ao atendimento dos compromissos

assumidos nos pactos.

Coletar informações da governança ambiental municipal (Conselho de Meio

Ambiente e Secretaria de Meio Ambiente) que possam aprimorar a etapa de

monitoramento.


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4. METODOLOGIA

4.1 Organização da reunião

4.1.1 Definição da data de realização

A data de reunião foi marcada de forma a compatibilizar as agendas do

PMV, Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente (SEMVMA) e Floram

Engenharia e Meio Ambiente.

Foi definido pelo PMV, que neste ano de 2016 seriam realizadas reuniões

para apresentação do diagnóstico da gestão ambiental e do plano de monitoramento

em três municípios da Base Local Dom Eliseu, sendo eles: Dom Eliseu, Paragominas

e Ulianópolis. Além de atender ao objetivo de apresentar e validar o Diagnóstico da

Gestão Ambiental e o Plano de Monitoramento, as reuniões nos três municípios

serviriam para avaliar oportunidades de melhorias na metodologia proposta para as

reuniões do Produto 9.

Previamente à confirmação das datas propostas para as reuniões, foram

realizados contatos com os secretários de meio ambiente dos municípios para verificar

a disponibilidade de agenda. Uma vez confirmada a data, foi montada a programação

com o cronograma das reuniões nos três municípios contemplados. A elaboração do

cronograma foi realizada conjuntamente entre os analistas da Floram e a fiscalização

de contrato - NEPMV.

Em Paragominas, a reunião estava prevista para ocorrer no dia 09 de

novembro de 2016. Contudo, houve a necessidade de cancelar o evento. No dia 16

de novembro de 2016, após reunião entre Floram e NEPMV, a reunião em

Paragominas foi remarcada para o dia 18 de novembro. Dessa forma, no município

de Paragominas, a reunião ficou definida para ser realizada no dia 18 de novembro

de 2016, no Auditório da SEMVMA, localizado na Rodovia Clodomiro Bicalho, s/n,

Polo Moveleiro, Setor Amarelo, Distrito Industrial, a partir das 09h: 00min.

Cabe lembrar que em decorrência do período eleitoral e mudança na

gestão municipal, as reuniões dos demais municípios da Base Local Dom Eliseu


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contemplados no contrato serão agendadas a partir da segunda quinzena de janeiro

de 2017. Ressalta-se que em Paragominas, embora tenham ocorrido eleições

municipais, a SEMVMA solicitou que a apresentação do diagnóstico da gestão

ambiental e do plano de monitoramento ocorresse ainda em 2016.

4.1.2 Etapa Preparatória para as Reuniões

No dia 16 de novembro de 2016 aconteceu uma reunião entre as equipes

da Floram e NEPMV com o objetivo de fazer os alinhamentos finais sobre a

metodologia que seria utilizada nas reuniões de apresentação do diagnóstico de

gestão ambiental e do plano de monitoramento e esclarecimento de dúvidas. Entre os

principais pontos debatidos estiveram os ajustes metodológicos, em especial quanto

ao tempo dedicado a cada item da apresentação, cerimonial (abertura do evento,

momento de perguntas, forma de registro, etc.), e forma de tratar as eventuais

atualizações das informações do diagnóstico da gestão que poderiam ser apontadas

pela secretaria de meio ambiente durante a reunião.

4.1.3 Mobilização dos atores de interesse

Por atores de interesse, compreendem-se os representantes institucionais,

cuja atuação está direta ou indiretamente relacionada à temática da gestão ambiental

municipal.

Neste sentido, foi deliberado pela fiscalização de contrato que o público

alvo para as reuniões do Produto 9 deveria se direcionar para a Secretaria Municipal

de Meio Ambiente, membros do Conselho de Meio Ambiente e representante do

Ministério Público Estadual.

Em Paragominas, a reunião estava prevista para ocorrer no dia 09 de

novembro de 2016. Contudo, houve a necessidade de cancelar o evento. No dia 16

de novembro de 2016, após reunião entre Floram e NEPMV, a reunião em

Paragominas foi remarcada para o dia 18 de novembro de 2016.


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Para a reunião agendada para o dia 09 de novembro de 2016 foram

mobilizados 33 atores de interesse com representações da Secretaria de Meio

Ambiente, Conselho Municipal de Meio Ambiente e Ministério Público Estadual. A

entrega dos convites foi feita pela Floram com o apoio da SEMVMA e o protocolo de

entrega dos convites é apresentado no Anexo I.

