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Endereço: Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n° 4.001 - Serra Verde - Ed. Gerais/12° andar Belo Horizonte - MG - CEP 31630-901 / Telefones: (31) 3915-8119 / (31) 3915-8133 – www.arsae.mg.gov.br

Qualidade da Água de Abastecimento da sede do Município de Canaã

Belo Horizonte Dezembro de 2014

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO

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ÍNDICE

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ................................................................................ 5

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS .......................................................................... 5

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ........................................................................................... 5

4. OBJETIVO ............................................................................................................................................ 5

5. METODOLOGIA ................................................................................................................................... 6

6. REPRESENTANTES PRESENTES ..................................................................................................... 6

7. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ........................................................ 6

8. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO .......................... 6

8.1. Descrição do Sistema de Abastecimento ..................................................................................... 6

8.2. Considerações sobre o laboratório ............................................................................................... 7

8.2.1. Instalações ............................................................................................................................ 7

8.2.2. Equipamentos ....................................................................................................................... 8

8.2.3. Insumos e Vidrarias .............................................................................................................. 9

8.3. Plano de amostragem ................................................................................................................. 10

8.4. Coleta e análise da qualidade da água ...................................................................................... 10

8.5. Descrições dos pontos de coleta ................................................................................................ 11

8.5.1. Água bruta .......................................................................................................................... 11

8.5.2. Saída do reservatório ......................................................................................................... 11

8.5.3. Ponta da rede de distribuição ............................................................................................. 12

8.6. Análises da qualidade da água .................................................................................................. 13

8.6.1. Resultados das análises da qualidade da água ................................................................. 14

9. CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................................................ 15

10. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES................................................................................. 15

11. RECOMENDAÇÕES .......................................................................................................................... 16

12. EQUIPE TÉCNICA ............................................................................................................................. 17

13. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO ......................................................................................................... 17

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ANEXOS

ANEXO I CROQUI DO SSA DO MUNICÍPIO DE CANAÃ ......................................... 18

ANEXO II RESULTADOS DE ANÁLISES ................................................................... 20

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GLOSSÁRIO

ARSAE-MG Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais

COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais

ETA Estação de Tratamento de Água

POP Procedimento Operacional Padrão

PTP Poço Tubular Profundo

SAA Sistema de Abastecimento de Água

CDQ Casa de Química

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1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário

do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4001 - Serra Verde –

Edifício Gerais / 12º andar – BH / MG – CEP 31630-901.

Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.

Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900.

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta

Município Endereço Local

Canaã Rua Dr. Juarez de Souza Carmo 128, Centro Telefone: (31) 3892 1255

Serviço Fiscalizado

Sistema de Abastecimento de Água – Qualidade da Água

Ofícios Encaminhados Prestador – Ofício ARSAE-MG/DG N° 734/2014

Período da Inspeção de Campo

18 de novembro de 2014

4. OBJETIVO

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicas e

operacionais referente à qualidade da água de abastecimento para consumo humano

distribuída pela COPASA, na sede do município de Canaã.

A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o

grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,

especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.

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5. METODOLOGIA

A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu a reunião de abertura com

a equipe técnica do sistema sobre a aplicação da Resolução ARSAE-MG nº 044/2014 e

apresentação dos procedimentos de vistoria técnica, os levantamentos em campo, a análise e

avaliação documental.

Toda a atividade foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços.

6. REPRESENTANTES PRESENTES

Funcionário designado pelo Prestador:

Cláudio Pacheco Pereira – Engenheiro de Produção e Operação.

7. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS

Descrição

Abastecimento de Água

Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

Reservatório + Tanque de Contato (cloro + flúor)

Laboratório

Rede de Distribuição Qualidade da água

8. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO

São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o Sistema de

Abastecimento de Água referente à qualidade da água de abastecimento para consumo

humano que é distribuída na sede do Município de Canaã.

