relatório da gestão · apresentaÇÃo desde a vigência da lei nº 11.340/06, popularmente...

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Relatório da Gestão Março 2010 – Abril 2012

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Núcleo de Apoio à Mulher Promotora de Justiça Maria Aparecida da Silva Clemente

Relatório da Gestão Março 2010 - Abril 2012. 46p

Avenida Visconde de Suassuna, 99 – Boa Vista – Salas B-04/05 – Recife-PE

CEP: 50050-540 – Fone (81) 3182-7000/3182-7401

www.mp.pe.gov.br

[email protected]

Ouvidoria MPPE (81) 3303-1245- [email protected]

http://www.mp.pe.gov.br/

mailto:[email protected]

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MINISTÉRIO PÚBLICO DE PERNAMBUCO

Aguinaldo Fenelon de Barros - Procurador-geral de Justiça

Maria Helena Nunes Lyra – Subprocuradora-geral em Assuntos Institucionais

Laís Coelho Teixeira Cavalcanti - Subprocuradora-geral em Assuntos Administrativos

Erik de Souza Dantas Simões - Subprocurador-geral em Assuntos Jurídicos

Luciana Marinho Martins Mota e Albuquerque – Corregedora-geral

Maria Bernadete Martins de Azevedo Figueiroa - Corregedora-geral Substituta

Gilson Roberto de Melo Barbosa - Procurador de Justiça - Ouvidor

Promotor de Justiça Carlos Augusto Guerra de Holanda - Secretário Geral

Assessor Ministerial de Comunicação Social - Jaques Cerqueira

Coordenadores do Núcleo de Apoio à Mulher

Promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho - Fevereiro 2011

Promotor de Justiça Alfredo Pinheiro Martins Neto - Março de 2010 a janeiro de 2011

Promotora de Justiça Dalva Cabral de Oliveira - Junho a setembro de 2010

Equipe Técnica

Jacilene Monteiro Martins – Técnica Administrativa

Mônica Maria Coelho Gonçalves de Alcântara Rosendo - Técnica Ministerial

Nadnajna Maria Chaves de Oliveira - Assessora de Planejamento

Sistematização/Organização

Nadnajna Maria Chaves de Oliveira

Revisão

João Maria Rodrigues Filho

Fotografias

Arquivo do Ministério Público de Pernambuco

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APRESENTAÇÃO

Desde a vigência da Lei nº 11.340/06, popularmente conhecida por Lei Maria da Penha, o Ministério Público de Pernambuco incrementou suas ações na área de prevenção e repressão à violência contra a mulher, as quais já existiam por intermédio da atuação de todos os seus membros nas áreas criminais e de direitos humanos.

Ordinariamente, tal incremento se deu com o ajuizamento, desde o ano de 2007 até o final de 2012, de uma quantidade de doze mil quatrocentas e quarenta e uma denúncias, muitas ainda tramitantes nas comarcas pernambucanas.

Contudo, o trabalho do MPPE não se limitou em processar criminalmente os supostos agressores e agressoras de mulheres, tanto que se preocupou em criar o Núcleo de Apoio à Mulher, hoje imbuído no papel de pesquisar, capacitar e divulgar todos os temas atinentes à Lei nº 11.340/06, realizando um trabalho já reconhecido nacionalmente.

Este é o trabalho que passa a ser apresentado pelo presente relatório, cujo teor registra as principais ações realizadas pelo Núcleo de Apoio à Mulher Maria Aparecida da Silva Clemente - NAM do Ministério Público de Pernambuco.

João Maria Rodrigues Filho Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher

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Sumário APRESENTAÇÃO 04 QUEM SOMOS 06 ONDE ESTAMOS 07 ATUAÇÃO 07

POLÍTICAS DE ATUAÇÃO PARA PROMOÇÃO DOS DIREITOS DA MULHER 1. CONVÊNIO 1.1. Descrição do Convênio 11/2008 - Ministério da Justiça/Secretaria de

Reforma do Judiciário/PRONASCI e o Ministério Público de Pernambuco 08

1.2. Plano de Trabalho - Projeto: Fortalecimento da Lei Maria da Penha 08 1.3. Programa de Capacitações - 2009 09 1.4. Programa de Capacitações/Eventos - 2010 10 1.5. Programa de Capacitações/Eventos - Janeiro a junho 2011 13 2. Programa de Capacitações / Eventos - Julho 2011 a abril 2012 15 2.1. Julho a dezembro 2011 15 2.2. Janeiro a abril 2012 23 3. PARTICIPAÇÃO DO MPPE NA 1ª AUDIÊNCIA PÚBLICA DA COMISSÃO PARLAMENTAR MISTA DE INQUÉRITO (CPMI) 33 4. DENÚNCIAS RECEBIDAS 2010/2011/2012 34 5. COMUNICAÇÃO INTEGRADA 37 6. RECURSOS UTILIZADOS 39 7. PERSPECTIVAS PARA 2012 39

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QUEM SOMOS

O Núcleo de Apoio à Mulher Promotora Maria Aparecida da Silva Clemente - NAM/MPPE foi criado por força do convênio 11/2008, celebrado entre a União, por intermédio do Ministério da Justiça e de sua Secretaria de Reforma do Judiciário/PRONASCI e o Ministério Público de Pernambuco, e formalizado pela portaria POR-PGJ nº 321/2010, publicada no Diário Oficial do Estado de Pernambuco em 06/03/2010.

Inauguração do Núcleo de Apoio à Mulher em 11/03/2010

Foi inaugurado no dia 11 de março de 2010 pelo procurador-geral de Justiça Aguinaldo Fenelon de Barros. O Coordenador do Núcleo era o promotor de Justiça Alfredo Pinheiro Martins Neto. Está localizado no Edifício Paulo Cavalcanti, na Avenida Visconde de Suassuna, 99, Anexo B, salas 4 e 5, Boa Vista, Recife/PE.

Inauguração do Núcleo de Apoio à Mulher em 11/03/2010 - Estrutura física

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ATRIBUIÇÕES

De acordo com as atribuições legais, o Núcleo de Apoio à Mulher funciona como articulador junto aos órgãos/instituições envolvidos no combate à violência doméstica e familiar contra a mulher, inclusive das promotorias de justiça do próprio Ministério Público de Pernambuco, fortalecendo, assim, a rede de apoio à mulher, além de dar suporte ao adequado desempenho das atribuições específicas de cada um dos envolvidos, o que faz por meio de capacitações e orientações. Importante registrar também o trabalho de conscientização realizado junto à população em geral, com a confecção e distribuição de cartilhas educativas sobre a Lei Maria da Penha, o que contribui para a prevenção da violência contra o gênero, bem como para o reconhecimento dos direitos a ele inerentes, possibilitando proteção à mulher em situação de violência por meio dos mecanismos legais existentes. Destacamos a importância da iniciativa de criação deste Núcleo, um dos pioneiros dentre os Ministérios Públicos do Brasil, ressaltando que muito ainda há por fazer, diante dos altos índices da violência contra a mulher praticada no estado de Pernambuco, pois que o enfrentamento à violência doméstica e familiar contra a mulher é um trabalho árduo, intermitente e com repercussão em outras áreas de atuação do MPPE, tais como a infância, juventude, família, saúde, educação, direitos humanos, idoso, dentre outros.

ONDE ESTAMOS

LOCALIZAÇÃO

O Núcleo de Apoio à Mulher tem sede na capital do Estado, funcionando nas dependências do Ministério Público de Pernambuco, à Avenida Visconde de Suassuna, 99 – Boa Vista – Salas B-04/05 – Recife-PE, CEP: 50050-540, de segunda a sexta-feira das 12h00 às 18h00. O Núcleo está situado na Região Política Administrativa – RPA 1, no bairro da Boa Vista. A RPA 1 conta com 12 bairros: Recife, Santo Amaro, Boa Vista, Soledade, Santo Antonio, São José, , Ilha do Leite, Coelhos, Cabanga, Ilha Joana Bezerra e Paissandu. ATUAÇÃO

A área de atuação do Núcleo de Apoio à Mulher estende-se a todo o estado de Pernambuco, haja vista pretender-se atingir um mínimo de 50.000 pessoas, que possam servir de multiplicadores do conhecimento específico, bem como informar à população sobre os serviços públicos e as políticas públicas que beneficiem as mulheres vítimas de

violência.