No caso das mobilizações por mensagem de texto, foi elaborado um

convite que foi anexado e enviado às comunicações. O modelo do convite é

apresentado na Figura 4.1.

Em consequência do cancelamento da reunião do dia 09 de novembro de

2016 e sua posterior remarcação para o dia 18 de novembro, a mobilização do público

alvo foi realizada exclusivamente por telefone.

Figura 4.1 – Modelo de convite entregue na mobilização dos atores de interesse.


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4.1.4 Atualização de dados do diagnóstico

O diagnóstico de gestão ambiental foi construído com base nas respostas

dos questionários aplicados aos municípios em maio de 2016. Como a gestão

ambiental é muito dinâmica, neste intervalo entre a aplicação dos questionários e a

apresentação dos resultados nos municípios, pode haver mudanças em alguns

aspectos da gestão ambiental municipal. Outro aspecto relevante é que para a

construção do diagnóstico da gestão ambiental foram utilizados questionários

respondidos exclusivamente pela secretaria de meio ambiente. Contudo, na gestão

ambiental do município pode envolver outras instâncias de governança municipal,

refletindo, desta forma, em diferentes percepções quanto aos assuntos abordados no

diagnóstico da gestão ambiental. Neste âmbito, considera-se importante a realização

das reuniões de modo que as demais instâncias envolvidas na gestão ambiental

municipal possam validar e contribuir com as informações apresentadas pela

secretaria municipal de meio ambiente.

Durante a apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental, a plenária

fez algumas sugestões de ajustes e acréscimos no conteúdo do estudo. Com base

nas contribuições e sugestão realizadas pelos participantes, foram atualizados alguns

dados do diagnóstico da gestão ambiental do município de Paragominas. Esses dados

serão apresentados no item 5.2 deste relatório.

Cabe destacar que a Floram estará acompanhando o processo de evolução

da secretaria durante a fase de monitoramento e devido à dinâmica da gestão novos

ajustes poderão surgir, os quais serão apresentados nos relatórios de monitoramento.


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5. PRODUTO

5.1 Desenvolvimento da reunião

5.1.1 Público Presente

A reunião de apresentação do diagnóstico de gestão ambiental e do plano

de monitoramento no município de Paragominas teve a participação de 16

representantes, conforme apresentado no Quadro 5.1 e Figura 5.1.

Quadro 5.1 - Número de representantes por instituições presentes na reunião de apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental e do Plano de Monitoramento no município de Paragominas.

Instituição Nº de Representantes

Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente (SEMVMA) 04

Secretaria Municipal de Infraestrutura (SEMINFRA) – Membro do COMDEMA 01

Secretaria Municipal de Agricultura (SEMAGRI) – Membro do COMDEMA 01

Secretaria Municipal de Educação (SEMEC) – Membro do COMDEMA 01

Secretaria Municipal de Urbanismo (SEMUR) – Membro do COMDEMA 01

Ordem dos Advogados do Brasil – Membro do COMDEMA 01

Agência de Saneamento de Paragominas (SANEPAR) – Membro do COMDEMA 01

Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (STTR) – Membro do COMDEMA

01

Programa Municípios Verdes (PMV) 02

Floram Engenharia e Meio Ambiente 03

Total 16


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Figura 5.1 – Público presente no evento.

Fonte: Floram (2016).

A lista de presença da reunião encontra-se no Anexo II e no Anexo III é

apresentada a lista de Autorização para o Uso de Imagem. O relatório fotográfico do

evento é apresentado no Anexo IV.

5.1.2 Relato da Reunião

5.1.2.1 Diagnóstico da Gestão Ambiental

A reunião foi iniciada com as boas-vindas aos presentes pela Secretária de

Meio Ambiente de Paragominas, Sra. Jaqueline Peçanha, que falou brevemente

acerca da programação da reunião e assuntos que seriam abordados. Em seguida, a

Sra. Julianne Moutinho representante do PMV, explicou que tem sido realizada uma

rodada de conversa com os municípios para apresentação e validação do diagnóstico

de gestão ambiental e apresentação do plano de monitoramento. Explanou sobre a

importância desse produto e o porquê dos presentes terem sido convidados para a

reunião. Por fim pontuou que o objetivo da reunião era apresentar o produto e verificar

o que ainda é preciso ser acrescentado. Destacou que as sugestões de

aprimoramento do diagnóstico são muito importantes e serão registradas no Produto

9.

