DO CHEFE DA POLÍCIA

Relatório Anual

2007/2008

Tornando a Irlanda do Norte mais segura para todos através de um policiamento profissional e progressivo

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/08

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/082 3

JUSTIÇA CRIMINAL

GRUPOS CONSULTIVOS INDEPENDENTES DE JOVENSOs Grupos Consultivos Independentes de Jovens (Youth Independent Advisory Groups) da PSNI (Armagh, Down, Fermanagh e Foyle) terminaram a sua fase experimental de 12 meses em Fevereiro deste ano. O fi nal da fase inicial desta iniciativa foi marcado com um evento em Cookstown que deu aos jovens a oportunidade de apresentarem aquilo que conseguiram durante o último ano perante um público seleccionado.

Os jovens envolvidos tinham idades compreendidas entre os 13 e os 18 anos, vinham de diferentes origens na comunidade e estavam dispostos contribuir com a sua opinião no policiamento local e estratégico.

Os grupos estiveram envolvidos activamente em vários projectos que lhes permitiram o acesso a tomadas de decisão muito importantes. Estes grupos participaram em Planos de Policiamento, desenhando uma versão mais jovem da política de policiamento da PSNI com crianças e jovens, participaram e deram a sua opinião na formação para Incidentes Críticos, e contribuíram ainda para a conferência internacional de Grupos Consultivos em Blackpool.

A TRABALHAR EM PARCERIA PARA UMA IRLANDA DO NORTE MAIS SEGURA Como Serviço Profi ssional de Policiamento, o nosso objectivo é tornar a Irlanda do Norte mais segura através da redução do número de vítimas de crimes e trazendo à justiça os que cometem delitos.

Este relatório sublinha alguns dos problemas mais exigentes com que já lidámos, bem como aquilo que conseguimos alcançar no último ano.

O aspecto fundamental do nosso trabalho é o policiamento em parceria com a comunidade, com o apoio total do Conselho de Policiamento (Policing Board), parcerias com o policiamento distrital e com muitas outras agências e grupos comunitários com quem trabalhamos. Como resultado directo desta abordagem de trabalho em conjunto na resolução de problemas locais, o número de pessoas que se sentem mais seguras em suas casas aumentou, e as pessoas sentem-se mais confi antes no trabalho que executamos.

As estatísticas anuais para o ano que está a ser revisto, algumas delas apresentadas mais detalhadamente neste relatório, indicam que o crime registado diminuiu em 10,5%, ou seja, menos 12.676 crimes do que no ano anterior.

Esta é uma realização fantástica, apenas possível porque os agentes policiais investiram imenso esforço, competência e os recursos disponíveis para impedir a criminalidade e manter a segurança nas nossas comunidades. Na minha opinião, grande parte deste sucesso é o resultado directo de um empenhamento positivo por parte da comunidade.

Mas o Serviço Policial não é comprazedor para com estas realizações. Por exemplo, fi zemos alterações signifi cativas em termos organizacionais ao reduzir o número de Distritos Policiais de 29 para oito, o que permitiu um uso mais efi ciente dos recursos disponíveis.

Iniciámos o nosso Programa de Policiamento do Bairro (Neighbourhood Policing Programme) para que todos os bairros da Irlanda do Norte pudessem ter acesso a policiamento local e a oportunidade de infl uenciar prioridades locais, de intervir positivamente com os parceiros e assim resolver prioridades identifi cadas e de dar respostas sobre o que tem sido feito.

Também foram introduzidas, em todas as Unidades Distritais de Comando (District Command Units - DCU), Unidades de Protecção Pública (Public Protection Units - PPUs), equipas dedicadas de agentes formados especifi camente para lidar com questões de protecção de menores, violência doméstica, gestão de criminosos sexuais e indivíduos vulneráveis ou desaparecidos.

Desde 2001, 50% dos nossos recrutas são escolhidos de entre a comunidade católica e 50% de entre a comunidade não católica. A 1 de Fevereiro deste ano, quase 24% dos agentes eram católicos, uma grande subida desde os 8%

de 2001 e bem a caminho do objectivo de 30% estabelecido pelas recomendações de Patten para 2010.

Temos um Serviço que cada vez mais representa a comunidade em termos de religião e género. Por exemplo, em 2001, 14% dos agentes eram mulheres. Agora, essa fi gura passou para 22% e continua a aumentar. Além disso, estamos a tomar medidas positivas para encorajar mais recrutas de minorias étnicas.

A carreira de polícia é a primeira escolha para muitas pessoas. Recrutamos anualmente cerca de 400 agentes, sendo que cada vaga recebe um vasto número de candidatos. Na verdade, desde a sua formação há sete anos, a PSNI já recebeu mais de 80.000 candidaturas.

Estes agentes vêm de todas as comunidades, origens e idades. São indivíduos motivados e sufi cientemente corajosos para fazerem o que precisa de ser feito para que a sua sociedade se torne mais segura.

Eu utilizo a palavra corajoso deliberadamente, pois ainda existe muita gente que quer assassinar agentes policiais. Essas pessoas não têm nada para oferecer a não ser caos, lesões e morte. No entanto, embora essas pessoas não existam em grande número, ainda assim são perigosas e claras nos seus propósitos. Recentemente tentaram assassinar agentes policiais fora do seu horário de trabalho, enquanto seguiam as suas vidas quotidianas normais. Felizmente, não conseguiram.

Esses indivíduos também já se envolveram em outras actividades terroristas. Porém, a grande maioria dessas tentativas tem sido frustrada por um policiamento robusto e profi ssional e pela rejeição signifi cativa e crescente das suas actividades por parte da comunidade e da política.

Os nossos colegas da República da Irlanda, o Serviço Policial An Garda Síochána (AGS), também têm tido um papel fundamental no nosso sucesso. Os criminosos, e sobretudo

os terroristas, não respeitam qualquer limite. Encontro-me regularmente com o Chefe da An Garda Síochána. Temos agentes destacados da AGS para trabalhar connosco e vice-versa. Em termos práticos, assiste-se a uma cooperação sem precedentes em termos de resolução de crimes e ajuda nas investigações.

Salvar vidas nas estradas continua a ser uma das nossas principais prioridades. Embora 18 pessoas a menos tenham perdido a vida nas estradas da Irlanda do Norte no ano revisto, muitas colisões de trânsito podiam ter sido evitadas. Continuaremos a concentrar-nos no pequeno número de pessoas que insistem em desprezar a lei, seja por excesso de velocidade, pela utilização de telemóveis enquanto conduzem, pela não utilização de cintos de segurança ou por conduzir depois de consumir álcool ou drogas. No entanto, todos partilhamos a responsabilidade de sermos utilizadores responsáveis das estradas.

À medida que avançamos, acredito que caminhamos para uma época de mudança consolidada, de uma confi ança crescente nas estruturas policiais e de um profi ssionalismo e efi cácia maiores.

Mas, obviamente, esta não é apenas uma tarefa para a polícia. Muitos outros têm parte activa, desde o cidadão comum até à comunidade e aos líderes políticos.

Ao trabalharmos juntos, acredito que podemos continuar a transformar a Irlanda do Norte num local mais seguro para todos.

Sir Hugh Orde OBE Chief Constable

DEPARTAMENTO DE MEIOS DE COMUNICAÇÃO E RELAÇÕES PÚBLICASConsiderando o cenário inconstante de desenvolvimentos políticos, comunitários e sociais, juntamente com os acontecimentos nacionais, locais e mundiais, o policiamento na Irlanda do Norte nunca está longe das notícias.

O Serviço Policial também depende do apoio e assistência do público, por isso, temos de conseguir comunicar de forma rápida e efi caz com ele, e uma das melhores formas de o fazer é através dos meios de comunicação locais e nacionais.