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POLÍTICAS DE ATUAÇÃO PARA PROMOÇÃO DOS DIREITOS DA MULHER

1. CONVÊNIO11/2008 - SECRETARIA DE REFORMA DO JUDICIÁRIO/MINISTÉRIO DA JUSTIÇA – SIAFI/MINISTÉRIO PÚBLICO DE PERNAMBUCO-MPPE

Processo nº 08001.006273/2008-25 Publicado no Diário Oficial da União em 02 de julho de 2008 1.1. Descrição do Convênio Objeto do Convênio: “Criar Estruturar e Implementar no âmbito do Ministério Público

de Pernambuco, Núcleo Especializado no combate à violência doméstica e familiar contra a mulher, para efetivação da Lei Maria da Penha ( Lei 11.340/06), em observância às diretrizes do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI), mediante a aquisição de equipamentos e a contratação de serviços”.

Período de execução: 02/07/2008 a 30/06/2011

Prestação de contas final: Através do Ofício GPG/MPPE Nº 209/2011 em 27/07 2011,

foi encaminhada a prestação de contas do Convênio 11/2008 à Secretaria de Reforma do Judiciário/Ministério da Justiça - SIAFI.

1.2. Plano de Trabalho - Projeto: Fortalecimento da Lei Maria da Penha

Objeto do Projeto: Fortalecimento da Lei 11.340/06 – “Lei Maria da Penha” através de

um desenvolvimento de um processo cultural e gestão do conhecimento que permita aos Promotores de Justiça intervenções judiciais e extrajudiciais apropriadas e adequadas em defesa da mulher vítima da violência. Síntese das ações executadas

Criação de um Núcleo para atuação no âmbito do Ministério Público de Pernambuco, para atender as Comarcas, de forma seqüencial, Recife, Olinda, Jaboatão dos Guararapes, Cabo de Santo Agostinho, Paulista e outras,

Aquisição de equipamentos, materiais e veículos necessários.

Promoção do desenvolvimento de conhecimento específico, para incentivar o público-alvo no manejo da Lei Maria da Penha, de forma que os profissionais trabalhem articulados com as demais entidades e instituições; através da capacitação da equipe técnica e demais envolvidos. Realização de oficinas nas regiões do agreste, sertão, mata sul e norte, e a metropolitana. As reuniões ocorreram nas cidades de Olinda (Região Metropolitana), Caruaru (Região

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Agreste), Petrolina (Região do Sertão), Nazaré da Mata (Zona da Mata Norte) e, seria realizada uma reunião em Palmares (Zona da Mata Sul), todavia, em decorrência da enchente ocorrida na cidade, não foi possível tal reunião. Foi enviado todo o material educativo para informação e orientação.

Além destas reuniões previstas houve uma reunião voltada para as lideranças comunitárias no município de Recife.

Publicação da Cartilha da Mulher, distribuída em Fóruns no MPPE, sobre a Lei Maria da Penha e em outros eventos promovidos pelo Núcleo de Apoio à Mulher.

1.3. Programa de Capacitação – Exercício 2009 1) ENCONTRO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE A LEI MARIA DA PENHA Local: Brasília-DF Data: 07 a 09 de dezembro de 2009 Objetivo: Discutir o papel do Ministério Público dos Estados e da União na implementação da Lei Maria da Penha. Breve Resumo: O encontro, promovido pela Secretaria Especial de Políticas para

Mulheres, a Secretaria da Reforma do Judiciário, o Conselho Nacional de Procuradores Gerais (CNPG) do Ministério Público dos Estados e da União e o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, contou com cerca de 70 (setenta) participantes, entre membros e servidores do Ministério Público que atuam com a violência doméstica e familiar contra a mulher. O fenômeno da violência de gênero e seu enfrentamento foram amplamente discutidos nas palestras, assim como nos grupos de trabalho, que abordaram quatro temas: 1) o Ministério Público e o cadastro dos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher; 2) a fiscalização dos serviços de atendimento à mulher em situação de violência doméstica; 3) as proposições legislativas e os impactos sobre a Lei Maria da Penha; e 4) a criação de núcleos ou coordenadorias de gênero nos Ministérios Públicos. Uma das principais recomendações foi a criação, no âmbito do CNPG, de uma subcomissão para viabilizar a implementação das proposições relativas aos temas abordados. Durante esse evento, o Coordenador do NAM/MPPE integrou uma Comissão de Promotores de Justiça que acompanhou no Senado Federal as discussões e votação da reforma do CPP cujo projeto tinha impacto negativo na efetivação da Lei Maria da Penha.

2) SEMINÁRIO DE SENSIBILIZAÇÃO PARA O ENFRENTAMENTO DA VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NO ESTADO DE PERNAMBUCO Local: Auditório da Escola Superior do Ministério Público – ESMP, em Recife. Data: 18 de dezembro de 2009

Objetivo: Compartilhar as reflexões da oficina de trabalho, buscando ampliar as

discussões e estabelecer, com os envolvidos, comprometimento na implementação da Lei Maria da Penha.

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Breve resumo: O Seminário, promovido pela Escola Superior do Ministério Público,

contou com a participação ativa do Núcleo de Apoio à Mulher Promotora de Justiça Maria Aparecida Clemente da Silva, da Secretaria Especial da Mulher de Pernambuco, da Defensoria Pública e do Poder Judiciário, além do Fórum de Mulheres de Pernambuco, tendo sido promovida mesa redonda com o tema “Enfrentamento à violência doméstica: o papel das instituições”, ocasião em que foi concedida a palavra aos representantes de cada uma das instituições acima mencionadas para que explanassem sobre a temática proposta sob a perspectiva da sua atuação. O Seminário atingiu a finalidade proposta, afirmação que pode ser feita com base na avaliação dos participantes, ao final do evento, pela qual se constatou a satisfação, dentre outras coisas, à relevância do tema e ao conteúdo da palestra.

1.4. Programa de Capacitações/Eventos – Exercício 2010 1) CAPACITAÇÃO PARA EFETIVAÇÃO DA LEI MARIA DA PENHA Local: Auditório da Escola Superior do Ministério Público – ESMP, em Recife/PE Data: 25 e 26 de março de 2010 Público alvo: Promotores de Justiça e servidores do MPPE e outras instituições que

atuam na rede de proteção à mulher vítima de violência no Estado de Pernambuco. Objetivo: Promover capacitação com o intuito de refletir com os participantes sobre temas como a proteção dos direitos humanos das mulheres. Resumo do evento: A capacitação teve início com as falas da diretora da ESMP, Dra. Zulene Norberto, e do coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher Maria Aparecida da Silva Clemente, promotor de Justiça Alfredo Pinheiro Martins Neto. Em seguida, foi realizado o painel “Experiências Exitosas na Defesa da Mulher no Estado de Pernambuco”, contando com explanações da promotora de Justiça do MPPE, Sineide Maria de Barros Silva, da delegada responsável pelo Departamento de Polícia da Mulher, Lenise Valentin da Silva, e da representante da Secretaria Especial da Mulher de Pernambuco, Valdete Ferreira Lima. No período vespertino aconteceu a mesa redonda “Importância e eficácia nas ações de efetivação da Lei Maria da Penha”, presidida pela promotora de Justiça do MPRS, Dra. Carla Carrion Frós, e pela técnica ministerial, também do MPRS, Érica Panziera. Logo após, houve a apresentação da Dra. Sumaya Saady Morhy Pereira, promotora de Justiça do MPPA, intitulada “Marcos normativos e proteção dos direitos humanos das mulheres”. O segundo dia do evento foi totalmente dedicado aos Grupos de Trabalho. Após as discussões, foi elaborado um documento resumindo as contribuições do grande Grupo. Ao final foi aplicada uma avaliação sobre o curso aos participantes. Na avaliação feita pelos participantes a capacitação contribuiu para a aquisição de novos conhecimentos, trazendo acréscimos para o desempenho de suas atividades profissionais, tendo sido considerada ótima por 67% deles, boa por 28%, e regular por apenas 3%. Foram pontuadas as seguintes sugestões: 1 - Trazer instituições que atuam nos movimentos feministas e de mulheres; 2 – Provocar a presença do Judiciário; 3– Ampliação da participação da rede de atendimento, sugerindo aos governos municipais a efetivação das secretarias de mulheres dos municípios.