A inspeção técnica consistiu na vistoria das instalações do laboratório para avaliação da

qualidade da água fornecida no referido município, bem como dos procedimentos

técnicos/operacionais adotados pelos responsáveis pelo serviço.

8.1. Descrição do Sistema de Abastecimento

O Sistema de Abastecimento de Água - SAA de Canaã é composto por 3 poços tubulares

profundos – PTP (C-05, C-08 e C-09), 2 Boosters (Alto do Cruzeiro e Novo Horizonte), 3

7


reservatórios apoiados e uma casa de química, conforme croqui em anexo (Anexo I). A água

captada é clorada e fluoretada, sendo esse processo realizado no tanque de contato localizado

ao lado da Casa de Química (CDQ).

8.2. Considerações sobre o laboratório

O laboratório encontra-se localizado à rua Dr. Juarez de Souza Carmo 128 – Centro, junto da

Agência de Atendimento ao público. A equipe laboratorial é formada pelo Sr. Eduardo Carreiro

Machado, químico responsável técnico, e pelo Sr. Renê Viana Nogueira, operador do

laboratório. Ambos os profissionais foram capacitados para a realização de coletas, análises

físico-químicas e bacteriológicas, bem como para a calibração dos equipamentos, em

cumprimento à Portaria MS n° 2.914/2011.

8.2.1. Instalações

O laboratório possui condições adequadas de iluminação e temperatura ambiente, bem como

bom estado de limpeza. No entanto, apresenta deficiências na organização e disposição de

equipamentos, reagentes e vidrarias.

Foto 01 – Área externa do laboratório.

Foto 02 – Condição geral do laboratório.

Ausência de fechamento das bancadas (Foto 03).

8


Foto 03 – Bancadas sem fechamento.

8.2.2. Equipamentos

O laboratório apresenta manual de Procedimento Operacional Padrão – POP em meio digital,

estando este desatualizado (datado de 2011). Não há documentos contendo o plano de

controle, manutenção e calibração dos equipamentos utilizados. O laboratório possui

equipamentos para determinação dos parâmetros cloro residual livre, cor, turbidez, flúor e pH,

estando estes disponíveis para a realização das análises necessárias ao funcionamento

adequado do sistema.

Ausência de etiqueta de identificação dos equipamentos (Foto 04);

Ausência de documento contendo os registros de calibração dos equipamentos;

Ausência de documento contendo os registros de manutenção dos equipamentos;

Presença de equipamentos inutilizados no laboratório (Foto 05);

Estufa em local inapropriado; (Foto 06)

Ausência de pipetadores de segurança.

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Foto 04 – Equipamentos sem etiquetas.

Foto 05 – Equipamentos inutilizados.

Foto 06 – Estufa em contato direto com o chão.

8.2.3. Insumos e Vidrarias

Verificou-se que os reagentes/insumos são armazenados de forma inadequada, bem como as

vidrarias e materiais acessórios, uma vez que não há espaço apropriado para contenção

desses materiais. Os fracos de reagente estão devidamente rotulados e dentro do prazo de

validade. Constatou-se, também, a existência do controle de qualidade interno e externo

referente às normas e procedimentos de segurança laboratoriais.

Armazenamento e acondicionamento inadequado de reagente/insumos (Foto 07);

10


Foto 07 – Reagentes mal acondicionados.

8.3. Plano de amostragem

Verificou-se que o plano de amostragem mensal para parâmetros físico-químicos e

microbiológicos do tratamento/distribuição está sendo cumprido em consonância com o

Anexo XII da Portaria MS nº 2.914/2011. As análises semestrais e as de maior complexidade

são realizadas conforme cronograma da COPASA.

8.4. Coleta e análise da qualidade da água

Durante a fiscalização foi solicitado à COPASA a realização de coletas e análises da qualidade

da água para consumo humano em pontos específicos do sistema de distribuição de água.