O Departamento de Meios de Comunicação e Relações Públicas (Department of Media and Public Relations) apoia o policiamento através da gestão e resposta ao elevado número de perguntas recebidas dos meios de comunicação diariamente. O Departamento também é responsável por prestar assistência em todas as comunicações internas e externas.

Através das três secções interligadas do Departamento, Notícias, Relações Públicas e Assuntos Públicos, um grande esforço é dedicado a explicar as principais questões do desenvolvimento e das alterações no Serviço e a apoiar o

policiamento em campo através de um trabalho em parceria com os meios de comunicação locais e nacionais e com os principais interessados.

NOTÍCIAS A história do policiamento na Irlanda do Norte continuou a ser aquela que aparecia nas manchetes das notícias por todo o globo. A nossa secção de Notícias recebeu quase 19.000 chamadas de centros de comunicação social nos últimos 12 meses.

Recebemos 877 pedidos de entrevistas com agentes de todos os escalões, desde agente policial a chefe, e organizámos mais de 500 entrevistas para a rádio, televisão, imprensa e Internet. Embora a maioria das solicitações nos tenham

chegado de centros locais e nacionais, também fomos contactados por meios de comunicação na Europa, América do Norte, Rússia, Japão e China.

Para além de facilitar as entrevistas com os funcionários escolhidos, esta secção também é responsável por demonstrar o trabalho que a polícia faz, organizando sessões em que os jornalistas acompanham os agentes e dessa forma experienciam em primeira mão as operações policiais em campo.

Durante os últimos 12 meses, o Departamento também emitiu centenas de apelos a informação através dos meios de comunicação. Estes apelos contribuíram signifi cativamente para a resolução de crimes e ajudaram na orientação de operações policiais.

RELAÇÕES PÚBLICASConstituídos por profi ssionais de relações públicas, a secção de Relações Públicas trabalha em parceria com agentes policiais e funcionários no desenvolvimento de estratégias de comunicação que apoiem o trabalho do Serviço.

Exemplos recentes de estratégias de comunicação desenvolvidas para apoiar os maiores projectos incluem a campanha publicitária contra o abuso doméstico, uma série de iniciativas relacionadas com comportamentos anti-sociais, campanhas publicitárias de prevenção contra o crime e iniciativas contínuas de segurança nas estradas.

Sendo responsáveis pelas comunicações corporativas internas, a equipa de Relações

Públicas produz a Call Sign Online, uma revista quinzenal online que divulga as mais recentes notícias directamente a agentes e funcionários. Além desta, temos outra revista para os funcionários, a CallSign, que os mantém actualizados sobre eventos policiais e boas práticas.

ASSUNTOS PÚBLICOSA secção de Assuntos Públicos tem um papel fundamental na monitorização, avaliação e comunicação das alterações sociais que têm impacto na estrutura e no desenvolvimento do policiamento.

Para além de manter a organização informada sobre o ambiente inconstante no qual opera, esta secção também ajuda o Serviço a abordar indivíduos de infl uência e pessoas interessadas da comunidade.

A secção de Assuntos Públicos também trabalha para facilitar a comunicação efi caz entre o Serviço e as muitas partes interessadas, membros da assembleia legislativa, representantes da comunidade comercial, o sector de voluntariado, grupos da comunidade local, o sector educativo, na verdade, qualquer grupo com interesse no policiamento ou na organização e que deseje aprender com a polícia e interagir connosco.

Isso foi conseguido através da participação em conferências e reuniões bem como com boletins informativos, briefi ngs e o nosso boletim Dispatch, sobre Assuntos Públicos.

POLICIAMENTO DE BAIRROSO Policiamento de Bairros é a concentração dos nossos recursos nas necessidades das pessoas que servimos em áreas geográfi cas relativamente pequenas ou “bairros”. O sentimento de segurança das pessoas é fortemente infl uenciado pelos sinais, que claramente vêem e ouvem, perto de suas casas. Cada área local é única: o que pode ser preocupante para uma comunidade em determinado local pode não o ser para outra.

O nosso Programa de Policiamento de Bairros (Neighbourhood Policing Programme) teve início em Julho de 2007, com o objectivo de reunir os vários recursos de apoio e de campo necessários para estabelecer os sistemas, estruturas e políticas que fossem necessários para apoiar o policiamento dos bairros. Durante os meses recentes, cada um dos Distritos Policiais tem trabalhado com residentes e parceiros locais na identifi cação de “bairros” dentro da sua área.

A nossa promessa é darmos a cada “bairro” da Irlanda do Norte acesso a policiamento local

e a oportunidade de infl uenciar prioridades locais, e tencionamos intervir positivamente com os parceiros na resolução de prioridades identifi cadas e oferecer respostas sobre o que tem sido feito.

Este objectivo será conseguido pelas nossas Equipas de Policiamento de Bairros, constituídas por agentes atribuídos a áreas geográfi cas específi cas, que serão responsáveis por identifi car os problemas locais salientados pela comunidade e com ela trabalhar na procura de soluções. Durante o último ano, assistimos ao desenvolvimento de uma rede sólida de Equipas de Policiamento de Bairros por toda a Irlanda do Norte, Equipas essas que têm trabalhado para transformar os “bairros” em que operam em locais mais seguros para viver, trabalhar e socializar.

UNIDADES DE PROTECÇÃO PÚBLICAEm Março de 2008, o Subchefe Harris introduziu as Unidades de Protecção Pública (Public Protection Units – PPU) em todas as Unidades Distritais de Comando da Irlanda do Norte.

A protecção pública cobre quatro áreas fundamentais da função policial.

MAUS-TRATOS DE MENORESAs PPU representam um regresso das actividades de protecção de menores e da investigação de maus-tratos de menores do Departamento de Operações Criminais para os Distritos locais. Os detectives que tratam de maus-tratos de menores têm uma formação bastante elevada e, ao estarem ligados às Unidades Distritais de Comando, colocam essas competências ao serviço da comunidade. Todas as grandes investigações de crimes sexuais relacionadas com adultos continuam a ser tratadas pela Unidade de Crimes Sexuais do Departamento de Operações Criminais. São também eles que lidam com casos de violação de menores por desconhecidos. As PPU têm um forte elemento de intervenção antecipada e prevenção baseada em informações recolhidas.

VIOLÊNCIA E MAUS- TRATOS DOMÉSTICOSOs maus-tratos domésticos e a violência são um problema grave na sociedade. Ligados a cada PPU estão Agentes de Violência Doméstica

com formação especializada. A intervenção e a prevenção são fundamentais na abordagem geral.

PESSOAS VULNERÁVEIS E DESAPARECIDASAlgumas pessoas vulneráveis e desaparecidas, incluindo os idosos e os que têm defi ciências ao nível físico e de aprendizagem, estão sujeitas a maus-tratos físicos e sexuais ou são exploradas. Os agentes das PPU têm técnicas de comunicação especializadas, que são utilizadas para dar confi ança às vítimas de crime para que comuniquem casos de maus-tratos.

GESTÃO DE CRIMINOSOS VIOLENTOS E SEXUAIS DA COMUNIDADENa Irlanda do Norte, a polícia tem um papel importante na gestão de criminosos sexuais. Os agentes da polícia e os nossos parceiros protegem o público através da monitorização de indivíduos que representam um risco, e tomam medidas para gerir e reduzir esse risco. Os agentes que trabalham na gestão de criminosos sexuais estão ligados às PPU para assegurarem ligações e medidas que se traduzam na monitorização efi caz desses criminosos. A monitorização de criminosos violentos específi cos irá começar nos próximos meses.

As PPU trabalham de perto com outros ramos do policiamento local: bairro, resposta e segurança da comunidade. Também interagem com vários órgãos do sector público, privado e voluntário.