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2) ENCONTRO DE COORDENADORES DAS UNIDADES DE APOIO À MULHER VÍTIMA DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA Local: Auditório da Escola Superior do Ministério Público – ESMP Data: Recife 19 de maio de 2010

Público alvo: Coordenadores das instituições que atuam na rede de proteção à mulher

vítima de violência doméstica na cidade de Recife/PE: Promotoria Criminal da Mulher, Juizado de Violência, Disque Denuncia do MPPE e da Secretaria de Defesa Social - SDS, Departamento de Polícia da Mulher, Delegacias da Mulher, Serviços de Plantão, Policlínicas, Hospitais, Maternidades, Ambulatório Especializado da Mulher, Centros de Saúde, CAPS, Centro de Referência Clarice Lispector, Conselhos Tutelares e Núcleos de Assistência Judiciária, Promotores de Justiça e Servidores do MPPE. Objetivo: Apresentar as atribuições do Núcleo de Apoio à Mulher Promotora de Justiça

Maria Aparecida da Silva Clemente aos coordenadores das instituições que atuam na rede de proteção à mulher vítima de violência doméstica em nossa cidade, integrar e tornar conhecida toda a rede social que aborda o tema em questão, e discutir propostas para melhor funcionamento da rede de apoio nas ações de combate à violência contra a mulher. Resumo do evento: O Encontro foi mediado pelo Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher do MPPE, promotor de Justiça Alfredo Pinheiro Martins Neto, e contou com a participação dos coordenadores das instituições que atuam na rede de proteção à mulher vítima de violência doméstica da cidade do Recife. No primeiro momento, o mediador, Dr. Alfredo Pinheiro, fez as apresentações dos coordenadores das unidades de apoio à mulher, cedendo espaço para que o representante de cada entidade fizesse um breve

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relato do trabalho realizado e das dificuldades enfrentadas no atendimento às mulheres vítimas de violência de gênero. O segundo momento foi comandado pela gerente de Programas e Projetos do MPPE uma das idealizadoras desse projeto, Ester de Oliveira Correia, que deu início aos trabalhos em grupo para discussão e análise de propostas para melhor funcionamento da rede de apoio, visando estabelecer um modelo de fluxograma. Após o momento de discussão e análise, Dr. Alfredo Pinheiro, em conjunto com Ester Correia, conduziram a apresentação das propostas para compor um fluxograma na plenária final. O evento cumpriu seu objetivo, na medida que durante sua realização foram elaboradas propostas para a composição de um fluxograma. A saber: 1) Realizar reuniões periódicas das unidades junto com o MP para tratar de casos mais graves e outros que se fizerem necessários; 2) Fluxograma da violência: acolhimento, identificação, atendimento, notificação, tratamento, apoio, encaminhamento; 3) Os serviços de saúde deverão fazer a notificação compulsória; 4) O MP deverá criar mecanismos, juntamente com a rede de apoio, para fortalecimento das ações relacionadas ao tema, de modo à corresponsabilizar todos os envolvidos; e 5) Melhor integração e interação da rede de apoio à mulher. 3) FÓRUM: A LEI MARIA DA PENHA E O COMBATE À VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER Local: Auditório do Centro Cultural Rossini Alves Couto do MPPE em Recife Data: 13 de setembro de 2010

Público alvo: Membros, servidores e estagiários do MPPE, profissionais do Judiciário,

Executivo e Legislativo (esferas federal, estadual e municipal) ONGs com atuação no tema, OAB-PE e a sociedade em geral.

Objetivo: Promover esclarecimentos e debates sobre a Lei 11.340/2006 - Lei Maria da

Penha, a fim de se formatar mecanismos institucionais que conduzam à sua efetividade, abordando experiências vivenciadas e a temática do funcionamento da rede social de apoio à mulher vítima de violência doméstica e familiar. Resumo do evento: O fórum contou com exposição da promotora de Justiça Dalva Cabral de Oliveira Neta, Coordenadora interina do NAM, na qual foram trazidas a público informações, orientações e reflexões sobre a temática da violência doméstica e familiar contra a mulher, bem como apresentação da campanha “Ação Bem-me-quer”. Contou também com a exposição “Ministério Público em Rede” da Dra. Márcia Teixeira, promotora de Justiça do MPBA, e com a explanação da Dra. Cristina Buarque, Secretária Especial da Mulher do estado de Pernambuco, sobre “Os Indicadores e Avanços da Lei Maria da Penha”. Para sensibilizar ainda mais os participantes, houve a apresentação cultural “Meu nome é Maria. E daí...”, do Grupo Escribas, que de forma lúdica mostrou a realidade da violência contra a mulher na sociedade machista e conservadora que vivemos, visando uma atuação efetiva no combate à violência de gênero. O fórum alcançou o objetivo proposto, tendo contado com a participação de membros e servidores do MPPE, representantes e integrantes dos vários órgãos do governo estadual/municipal que atuam no enfrentamento da violência doméstica e familiar contra a mulher, OAB, organizações não governamentais, acadêmicos de Direito e cidadãos interessados no tema.

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4) EVENTOS EXTERNOS EM COPARTICIPAÇÃO

25/11/2010 - Evento alusivo ao Dia Internacional pela Não Violência Contra a Mulher, promovido pela Secretaria Especial da Mulher da Prefeitura do Recife em parceria com diversos órgãos/instituições que atuam no combate à violência contra o gênero, como o Instituto Papai e a Secretaria de Defesa Social do Estado, realizado durante a tarde do dia 25/11/2010 na Praça do Diário de Pernambuco, em Recife. O NAM foi parceiro do evento, ocupando espaço próprio, onde prestou esclarecimentos à população em geral e distribuiu cartilhas educativas sobre a Lei Maria da Penha.

01/12/2010- Reunião realizada na Associação de Moradores do bairro da Mustardinha (Região Política Administrativa nº05 do Recife – RPA5) para mulheres que desempenham papel ativo naquela comunidade, promovida pela Secretaria de Direitos Humanos em conjunto com a Secretaria Especial da Mulher, ambas da Prefeitura da cidade do Recife, com a finalidade de conscientização sobre a temática do gênero, em especial sobre a questão da violência doméstica e familiar contra a mulher, e consequente formação de agentes multiplicadores daquele conhecimento. O NAM/MPPE foi convidado a participar do evento e na ocasião, além de informar sobre as atribuições do Núcleo, prestou esclarecimentos sobre a Lei Maria da Penha e orientações sobre casos pontuais apresentados, e distribuiu cerca de cem cartilhas educativas sobre a Lei Maria da Penha. 5) APRESENTAÇÃO DO NÚCLEO DE APOIO À MULHER

No primeiro semestre de 2010 o Coordenador do NAM visitou as sedes de circunscrições, Petrolina, Nazaré da Mata e Olinda, para apresentação das atribuições do Núcleo aos membros e servidores que trabalham naquelas regiões. O mesmo procedimento de apresentação foi realizado na capital, inclusive para os Promotores de Justiça, empossados durante o ano.

1.5. Programa de Capacitações/Eventos - Exercício 2011

1) Evento: PALESTRA DA SRA. MARIA DA PENHA FERNANDES

Local: Salão dos Órgãos Colegiados, na sede do MPPE - Recife/PE Data: 18 de fevereiro de 2011

Objetivo: Capacitar órgãos e entidades que lidam com o tema e promover

esclarecimentos e debates referentes às questões polêmicas sobre a Lei 11.340/2006 - Lei Maria da Penha, a fim de se formatar mecanismos institucionais que conduzam à sua efetividade, abordando experiências vivenciadas à aplicabilidade da Lei.