Após a abertura da reunião, o Sr. Augusto Braga, técnico da Floram

Engenharia e Meio Ambiente deu início a apresentação do Diagnóstico da Gestão


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Ambiental do município de Paragominas, esclarecendo que o documento foi

elaborado a partir de dados primários (questionário on-line respondido pelos

municípios) e secundários (legislações disponibilizadas pelas secretarias) sobre o

município. Durante a apresentação, o técnico destacou os pontos fortes e pontos

fracos da gestão ambiental municipal (Figura 5.2). Na sequência, explicou o objetivo

do diagnóstico e da reunião de apresentação, a metodologia utilizada, a forma de

tabulação e análise dos dados. Em seguida, iniciou a apresentação dos resultados,

falando a respeito do sistema municipal de meio ambiente, legislação ambiental do

município, conselho municipal de meio ambiente, fundo municipal de meio ambiente,

licenciamento ambiental, atividades impactantes, campanhas de educação ambiental

promovidas pela secretaria, infraestrutura da secretaria, equipe técnica e instrumentos

de cooperação e controle do desmatamento. Ao final da exposição do diagnóstico de

gestão ambiental, apresentou as sugestões de aprimoramento da gestão ambiental

de Paragominas feitas pela Floram com base nos resultados do diagnóstico.

Figura 5.2 – Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal no município de Paragominas pelo Sr. Augusto Braga, técnico da Floram Engenharia e Meio Ambiente.

Fonte: FLORAM (2016).


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5.1.2.2 Apresentação do Plano de Monitoramento

Em seguimento à reunião, o Sr. Augusto Braga iniciou a apresentação do

Plano de Monitoramento, com explicações sobre os objetivos do monitoramento e sua

utilidade (Figura 5.3). Na sequência foi explicada a metodologia que será utilizada

para o monitoramento, o que será monitorando, de que forma será monitorado e quem

será consultado, assim como, o período amostral. Falou sobre o monitoramento dos

indicadores do PMV e os procedimentos para levantamento e atualização das

informações. Explicou que o levantamento de informações será realizado a partir de

visitas técnicas, ligações telefônicas, mensagens de texto, aplicativos de troca de

mensagens instantâneas e e-mail. Por fim, apresentou as planilhas que serão usadas

para o monitoramento, com explicações detalhadas de cada planilha.

Após a finalização das apresentações do diagnóstico de gestão ambiental

e do plano de monitoramento, conforme sequência da apresentação de slides (Anexo

V) foi aberto espaço para as contribuições da plenária.

Figura 5.3 – Apresentação do Plano de Monitoramento no município de Paragominas pelo Sr. Augusto Braga, técnicos da Floram Engenharia e Meio Ambiente.

Fonte: FLORAM (2016).

5.1.2.3 Questionamentos e Deliberações da Reunião de

Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental e do Plano de

Monitoramento


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Após a apresentação do diagnóstico da gestão ambiental e do plano de

monitoramento do município de Paragominas foi concedido uma espaço à plenária

para que os participantes pudessem fazer os questionamentos e contribuições a

respeito doa gestão ambiental e do monitoramento.

A Sra. Julianne Moutinho, representante do PMV, mencionou que a

informação sobre o item de regulamentação do Imposto sobre Circulação de

Mercadorias e Serviços (ICMS Verde) foi respondida de forma equivocada no

questionário e confirmou que não há legislação municipal específica e a lei

mencionada na apresentação trata de forma geral de incentivos, porém não

regulamenta o ICMS Verde. Sugeriu que a criação da referida lei seja dada como

recomendação para ser realizada pelo município.

A técnica da Floram, a Sra. Anna Carvalho, informou aos presentes que no

item relacionado ao Fundo Municipal de Meio Ambiente (FMMA) havia sido declarado

no questionário que o FMMA era gerido pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio

Ambiente (COMDEMA). Contudo, tal informação fora corrigida pela Secretária

Municipal de Meio Ambiente, Sra. Jaqueline Peçanha. A Secretária informou que o

FMMA é gerido pela própria SEMVMA.

O Sr. Felipe Zagalo, Diretor do PMV, mencionou que a classificação como

“mais impactante” dada as atividades de “Desmatamento Ilegal” juntamente com

“Extração Ilegal de Produtos Florestais” não estaria coerente se os índices forem

comparados as taxas de desmatamento ilegal, considerando corte raso da vegetação.

Sugeriu então que a atividade “Desmatamento Ilegal” fosse classificada como “Requer

acompanhamento/ monitoramento”.

A Sra. Estela Albuquerque, representante da SEMVMA sugeriu que a

atividade “Limpeza não autorizada de áreas rurais” fosse incluída na lista de atividades

e que fosse classificada como “Requer acompanhamento / monitoramento”.