As PPU protegem as pessoas mais vulneráveis da sociedade. Elas existem para proteger as vítimas. Elas existem para proteger a comunidade mais alargada. Ao trabalhar de perto com as pessoas da zona, a polícia das Unidades de Protecção Pública procurará que as comunidades sejam mais seguras e se sintam como tal.

PREFÁCIO DO CHEFE DA POLÍCIA

O Departamento de Justiça Criminal é chefi ado pelo Subchefe Drew Harris

O Subchefe da Polícia Duncan McCausland é entrevistado durante o lançamento da campanha de Inverno contra a condução sob o efeito do álcool.

EXTRADIÇÃOA circulação cada vez maior de indivíduos na Comunidade Europeia tem trazido novos desafi os à PSNI.

Continuamos a melhorar a cooperação internacional através o uso efi caz de mandados de detenção europeus e internacionais para deter criminosos que pretendem escapar à justiça atravessando fronteiras internacionais. Isto demonstra a cooperação positiva que existe entre a polícia e as autoridades judiciais internacionais.

PREVENÇÃO DE CRIMESÉ da competência do Departamento de Prevenção de Crimes (Crime Prevention Department) apoiar iniciativas locais e nacionais de prevenção de crimes. Durante o último ano, este Departamento seguiu uma nova direcção estratégica, que tenciona desenvolver no futuro.

Por exemplo, ao utilizar alvos identifi cados pelo plano policial como base para intervenção, o Departamento organizou a maior campanha publicitária por correio alguma vez organizada pela PSNI, utilizando as contas do imposto municipal de 2008 para distribuir informações no sentido de ajudar a combater várias formas de roubo a todas as casas e negócios da Irlanda do Norte.

IMPACT (INI)O sistema de dados chamado IMPACT Nominal Index (INI) foi desenhado para ir ao encontro dos requerimentos da segunda recomendação da Investigação de Bichard sobre os assassinatos de Soham.

O INI contém mais de 63 milhões de registos nominais e tem a capacidade de identifi car a existência de informações guardadas em vários sistemas policiais sobre determinado indivíduo dentro de seis áreas de acção de 54 Forças Policiais do Reino Unido. Essas áreas são Informação, Crime, Custódia, Violência Doméstica, Protecção de Menores e Armas de Fogo (recusas e revogações de licenciamento). Esta é a primeira vez que um sistema verdadeiramente nacional está disponível à PSNI. O projecto terminou em Março de 2008, com a entrega do INI à PSNI, após a conclusão do programa de conversão de registos passados de dois anos. Este sistema irá apoiar as necessidades das operações policiais até pelo menos 2010 e irá ajudar na elaboração da Base de Dados Nacional da Polícia (Police National Database - PND).

A ligação de informação de uma ou mais forças com nomes de criminosos e suspeitos de outras irá melhorar as decisões em situações de corroboração, avaliação de riscos, prioridades operacionais e acção. A utilização da INI irá proporcionar uma capacidade integrada nacional de partilha de informações que irá melhorar a capacidade da PSNI de proteger menores e pessoas vulneráveis.

Uma publicidade recente da PSNI contra maus-tratos domésticos

RELATÓRIO ANUAL

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RELATÓRIO ANUAL

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POLÍCIA DE HELICÓPTEROGerido pelo Departamento de Operações Criminais, o helicóptero da polícia foi utilizado em 1.268 incidentes.

Localizou 28 pessoas e ajudou as equipas terrestres a localizar mais 33. Ajudou a encontrar oito pessoas desaparecidas ou vulneráveis e foi usado em quatro emergências médicas no transporte de feridos para o hospital.

O helicóptero localizou 24 veículos de um valor conjunto de £124.000 e encontrou bens no valor de £39.000.

ARMAZENAMENTO DE PROVASA PSNI abriu instalações de armazenamento de ponta para provas forenses utilizadas no tribunal em casos jurídicos.

A forma como a polícia trata dessas provas é uma parte importante do processo de captura de criminosos. Os sistemas policiais foram criticados no julgamento da investigação da bomba em Omagh do ano passado.

Estas novas instalações em Belfast são de um padrão elevado no armazenamento deste tipo de materiais, e já atraíram interesse de outras forças, que estão interessadas em replicar o seu design e operação.

Todas as provas que a PSNI recolhe relacionadas com crimes graves na Irlanda do Norte são documentadas e colocadas nestas instalações.

As provas de crimes com aquisição de bens (por exemplo furto, assalto e furto de viaturas) também são armazenadas de modo a proteger a sua integridade para exame forense e para que sejam encontradas rápida e facilmente.

VIOLAÇÕESNo ano passado, o número de violações diminuiu em 11,4%, para 382. Como ponto positivo, a taxa de resolução aumentou ligeiramente para 15,7%. A PSNI irá concentrar-se neste factor como principal prioridade.

Durante o ano, muito trabalho tem sido direccionado para a reestruturação da forma como os criminosos sexuais são investigados.

Os crimes sexuais contra menores e adultos, que têm sido investigados dentro da mesma unidade, a CARE, deixarão de ser investigados desta forma e com estes recursos. Todos os crimes sexuais contra menores e adultos, excluindo violações, serão investigados no contexto das Unidades de Protecção Pública (PPU) de cada Distrito. Todas as violações de adultos e de menores por desconhecidos será investigada por três dedicadas Unidades de Crimes de Violação (Rape Crime Units - RCU). O objectivo é criar uma maior variedade de recursos de investigação para os crimes sexuais contra menores, bem como melhorar a partilha de informação. Caberá à Equipa de Revisão de Crimes Graves (Serious Crime Review Team) a revisão dos casos de violações não resolvidos.

A responsabilidade pela investigação de imagens indecentes de menores continua com a Secção de Crimes Graves e continua a ser investigada por uma equipa especializada.

GABINETE DE CRIMES ECONÓMICOSAs apreensões em dinheiro aumentaram 500% em relação ao ano anterior, ultrapassando os £1,8 milhões.

Em Dezembro de 2007, a Unidade de Investigação Financeira (Financial Investigation Unit) ganhou o Prémio Nacional Keith Hughes pela excelência na investigação fi nanceira.

Um homem recebeu pena suspensa e teve de pagar uma ordem de confi scação de £500.000, depois de ter sido condenado por quatro crimes de branqueamento de capitais.

Durante uma outra investigação sobre branqueamento de capitais, a polícia deteve três pessoas na área de Newry. Apreendeu £750.000 em dinheiro e congelou contas de cerca de £5 milhões. Dois indivíduos foram acusados com 15 crimes de branqueamento de capitais.

CRIME ELECTRÓNICOA Secção de Crimes Graves reconhece a importância crescente dos crimes electrónicos para o policiamento moderno, e está a investir signifi cativamente para o combater com um aumento substancial de colaboradores que possam lidar com uma procura maior destes serviços.

Os crimes electrónicos hoje em dia requerem técnicas de investigação que identifi quem a criminalidade online, com uma atenção especial ao abuso de menores. A unidade passou também a ser responsável por todos os exames a telemóveis nos casos de crimes com aquisição de bens.

São investigados todos os tipos de crime, desde os mais sérios aos menos sérios, o que é muitas vezes um trabalho bastante moroso. Numa investigação recente, um agente passou cinco meses a identifi car mais de 180.000 imagens indecentes de menores de um total de 4 milhões de imagens que tiveram de ser localizadas e verifi cadas individualmente.

A unidade também está a desenvolver ligações com a comunidade comercial, incluindo o sector bancário, para identifi car e resolver questões de interesse mútuo.

CRIMES RELACIONADOS COM PROPRIEDADE INTELECTUALEm Julho do ano passado, foi desfeito um grupo de falsifi cação que resultou na acusação dos seus membros, no seguimento de apreensões de milhares de DVDs e CDs em duas fábricas na área de Dungannon. Os discos destas fábricas estavam a ser vendidos a norte e a sul da fronteira. Seis pessoas foram acusadas de crimes de falsifi cação.