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O Coordenador do NAM, promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho, recepciona a convidada palestrante Sra. Maria da Penha Fernandes

Abertura do evento pelo procurador-geral de Justiça Aguinaldo Fenelon

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Breve resumo: O Encontro foi mediado pelo Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher do MPPE, promotor de Justiça Dr. João Maria Rodrigues Filho, e contou com a participação da biofarmacêutica cearense Maria da Penha Maia Fernandes. O encontro reuniu procuradores e promotores de justiça, magistrados, advogados e dirigentes de ONGs ligadas à questão, além da Secretária Estadual da Mulher, Cristina Buarque, e da diplomata norte-americana Maura Keniston. Também se fizeram presentes a Corregedora-geral substituta do MPPE e coordenadora do GT Racismo, procuradora de Justiça, Maria Bernadete, a Coordenadora de Núcleo de Justiça Comunitária, Sineide Barros; o secretário-geral do MPPE, promotor de Justiça Carlos Guerra; a Chefe de Gabinete do MPPE, promotora de Justiça Luciana Dantas Figueiredo; e a Juíza de Direito Maria Tereza Paes Sá, entre outras autoridades. Preocupados com as estatísticas que apontam mais de 2 (dois) milhões de violência doméstica no Brasil, os membros do MPPE demonstraram o descontentamento com a recente decisão do Superior Tribunal da Justiça STJ, pela suspensão, condicionalmente, de dois a quatro anos os processos envolvendo violência doméstica e familiar contra a mulher. O procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon argumentou que a “Lei Maria da Penha não pode ficar presa a papel e nós temos que repudiar todo tipo de interpretação jurídica, feita até mesmo por juristas, no sentido de esvaziar a lei”. O coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher concordou com o posicionamento do procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon, e também argumentou que a decisão da 6ª Turma do STJ representa um retrocesso. Quando começa a outorgar benefícios ao agressor, o STJ também começa a enfraquecer a simbologia da Lei Maria da Penha. A biofarmacêutica Maria da Penha foi incisiva ao acusar os ministros do STJ de “tentarem passar a mão na cabeça dos agressores de mulheres, como se desconhecessem que este é um crime grave e não um crime de menor potencial ofensivo, como dão a entender”. Também ressaltou que o Brasil não sabe qual o número de órfãos da violência doméstica, mas tem consciência que muitos desses órfãos estão nas ruas, esquecidos e praticando delitos. O evento cumpriu o objetivo ao qual se propôs, na medida em que durante sua realização foram trazidas a público informações, orientações e reflexões sobre a temática da violência doméstica e familiar contra a mulher. 2) DIVULGAÇÃO DAS AÇÕES DO NAN E ENTREGA DE MATERIAL EDUCATIVO NA 12ª FEIRA NACIONAL DE NEGÓCIOS DO ARTESANATO – FENEARTE 2011

Local: Centro de Convenções de Pernambuco Data: 08/07/2011

Objetivo: Divulgar o trabalho desenvolvido em apoio à mulher vítima de violência

doméstica. Promover e incrementar contatos com pessoas ligadas às Secretarias Especiais da Mulher estadual e municipal, além de distribuir exemplares da Cartilha Lei Maria da Penha entre os frequentadores da Fenearte.

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Articulação e entrega de material educativo – Fenearte 2011

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Resumo do evento: Participou do evento o secretário geral do MPPE, promotor de

Justiça, Dr. Carlos Augusto Arruda Guerra de Holanda, atendendo e orientando os interessados sobre o tema em questão e na distribuição de exemplares da Cartilha Lei Maria da Penha - perguntas e respostas, levando esclarecimentos ao público sobre os direitos da mulher, contribuindo com a prevenção da violência contra o gênero. Para o Coordenador do Núcleo, promotor de Justiça Dr. João Maria Rodrigues Filho, esta ação se reveste da maior importância, porque combater a violência contra a mulher representa ação fundamental na defesa da cidadania. 3) COMEMORAÇÃO AOS 5 ANOS DA LEI MARIA DA PENHA Local: METROREC – Estação Recife

Data: 04 e 05 de agosto de 2011

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Objetivo: Divulgar os mecanismos legais existentes, em especial aqueles constantes na

Lei Maria da Penha, com a finalidade de contribuir na prevenção e repressão da violência contra a mulher em ambiência doméstica e familiar.

Articulação e entrega de material educativo - Estação Recife/METROREC

Público alvo: Público circulante na Estação Recife do METROREC, estimado em 50.000

pessoas/dia.

Programação:

1- Abertura do evento - Coletiva com a imprensa. Entrevista com o procurador-geral de Justiça e com o Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher do MPPE, promotor de Justiça Dr. João Maria Rodrigues Filho. 2- Apresentação da Banda da Polícia Militar; 3- Exposição de artesanatos pelas artesãs vinculadas à Secretaria Especial da Mulher do Estado de Pernambuco e da Prefeitura da Cidade do Recife – PCR. 4- Balcão da Ouvidoria do Ministério Público. 5- Distribuição de material de divulgação - exemplares da Cartilha Lei Maria da Penha – perguntas e respostas, folders etc.

Entrevista realizada pela Rede Globo – Bom Dia Pernambuco

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4) Seminário: GÊNERO E VIOLÊNCIA DOMÉSTICA NA PERSPECTIVA DOS DIREITOS HUMANOS: O PAPEL DO SISTEMA DE JUSTIÇA

Local: Auditório do Banco Central do Brasil – Recife/PE Data: 26 de agosto de 2011

Objetivo: Proporcionar aos operadores de Direito e demais profissionais da área técnica,

uma visão transdisciplinar acerca das questões de gênero e violência doméstica no contexto dos direitos humanos.

Abertura do Seminário

Musicistas da Orquestra Criança Cidadã – Recife - PE

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Público alvo: Magistrados, Defensores públicos, delegados de polícia, assistentes

sociais, psicólogos e corpo docente do curso de Direito e demais interessados. Breve resumo: O evento foi idealizado pelo Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher,

promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho. Na abertura oficial do evento, o procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon de Barros, ressaltou que o MPPE sedia mais um evento de cidadania e que o MPPE tem respondido às demandas de violência contra a mulher, mas é necessário muito mais, por isso é importante o trabalho conjunto, para o fortalecimento do processo de interação entre os órgãos. No primeiro momento, a a procuradora de Justiça Eleonora de Souza proferiu palestra sobre “Lei Maria da Penha: a interpretação dos tribunais”. A procuradora ressaltou a importância de cada instituição para a efetivação da Lei em questão. Além dos debates, outros temas discutidos no evento foram: Contexto histórico de gênero, Gênero e sociedade, Perspectiva do gênero no Direito, Ciclo da violência doméstica e Direito, e Reeducação dos agressores. O Secretário de Defesa Social de Pernambuco, Wilson Damázio, elogiou a atuação do MPPE e enfatizou que o Governo do Estado sente-se sintonizado com o MPPE e demais parceiros. O evento cumpriu o objetivo ao qual se propôs, diante das informações repassadas ao público, bem como, orientações e reflexões sobre a temática da violência doméstica e familiar contra a mulher. 5) APRESENTAÇÃO DO ESQUETE “VEJA VOCÊ, MARGARIDA...” PELA CIA TEATRAL MINUTOS DE ARTE

Local: Shopping Paço Alfândega – Recife Antigo Data: 17 de novembro de 2011

Objetivo: A apresentação do esquete “Veja você, Margarida...” pela Cia Teatral Minutos

de Arte, teve como objetivo levar informações de cidadania e divulgação dos princípios da Lei Maria da Penha.

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Shopping Paço Alfândega – Bairro do Recife

O secretário-geral do MPPE, Carlos Guerra, prestigia o evento

Público alvo: Alunos da Escola Municipal Nossa Senhora do Pilar, localizada no bairro do Recife Antigo e da Escola Santa Sofia, localizada no município de Camaragibe, servidores do MPPE e público local. A autoria do esquete é de Java Araújo. A encenação retrata a violência doméstica de uma dona de casa, Margarida, tratada pelo marido como a popular “Amélia”, fortalecendo o machismo em sua própria casa. Através dos conselhos de sua prima Maria Ruana, Margarida começa a despertar sua cidadania, recupera a autoestima e faz valer os seus direitos sociais, sentindo-se amparada pela Lei Maria da Penha. A linguagem fácil faz com que a temática seja compreendida por todos. A coordenadora pedagógica Leda Souza foi com os alunos do 4º e 5º ano da Escola Municipal Nossa Senhora do Pilar para conferir a apresentação e justificou que "essa é uma forma lúdica de conscientizar as crianças. Assim, elas se tornam replicadoras, passam isso pra outros colegas e também para os pais".