Foram coletadas amostras de água, em consonância com a Portaria MS nº 2.914/2011, nos

seguintes pontos:

Água bruta (chegada da água advinda dos poços no Reservatório R1, para avaliação de

turbidez);

Saída do Reservatório R1 (saída do tratamento, para avaliação dos parâmetros

turbidez, cor, flúor, cloro livre e pH);

Ponta de rede de distribuição (para avaliação dos parâmetros turbidez, cor, flúor, cloro

livre, pH e análise bacteriológica).

As coletas foram realizadas pelo Sr. Renê Viana Nogueira, capacitado para esta atividade.

11


8.5. Descrições dos pontos de coleta

8.5.1. Água bruta

A água captada nos poços profundos passa por processos de cloração e fluoretação na

chegada do Reservatório R1. Foi realizada a coleta da água bruta e posterior análise de

turbidez, conforme padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011

(Foto 08).

Foto 08 – Coleta de água dos poços.

8.5.2. Saída do reservatório

Foi realizada coleta de amostra de água na saída do reservatório de distribuição, com a

finalidade de verificar o resultado da análise para o cloro residual livre (Foto 09). Como não

havia torneira de saída de água, a coleta foi realizada dentro do reservatório. Foram realizados

também testes de turbidez, flúor, cor e pH.

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Foto 09 – Coleta de água no Reservatório R1.

Ausência de torneira de saída de água do Reservatório R1. (Foto 10)

Foto 10 – Reservatório R1 sem torneira.

8.5.3. Ponta da rede de distribuição

Para avaliação da qualidade da água no sistema de distribuição, foi realizada a coleta de água

na Unidade Básica de Saúde de Canaã, localizada na Av. Pedro Dias Lopes nº 308 (Fotos 11

e 12). Foram analisados os parâmetros turbidez, cor, flúor, cloro livre, pH e realizada a análise

bacteriológica.

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Foto 11 – Unidade Básica de Saúde de Canaã.

Foto 12 – Coleta de ponta de rede.

8.6. Análises da qualidade da água

As amostras foram analisadas no laboratório. Foram realizadas análises dos parâmetros físico-

químicos turbidez, cor, pH, flúor e análise bacteriológica (Coliformes Totais e Escherichia coli).

As análises microbiológicas foram realizadas pelo método do substrato enzimático, conforme

descrito pelo Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, de autoria das

instituições American Public Health Association (APHA), American Water Works Association

(AWWA) e Water Environment Federation (WEF). Para esta metodologia é necessária a

utilização de uma estufa bacteriológica a 34,5 ± 0,5°C, possuindo planilha de acompanhamento

de temperatura pareada, procedimento esse que não estava sendo praticado (Foto 13).

Observou-se que o insumo (meio de cultura) encontrava-se dentro do prazo de validade

(Colilert® - Lote nº NJ922, validade 01/2015) (Foto 14). Ressalta-se que os resultados das

análises bacteriológicas foram encaminhados posteriormente a esta Agência para

acompanhamento e controle (Anexo II).

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Foto 13 – Registro do controle de temperatura da

estufa bacteriológica.

Foto 14 – Lote e validade do insumo utilizado

(Colilert®).

8.6.1. Resultados das análises da qualidade da água

O resultado completo das análises para os parâmetros físico-químicos e bacteriológicos das

amostras coletadas (água bruta, reservatório e ponta de rede) estão de acordo com os padrões

de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011, como pode ser observado na

Tabela 1.

Tabela 1- Análises físico-químicas e bacteriológicas da qualidade da Água de Canaã.