EXTORSÃOA Polícia organizou operações de sucesso em Lisburn, Greenisland e Belfast. Os agentes fi zeram 23 detenções, sendo que 20 suspeitos foram acusados e três participados ao Ministério Público.

A Polícia continua a ter em operação uma linha telefónica de ajuda através do número 028 9092 2267 para vítimas ou potenciais vítimas.

TRANSFERÊNCIA DE INFORMAÇÃOA recolha e gestão de informações é parte integrante da abordagem da PSNI na resolução de todos os tipos de crime na nossa comunidade.

Estamos empenhados em assegurar que a recolha de informações e a sua utilização se efectue tendo em vista a protecção dos direitos humanos de todos.

O Serviço de Segurança (MI5) tem agora a responsabilidade por questões de segurança nacional na Irlanda do Norte. A mudança ocorreu em Outubro de 2007 e coloca a recolha de informações de segurança nacional na Irlanda do Norte em conformidade com o resto do Reino Unido.

O nível elevado de cooperação entre a PSNI e a MI5 permitiu que a transferência se efectuasse sem problemas. Foi feito um grande trabalho no sentido de assegurar que o serviço policial não perdesse as suas capacidades de recolha de informações. A PSNI está a tomar medidas progressivas no sentido de recolher,

tratar e disseminar informações relevantes no Serviço com o intuito de diminuir a ocorrência de crimes. O Serviço de Segurança fornece agora a todos os Chefes de Distrito um briefi ng semanal com o objectivo de reduzir todos os tipos de criminalidade

ADN NA CAMPAINHA DA PORTAA técnica de análise de ADN através de amostras pequenas de matéria, a Low Copy Number DNA (LCDNA), utilizada para recolha de provas pelos investigadores forenses que trabalham com a PSNI, continua a fornecer aos agentes policiais provas potencialmente importantes que podem ser apresentadas em tribunal.

Em 2006, um idoso comunicou o roubo da sua carteira durante um assalto de distracção. Depois de se averiguar, descobriu-se que ele abrira a porta a dois senhores que tocaram à campainha. Os senhores perguntavam sobre um anúncio que o dono da casa tinha colocado ali perto. Quando saíram, o senhor percebeu que a carteira tinha desaparecido do seu bolso.

Quando a polícia chegou, isolou a campainha, e os investigadores forenses tiraram uma amostra para verifi carem se havia vestígios de ADN. Com a mais avançada tecnologia de ADN, obteve-se um perfi l que subsequentemente identifi cou um criminoso conhecido. Esta prova será fundamental para um julgamento futuro.

HOMICÍDIOOs detectives da Secção de Crimes Graves continuam a manter o seu forte recorde na resolução de homicídios.

Ocorreram 26 incidentes de homicídio – 21 homicídios dolosos e cinco homicídios involuntários. Em 20 destes casos conseguiu-se a acusação ou de homicídio doloso ou de homicídio involuntário.

Nos outros seis incidentes, em dois casos julga-se que o criminoso se suicidou e noutro os suspeitos foram colocados em liberdade, estando pendentes relatórios a apresentar ao Ministério Público. Apenas três casos continuam por resolver.

OPERAÇÕES CRIMINAIS

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PROJECTO HORIZONDurante o último ano, a nossa equipa do projecto Horizon fez grandes avanços na melhoria da efi cácia e efi ciência do Serviço.

O tempo que os agentes passam a introduzir dados nos sistemas informáticos foi signifi cativamente reduzido através de uma solução tecnológica inovadora.

O novo Sistema de Gestão de Registos, o NICHE, permite que os agentes recolham e introduzam os dados do criminoso apenas uma vez e que interliguem provas, documentos e outros

artigos relevantes ao crime, podendo ainda fazer interligações com outros crimes, e assim elaborar o caso electronicamente para apresentação ao Ministério Público.

O sistema elimina a duplicação de dados, melhora a quantidade e a qualidade da informação registada no sentido de apoiar a política “ACERTAR À PRIMEIRA”, torna a informação menos morosa e mais acessível aos agentes de investigação, e permite que se utilize mais tempo na investigação de crimes e na realização de outras tarefas vitais de campo.

CAUSEWAYEm 2007/08, como parte do Programa Causeway, a PSNI trabalhou em conjunto com outras agências de justiça criminal no sentido de preparar o caminho para a partilha electrónica de informação através de um mecanismo de partilha de dados. Actualmente, a PSNI troca informação electronicamente com o Ministério Público, e os arquivos dos casos são transferidos de forma segura, tornando mais rápido o processo de administração de justiça.

GESTÃO DE INFORMAÇÃODurante 2007/08, a PSNI tem funcionado com novas práticas de trabalho através da implementação de um plano de arquivo corporativo para melhorar a forma como a informação é partilhada dentro do serviço, desenvolvendo assim uma cultura de maior abertura e responsabilidade. O projecto Lexicon adopta uma abordagem corporativa na gestão de documentos e registos electrónicos, tratando da forma como a PSNI usa, guarda, gere e partilha informação no sentido de criar um sistema robusto de gestão de registos e documentos electrónicos (EDRMS).

Cada vez mais, o e-mail tem vindo a fazer parte integrante dos processos operacionais da PSNI, sendo que uma média de 2.000.000 e-mails são processados todos os meses. O sistema EDRMS permite que os e-mails sejam geridos como registo corporativo. O projecto conseguiu implementar o EDRMS em dois terços dos Departamentos da PSNI e estabeleceu um plano de arquivo corporativo para que a informação electrónica seja gerida de modo efi caz e utilizada da forma mais benéfi ca. A implementação deste sistema de gestão de documentos e registos electrónicos será fi nalizada em 2008/09, de acordo com o plano original do projecto.

PISTOLA ELÉCTRICA TASEREm Fevereiro de 2008, o programa piloto de lançamento das TASER® começou com a disponibilização de 12 unidades a agentes da secção de Operações Especiais, para utilização em operações planeadas e para ajudar os agentes em situações de difi culdade e perigo.

Os agentes têm uma formação do mais elevado padrão nacional relativamente a procedimentos compatíveis com os direitos humanos e com

as directrizes existentes que regulam o uso da TASER®.

A sua introdução traz ao Serviço Policial uma gama maior de opções tácticas, promovendo ainda os direitos humanos. Em situações que representam para os agentes, para membros do público ou para o criminoso um risco real de vida ou lesões graves, a TASER® continua a ser uma opção muito melhor do que o uso de armas de fogo convencionais.

A decisão de introduzir a TASER® foi tomada depois de uma consulta e pesquisa extensivas no âmbito dos Direitos Humanos e da Igualdade.

SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO A PSNI reconhece que a informação, incluindo dados pessoais armazenados ou guardados em papel ou electronicamente, é um bem valioso. Conhecemos perfeitamente as nossas responsabilidades legislativas e as nossas obrigações para com aqueles a que se refere essa informação e, nesse sentido, executámos os passos adequados para proteger essa informação contra danos ou abusos.

Um exemplo dos controlos que utilizamos é a monitorização das actividades de Internet e e-mail para assegurar que está em conformidade com a nossa “Política de Utilização Adequada” e o “Manual de Segurança de Protecção”. Fornecemos aconselhamento, orientação e formação relativamente à segurança de informação e informática, e utilizamos rigorosamente os mecanismos de identifi cação e autenticação. Também fazemos todos os anos uma verifi cação independente do sistema informático, desenhada

para testar os nossos sistemas informáticos, aplicações e componentes de rede e verifi car se existem vulnerabilidades que possam permitir ataques.

Depois de alguns incidentes de divulgação de dados que aconteceram com outras agências governamentais durante 2007 e parte de 2008, iniciámos uma revisão completa dos nossos processos actuais de tratamento e protecção de material marcado como protegido.