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Para as alunas do segundo grau da Escola Santa Sofia, foi um momento de reflexão sobre o tema e oportunidade para melhor entendimento da Lei Maria da Penha e sua aplicabilidade. Ao fim da apresentação, as crianças se aproximaram do elenco, curiosas e cheias de perguntas. Para Rayanna Morais essa receptividade é um dos pontos mais valiosos para, dá vida a Margarida. "É um carinho inestimável. É um tema polêmico, mas pela linguagem ser leve, as crianças entendem bem". O Núcleo de Apoio à Mulher do Ministério Público de Pernambuco trabalha para combater a agressão doméstica e familiar e sabe que a consciência é parte importante desse processo. O “Veja você, Margarida...” mostra como é possível para uma mulher resgatar seus direitos e sua cidadania. 6) CAMPANHA- NAM/MPPE/COMPESA

A parceria firmada entre o Ministério Público de Pernambuco, através do Núcleo de Apoio à Mulher, e a Companhia Pernambucana de Saneamento (Compesa) levou a campanha de combate à violência contra a mulher, com foco na Lei nº 11.340 (Lei Maria da Penha), para sete milhões de pernambucanos. A parceria foi firmada no dia 29 de novembro de 2012 entre o procurador-geral de Justiça Aguinaldo Fenelon de Barros e o presidente da Compesa Roberto Tavares. Um banner da campanha foi colocado em todas as contas de água, com a mensagem: “Violência contra a mulher é crime. Ligue 180. Denuncie”. As contas foram enviadas aos consumidores dos 173 municípios do Estado. Para o presidente da Compesa, a iniciativa do MPPE é muito importante “sabendo que a campanha do MPPE irá chegar a 7(sete) milhões de pessoas, ou seja, um milhão e duzentas casas. Mesmo nos municípios em que o acesso à informação é muito pequeno, nós vamos chegar lá, inclusive, ao distrito de Fernando de Noronha”, explicou.

Para o procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon, “essa será uma oportunidade de fortalecer as políticas contra a violência doméstica, levando informação a respeito da legislação. A conta de água vai a lugares que muitas vezes os outros serviços públicos não vão. O MPPE entrará nas casas junto com a Compesa, fazendo cidadania plena.”

Para o promotor de Justiça e Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher, João Maria Rodrigues Filho, esta iniciativa faz parte da estratégia traçada pelo Núcleo de Apoio à Mulher/MPPE, para reforçar as campanhas de divulgação da Lei Maria da Penha. “A parceria com a Compesa é mais uma estratégia para atingir o maior número possível de cidadãos.” A Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República, na correspondência encaminhada ao coordenador do Núcleo, no dia 15 de março 2012, parabeniza o MPPE e a Compesa pela iniciativa da realização da campanha institucional, divulgando o Disque Denúncia do Governo Federal, através da conta de água, e destaca os desafios em trabalhar de forma integrada em prol das mulheres brasileiras que lutam contra a violência, a discriminação e a exclusão social. Salientou: “Essa luta é conjunta. Portanto, ao reafirmar nossos cumprimentos, ressalto a importância da atuação atenta de Vossa Excelência também na defesa e na valorização das mulheres pernambucanas e de todo o Brasil”.

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1.6. Programa de Capacitações/Eventos- Exercício 2012– Janeiro a abril

1) DIA INTERNACIONAL DA MULHER - APRESENTAÇÃO DO ESQUETE “VEJA VOCÊ, MARGARIDA...” PARCERIA ENTRE OS MINISTÉRIOS PÚBLICOS DOS ESTADOS DE PERNAMBUCO E MATO GROSSO.

A convite da Promotora de Justiça de Cuiabá e coordenadora nacional da Comissão Permanente de Promotores da Violência Doméstica (Copevid) Lindinalva Rodrigues Dalla Costa, o Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher (NAM) João Maria Rodrigues Filho e a Assessora de Planejamento Nadnajna Maria Chaves de Oliveira do Ministério Público de Pernambuco, levaram a Cuiabá-MT a Cia Minutos de Arte para uma apresentação do esquete “Veja você, Margarida...” fazendo parte da programação das comemorações do Dia Internacional da Mulher. O evento foi realizado no Palácio Paiaguás, sede do Governo. Na ocasião o promotor de Justiça, João Maria Rodrigues Filho, proferiu palestra sobre a Lei Maria da Penha.

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2) SEMANA COMEMORATIVA DO DIA INTERNACIONAL DA MULHER

Para levar informações a respeito da Lei 11.340/06 (Lei Maria a Penha), o Núcleo de Apoio à Mulher em parceria com a Compesa, preparou uma série de atividades durante a Semana da Mulher, em comemoração ao dia 08 de Março – Dia internacional da Mulher. A primeira atividade aconteceu no dia 12 de março, na sede da Companhia Pernambucana de Saneamento (Compesa), tendo como público alvo os funcionários da empresa. No dia 14, com os alunos e professores de Psicologia da Faculdade Guararapes em Jaboatão dos Guararapes. No dia 15, com o público da Faculdade Joaquim Nabuco e Associações de Bairro, no município de Paulista. No dia 16, o evento aconteceu no canteiro de obras do Shopping Center RioMar em Recife.

No primeiro dia de atividades em comemoração à Semana da Mulher, na Compesa, o procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon, defendeu a ampliação de parcerias entre o Ministério Público de Pernambuco (MPPE) e órgãos públicos e entidades privadas como meio de combater a violência doméstica. Segundo o procurador-geral de Justiça, a parceria não só ajuda a difundir os direitos e garantias previstos na Lei Maria da Penha, o marco legal que trata da violência doméstica, como também divulga os canais para denúncias, aproximando o MPPE da população.

O procurador-geral de Justiça Aguinaldo Fenelon na abertura do evento Sede da Compesa

A parceria entre MPPE e Compesa remonta a outubro passado, quando a empresa de saneamento definiu que estamparia no verso de suas contas d´água o slogan “Violência contra a mulher é crime. Denuncie” acompanhado do número do LIGUE 180. A mensagem veio nas 1,8 milhão de contas emitidas em janeiro deste ano.

O Diretor Comercial da Compesa Décio Padilha afirmou que o evento homenageia as compesianas e serve como resgate de uma dívida histórica da sociedade com as mulheres.

Sob a coordenação do promotor de Justiça João Maria Rodrigues, a Semana da Mulher teve como objetivo levar informação ao público e conscientizar a respeito da Lei Maria da Penha, sua aplicabilidade e seus efeitos.

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Fez parte da programação do evento o lançamento da cartilha nacional “O Enfrentamento à Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher: Uma Construção Coletiva” produção conjunta dos integrantes da Comissão Permanente de Promotores de Violência Doméstica e Familiar – COPEVID.

Além do lançamento da cartilha nacional, foram distribuídas cartilhas - Lei Maria da Penha - Perguntas e Respostas, editadas pelo MPPE, folders, cartazes, material informativo e

apresentações do esquete ” Veja você, Margarida...”.

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O público conferiu as palestras: “Políticas Públicas e a Lei Maria da Penha” ministrada pela secretária-executiva da Mulher do Cabo de Santo Agostinho, Lucidalva Nascimento e “Aplicação da Lei Maria da Penha, suas dificuldades, conquistas e desafios” pelo coordenador do NAM promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho.

Faculdade Guararapes

Faculdade Joaquim Nabuco

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Canteiro de obras do Shopping RioMar

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3) INTERIORIZAÇÃO DAS AÇÕES

Caravana da Mulher leva informações, serviços e diversão à população de Arcoverde O Ministério Público de Pernambuco mobilizou a população de Arcoverde (Sertão) nos bairros de São Geraldo, São Cristovão e Juscelino Kubitcheks (Escola Monsenhor José Kehrle), com a Caravana da Mulher, que tem como objetivo levar informações a respeito da Lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha). O município de Arcoverde é o primeiro a receber o projeto fora da Região Metropolitana do Recife, que tem como objetivo levar informações a respeito da Lei e difundir os canais de denúncias, estimulando a população a denunciar os agressores.

Durante a manhã, foram oferecidos vários serviços, desde prevenção e saúde, a cortes de cabelos e manicure e recreação para crianças. Na parte da noite, o público pôde conferir apresentações culturais, tendo como carro chefe o espetáculo teatral “Veja você, Margarida...”, que aborda a Lei Maria da Penha, promovido pelo Núcleo de Apoio à Mulher.

Na ocasião, estiveram presentes autoridades locais, promotores de Justiça da 4ª Circunscrição Ministerial; o secretário-geral do MPPE, promotor de Justiça Carlos Guerra, representando o procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon de Barros, e o coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher (NAM), promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho. A abertura do evento ficou a cargo do promotor de Justiça da cidade, Carlos Eduardo Seabra. Ele explicou que a escolha dos bairros, foi por apresentarem maior índice de violência contra a mulher.

O coordenador do NAM fez um alerta a respeito dos altos índices de homicídio de mulheres. “No ano passado 4 mil mulheres foram assassinadas. Vivemos uma epidemia de homicídios contra as mulheres, praticados por seus companheiros, precisamos mudar essa realidade. Começamos com a Caravana da Mulher em Arcoverde, porque o povo daqui pode dar o exemplo, assim como fez com relação ao consumo de crack”.