Mencionou ainda, que da mesma forma que as “Queimadas Ilegais”, os “Incêndios

Acidentais” pleiteiam a classificação de “Requer acompanhamento / monitoramento”

e não deveriam ser enquadrados como “Queimadas Ilegais”. Em relação às

queimadas, a Sra. Jaqueline Peçanha mencionou que por estarem sofrendo com certa

escassez de chuva, o município deveria estar preparado para um número elevado de

ocorrências de incêndios e a atividade relacionada às queimadas deveriam continuar


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sendo classificada como “Requer acompanhamento / monitoramento” ou então se

tornar “Mais impactantes”.

O Sr. Breno Colonnelli, representante da SEMAGRI, destacou que a

SEMAGRI tem se empenhado para capacitar seus técnicos e consequentemente os

produtores rurais, e mencionou que foi apresentado e aprovado pela gestão municipal

a implantação de um projeto desenvolvido pelo Instituto Federal do Pará (IFPA) para

utilização de um aplicativo on-line, que possibilita a realização de denúncias, envio de

fotografias e outras evidências por todos os cidadãos que seriam encaminhados para

o setor responsável por cada ocorrência. Comentou que o COMDEMA deve buscar

alternativas aos produtores rurais para otimizarem a limpeza de suas áreas e a

incorporação de matéria orgânica direto no solo para que assim, evitem o uso de

queimadas. O Sr. Felipe Zagalo pontuou que poderia ser criada uma Instrução

normativa (IN) interna da SEMVMA para disciplinar o processo de averiguação de

queimadas e procedimentos posteriores cabíveis.

A secretária da SEMVMA, Sra. Jaqueline Peçanha pontuou que as

informações relacionadas à Educação Ambiental devem ser atualizadas e as

evidências já foram passadas à técnica da Base Local e ressaltou que apesar da

SEMVMA já estar envolvida em parcerias com algumas entidades para as ações da

secretaria, esta ainda necessita de intensificação nos diálogos e ações com a

sociedade. Contudo, o Sr. Claudei de Souza, representante da Secretaria Municipal

de Educação (SEMEC), destacou que a SEMEC juntamente com a gestão municipal

e entidades não governamentais têm trabalhado questões de educação ambiental

envolvendo toda a sociedade.

O representante da Agência de Saneamento de Paragominas (SANEPAR),

Sr. Herenildo Maciel, ressaltou que além das atividades do meio rural, a SEMVMA

deve fiscalizar as atividades do meio urbano. Destacou que para isso, a secretaria

deveria contratar mais técnicos que atuem principalmente nos finais de semana, para

controle de ocorrências e denúncias de poluição sonora, por exemplo.

Em relação as recomendações sugeridas para aprimoramento da gestão

ambiental municipal, alguns comentários e questionamentos foram feitos, a saber:

A Sra. Jaqueline Peçanha afirmou que não é necessário contratar um

profissional em “Segurança do Trabalho” visto que a SEMVMA dispõe de um


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Engenheiro Ambiental com especialização nessa área. O Sr. Felipe Zagalo enfatizou

que não havia necessidade de adquirir equipamentos de embarcação, devido à baixa

demanda de atividades de fiscalização que necessitem do equipamento. A Sra.

Jaqueline Peçanha complementou que além dos gastos com manutenção do

equipamento, a SEMVMA não prevê arcar com gasto de mais contratações de

profissionais capacitados para o manuseio da embarcação. Acrescentou que a

SEMVMA possui 2 decibelímetros e não apenas 1, como mencionado no questionário.

À essa informação o Sr. Breno Colonnelli sugeriu que a SEMVMA adquirisse um

decibelímetro adicional para a realização de ações de fiscalização contra a poluição

sonora.

A Sra. Jaqueline Peçanha disse que apesar do município já dispor de redes

de cooperação em relação às articulações institucionais, ela considera necessário o

aprimoramento das mesmas. Contudo, solicitou que seja dada uma orientação mais

específica ao município para identificar os pontos a serem aprimorados. A

representante do PMV, Sra. Julianne Moutinho destacou que é necessário identificar

os pontos a serem aprimorados ou áreas que ainda não foram contempladas pelo

estabelecimento de termos, consórcios e outros tipos de cooperação.

A Sra. Jaqueline Peçanha fez considerações sobre a chamada dos

profissionais aprovados no último concurso público realizado no município e expôs a

necessidade de um novo concurso. O Sr. Felipe Zagalo e a Sra. Julianne Moutinho

questionaram a necessidade de um geógrafo no quadro da secretaria e argumentaram

contra essa recomendação.