Esta revisão levou à introdução de várias medidas rigorosas de protecção, como restringir o movimento de dispositivos portáteis não codifi cados fora do espaço da PSNI e um exame do tráfego de e-mails para assegurar que os materiais marcados como protegidos não sejam transmitidos através de canais não seguros.

Este trabalho será contínuo, pois a organização continua a avaliar os métodos mais recentes de protecção e melhores práticas, e procura continuar a garantir a protecção da informação.

APOIO OPERACIONAL

PROGRAMA DE CÂMARAS DE SEGURANÇAO programa de câmaras de segurança continua a crescer. Em Novembro de 2007, foram instaladas mais cinco câmaras em entroncamentos controlados por semáforos.

Estas câmaras captam os dados dos veículos que passam com sinal vermelho. Foram seleccionadas estas localizações porque cada uma tinha um historial de colisões de trânsito em que houve mortes ou lesões graves causadas porque o condutor não respeitou o sinal de trânsito.

Além disso, durante o ano a que se refere o relatório, iniciou-se a instalação do mais recente Sistema de Câmaras para Aplicação de Limites de Velocidade (Average Speed Enforcement Camera System - SPECS) na estrada movimentada que vai de Holywood a Bangor. Foi instalado um sistema semelhante em Agosto de 2006 na A1 entre Sheepbridge e a rotunda de Mourne County em Newry, o que contribuiu para a redução de incidentes de excesso de velocidade e colisões de trânsito.

O excesso de velocidade é frequentemente um factor de peso em colisões e tem um enorme impacto na severidade das lesões. Como acontece com todas as estratégias de segurança na estrada, o objectivo do programa de câmaras de segurança é a redução do número de colisões com lesões nas nossas estradas.

A TECNOLOGIA A APOIAR O POLICIAMENTO EM CAMPOO estabelecimento e a utilização de sistemas efi cientes e efi cazes de Tecnologia da Informação e das Comunicações são um elemento chave para um serviço de policiamento moderno e profi ssional.

A nossa Secção de Serviços da Informação e da Comunicação (Information and Communication Services - ICS) está empenhada em aumentar a confi ança do público através do fornecimento de soluções tecnológicas inovadoras que assistam o Serviço. Durante 2007/08 a ICS fez investimentos estratégicos substanciais em tecnologia que melhorasse a infra-estrutura e a capacidade operacional da PSNI e que apoiasse os seus sistemas críticos, proporcionando assim fl exibilidade em campo. O ano que se segue irá permitir mais realizações no avanço da tecnologia de policiamento, à medida que esta secção se esforça por colocar a PSNI na vanguarda da tecnologia de aplicação da lei.

O Departamento de Apoio Operacional é chefi ado pelo Subchefe Roy Toner

CCTV E TECNOLOGIA DIGITAL Os sistemas de CCTV têm um papel importante porque proporcionam segurança ao público e ajudam na prevenção e detecção de crimes. Para apoiar a reestruturação distrital e tornar mais seguras as áreas de interacção, trabalhou-se no sentido de colocar câmaras CCTV pela Irlanda do Norte. Estão planeadas mais instalações para 08/09 em zonas onde a ordem pública e a segurança são um problema.

A nível interno, aderimos ao registo digital e investimos bastante no uso de CCTV como forma de apoio a salas de controlo, zonas com prisioneiros e salas de interrogatório, melhorando assim a segurança.

A funcionalidade crescente dos sistemas de CCTV tem provado ser uma ferramenta bastante importante na luta contra o crime, agindo como impeditivo do crime e também como fonte de prova em tribunal.

Chefi ado pelo Subchefe Peter Sheridan, o Departamento de Operações Criminais (Crime Operations Department) é responsável por todas as investigações de crime organizado e crimes graves, incluindo assassinatos e terrorismo. As suas equipas de detectives trabalham com especialistas internos, incluindo analistas policiais (de crime), para conseguirem investigações efi cazes e gerirem informações para a protecção da comunidade.

Uma das unidades de taser

DROGAOito grupos de trafi cantes (um aumento de 33% em relação ao ano passado) perderam a droga, o dinheiro e, no caso de muitos, a sua liberdade durante os últimos 12 meses, com o esquadrão de Combate à Droga (Drug Squad) a perseguir aqueles que trazem miséria às nossas comunidades e a fazer apreensões de mais de £4,3 milhões.

Durante um período de três meses, o Esquadrão de Combate à Droga fez 36 detenções, perturbando 12 grupos de trafi cantes. Estas detenções tiveram um impacto directo no fornecimento de droga nas áreas de Ballymena, Coleraine, Limavady, Londonderry, Belfast, Antrim, Craigavon, Banbridge, North Down, Newry e South Armagh.

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/08

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/08

EAST BELFAST TENTA RESOLVER CRIMES DE ÓDIO A Polícia está empenhada em adoptar e implementar a Estratégia para Crianças e Jovens na Irlanda do Norte nos próximos dez anos. Uma das promessas é assegurar que as crianças e jovens tenham apoio e cresçam juntos numa sociedade partilhada e inclusiva, onde a diversidade e a cultura sejam respeitadas.

Para isso, a Polícia em East Belfast adoptou uma

nova abordagem no sentido de reduzir os crimes de ódio e aumentar o respeito e a aceitação racial nessa zona. Os jovens da área da Hells Kitchen em Nova Iorque vieram até à Irlanda do Norte para passarem uma semana a participarem em aulas e ofi cinas com alunos das escolas de East Belfast.

Esta delegação multicultural de estudantes frequenta a Escola Secundária de Hospitalidade e Gestão em Nova Iorque, onde a intolerância racial quase nunca acontece. Durante esta iniciativa, a Polícia, em parceria com escolas em East Belfast, trabalhou com todos os jovens envolvidos num esforço de sensibilização racial através de actividades de aprendizagem e actividades baseadas no trabalho.

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Policiamento com a comunidade é aquilo que fazemos. Aquilo que fazemos melhor. Esse policiamento é providenciado através de duas regiões operativas: a região urbana, que engloba essencialmente Belfast e arredores, e a região rural, que engloba o resto da Irlanda do Norte. O Subchefe Duncan McCausland é responsável pela região urbana e a Subchefe Judith Gillespie é responsável pela região rural. Seria impossível detalhar todas as iniciativas de policiamento interessantes, originais e efi cazes que são levadas a cabo durante o ano. Apresentamos aqui uma pequena amostra.

FÁBRICA DE GÁS ILEGAL DESMONTADA EM ARMAGHA Polícia de Newry e a Polícia de Mourne apresentaram uma quantidade substancial de cilindros de gás recarregados ilegalmente que foram apreendidos durante uma grande operação policial. Mais de 50 agentes do Departamento de Operações Criminais, juntamente com a polícia local de Newry e Mourne, foram apoiados pelo serviço de bombeiros da Irlanda do Norte e agentes da Alfândega.

Durante a operação, a polícia apreendeu 3.500 cilindros de gás recarregados ilegalmente e tanques de armazenamento que totalizavam cerca de 24 toneladas de gás de petróleo liquefeito (GPL), numa operação que visava a venda ilegal de gás com base em South Armagh.

SALVADORES DE BANBRIDGE Dois agentes policiais de Banbridge foram elogiados pelas suas acções depois de tirarem um homem de dentro de um carro em chamas.

Enquanto faziam a sua ronda, os dois agentes encontraram um automóvel que tinha acabado de colidir com um sinal em Old Manse Green, perto do entroncamento de Banbridge na A1. O veículo estava virado ao contrário e estava em chamas. Os airbags estavam insufl ados e a pessoa dentro do carro tentava desesperadamente sair.

Sem pensarem na sua própria segurança, os dois agentes quebraram o vidro de trás do lado do condutor e puxaram o homem para fora, indubitavelmente salvando a sua vida.