O Coordenador do NAM João Maria Rodrigues Filho apresentou a cartilha nacional “O

Enfrentamento à Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher: Uma Construção Coletiva”,

produzida pelos integrantes da Comissão Permanente de Promotores de Violência Doméstica e Familiar contra a mulher - COPEVID e estimulou a população a denunciar as agressões a partir do

Ligue 180.

O Promotor de Justiça de Arcoverde, Carlos Eduardo Seabra e a

subprocuradora- geral em assuntos Administrativos do MPPE, Laís Coelho

Teixeira Cavalcanti, prestigiaram o evento levando informações a população

sobre a Lei Maria da Penha.

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O esquete “Veja você, Margarida...” foi o carro-chefe do evento. No palco, quatro personagens

mostram com humor as agruras da dona de casa Margarida, que sofre com um marido

violento. Na história, através dos conselhos de uma prima, que lhe apresenta a Lei Maria da

Penha, Margarida consegue resgatar sua autoestima e se livrar das agressões do

marido.

Participação popular e de grupos culturais

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Trabalhos realizados por alunos da Escola Monsenhor José Kehrle

localizada no bairro Juscelino Kubitcheks em Arcoverde/PE

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4) CAFÉ COM POESIA - ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE PERNAMBUCO

Homenagem ao Dia Internacional da Mulher e da Poesia A primeira edição do ano do “Café com Poesia” foi marcada por homenagens ao Dia Internacional da Mulher. Fez parte da programação, recital de poesias, músicas, o esquete “Veja você, Margarida...” e o Coral de vozes de Pernambuco, formado por servidores da Assembleia Legislativa de Pernambuco.

O encontro contou a presença do promotor de Justiça e Coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher , João Maria Rodrigues Filho.

Na ocasião a escritora Lúcia Costa foi homenageada assim como as deputadas Mary Gouveia, Presidente da Comissão de Defesa da Mulher, Tereza Leitão e a chefe da Assistência Legislativa, Ana Olímpia Severo.

Para a escritora Lúcia Costa, “o momento representa a oportunidade de aplaudirmos a luta das mulheres, que, ao longo do tempo, conquistaram seu espaço”.

Auditório da Assembleia Legislativa

O evento ocorreu no dia 29 de março encerrando as comemorações do “Dia Internacional da Mulher” Coordenado por Sirlênia Araújo, gerente da Biblioteca da Assembleia Legislativa.

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5) MPPE PARTICIPA DA 1ª AUDIÊNCIA PÚBLICA QUE INVESTIGA A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER EM RECIFE/PE - COMISSÃO PARLAMENTAR MISTA DE INQUÉRITO (CPMI)

O procurador-geral de Justiça, Aguinaldo Fenelon de Barros, e o coordenador do Núcleo de Apoio à Mulher (NAM), promotor de Justiça João Maria Rodrigues Filho, participaram da audiência pública, realizada pela Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) que investiga a violência contra a mulher, realizada no auditório da Assembleia Legislativa, no dia 16 de abril, onde foi debatido o tema com os gestores públicos estaduais e representantes de movimentos sociais e da sociedade civil organizada. O procurador-geral de Justiça Aguinaldo Fenelon, ressaltou que “o Ministério Público de Pernambuco (MPPE) tem desenvolvido uma série de ações voltadas ao fortalecimento da luta contra a violência doméstica no Estado”. Lembrou o empenho da Instituição ministerial em defesa do fortalecimento da Lei Maria da Penha e frisou que a divulgação da campanha do MPPE de combate à violência contra a mulher, nas contas de água da Compesa, chegou a sete milhões de pessoas em todo o Estado e aumentou em 66% o número de queixas levadas ao Ministério Público. O senador Humberto Costa, as deputadas federais Luciana Santos e Jô Moraes, que preside a Comissão, e a senadora Ana Rita, relatora da CPMI, estavam presentes no evento. O coordenador do NAM destacou o projeto Caravana da Mulher, que tem como principais objetivos disseminar informações sobre a Lei Maria da Penha e difundir os canais de denúncias, estimulando a população a denunciar os agressores. Informou que Arcoverde foi o primeiro município pernambucano a receber o projeto. Ressaltou que em 2011, 4 mil mulheres foram assassinadas e que “Vivemos uma epidemia de homicídios contra as mulheres, praticados por seus companheiros, precisamos mudar essa realidade”.

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Autor do projeto de lei que prevê benefício temporário à mulher vítima de violência doméstica, em casos de vulnerabilidade, o senador Humberto Costa acredita que iniciativas como a audiência pública são de fundamental importância. “É preciso dar à mulher condições de afastar-se de seu agressor e dele não depender na fase de readaptação à vida”, disse o parlamentar, que também é titular desta Comissão. Por ser um dos estados de maior violência contra as mulheres, à audiência pública no Recife abre os trabalhos nas capitais brasileiras. A CPMI foi instalada em 08 de fevereiro deste ano, com o objetivo de investigar a situação da violência contra a mulher no Brasil e apurar denúncias de omissão do poder público diante do problema. 4. DENÚNCIAS RECEBIDAS DA SECRETARIA DE POLÍTICAS PARA AS MULHERES

DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA - CENTRAL DE ATENDIMENTO A MULHER - LIGUE 180

A partir do estabelecimento de uma parceria com a Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República/Central de Atendimento a Mulher - Ligue 180, é atribuição do Núcleo de Apoio à Mulher/MPPE receber os relatórios de denúncias das mulheres vítimas de violência no Estado de Pernambuco. Assim, o NAM, assumindo seu papel de articulador interinstitucional, ao receber esses relatórios, providencia o encaminhamento às instituições envolvidas a fim de que sejam adotadas as providências que o caso reclama.

4.1. DENÚNCIAS RECEBIDAS - EXERCÍCIO 2010

RECLAMAÇÕES QTDE MUNICÍPIO(S)

Cárcere privado 7 Carnaíba, Jaboatão dos Guararapes, Olinda, Recife (03) e Ribeirão.

Atendimento em Delegacia de Polícia

23 Bodocó, Cabrobó, Floresta, Gravatá (02), Ipojuca, Jaboatão dos Guararapes (04), Ouricuri, Palmares, Petrolina, Recife (07), Sertânia e Surubim.

Serviço 190 14 Água Preta, Caruaru (02), Jaboatão dos Guararapes (02), Olinda, Petrolina, Recife (04), Santa Cruz da Baixa Verde, Surubim e Tacaratu.

Atendimento pela Defensoria Pública

2 Palmares e Recife

Centro de Referência 1 Recife (Centro de Referência Clarice Lispector)

Hospital 1 Carnaíba (Sertão do Pajeú)

Total 48

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4.2. DENÚNCIAS RECEBIDAS - EXERCÍCIO 2011

RECLAMAÇÕES QTDE ESTADO MUNICÍPIOS

OFÍCIOS NAN/MPPE

ENCAMINHAMENTOS

Delegacia de Polícia

1 Terezinha-PE 016/2011/NAM Promotoria de Bom Conselho

Cárcere Privado 1 Cabo de Santo Agostinho - PE

020/2011/NAM Promotoria de Justiça do Cabo de Santo Agostinho

DIVULGAÇÃO DE UMA LETRA MUSICAL DE CUNHO DEPRECIATIVO ÀS MULHERES:

1 Várzea - PE 019/2011/NAM Promotoria de Justiça de Defesa da Cidadania do Ministério Público de Pernambuco

Defensoria Pública 1 Recife - PE 026/2011/NAM Defensoria Pública Geral


2 Caruaru - PE 030/2011/NAM Promotoria de Justiça de Caruaru


1 Santa Cruz do Capibaribe - PE

031/2011/NAM Promotoria de Justiça de Santa Cruz do Capibaribe


1 Petrolina - PE 032/2011/NAM Promotoria de Justiça de Petrolina

Polícia Militar 1 Lagoa de Itaenga - PE

033/2011/NAM Promotoria de Justiça de Lagoa de Itaenga


1 ,Recife - PE 034/2011/NAM Central de Inquéritos da Capital


1 Recife - PE 035/2011/NAM Central de Inquéritos da Capital

190 1 Jaboatão dos Guararapes - PE

036/2011/NAM Central de Inquéritos de Jaboatão dos Guararapes

Falta de Posto Policial

1 Vicência-PE (Povoado

Quilombola)