As ações de fiscalização e necessidade de licenciamento no perímetro

urbano também foram discutidas, assim como o repasse de informações de ações da

SEMVMA para o COMDEMA para que o conselho fique ciente do cenário atual da

secretaria. A Sra. Jaqueline Peçanha comunicou que a SEMVMA já possui um

sistema de transparência e apresentação dos serviços prestados no site da Prefeitura

Municipal.

A Sra. Jaqueline Peçanha sugeriu que uma nova IN relacionada às áreas

passíveis de limpeza seja criada para suprir as falhas da instrução normativa vigente,

pois a mesma necessita da amostragem da área basal para emissão de licença e em

casos de áreas que sofreram queimadas não há como coletar esse dado para a


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amostragem. Foi sugerido que essa nova IN leve em consideração a análise histórica

da área.

No Anexo VI é apresentada a Ata da reunião com a descrição mais

detalhada do evento.

5.2 Atualização do Diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal de

Paragominas

Com base nas contribuições e sugestões realizadas pelos participantes

durante a plenária da reunião, foram atualizados alguns dados do diagnóstico da

gestão ambiental do município de Paragominas. As atualizações são apresentadas

abaixo.

Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (COMDEMA)

O COMDEMA de Paragominas foi criado e regulamentado por meio da Lei

Municipal nº 839/2013.

Como órgão colegiado e autônomo, integrante do SISMUMA, o COMDEMA

de Paragominas possui caráter deliberativo, consultivo, normativo referente à gestão

ambiental municipal e à preservação, conservação, defesa, recuperação e melhoria

do meio ambiente.

Entre as instituições participantes do COMDEMA foram citados os órgãos

municipais setoriais, ONGs locais, câmara dos vereadores, OAB e órgãos de

pesquisa. Por meio do edital 01/2016, o COMDEMA convou entidades de ensino ou

de pesquisa sediadas no município de Paragominas para o processo de escolha dos

membros titulares e suplentes do conselho.

Sobre a periodicidade das reuniões, a SEMVMA informou que o

COMDEMA se reúne a cada 3 meses. No que concerne às deliberações de

resoluções, desde a sua criação, o COMDEMA deliberou quatro resoluções, porém,

duas delas não foram publicadas.


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Recursos financeiros

A SEMVMA de Paragominas informou que recebe recursos advindos de

fonte própria, da prefeitura e de projetos. A SEMVMA ressaltou que os valores

provenientes de fonte própria (multas, taxas, etc.) são superiores a R$ 80.000,00. Já

os recursos oriundos do tesouro municipal para pagamento de despesas como

salários são superiores a 20.000,00 mensais. A SEMVMA pontuou também que

recebe de convênios valores superiores R$ 1.000,00 mensais, enquanto os recursos

provindos de projetos (Fundo Amazônia, etc.) variam entre R$ 20.000,00 a 40.000,00.

Além disso, a SEMVMA informou que recebe valores de até R$ 1.000,00 oriundas de

outras fontes.

Além das fontes supraditas de recursos, o município de Paragominas

recebe repasse referente à lei do ICMS Verde e que estes recursos são transferidos

para o FMMA. Quanto à utilização dos recursos do ICMS Verde, a SEMVMA é

responsável por definir a forma de utilização destes.

Licenciamento ambiental

As principais atividades licenciadas pelo município de Paragominas são as

seguintes: agrossilvipastoril, aquicultura, queima controlada, projeto de manejo

florestal sustentável, limpeza/ supressão de floresta secundária, comercial/serviços

(oficina mecânica, posto de combustível, hotelaria, laboratório clínico, armazenagem

de grãos, reciclagem, defensivos agrícolas, supermercados, lavanderia e estação de

tratamento de água e esgoto), industrial (serralheria, movelaria, serraria, artefatos de

concreto, produção de asfalto, frigorífico, laticínio e fabricação de ração animal).

As principais demandas de licenciamento são: bares e similares, esgoto

sanitário (coleta, transporte, estação elevatória, tratamento e destinação final do

esgoto sanitário), condomínio habitacional horizontal, loteamento/parcelamento do

solo, oficina mecânica, agricultura, pecuária, aquicultura, silvicultura, armazenagem

de grãos e cereais com beneficiamento.


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Atividades impactantes

O Quadro 5.2 e a Figura 5.4 apresentam as principais atividades

impactantes do município de Paragominas e sua classificação quando o grau de

impacto de acordo com a SEMVMA.

