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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM VISÃO DE FUTURO BIBLIOTECA MUNICIPAL 21H30 29 DE JUNHO DE 2007

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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM VISÃO DE FUTURO

BIBLIOTECA MUNICIPAL • 21H30 • 29 DE JUNHO DE 2007

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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 2/18

Grupo Coordenador da Agenda 21 Local de Monção Augusto Domingues – Vice-Presidente da Câmara Municipal Cátia Gonçalves – Ambiente Celina Lopes – Cultura Conceição Soares - Planeamento Fernando Silva – Comunicação Social Luís Vaz – Economia Sílvia Alves – Social Miguel Pereira - Informática

Equipa técnica da Agenda 21 Local de Monção Cátia Gonçalves – (Município) Conceição Soares - (Município) Elisabete Araújo - Associação de Produtores Florestais do Vale do Minho Conceição Almeida (Formadora) - AESBUC

Contactos Câmara Municipal de Monção

Telefone: 251 649 000

Fax: 251 649 010

E-mail : [email protected]

Página de Internet: www.cm-moncao.pt

Promotores

Co-financiado

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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 3/18

ÍNDICE

Nota introdutória ................................................................................................................................. 4

Agradecimentos.................................................................................................................................. 4

1. Participantes da reunião ................................................................................................................. 5

2. Abertura da reunião ........................................................................................................................ 6

3. Apresentação e ponto de situação da Agenda 21 Local de Monção .............................................. 6

3.1. Introdução à reunião de trabalho ................................................................................................. 6

3.2. Ponto de situação do processo da Agenda 21 Local de Monção ................................................ 7

4. Sessão em Grupos de Trabalho ..................................................................................................... 9

4.1. Resultados do Grupo I ................................................................................................................. 9

4.2. Resultados do Grupo II .............................................................................................................. 10

4.3. Resultados do Grupo III ............................................................................................................. 11

4.4. Resultados do Grupo IV............................................................................................................. 12

5. Sessão Plenária............................................................................................................................ 14

5.1. Votação...................................................................................................................................... 14

6. Encerramento ............................................................................................................................... 16

Anexo 1 - Roteiro da reunião ............................................................................................................ 17

Anexo 2 - Avaliação da reunião pelos participantes - resultados...................................................... 18

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NOTA INTRODUTÓRIA

Estiveram envolvidos na dinamização do Fórum “Visão do Futuro” a Equipa Técnica da

Agenda 21 de Monção e elementos do Grupo Coordenador.

Este documento foi redigido pela Equipa Técnica e aprovado pelo Grupo Coordenador da

Agenda 21 Monção.

AGRADECIMENTOS

De salientar e agradecer a disponibilidade dos colegas da formação da Agenda 21 Local,

Fernanda Cerdeira, Luís Brandão e Maria de Fátima Táboas, e da funcionária da biblioteca Teresa

Degues de Brito. De igual modo, a Equipa Técnica gostaria de agradecer a participação activa de

todos os presentes na reunião.

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1. PARTICIPANTES DA REUNIÃO

No total, participaram 27 pessoas na primeira reunião do Fórum.

ENTIDADE QUE REPRESENTA/ CIDADÃO NOME

ANIMAMINHO Agostinho José Felgueiras Fernando Caldas

Assembleia de Freguesia de Lara José Fernando R. Fernandes

Associação Filarmónica Milagrense Maria Isabel N. Pereira

Associação Filarmónica Milagrense Maria José Lourenço Rodrigues

CENSO Sónia Andreia Alves Durães

Centro Paroquial e Social de Pias Fátima do Rosário Afonso

Cidadão a título individual Cristina Isabel Vilar G. Vaz

Cidadão a título individual Elisabete Araújo

Cidadão a título individual José Alberto Costa Esteves

Cidadão a título individual José Miguel Baptista

Cidadão a título individual Sofia Gonçalves Fernandes

Clube Caça e Pesca Desportiva “Vale do Gadanha” Paulo Noel Mendes Jorge

Desportivo de Monção Luís Miguel Vaz

EB 2,3 de Pias Maria José Sotto Mayor Felgueiras

Hotel Termas de Monção Fernando Souza

Junta de Freguesia de Abedim João Agostinho Rodrigues Carvalho

Junta de Freguesia de Badim Filipe Fernandes Machado

Junta de Freguesia de Lara Fernando Afonso Rodrigues

Junta de Freguesia de Luzio Horácio Lourenço Simão

Junta de Freguesia de Mazedo Abraão José Costa Alves

Junta de freguesia de Sago José Cerqueira

Junta de Freguesia de Segude Isabel Maria Pereira Neves

Quinta de Santo António Deborah Vasconcelos Porto

Quinta de Santo António Judite Ranhada de Moreira

Rede Social de Monção Eliana Afonso Costa

Rede Social de Monção Sílvia Neli Alves

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2. ABERTURA DA REUNIÃO

A abertura do Fórum foi realizada pelo Vice-Presidente da Câmara, Eng. Augusto Henrique