A SEGURANÇA É PRIORIDADE EM CARRICKFERGUSOs agentes de Carrickfergus conseguiram algo inédito na Irlanda do Norte, com o lançamento de um Ponto de Segurança de alta tecnologia para a comunidade, na Estação Ferroviária de Whitehead. Este ponto de segurança irá manter a comunidade local em contacto constante com a esquadra da polícia. Desenhado para lidar com questões da comunidade, incluindo comportamentos anti-sociais, a unidade irá permitir que o público possa falar com um agente na Esquadra de Carrickfergus 24 horas por dia. A unidade também tem disponível um ecrã gigante com informações sobre segurança proveniente de vários parceiros.

IDOSOS MAIS SEGUROS EM BELFAST A Polícia de Belfast, em parceria com a Câmara Municipal de Belfast e outras agências legais, lançou pacotes denominados Safe Seniors (Idosos Seguros) para aumentar a segurança dos idosos em casa e nas suas comunidades.

Os pacotes estiveram disponíveis em todas as instalações pertencentes à Câmara de Belfast, incluindo centros de lazer e da comunidade, bem como em clínicas de médicos de família, bibliotecas, correios, no Tesco, Co-op, e nas lojas Help the Aged e Oxfam. Cada pacote continha alguns artigos, como um alarme de ataque pessoal, o kit do programa Message in a Bottle, um cartão de aconselhamento sobre visitas falsas com contactos em caso de emergência, e folhetos de informação e aconselhamento sobre segurança pessoal e do domicílio.

CAMPANHA KEEP SAFE DE KILCOOLEY A Polícia de Bangor, o Fórum de Kilcooley e outras agências locais lançaram a iniciativa piloto contra drogas, denominada Kilcooley Education and Enforcement Programme Substance

Awareness for Everyone (KEEP SAFE), mais cedo este ano.

O programa foi desenvolvido para resolver problemas de abuso e tráfi co de drogas nesta área, com um programa de actividade sustentável e a longo prazo para resolver problemas anti-sociais graves que afectam a comunidade local.

A iniciativa passa por três etapas: educação, encorajamento e cumprimento, e já conseguiu a remoção de drogas ilegais ou indesejadas através de contentores para o efeito em locais estrategicamente escolhidos, bem como a prisão de alguns trafi cantes suspeitos.

ABERTURA DE CONSULTÓRIO POLICIAL EM KILREA Os residentes de Kilrea têm acesso a um novo consultório policial que abriu na cidade no fi nal de Novembro do ano passado.

A funcionar a partir do edifício da Câmara das 10:00 às 12:00 quinzenalmente às quintas-feiras, o consultório apresenta-se como uma oportunidade de falar com a polícia num ambiente neutro e discutir as questões que os afectam.

Este estilo de consultório foi adoptado para aperfeiçoar a acessibilidade entre a comunidade local e a polícia, com uma equipa dedicada de agentes disponível para oferecer aconselhamento sobre questões locais de policiamento, segurança pessoal e prevenção de crimes.

A POLÍCIA TRABALHA COM A COMUNIDADE EM COUNTY DOWN PARA RESOLVER O PROBLEMA DE CRIMES DE ÓDIOA Polícia em North Down, Newtownards Castlereagh e Down está a trabalhar em parceria com a associação GLAD (Gay and Lesbian Across Down) para resolver crimes de ódio homofóbicos e transfóbicos. Como parte deste programa inovador, foram produzidos e distribuídos 20.000 folhetos e ainda um serviço de telemóvel com 5000 mensagens de texto para a GLAD encorajar a participação à polícia de crimes de ódio na área. A iniciativa foi criada com o intuito de construir uma abordagem positiva entre a Polícia e a comunidade de gays, lésbicas e bissexuais na comunidade de County Down.

DVD ANTI-RACISMO EM CRAIGAVON Um novo DVD, o primeiro deste tipo na Irlanda do Norte que trata da questão do racismo, foi lançado através de uma parceria entre a Polícia de Craigavon, a parceria de segurança da comunidade de Craigavon, a DPP e a Câmara Municipal.

O duro DVD é útil para os agentes e profi ssionais de segurança da comunidade e de serviços juvenis porque educa e informa os jovens e os grupos

comunitários de forma efi caz sobre os crimes de ódio.

A iniciativa foi desenvolvida para ajudar a reduzir o número de vítimas de incidentes racistas através da educação e do debate. No DVD aparecem actores, localizações e bandas locais. Também traz um recurso adicional de mensagem importante para debate nas salas de aulas, com o objectivo de desafi ar atitudes num ambiente seguro e discutir opções positivas possíveis.

CONSUMO DE ÁLCOOL POR PARTE DE MENORES A operação Marsham, que tentou resolver o problema do consumo de álcool por parte de menores em zonas específi cas do Distrito em Lisburn, Antrim, Carrickfergus e Newtownabbey, terminou recentemente em sucesso, com mais de 736 bebidas alcoólicas confi scadas.

Os agentes das Equipas de policiamento dos

bairros, das Equipas de resposta e dos grupos de apoio táctico trabalharam em conjunto durante a operação, e conseguiram advertir e encaminhar 51 jovens para a Secção de Desvio de Jovens. Além disso, 24 adultos foram encaminhados para os agentes locais, que seguiram com os procedimentos.

Durante a iniciativa, que durou três semanas, os agentes de Antrim a Dunmurry estiveram nas ruas todas as sextas e sábados à noite para confi scar álcool e falar com os jovens sobre os perigos destas actividades. A polícia está empenhada em resolver o problema do consumo de álcool por menores e de comportamentos anti-sociais, e para isso pretende continuar a agir, tendo como ponto de partida o sucesso da Operação Marsham.

INVESTIMENTO EM CCTV A colocação em prática de um programa de investimento de £2 milhões para tornar os centros das cidades mais seguros começou com o lançamento do programa de CCTV em Newtownards. O projecto consiste na colocação de 87 câmaras de CCTV nos 19 centros durante os próximos meses.

As novas câmaras CCTV irão ajudar a reduzir o crime e o medo da criminalidade, e terão um papel importante na resolução de comportamentos anti-sociais. As câmaras trarão mais segurança à comunidade comercial e aos membros do público, que poderão tratar das suas vidas com confi ança.

SALVAMENTO EM LAGAN Depois de ter sido comunicado que estava uma mulher na água perto de Queens Bridge no rio Lagan em Janeiro deste ano, um agente local, ajudado pelo seu colega, desafi ou as temperaturas gélidas para salvar a mulher do afogamento.

Quando os policiais chegaram ao local, três pessoas tentavam ajudar a mulher, que estava agarrada à âncora de um barco. A cabeça da mulher começou a desaparecer debaixo da água, e foi então que o agente arriscou a vida e entrou na água gelada para a salvar.

Depois do incidente, o agente afi rmou: “Afi nal, salvar vidas faz parte do nosso trabalho. Esta pessoa estava em apuros e precisava de ajuda, por isso tomei a decisão de entrar na água para a salvar. Se tivesse de o fazer novamente, fá-lo-ia.”

SABOR DA IRLANDA DO NORTEEm resposta a alguns casos participados de crimes de ódio na Irlanda do Norte, a Polícia de Belfast organizou um evento denominado “Taste of Northern Ireland” (Sabor da Irlanda do Norte) para festejar e dar ao público a oportunidade de aprender com as diferentes culturas que agora fazem parte da nossa comunidade.

Os habitantes provenientes da Polónia, China, Índia, Roménia, Letónia, Lituânia, Filipinas, de nações africanas e da Irlanda do Norte tiveram a oportunidade de apresentar a sua culinária, arte e música ao vivo.