Quadro 5.2 – Atividades impactantes no município de Paragominas.

Atividade Grau de Impacto

Desmatamento ilegal Requer acompanhamento/monitoramento

Limpeza não autorizada de áreas rurais Requer acompanhamento/monitoramento

Queimada ilegal Mais impactante

Incêndios acidentais Requer acompanhamento/monitoramento

Invasão e degradação florestal de áreas protegidas (unidades de conservação, terras indígenas)

Menos impactante

Extração ilegal de produtos florestais Mais impactante

Transporte ilegal de produtos florestais Requer acompanhamento/monitoramento

Contaminação do solo Menos impactante

Contaminação do ar (fumaça) Menos impactante

Contaminação da água Menos impactante

Descarte ilegal de resíduos sólidos urbanos Requer acompanhamento/monitoramento

Descarte ilegal de resíduos líquidos Requer acompanhamento/monitoramento

Descarte ilegal de resíduos sólidos agrossilvipastoris Menos impactante

Barulho/ruído Requer acompanhamento/monitoramento

Pesca predatória Menos impactante

Caça Menos impactante

Falta de saneamento básico Requer acompanhamento/monitoramento

Fonte: Floram (2016). Questionários aplicados às Secretarias Municipais de Meio Ambiente


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Figura 5.4 – Gráfico com a classificação das principais atividade impactantes no município.

Campanhas educacionais

Nos últimos 12 meses o município de Paragominas promoveu diversas

campanhas de conscientização ambiental. A Secretaria Municipal de Educação de

Paragominas é a responsável pela realização dessas campanhas em conjunto com

as demais secretarias, além de ser responsável pela pauta da educação ambiental do

município.

Campanhas de educação ambiental promovidas pelo município:

a) Águas de Paragominas – promovido pela agência de saneamento do município

– SANEPAR;

b) Projeto de educação ambiental – Paragominas, uma história de transformação

ambiental – Escola Francisco Brasilino da Fonseca;


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c) 1ª Oficina de Educação Ambiental em Linguagem - Programa de Educação

Ambiental / 2013 - PMP/HYDRO/CEDAC;

d) Formação de Professores em Educação Ambiental/2011 – PMP /HYDRO/

CEDAC;

e) Projeto Munícipio Verde - Resgatando o passado para valorizar o presente

Escola Municipal de Ensino Fundamental Amílcar Batista Tocantins;

f) Projeto de Educação Ambiental :Os Elementos da Natureza na Memória

Ambiental de Paragominas - Escola Municipal de Ensino Fundamental Irmã

Maria Angélica Dantas;

g) Projeto Resgatando Vidas;

h) Projeto de Educação Ambiental :Resgatando a Memória Ambiental de

Paragominas - Escola Municipal de Ensino Fundamental Reginaldo Souza

Lima;

i) Projeto Meio Ambiente: Da visão extrativista à visão futurista - Escola

Conveniada Ensino Fundamental “Lions Clube de Paragominas”;

j) Seminário Gestão das Águas e Educação Ambiental.

Estrutura da SEMVMA

A SEMVMA funciona em sede cedida no distrito industrial de Paragominas

e possui nove salas para seu funcionamento. No Quadro 5.3 são listados os

equipamentos que a secretaria possui, entendidos aqui como ferramentas que

viabilizam a atividade técnica.


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Quadro 5.3 – Estrutura da Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Paragominas.

Equipamentos Quantidade Forma de Aquisição

Computador 15 Própria

Notebook/ laptop 15 Própria, cessão,

cooperação técnica

Programas de georreferenciamento Sim -

Carro 3 Própria, doação do Fundo Amazônia e SEMAS/Pará

Moto 4 Própria

Embarcação Não -

Receptor GPS 6 Própria, doação do PMV

Decibelímetro 2 Própria

Máquina fotográfica 3 Própria, doação

Internet Não -

Sistema de gerenciamento de atividades informatizado Sim SIGAM

Fonte: Floram (2016). Questionários aplicados às Secretarias Municipais de Meio Ambiente.

Equipe Técnica da SEMVMA

A SEMVMA conta com um total de 15 funcionários, distribuídos entre a área

administrativa (dois), técnica (oito), serviços gerais (dois), assessoria jurídica (três).

Em relação à escolaridade, a secretaria possui 07 funcionários com nível

médio, 02 com nível superior e 06 com pós-graduação. As funções deste profissionais

são: Advogado (02), Engenheiro agrônomo (01), Engenheiro ambiental (03),

Engenheiro florestal (01), Serviço geral (02), Auxiliar administrativo (01), Secretário

municipal (01) e Técnico de fiscalização (04).