de Oliveira Domingues, que iniciou agradecendo a presença de todos. Referiu que o número de

pessoas presentes poderia ser muito mais, mas ao mesmo tempo da reunião do Fórum estavam a

decorrer vários eventos no Concelho, nomeadamente, Assembleia Municipal, teatro com as

Comédias do Minho e festas em honra a S. Pedro. Expôs o objectivo e a importância da

implementação do processo da Agenda 21 Local em Monção. Salientou algumas acções que a

Câmara está a realizar e que se enquadram no espírito deste processo. Terminou a sua intervenção

desejando um bom trabalho para todos.

3. APRESENTAÇÃO E PONTO DE SITUAÇÃO DA AGENDA 21 LOCAL DE MONÇÃO

3.1. INTRODUÇÃO À REUNIÃO DE TRABALHO

A Dr.ª Conceição Soares, em representação da Equipa Técnica da Agenda 21 Local de

Monção, iniciou a sua intervenção apresentando os objectivos e regras básicas da reunião.

Descreveu o que se esperava dos participantes e o que os participantes poderiam esperar da

reunião. Nessa sequência, descreveu que a Agenda 21 Local é uma estratégia Participada para o

Desenvolvimento Sustentável de uma Comunidade e deriva de um Programa Global para o

desenvolvimento sustentável assinado na Conferência do Rio em 1992 (Nações Unidas).

Cada poder local deverá entrar em diálogo com os seus cidadãos, organizações locais e

empresas privadas e deverá adoptar uma “Agenda 21 Local. (Agenda 21, Cap. 28)

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A Agenda 21 Local em Monção pretende:

• Identificar problemas ambientais, sociais, económicos e institucionais

• Promover a qualidade de vida

• Promover novas formas de envolvimento dos cidadãos

• Definir prioridades

• Propor acções

• Diminuir conflitos/promover consensos

• Promover o uso eficiente dos recursos existentes

• Promover o desenvolvimento salvaguardando as limitações e potencialidades do ambiente

natural.

3.2. PONTO DE SITUAÇÃO DO PROCESSO DA AGENDA 21 LOCAL DE MONÇÃO

O processo encontra-se dividido em três grandes fases, estando actualmente no final da

primeira fase:

• Sensibilização da comunidade e criação do Fórum;

• Diagnóstico e Plano de Acção;

• Implementação, monitorização e revisão do Plano de Acção.

No que diz respeito às acções já realizadas na primeira fase (Sensibilização da comunidade

e criação do Fórum) podem destacar-se as seguintes:

Janeiro 2007

•Criação - Grupo

Coordenador Local

Fevereiro 2007

•Inventário das politicas

•Workshop da Câmara Municipal

•Assinatura - Compromissos de

Aalborg pelo Executivo e Assembleia Municipal

Abril 2007

•Perfil da Comunidade

•Pré-Diagnóstico

Divulgação da Agenda 21 Monção

Fórum 29 de Junho

2007

Maio e Junho 2007

•Plano de Comunicação

•Reuniões Participativas nas

Juntas de Freguesia

•Rede de Parceiros Locais

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A Agenda 21 Local de Monção tem sido divulgada através:

• Agenda Cultural de Monção

• Artigos nos jornais (ex. Jornal Local “A Terra Minhota” e Jornal de Notícias)

• Folheto da Agenda 21 Monção

• Página de Internet da Câmara Municipal

• Participação no programa de Rádio “Monção para os Monçanenses”

• Stand na Feira do Alvarinho

• Correio - envio para potenciais parceiros

• Editais - Juntas de Freguesia

• Editais - Párocos

• Cartazes

A seguir, a Dr.ª Conceição Soares apresentou os membros do Grupo Coordenador e

explicou que o objectivo do grupo é acompanhar de forma sistemática o processo Agenda 21 Local

de Monção e coordenar as várias estruturas existentes no âmbito deste processo. Referiu ainda os

resultados obtidos na reunião participativa com os funcionários da autarquia (ver Workshop da