Resultado das análises do Município de Canaã

Local da Coleta

Endereço Físico - químicas Microbiológicas

Cor Flúor pH Turbidez Cloro Bacteriológica

Água Bruta - - - - 0,54 - -

Saída do Reservatório

- 2,5 0,72 6,73 0,81 1,0 -

Ponta de Rede Av. Pedro Dias Lopes nº 308

2,5 0,75 6,76 0,75 0,9 ausência

Unidade uH mg/L N.A. UT mg/L -

Valor Máximo

Permitido - VMP

15 0,6 a

1,5

6,0 a

9,5

Saída do tratamento

≤ 1,0 0,2 a

2,0 -

Ponta de rede

≤ 5,0

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9. CONSIDERAÇÕES FINAIS

A qualidade da água de abastecimento da sede municipal de Canaã encontra-se satisfatória

para o consumo, pois atende à população com água em qualidade adequada, cumprindo o

estabelecido pela Portaria do MS nº 2.914/11.

Conclui-se que, no período da fiscalização, não foi observada qualquer incongruência no que

tange os seguintes parâmetros de potabilidade: turbidez, cor, pH, cloro residual livre, fluoreto,

Coliformes Totais e E. coli. Apesar das inconformidades relatadas, observou-se eficiência no

controle da qualidade da água para consumo humano.

Dessa forma, ressalta-se a necessidade do atendimento às questões apontadas nesse relatório

para garantia da qualidade da água distribuída e do padrão de qualidade dos serviços

prestados.

10. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÃO – C1

Ausência de etiqueta de identificação dos equipamentos;

Ausência de documento contendo os registros de calibração dos equipamentos;

Ausência de documento contendo os registros de manutenção dos equipamentos.

NÃO CONFORMIDADE

NC1 – A COPASA não está cumprindo o artigo 17° da Resolução n° 44/2014 da ARSAE-MG,

transcrito a seguir:

“Art. 17° Os equipamentos e instrumentos devem ser devidamente identificados, calibrados e qualificados periodicamente, conforme procedimentos padronizados pelos prestadores de serviços § 1º Devem estar disponíveis os registros relativos à manutenção preventiva e/ou corretiva dos equipamentos e seus principais componentes.


Ausência de pipetadores de segurança.

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NÃO CONFORMIDADE



“Art. 16° Os Laboratórios devem dispor de equipamentos e instrumentos com especificação adequada e em quantidade suficiente para o correto desempenho e continuidade de suas atividades.”


Armazenamento e acondicionamento inadequado de reagente/insumos.

NÃO CONFORMIDADE



“Art. 14° Os Laboratórios devem dispor de procedimentos adequados para especificação, aquisição, recebimento, armazenamento, controle de estoque, controle de validade, distribuição e descarte de reagentes, insumos e materiais de consumo com a qualidade exigida pelas análises, atendendo às normas de segurança pertinentes.”


Ausência de torneira de saída de água do Reservatório R1.

NÃO CONFORMIDADE



“Art. 8° O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes.”

11. RECOMENDAÇÕES

1. Adotar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de

atenderem as Resoluções Normativas ARSAE-MG nº 40/2013 e nº 44/2014.

2. Retirar equipamentos em desuso, liberando espaço para outras atividades.

3. Recomenda-se realização de medição pareada da temperatura da estufa, através da

colocação de termômetro de bulbo no interior desta, com preenchimento de planilha

de acompanhamento.

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4. Manter atualizados e disponíveis documentos contendo os procedimentos padrões e

demais documentos necessários ao bom funcionamento do laboratório.

12. EQUIPE TÉCNICA

Flávio Martins da Cruz – Bioquímico - Masp: 1371341-7

Guilherme Augusto Branco Santos de Morais – Biólogo - Masp: 1371428-2

Maurício de Faria Soares – Bioquímico - Masp: 1.255.452-3

13. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO

____________________________________

Flávio Martins da Cruz

____________________________________

Guilherme Augusto Branco Santos de Morais

____________________________________

Maurício de Faria Soares

Belo Horizonte, 10 de dezembro de 2014.

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ANEXO I – CROQUI DO SSA DO MUNICÍPIO DE CANAÃ

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ANEXO II – RESULTADOS DE ANÁLISES

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