No que tange às capacitações dos profissionais da SEMVMA, nos últimos

12 meses os técnicos participaram de capacitações relacionadas à: habilitação na

plataforma do SIGAM, curso de queima controlada; seminário sobre o Programa de

Regularização Ambiental (PRA); curso de qualificação de gestão ambiental municipal;

habilitação na plataforma do SICAR-PA; curso de manejo para a conservação

florestal, capacitação em gestão ambiental, Programa Estadual de Agricultura de

Baixo Carbono, licenciamento ambiental municipal, controle de desmatamento no

munícipio e introdução à geotecnologia pelo curso de cadastro ambiental rural, e

capacitação em verificação de desmatamento em campo. Entre os parceiros da

SEMVMA na realização das capacitações estão o PMV, SEMAS, IMAZON e IBAM.


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Programa de Regularização Ambiental

A SEMVMA é responsável pela execução do PRA em Paragominas, mas não

possui uma norma específica que discipline o programa. Além disso, segundo a SEMVMA,

o município criou políticas de incentivos voltados à preservação e recuperação ambiental.

Contribuições do PMV

Meta 1 - Pacto contra o desmatamento: o município de Paragominas

assinou o Pacto pelo Produto Legal Sustentável em 11 de março de 2010 e o Repacto

pelo Desenvolvimento Sustentável, Combate ao Desmatamento Ilegal e Degradação

Florestal em 20 de junho de 2016;

Boas práticas, inovações da gestão e outras políticas ambientais implementadas

O município de Paragominas possui políticas de incentivos voltados à

preservação e recuperação ambiental, entre elas pode-se citar:

- Lei Municipal n° 746/2011 - cria o Programa Mais Verde, que é um

programa de incentivos às boas práticas ambientais dos estabelecimentos comerciais

e industriais do município;

- Lei Municipal nº 864/2014 - Dispõe sobre a compensação do passivo de

reserva legal de imóveis rurais mediante arrendamento de área sob o regime de

servidão ambiental em casos de áreas de posse;

- Decreto Municipal nº 604/2010 – Criação do Selo Verde.

Além disso, a SEMVMA promove a melhoria na gestão interna da secretaria

como forma de auxiliar no processo de gestão ambiental. Dentre estas melhorias, a

SEMVMA pontuou que o município implementou por meio da Instrução Normativa nº


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001/2013, um sistema de realização de audiências no curso do procedimento de

licenciamento ambiental da secretaria de meio ambiente.

Em relação à promoção de boas práticas e que estimule a participação

social na gestão ambiental, a SEMVMA informou que promove eventos de orientação

e informação sobre os procedimentos de proteção ambiental, como projetos de

arborização, tombamento de castanheiras e criação da APA do rio Uraim. Além disso,

disse que realiza campanhas publicitárias por meio de mídias (rádio, televisão,

cartazes) e que promove palestras, debates eventos participativos como mutirões.

Sugestões de aprimoramento

a) Equipe Técnica da Secretaria

Ampliar quadro de funcionários efetivos com a contratação dos seguintes profissionais:

Engenheiro florestal;

Engenheiro ambiental;

Engenheiros agrônomos (análise de solo);

Profissionais para a equipe de fiscalização

b) Estrutura e Equipamentos

Adquirir pelo menos mais um aparelho do tipo decibelímetro;

Implantar sistema informatizado de licenciamento ambiental.

c) Legislação

Criar instrução normativa visando suprir as deficiências da IN 08/2015 (Áreas

Queimadas);

Publicar as resoluções do conselho.

Regulamentar lei específica do ICMS Verde.

d) Termos de Cooperação

Aprimorar e estabelecer redes de cooperação, com incentivo ao estabelecimento

de novos convênios, cooperações, consórcios e a colaboração entre órgãos


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municipais de meio ambiente e entes do governo estadual e/ou federal,

notadamente, órgãos de meio ambiente e promotorias públicas, bem como com

a sociedade civil organizada;


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6. ENCAMINHAMENTOS

A partir da contribuição e participação dos atores de interesse, foi possível

elencar os principais encaminhamentos a serem observados, conforme descrito a

seguir:

Buscar que a Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental (TCFA) no âmbito

municipal da fiscalização ambiental/monitoramento sejam repassadas ao

município;

Avançar nas ações específicas de gestão ambiental urbana, por exemplo,

equipe dedicada a fiscalização de condutas lesivas ao meio ambiente urbano;