SALVAMENTO DE INCÊNDIO EM BALLYMENA Os agentes em patrulha na área de Princes Street, em Ballymena, evitaram um desastre quando notaram uma coluna de fumo a surgir das traseiras de um edifício.

Chegando rapidamente ao local, os agentes

encontraram um homem que lhes disse que estavam crianças presas no edifício. Encontraram um rapaz de dez anos no jardim da casa, a tentar apagar o fogo que já atingia a altura do edifício, e um menino de três anos encurralado atrás do fogo, entre dois cilindros de gás.

Um dos agentes correu de imediato e levou o bebé para longe das chamas, antes de se juntar ao seu colega para tentar extinguir o fogo com baldes de água.

A reacção rápida destes agentes numa situação de perigo grave veio sem dúvida evitar uma tragédia.

VEÍCULOS PERSONALIZADOS EM LIMAVADYOs agentes da Unidade de Policiamento das Estradas de Limavady tiveram um papel importante num projecto inovador desenhado para ensinar aos jovens amantes de automóveis a responsabilidade da modifi cação legal e segura de automóveis para utilização em vias públicas.

Financiado pelo fundo Policing with the Community, pela parceria com o policiamento

distrital de Limavady, pelo Colégio de Limavady e por outros parceiros locais, um grupo de estudantes passou dez semanas a transformar um automóvel normal num veículo altamente modifi cado.

Como parte do projecto, os participantes tinham de participar em sessões informativas que abordavam os perigos de conduzir sob a infl uência de drogas e álcool, uma clínica de pneus, verifi cações do nível de ruído e as repercussões de uma colisão séria na estrada.

Depois de terminado, o automóvel, personalizado de forma legal e segura, foi oferecido num sorteio que angariou £26.000 para as unidades de lesões cerebrais e espinais do Musgrave Park Hospital, que apoiam pessoas feridas em colisões na estrada.

SUCESSO DO VERÃO SEGURO DA COSTA NORTE A operação Safe Summer (Verão Seguro), uma iniciativa em parceria, organizada pela polícia, que envolveu as parcerias distritais de policiamento, Câmaras Municipais, parcerias de segurança da comunidade e pessoas locais interessadas, criada para assegurar que os residentes e as visitas à costa entre Castlerock e Islandmagee desfrutassem de um período

seguro e agradável durante Julho e Agosto, foi um grande sucesso.

O objectivo era resolver questões de comportamentos violentos, comportamentos ameaçadores, agressivos ou abusivos, comportamentos indecentes, consumo de álcool nas ruas, barulho excessivo, vandalismo e condução perigosa ou descuidada, por todo o distrito, concentrando-se na costa extensa e popular da área.

Durante esse período de dois meses, disponibilizaram-se mais 144 patrulhas de alta visibilidade e mais 19 patrulhas conjuntas com as nossas agências parceiras. Como resultado, foram feitas 358 detenções relativas a violações da lei e de regulamentos locais. É bem-vinda a redução do crime e de comportamentos que perturbem as pessoas. Ajudará certamente a reduzir o medo da criminalidade e a dar segurança às 190.000 pessoas que residem nessa área.

MAGHERA E MAGHERAFELT EXIBEM PEÇA “CHEGAR A CASA A SALVO”Para sensibilizar o público sobre os perigos de consumir álcool e drogas, a polícia de Maghera e Magherafelt trabalhou com as escolas locais,

as parcerias distritais de policiamento e três estudantes de teatro da escola Rainey Endowed Grammar em Magherafelt, que elaboraram o guião e representaram uma peça de teatro estimulante intitulada “Chegar a casa a salvo”.

A peça tratava de um cenário típico de três meninas jovens que celebravam os resultados dos exames, e ilustrava as consequências desastrosas e a sequência de eventos que se desenrolaram depois de uma das jovens beber uma bebida onde um suposto amigo tinha colocado drogas.

A peça, que foi vista por alunos de ambas as zonas, foi um enorme sucesso e passou uma mensagem muito importante de jovens para jovens.

POLICIAMENTO COM A COMUNIDADE

O Subchefe Duncan McCausland e Gearóid ÓhEára, membro independente do Conselho de Policiamento, provaram alguma da culinária dos participantes do evento.

A Polícia chega às praias no lançamento

da Operação Safe Summer

Os alunos de Nova Iorque, Kimberly Renville

e Jasmin Masas, com a agente Anne

Cooke durante a visita à Irlanda do Norte.

O Comandante Jonathan Kearney e o Inspector Stephen Burns com o álcool confi scado

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/08

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/088 9

Em 2007, lançámos a estratégia Shared Future (Futuro Partilhado), um plano para assegurar que tudo o que fazemos se baseie na justiça e no respeito.

Pretendemos consegui-lo:

Assegurando a igualdade

Promovendo a diversidade

Desenvolvendo um conhecimento das diversas perspectivas do nosso passado

Contribuindo para uma melhoria nas relações entre os diferentes grupos da nossa sociedade

Para conseguirmos uma verdadeira efi cácia, temos de utilizar as competências e os talentos

de todos os nossos agentes e funcionários, o que só conseguiremos através da valorização da contribuição de todos.

Concordámos em atingir os seguintes três objectivos para o ano de 2007 – 2008:

Fornecer um serviço policial que faça com que as pessoas das minorias étnicas e de comunidades europeias se sintam mais seguras

Fornecer um serviço policial que homens e mulheres considerem profi ssional e progressivo

Fornecer um serviço policial que contribua para a construção de um futuro partilhado, assegurando o seu desenvolvimento baseado nas diversas interpretações do policiamento no passado

O serviço esforçar-se-á por cumprir estes objectivos no contexto do Plano de Policiamento, e já identifi cámos uma série de acções nesse sentido para os próximos doze meses.

A Estratégia Shared Future é ambiciosa mas absolutamente necessária para dar forma ao nosso policiamento no futuro.

AS PESSOAS O CUSTO DO POLICIAMENTO

UMA EQUIPA, UM ETOS – SEPARAÇÃO DA FUNÇÃO PÚBLICADurante o ano de 2007, o projecto Links continuou com a sua função de separar a estrutura dos funcionários da polícia da Função Pública da Irlanda do Norte, como parte do nosso trabalho de criar um serviço policial integrado, com todos os funcionários e agentes a trabalharem em conjunto para tornar a Irlanda do Norte mais segura.

Este projecto é necessário para que consigamos resolver as necessidades de policiamento que o futuro nos traz. Em suma, o Serviço precisa de assegurar que tem a pessoa certa, no lugar certo, com as competências adequadas e a um custo que possa sustentar.

Em Dezembro de 2007, Shaun Woodward, o Secretário de Estado da Irlanda do Norte, anunciou que o Ministério iria criar legislação que permitisse ao Serviço separar-se da Função Pública da Irlanda do Norte. Essa legislação entrará em vigor a 1 de Outubro de 2008 e, a partir dessa data, será o Conselho de Policiamento a empregar os funcionários para a Polícia.

Esta será uma grande mudança para a organização. Pela primeira vez na sua história, todos os funcionários da Polícia terão o mesmo estatuto e todos estarão sob a direcção e o controlo do Chefe da Polícia.

O FUTURO DA RESERVA A TEMPO INTEIROEm Setembro de 2007, o Chefe da Polícia anunciou ao Conselho de Policiamento a sua conclusão de que continuava a haver necessidade de manter os serviços de um complemento de Reserva a tempo inteiro, para proteger os bens da polícia e o ambiente policial externo.

No entanto, tendo em conta os desenvolvimentos e melhorias verifi cados desde Setembro de 2004, tomou-se também a decisão de reduzir o requerimento de Agentes de Reserva a tempo inteiro de 680 para 381. Esta redução de 299 agentes começou em regime faseado no dia 31 de Março deste ano.