Câmara, Agenda 21 Local Monção, 2007) e expôs a informação recolhida junto de entidades no

âmbito do perfil da comunidade (ver Perfil da Comunidade, Agenda 21 Local Monção, 2007). Por

fim, a Dr.ª Conceição Soares apresentou os resultados das reuniões participativas realizadas nas

freguesias (ver Relatório das Reuniões Participativas nas Freguesias, Agenda 21 Local Monção,

2007). As reuniões tiveram a finalidade de apresentar a Agenda 21 Local de Monção e envolver a

população na identificação dos problemas do Concelho. Realizaram-se 10 reuniões nas quais

participaram 202 pessoas. Os principais problemas identificados foram:

Ambientais: Tratamento/ limpeza dos rios – 78%; Protecção da Floresta – 78%; Saneamento – 73%; Separação dos

lixos para reciclagem - 58%.

Mobilidade: Insuficiente rede de transportes públicos - 62%; Protecção civil/segurança – 56%.

Desenvolvimento Sócio-económico: Desemprego – 61%; Desertificação/envelhecimento da população – 81%;

Insuficientes rendimentos económicos – 64%.

Situações de risco: Droga/alcoolismo – 55%;

Falta de Cidadania – 67%.

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4. SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO

Antes de iniciar a sessão em grupos de trabalho foi explicado aos participantes que:

• Cada grupo de trabalho teria um número do grupo, que era o número que tinha na pasta;

• Cada grupo teria um facilitador;

• O grupo deveria identificar 2 a 3 áreas prioritárias de actuação para Monção, por forma a

construir uma Visão de Futuro para Monção;

• Construir a Visão de Futuro para Monção;

• Preparar um cartaz síntese dessa Visão para depois a apresentar na Sessão Plenária;

• Escolher um porta-voz para o grupo;

• Apresentar a Visão de Futuro do grupo na sessão plenária.

De seguida, os participantes deslocaram-se para os respectivos grupos, sendo o trabalho

de cada grupo apoiado por um facilitador. O tempo previsto para esta fase foi 60 minutos.

4.1. RESULTADOS DO GRUPO I

FACILITADORA Celina Lopes Biblioteca Municipal

Sónia Andreia Alves Durães CENSO

Paulo Noel Mendes Jorge Clube Caça e Pesca Desportiva “Vale do Gadanha”

Fernando Souza * Hotel Termas de Monção

Filipe Fernandes Machado Junta de Freguesia de Badim

Isabel Maria Pereira Neves Junta de Freguesia de Segude

PARTICIPANTES

Sílvia Neli Alves Rede Social de Monção

* porta-voz

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Áreas prioritárias de actuação para Monção:

• Saneamento + Ambiente + Rede de Transportes Públicos + Turismo + Emprego + Cultura +

Formação para melhorar o desempenho dos monçanenses no tema do turismo

• Promover e valorizar os recursos naturais

• Desemprego

• Falta de condições de habitação

Visão de Futuro para Monção:

• Fomentar o Turismo:

- Valorização do Património Natural e cultural – os Monçanenses tem que valorizar o que tem.

- Formação – para haver mais profissionalismo

- Emprego – os serviços para o fomentar

- Cidadania – para saber receber

- Melhoria das infra-estruturas – para um turismo sustentável

4.2. RESULTADOS DO GRUPO II

FACILITADORA Fernanda Cerdeira Equipa técnica

Sofia Gonçalves Fernandes Cidadã a título individual

Maria Isabel N. Pereira Associação Filarmónica Milagrense

Maria José Lourenço Rodrigues Associação Filarmónica Milagrense

Abraão José Costa Alves Junta de Freguesia de Mazedo

José Cerqueira * Junta de freguesia de Sago

Deborah Vasconcelos Porto Quinta de Santo António

Judite Ranhada de Moreira Quinta de Santo António

PARTICIPANTES

Eliana Afonso Costa Rede Social de Monção * porta-voz

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Áreas prioritárias de actuação para Monção:

1ª Turismo – Cultura:

• Valorização do património cultural e arquitectónico

• Educação para os valores da cidadania

• Horários de funcionamento das valências culturais e turísticas aos fins-de-semana de acordo com a procura

2ª Gestão Florestal

• Falta de limpeza e vigilância

• Abertura de acessos

• Mais meios e formação para os bombeiros

3ª Desertificação e Envelhecimento da População

• Tendência para procurar o centro urbano

• Fecho das escolas

• Falta de transportes

• Perda da qualidade de vida

Visão de Futuro para Monção: ● Monção um ponto de referência no turismo nacional

Para se chegar a esta visão é necessário intervir nas áreas do Turismo/cultura, Gestão Florestal e

Envelhecimento da População.