Organizar eventos com instituições de interesse para debates relativos aos

aspectos que tem influência sobre a qualidade do meio ambiente urbano, por

exemplo, convidar representante do Corpo de Bombeiros para participar das

reuniões do conselho;

Desenvolver cronograma de agendamento das reuniões do conselho;

Incluir nas reuniões do conselhos a apresentação de relatórios de

acompanhamento dos processos administrativo (licenciamento, fiscalização,

entre outros);

Maior interação entre os órgãos municipais a respeito da temática de educação

ambiental;

Efetivar o Programa Mais Verde;

Maior atuação da SEMVMA nas atividades urbanas. Buscar mais apoio da

Prefeitura para contratação de mais técnicos voltados a estas atividades;

Criar lei específica que regulamente o ICMS Verde;

Formalizar acordos entre instituições para resolver problemas existentes (ex.:

poluição sonora: termo de cooperação com Delegacia com cessão de

decibelímetro para fiscalizar e autuar);

O Conselho de Meio Ambiente deverá fazer uma recomendação para a

Prefeitura de ampliação do quadro técnico.


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7. DIFICULDADES E ENTRAVES

Durante o processo de organização e realização da reunião de

Apresentação do Diagnóstico da Gestão Ambiental e do Plano de Monitoramento

houve alguns contratempos. Devido à mudança de data e local da reunião, a

mobilização dos atores para participarem do evento foi realizada de última hora, o que

fez com alguns atores não pudessem participar. Cabe destacar aqui o empenho da

Secretária de Meio Ambiente de Paragominas, Sra. Jaqueline Peçanha para garantir

a presença dos atores envolvidos na gestão ambiental municipal.

Outro ponto a ser destacado é que devido a dinâmica da gestão ambiental

municipal, algumas informações contidas no diagnóstico da gestão precisaram ser

revisadas.


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8. CONSIDERAÇÕES FINAIS

A reunião objeto deste relatório, que ocorreu no município de Paragominas,

teve como objetivo principal apresentar o diagnóstico da gestão ambiental municipal

e as diretrizes do plano de monitoramento do município. Além disso, buscou-se

identificar recomendações de melhorias da gestão ambiental municipal e apontar as

necessidades de ações específicas voltadas para a implementação prática dessa

gestão.

No evento, que contou com um público de 16 participantes que

representavam a secretaria de meio ambiente, membros do conselho municipal de

meio ambiente, o PMV e Floram Engenheira, foram apresentados e discutidos os

principais aspectos da gestão ambiental municipal e apresentado o plano de

monitoramento que será executado no município para acompanhamento e

gerenciamento das ações relacionadas ao PMV nos municípios que integram a Base

Local Dom Eliseu.

Durante o evento foi possível verificar maturidade do sistema de gestão

ambiental do município de Paragominas, sendo necessárias apenas ações pontuais.

Assim, diante do exposto, a empresa considera que os objetivos previstos

para essa etapa foram devidamente cumpridos, visto que a apresentação do

Diagnóstico da Gestão Ambiental e do Plano de Monitoramento aos atores de

interesse do município foi efetivada. Ademais, foi possível entender as dificuldades

enfrentadas pelo município para exercer as atividades relacionadas à gestão

ambiental.


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9. RESPONSABILIDADE SOBRE O PRODUTO

A Floram Engenharia e Meio Ambiente, representada por seu Responsável

Legal e Coordenador Geral do Contrato 005/2015, Eng. Agr. Paulo Tarcísio Cassa

Louzada, pelo Coordenador Técnico do Contrato 005/2015, Biol. Augusto Luciani

Carvalho Braga e pela Coordenadora Setorial, Eng. Ftal. Samira Kuwar, se declaram

responsáveis pela elaboração do presente relatório e atestam a veracidade e

qualidade das informações ora apresentadas.

Paulo Tarcísio Cassa Louzada

CREA 34.536/D

Coordenador Geral

Engenheiro Agrônomo

Augusto Luciani Carvalho Braga

CRBio 44.253/04-D

Coordenador Técnico

Samira Kuwar

CREA/RS 149889

Coordenadora Setorial


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ANEXOS

Anexo I – Protocolo de entrega de convites;

Anexo II - Lista de presença;

Anexo III - Lista de autorização para o uso de imagem;

Anexo IV - Relatório fotográfico do evento;

Anexo V - Apresentação conforme sequência de slides;

Anexo VI - Ata da reunião (Relato de Reunião);

relatório de reunião de apresentação do · produto: 9 –relatório de reunião de...

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