037?2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social


1 Cidade de Águas Belas - PE

063/2011/NAM Promotoria de Justiça de Águas Belas


1 Pesqueira - PE 064/2011/NAM Departamento de Polícia da Mulher – DPMUL

Delegacia e Polícia Militar

1 Recife - PE 065/2011/NAM Central de Inquéritos da Capital

Delegacia de Polícia e 190

1 Bairro Prazeres, Jaboatão dos

Guararapes - PE

066/2011/NAM Promotoria de Justiça de Jaboatão dos Guararapes

Defensoria Pública 1 Recife - PE 067/2011/NAM Defensoria Pública Geral


6 Águas Belas-PE 088/2011/NAM Promotoria de Justiça de Águas Belas


1 Caruaru-PE 089/2011/NAM Promotoria de Justiça de Caruaru

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1 Vertentes-PE 090/2011/NAM Promotoria de Justiça de Vertentes

Defensoria Pública 2 Recife-PE 091/2011/NAM Defensoria Pública Geral

PMPE e Delegacia de Polícia

6 Recife-PE 092/2011/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

190 1 Igarassu-PE 092/2011/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

Cárcere Privado 1 Garanhuns-PE 101/2011/NAM Promotoria de Justiça de Garanhuns

190 1 Santa Cruz do Capibaribe-PE

102/2011/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social


1 Rio Formoso-PE 102/2011/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social


1 Recife-PE 102/2011/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

Promotoria de Justiça

1 Recife-PE 103/2011 Ouvidoria do Ministério Público de Pernambuco

Prática de Violências Físicas e Psicológicas

1 Olinda-PE 104/2011/NAM Central de Inquéritos de Olinda


1 Caruaru-PE 002/2012/NAM Promotoria de Justiça de Caruaru

190 1 Petrolina-PE 003/2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social


3 Jaboatão dos Guararapes-PE

004/2012/NAM Promotoria de Justiça Criminal de Jaboatão dos Guararapes

Delegacia de Polícia e funcionamento de CRAS

1 Floresta-PE 005/2012/NAM Promotoria de Justiça de Floresta


2 Cedro-PE 006/2012/NAM Promotoria de Justiça de Justiça de Serrita-PE

Polícia Militar de Pernambuco

1 Gravatá-PE 007/2012/NAM Promotoria de Justiça Criminal de Gravatá


1 Recife-PE 008/2012/NAM Central de Inquérito da Capital

TOTAL 51

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4.3. DENÚNCIAS RECEBIDAS - EXERCÍCIO 2012 - Janeiro a março

RECLAMAÇÃO QTDE ESTADO MUNICÍPIOS

OFÍCIOS NAN/MPPE

ENCAMINHAMENTOS

Cárcere Privado 1 Itamaracá-PE 014/2012/NAM Promotoria de Justiça de Itamaracá

Delegacia de Polícia 1 Petrolina-PE 024/2012/NAM Promotoria de Justiça de Itamaracá

190 1 Recife-PE 025/2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

190 1 Gravatá-PE 025/2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

Polícia Militar 1 Jaboatão dos Guararapes-PE


190 1 Jaboatão dos Guararapes-PE


190 1 Olinda-PE 025/2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

190 1 Tuparetama-PE 025/2012/NAM Secretário Executivo da Secretaria de Defesa Social

190 1 Cabo de Santo Agostinho-PE


Delegacia de Alagoas

1 Palmares-PE 02562012/NAM Promotoria de Justiça Criminal de Palmares

Delegacia e Polícia Militar

1 Amaraji-PE 027/2012/NAM Promotoria de Justiça de Amaraji

Delegacia de Polícia 1 Caruaru-PE 028/2012/NAM Promotoria de Justiça

TOTAL 12

Conforme demonstrado nas planilhas acima, as denúncias recebidas pelo Núcleo de Apoio à Mulher/MPPE da Central de Atendimento a Mulher - LIGUE 180, nos exercícios 2010, 2011 e 2012 totalizam 111 denúncias.

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5. COMUNICAÇÃO INTEGRADA

A comunicação está no cerne das relações humanas e do funcionamento das organizações. Seja para o público interno, seja para o público externo, o que uma organização comunica e como ela comunica vai definir a sua imagem institucional e o sucesso do seu objetivo maior. Pautado nesta premissa, o Núcleo de Apoio à Mulher do MPPE, por meio da Assessoria de Comunicação, desenvolveu e executou um planejamento de comunicação para que toda a sociedade conhecesse e participasse das ações educativas e institucionais em defesa da mulher. Todos os canais de comunicação, tanto internos como externos foram utilizados, contando com o fundamental apoio dos veículos de comunicação de massa do Estado, a exemplo da veiculação do VT da campanha institucional, que teve uma adesão de cerca de 90% das TVs locais. A estratégia da comunicação integrada com as diversas mídias internas – Site, Diário Oficial, SMS corporativo, mural interno, material publicitário etc. - promove o fortalecimento das atividades do MPPE na busca da conscientização da população. A comunicação digital, incluindo os canais de rede social foi um incremento para maior abastecimento de informações sobre o tema “enfrentamento à violência doméstica e familiar contra a mulher”, ressaltando ainda, o trabalho de comunicação de massa, jornal, TV, rádio, além da publicação da coluna MPPE em Foco que circula nos três principais jornais do Estado ( Jornal do Comércio, Diário de Pernambuco e Folha de Pernambuco). Também, ainda nesse segmento, as ações realizadas pelo NAM foram matérias com destaque na Revista MPPE em Foco, editada trimestralmente. NÚCLEO DE APOIO À MULHER NA IMPRENSA:

Campanha em defesa da mulher chega a 7 milhões de pessoas

Folha de Pernambuco/PE - Notícias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

Cartilha sobre Lei Maria da Penha será lançada nesta quarta-feira

Folha de Pernambuco/PE - Notícias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

A Semana da Mulher do MPPE traz palestras e teatro

G1 Pernambuco/PE - Pernambuco

MPPE | Ministério Público de Pernambuco

Atividades marcam Dia Internacional da Mulher em Pernambuco

Jornal do Commércio Pernambuco/PE - Cidades MPPE | Ministério Público

Para entender a Lei Maria da Penha

NE 10/PE - Notícias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

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Joaquim Nabuco promove debate sobre Maria da Penha

Pernambuco.com/PE - Notícias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

Compesa amplia parceria com MPPE para combate à violência contra a mulher

Pernambuco.com/PE - Notícias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

Cartilha, palestras e peça lembram a Lei Maria da Penha em Jaboatão

Blog de Jamildo/PE - Noticias MPPE | Ministério Público de Pernambuco

Poderes do Mato Grosso comemoram o Dia Internacional da Mulher 2012

Política Real/DF - Em Tempo Real

MPPE | Procurador Aguinaldo Fenelon de Barros

Agenda do Senado para esta semana; Haverá duas sessões

Vermelho/SP - Notícias


CPMI cobra mais ações no combate à violência de gênero

Pernambuco.com/PE - Notícias


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6. RECURSOS UTILIZADOS Os recursos destinados para as ações voltadas ao combate da violência doméstica contra a mulher, realizadas pelo Núcleo de Apoio à Mulher, no período 2010 a março de 2012, foi R$ 240.978,23 (duzentos e quarenta mil; novecentos e setenta e oito reais e vinte e três centavos). O valor destinado para investimentos foi de R$ 140.088,83 (cento e quarenta mil, oitenta e oito reais e oitenta e três centavos), para material de divulgação e conscientização R$ 72.905,37 (setenta e dois mil, novecentos e cinco mil e trinta e sete centavos) e outros custos R$ 27.984,03 (vinte e sete mil; novecentos e oitenta e quatro reis e três centavos). As despesas com a manutenção da equipe do Núcleo estão inseridas no custeio da Instituição.

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7. PERSPECTIVAS PARA 2012

1) CAMPANHA “Ação Bem-me-quer” - PLANO DE COMUNICAÇÃO

Lançamento da Campanha: Maio/junho 2012

A cada quinze segundos, uma mulher é agredida no mundo. Quanto mais a sociedade entender a complexidade deste problema, mais terá uma postura ativa diante dele.

O fim da violência contra a mulher interessa a todos e é responsabilidade de todos.

O Ministério Público de Pernambuco está alinhado ao seguinte objetivo:

Fazer com que a sociedade migre do papel de espectadora indignada à condição de agente de combate à violência contra a mulher.

Pontos Norteadores

O aumento do percentual de pessoas que dizem já ter presenciado violência doméstica contra a mulher é resultado do incremento das discussões sobre o tema.