4.3. RESULTADOS DO GRUPO III

FACILITADOR Maria de Fátima Táboas / Luís Brandão Equipa técnica

José Alberto Costa Esteves Cidadão a título individual

José Fernando R. Fernandes Assembleia de Freguesia de Lara

Luís Miguel Vaz * Desportivo de Monção

Maria José Sotto Mayor Felgueiras EB 2,3 de Pias

João Agostinho Rodrigues Carvalho Junta de Freguesia de Abedim

PARTICIPANTES

Fernando Afonso Rodrigues Junta de Freguesia de Lara

* porta-voz

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Áreas prioritárias de actuação para Monção:

• Ambiente

• Agricultura

• Floresta

Visão de Futuro para Monção:

• Eco-nomia sustentável

Os motores são a agricultura e a floresta como geradores de riqueza do concelho (problemas –

individualismo, propriedade, associativismo) e os rios.

4.4. RESULTADOS DO GRUPO IV FACILITADOR Conceição Almeida Equipa Técnica

Cristina Isabel Vilar G. Vaz Cidadã a título individual

José Miguel Baptista Cidadão a título individual

Elisabete Araújo * Cidadã a título individual

Agostinho José Felgueiras Fernando Caldas ANIMAMINHO

Fátima do Rosário Afonso Centro Paroquial e Social de Pias

PARTICIPANTES

Horácio Lourenço Simão Junta de Freguesia de Luzio

* porta-voz

Áreas prioritárias de actuação para Monção:

1ª –Floresta

• potencial de emprego e turismo de natureza

• áreas protegidas

• degradação acelerada

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2ª – Rios

• limpeza das margens

• qualidade da água

3ª – Fixação de jovens

• perda de serviços

• isolamento dos idosos

• dificuldades na habitação

Visão de Futuro para Monção:

● Monção por uma floresta viva – Condição básica e fundamental para a qualidade de vida

A floresta tem muito potencial para desenvolver o concelho a nível económico, social e ambiente.

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5. SESSÃO PLENÁRIA

Após o intervalo, o porta-voz de cada grupo apresentou a Visão de Futuro para Monção e

as áreas prioritárias identificadas que ajudaram a construir essa Visão.

5.1. VOTAÇÃO

Tendo em conta que as visões eram muito semelhantes e se complementavam, a Dr.ª

Conceição Soares, moderadora da sessão, sugeriu aos participantes para se chegar a uma visão

única. Apesar dos participantes concordarem não foi possível concretizar, pelo que se decidiu então

seguir a metodologia inicial e cada participante teve a oportunidade de votar individualmente na

Visão de Futuro com que mais se identificou utilizando o autocolante colorido que lhe foi entregue

na documentação.

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O resultado da votação foi o seguinte:

VISÃO Nº DE VOTOS Fomentar o Turismo 16

Monção um ponto de referência no turismo nacional 2

Eco-nomia sustentável 7

Monção por uma floresta viva – condição básica e fundamental para a qualidade

de vida 2

Antes do encerramento da sessão foi solicitado aos participantes que preenchessem a ficha

de avaliação da reunião, cujo formulário e respectivos resultados se encontram em anexo (ver

Anexo II), assim como a inscrição para os grupos de trabalho, que serão criados futuramente, e

para pertencerem à rede de parceiros.

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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 16/18

6. ENCERRAMENTO

O encerramento foi realizado pelo Vice-Presidente da Câmara Eng. Augusto Henrique de

Oliveira Domingues, que iniciou esperando que os presentes tivessem gostado de participar nesta

sessão. Comentou em seguida aquilo que se tinha apresentado na sessão plenária. Referiu que de

facto em relação ao turismo, Monção pode ser um ponto de referência na região, e que para isso

contribui, por exemplo, o clima de segurança: “somos o concelho com menos assaltos do distrito e

isto deve-se à vida nocturna (no bom sentido) que Monção tem”. Abordou a questão da procura em

termos de indústria que tem havido, e que, para quem queira, não há falta de trabalho, e talvez por

isso a população de Monção aumentou. Falou das grandes potencialidades que o concelho tem,

nomeadamente a floresta e o vinho. Comentou a transferência de competências que as autarquias

estão a ter e ainda vão ter devido ao falhanço dos organismos desconcentrados. Salientou a

importância de discutir estes assuntos com a comunidade e para terminar falou de alguns projectos

que se encontram relacionados com os resultados obtidos, nomeadamente, a adjudicação da 2ª

fase da Ecopista, a construção da ETAR, a concessão das Termas e o projecto de revitalização do

Castro de S. Caetano.