Este crescimento é ainda mais evidente na Região Nordeste, apontando um momento adequado para a discussão do tema.

As mulheres afirmam presenciar mais violência que os homens. Estão mais suscetíveis à causa e a recepção de informações sobre o tema.

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Lei Maria da Penha é ponto focal no assunto.

Dentre os que presenciaram a agressão e tomaram alguma atitude, apenas 20% orientou a buscar ajuda policial. É necessário ensinar este público a agir quando presenciarem a agressão.

Delegacia da Mulher é referência para receber denúncias. É necessário trabalhar adequadamente a canalização das denúncias, em especial em locais onde não há delegacias especializadas.

Ponto conflitante: apesar da crença da efetividade na Lei Maria da Penha, é alto o número de pessoas que não confiam na proteção jurídica e policial.

Objetivos da ação

Conscientizar a sociedade sobre a importância de denunciar casos de violência contra mulher.

Divulgar a Lei Maria da Penha.

Ensinar o público-alvo a fazer uma denúncia qualificada.

Incrementar o número de denúncias realizadas.

Aumentar a credibilidade na proteção jurídica e policial (foco no MPPE).

Público alvo - Sociedade em geral

Mulheres de diferentes idades e classes sociais, do Estado de Pernambuco. As mulheres se mostraram mais suscetíveis a reconhecer o problema, e podem ser trabalhadas neste momento como público-alvo prioritário da campanha, que pode ser desdobrada em outros momentos para públicos de perfis diferenciados.

Referências Criativas

Conceito Criativo

Vamos falar com pessoas que assistem à violência, mas têm dúvidas se vão ou não denunciar.

Não podemos utilizar o apelo ao medo para não deixá-las (Mulheres vulneráveis) ainda mais inseguras em relação à sua atitude pró-ativa.

Temos que mostrar que quando se quer o bem de alguém, a melhor alternativa é a denúncia da violência.

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Ação Bem-me-quer

Mobilização nas ruas em pontos de grande fluxo de pessoas.

Proximidade da população gera maior sensibilização.

Panfletagem e espaço para denúncias (urnas).

A maior parte das campanhas pesquisadas utiliza a emoção MEDO como apelo à sensibilização. Uso de imagens fortes.

Resultados Esperados

Curto Prazo: aumento do número de demandas através das ações de mobilização nas ruas.

Sensibilização do público para o aumento de denúncias, a médio e longo prazo.

2) PROJETO: EXPANSÃO E FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DO NÚCLEO DE APOIO À MULHER – RECIFE

A relevância social da Lei Maria da Penha exige que constantemente se promovam debates sobre a sua aplicação, cumprimento e efetividade, bem como, a busca de resoluções a vida das vitimas dessa violência doméstica. O Núcleo de Apoio à Mulher Maria Aparecida Clemente (NAM) da cidade de Recife vem atuando em ações de fortalecimento da Lei Maria da Penha em diversas frentes, que tem tido resultados significativos.

Diante do encerramento do Convênio Nº 11/2008 em 27 de julho de 2011, e, para dar continuidade às ações de sua competência, foi encaminhado pelo Sistema de Convênios

SICONV, o Projeto Básico: EXPANSÃO E FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DO NÚCLEO DE APOIO À MULHER – RECIFE, para análise de viabilidade pelo Ministério da Justiça/PRONASCI.

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OBJETO DO PROJETO

“Expansão e Fortalecimento da Lei nº. 11.343/06 - “Lei Maria da Penha”, no Núcleo de Apoio a Mulher da cidade de Recife, através da extensão de suas ações em toda região metropolitana do estado de PE, que atinge mais 13 cidades, e apoio às cidades interioranas de outras regiões, visando continuadamente resoluções as demandas da mulher vítima de violência”. Para isso é fundamental estabelecer uma articulação entre os programas do Ministério da Justiça com o Ministério Público de Pernambuco, através do fortalecimento e expansão do referido núcleo nos municípios de Recife, Araçoiaba, Abreu e Lima, Cabo de Santo Agostinho, Camaragibe, Igarassu, Itapissuma, Itamaracá, Ipojuca, Jaboatão dos Guararapes, Moreno, Olinda, Paulista e São Lourenço da Mata, que deverão atuar conjuntamente por serem da RMR (mapa abaixo), onde o núcleo poderá estender suas ações, alem de apoiar outras cidades do interior. Vale salientar o saldo positivo da atuação do núcleo de apoio à mulher na cidade de Recife, que fortalecê-lo com um projeto é validar a sua importância cada vez mais.

3) PROJETO: FORTALECIMENTO DA LEI MARIA DA PENHA – CRIAÇÃO DO NÚCLEO DE APOIO À MULHER - Unidade Petrolina A criação de um segundo núcleo do CAOP Cidadania no sertão pernambucano vem colaborar com a criação de ferramenta de gestão que subsidie as ações do MPPE no combate as práticas de violência contra a mulher. Assim, o Núcleo de Apoio à Mulher Maria Aparecida da Silva Clemente, fundado na cidade do Recife, irá subsidiar as estratégias do núcleo sertanejo. Com isso, as peculiaridades regionais do estado passam a ser mapeadas em função da possibilidade de interpretar dados sobre a violência contra a mulher. Um banco de dados bem alimentado torna-se uma ferramenta operacional de enfrentamento a esse tipo de violência.

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Petrolina é a mais bem estruturada cidade brasileira do Sertão de Pernambuco. O crescimento populacional da região foi tamanho que, hoje, se verifica o fenômeno da conurbação entre ela e a cidade de Juazeiro/BA. Juntas, elas possuem 460.000 habitantes, configurando o maior aglomerado urbano do sertão semi-árido. O número total de habitantes de Juazeiro e Petrolina chega a ser superior ao de algumas capitais do país, tais como as cidades de Porto Velho/RO (410.520 habitantes), Rio Branco/AC (335.796), Macapá/AP (387.539) e Boa Vista/RR (277.684), isso sem contabilizar a população dos municípios circunvizinhos, também alcançados pela UNIVASF. A parceria com uma instituição científica como a UNIVASF aperfeiçoa o foco das ações uma vez que une profissionais qualificados, para além de produzir conhecimentos sobre a temática da violência, possibilitam ainda formas de intervenções junto ao contexto social que produz esse tipo de agressão, como também para apoiar as ações ministeriais das promotorias de justiça dessa circunscrição. A cidade de Petrolina, onde será instalado o núcleo, localiza-se no Vale do São Francisco Pernambucano (mapa abaixo), fundada em 1893, distante 722 Km2 do Recife, tem clima tropical semiárido, e o IBGE estima sua população em 268.339 habitantes (2009). Esta cidade faz parte do Polígono das Secas, mas tem um perfil contraditório no âmbito econômico, social e político, pois, se por um lado as diferenças de qualidade de vida se acirram, por outro a região vive um desenvolvimento econômico notável, uma vez que tal cultura não só cria empregos diretos na região, mas dá-lhes visibilidade na economia do país e do mundo, pois cada vez mais se exportam frutas sob rigorosos critérios de avaliação de qualidade.

Esse modelo de desenvolvimento voltado para a exportação e para a agroindústria tornou-se mais expressivo pelo incentivo ao agronegócio, no qual a exportação é o aspecto de maior relevância. Em contrapartida, novos problemas parecem ter acompanhado esse modelo de desenvolvimento na região como a contaminação do solo e da água, processo de favelização nas cidades, aumento nos índices de violência, além de confrontos devido à disputa por terras.

PETROLINA

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Assim, a condição de vulnerabilidade a qual as mulheres petrolinenses estão expostas denota sua fragilidade sociopolítica. Pois, mesmo que elas se encontrem inseridas nas variáveis do agronegócio, elas ainda dependem de políticas públicas mais enérgicas que possam garantir seus direitos e autonomia enquanto cidadãs. Pois, seus dados situam-se como um dos mais altos do estado, uma vez que, enquanto pólo local, a cidade possui 26% do total de registros de estupros e 13% de tentativa de estupro. Dentro desta realidade, a cidade de Petrolina não foge a regra das agressões, uma vez que os seus índices demonstram a incidência de vários tipos de violências sofridas pelas mulheres sertanejas.

Na região nordeste o estado de Pernambuco se destacou como um dos mais violentos, reflexo desse desenvolvimento histórico das regiões.

relatório da gestão · apresentaÇÃo desde a vigência da lei nº 11.340/06, popularmente...

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