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Anexo I - Roteiro da reunião

RECEPÇÃO/ ENTREGA DE DOCUMENTAÇÃO AOS PARTICIPANTES

ABERTURA DA REUNIÃO

(Vice-Presidente da Câmara Municipal, Eng. Augusto Domingos)

ENQUADRAMENTO E INTRODUÇÃO À REUNIÃO DE TRABALHO

Objectivos e regras básicas da reunião – descrição do que se espera dos participantes e do

que os participantes podem esperar da reunião.

Apresentação dos resultados das reuniões participativas.

(Grupo Coordenador da Agenda 21 Local de Monção)

SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO

Os grupos de trabalho serão mistos, sendo constituídos pelos elementos que obtiverem o

mesmo número que vai ser distribuída no início da sessão. Cada grupo terá no máximo 7

participantes.

Quais são as áreas prioritárias de actuação para Monção? O grupo deve identificar 2 a 3

áreas por forma a construir uma Visão de Futuro para Monção.

Cada grupo deve preparar um cartaz que sintetize essa Visão para depois a apresentar na

Sessão Plenária.

SESSÃO PLENÁRIA

Após o intervalo, um representante de cada grupo apresenta os resultados a que chegaram,

não devendo a apresentação ultrapassar os 3 minutos.

Seguirá um tempo para debate e apresentação de novas versões de Visão.

Cada participante terá oportunidade de votar individualmente na Visão de Futuro com que

mais se identifica. Utilize o autocolante colorido que lhe será entregue.

ENCERRAMENTO

Solicita-se o preenchimento da ficha de avaliação da reunião.

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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 18/18

Anexo II - Avaliação da reunião pelos participantes - resultados

Nota: 21 pessoas entregaram a ficha de avaliação.

1. Participou nos trabalhos em grupo? 21

2. Qual a sua opinião sobre esta reunião? (atribua notas entre 1 e 5, sendo: 1 - Muito Negativo; 5 - Muito Positivo) *NR: não respondeu

CRITÉRIOS 1 2 3 4 5 NR*

Organização geral da reunião 1 8 12

Material distribuído aos participantes 2 8 11

Adequação das questões colocadas durante a reunião 1 3 6 9 2

Oportunidade de expor as suas opiniões e ideias 4 3 14

Capacidade da reunião para obter consensos 3 9 9

Grau da sua satisfação com a reunião de trabalho 1 2 7 11

3. Indique o que pensa do ritmo de funcionamento da reunião do Fórum:

DEMASIADO RÁPIDO A DURAÇÃO CERTA MUITO LENTO NÃO RESPONDEU 17 1 3

4. Qual a opinião com que ficou dos participantes d a reunião do Fórum

(atribua notas entre 1 e 5, sendo: 1 - Muito Negativo; 5 - Muito Positivo) 1 2 3 4 5

Não representativos 3 4 10 4 Representativos

Mal informados 2 4 8 7 Bem informados

Não criativos 1 6 11 3 Criativos

Tendenciosos 8 6 7 Receptivos

Em pouco número 4 8 7 2 Em número elevado

5. Indique o que acha da metodologia adoptada para a reunião do Fórum

ASPECTOS A SEREM MELHORADOS ASPECTOS MAIS POSITIVOS

- todos de uma maneira geral - escolha de horários e tempo - mais informação sobre A21L - mais tempo para debate - recolha de ideias - melhor sistematização da discussão - mais gente

- liberdade de discussão - a implementação de grupos - debate de ideias entre indivíduos diferentes e com formações e ideologias diferentes

6. Informação sobre quem respondeu a este questioná rio

Administração Autárquica Cidadão em nome individual 6

Administração Local 5 Empresa / Instituição de Apoio às empresas 2

Autoridade Local 3 Estrutura de apoio social / IPSS 2

Associação desportiva, recreativa e cultural 1 Grupo Coordenador

Sistema Educativo 1 Outro 1