Os 381 agentes concentrar-se-ão nas áreas de maior risco, sobretudo na Região Rural. Os agentes estarão divididos da seguinte forma: 134 para a Região Urbana e 247 para a Região Rural.

Esta decisão não foi fácil e necessitou de uma avaliação cuidada sobre a alteração do ambiente de segurança. Acima de tudo, teve um impacto não só nos agentes mas também nas suas

famílias e colegas. No entanto, o Serviço Policial tem trabalhado de perto com a Sociedade de Reabilitação e Formação Policial num programa desenvolvido para todos os agentes afectados.

Um inquérito independente efectuado recentemente mostrou que este programa de desenvolvimento cumpriu ou excedeu as expectativas de 90% de todos os que participaram. Mais de 80% dos participantes também consideraram que o programa os ajudou a alcançar objectivos profi ssionais futuros e a salientar o seu nível de competências.

Desde 1972, a Reserva a tempo inteiro tem servido a Irlanda do Norte com grande profi ssionalismo, dedicação e empenhamento. A sua contribuição para o progresso da Irlanda do Norte no sentido de uma sociedade pacífi ca e próspera não pode ser subestimado.

A PROPRIEDADE DA POLÍCIAEste foi o terceiro ano da Estratégia de Propriedade (Estate Strategy) de 2005, que envolve um investimento de mais de £200 milhões para o período de 2005 – 2011.

Um dos importantes projectos iniciados durante 2007/08 foi a construção de uma nova Sede Distrital de Comando de £14 milhões em Omagh, cuja conclusão está prevista para Janeiro de 2009. Além disso, o Serviço iniciou a construção de uma Sede Distrital de Comando em Musgrave Street, Belfast, que servirá as áreas de South e East Belfast.

A construção das instalações para custódia pela lei PACE e para o departamento CID na esquadra de Bangor terminou, bem como o desenvolvimento conjunto das instalações

para o Treino Operacional em Magilligan e do espaço Seapark Logistics.

Continuaram a ser executados projectos signifi cativos de manutenção e actualização nas instalações de Strand Road, Antrim Road, Enniskillen, Oldpark e Newtownards. Foi concluído um programa de trabalhos de fornecimento de alojamento adicional em Lisnasharragh, Ladas Drive, Knocknagoney, Grosvenor Road e Mahon Road.

O programa de normalização de trabalhos terminou durante 2007/08, com a execução dos trabalhos fi nais em Mahon Road, Portadown. A “suavização” da Propriedade, desenhada para tornar a aparência das esquadras da polícia mais agradáveis sob o ponto de vista estético, continua, com obras a realizar em 27 esquadras.

O desenvolvimento do projecto da nova Academia de Formação Policial avançou com o envolvimento de mais dois órgãos do sector público, o serviço de Bombeiros e o Serviço Prisional da Irlanda do Norte.

TRANSPORTESO programa de redução e racionalização da frota está em curso, com a redução de 400 veículos em todo o Serviço. A redução da frota continuará a ser bastante importante nos próximos anos. Todos os veículos marcados com a divisa e as luzes foram adquiridos a partir de três fabricantes principais, que estão incluídos nos Contratos de aprovisionamento Nacionais da Polícia. Os

veículos fornecidos pelos fabricantes são testados mediante padrões exigentes em conjunto com a Agência Nacional de Melhoria do Policiamento (National Police Improvement Agency), para assegurar que são adequados para utilização pelos serviços de emergência.

Durante o ano, tomou-se a decisão de substituir a frota das motas Honda ST1300 (e as antigas ST1100) com 30 BMW R1200RT.

FINANÇASO Departamento Nacional de Auditoria (National Audit Offi ce) analisou os extractos fi nanceiros para o ano que terminou a 31 de Março de 2007. Está disponível uma cópia da contabilidade certifi cada a partir do sítio do Serviço Policial: www.psni.police.uk. Estima-se que a contabilidade certifi cada para o ano que terminou a 31 de Março de 2008 esteja disponível até 30 de Junho de 2008.

TRABALHAR PARA RESOLVER O ABSENTISMOTal como muitas organizações, o Serviço Policial reconhece que os níveis elevados de absentismo por doença são um desgaste para os recursos e afectam o nível de policiamento que podemos oferecer.

Em 2007, introduzimos uma nova política de absentismo para agentes e funcionários. Embora

o objectivo de 10 dias úteis ainda não tenha sido atingido, já conseguimos uma média de 11,2 dias para agentes e 11,01 dias para os funcionários de apoio; uma redução de mais de 12 dias por doença por cada pessoa que trabalha no Serviço.

Também equivale a uma melhoria de 5% na taxa de doença para os agentes em relação ao exercício contabilístico anterior, ao passo que, no caso dos funcionários, observa-se uma melhoria de 19% em relação a 2006/07.

Prevemos que a melhoria nesta área continue, pois pretendemos que os nossos serviços ocupacionais de saúde e reabilitação abranjam tanto os agentes como os funcionários, e que a nossa política seja cumprida de forma consistente por toda a organização.

SERVIÇO DE APROVISIONAMENTO E LOGÍSTICA (PROCUREMENT AND LOGISTICS SERVICES – PALS)Depois da introdução em 2006 das instalações centralizadas para guardar, localizar e administrar todos os arquivos de homicídios da PSNI, 2007 assistiu à abertura de instalações idênticas que guardam provas em Crimes Graves. Estas instalações são geridas por uma mão-de-obra civil, e têm sistemas de localização electrónicos bem

como processos e procedimentos de primeira ordem. Estas instalações são um recurso valioso para a PSNI e para órgãos externos.

Continuou-se com a introdução de coletes protectores personalizados de dupla função, e até agora foram medidos 7.150 agentes e foram feitos 6.900 coletes. Apenas 200 agentes estão à espera de colete, 30 meses depois do início de um programa de três anos.

O ano de 2007 também assistiu ao primeiro ano operacional do serviço de limpeza por subcontrato, que reduziu os custos em £1 milhão por ano.

Relativamente ao aprovisionamento dentro da PSNI, temos 350 contratos no activo, cujas despesas orçamentadas são de £162 milhões, 97% das quais regidas por termos contratuais da PSNI. Conseguimos uma poupança de £14 milhões (8,7%) em 57 novos contratos celebrados durante o ano. Durante os últimos três anos, a PSNI conseguiu poupar £25,8 milhões, mais do que o objectivo da Tesouraria e da ACPO de £11,1 milhões para esse período. A nossa base de fornecimento diminuiu de 3.466 para 2.502 fornecedores no último ano.

ACADEMIA DE POLÍCIA Durante o ano, formaram-se 440 novos polícias na Academia com um diploma em Estudos Policiais. Cada um destes agentes participou e concluiu com sucesso o nosso programa intensivo de 21 semanas, que envolve formação sobre diversidade, direito, situações práticas, educação física, um programa de segurança pessoal e vários projectos comunitários.

Depois de terminarem a formação base, os novos polícias receberam formação adicional em primeiros socorros, condução, armas de fogo e patrulha táctica. Na devida altura, participarão nas etapas três e quatro dos programas de estágio para desenvolverem os seus novos conhecimentos, competências e experiência.

O empenhamento que os funcionários e os alunos mostram pela formação é evidente nas notas consistentemente altas nos exames, mas também o seu empenhamento pela comunidade se faz notar: durante o último exercício contabilístico, os alunos conseguiram a fantástica quantia de £19.660 para caridade.

Como parte de um programa contínuo com o movimento Business in the Community, em 2007 mais de 400 dos nossos alunos participaram em 14 projectos com grupos comunitários em Belfast e na costa nordeste.

A maioria dos projectos envolveram trabalho com grupos de jovens através do fornecimento de apoio prático para desenvolver e reparar os edifícios utilizados para os seus eventos. Tem sido uma experiência positiva para ambas as partes, tendo todos os envolvidos mostrado grande entusiasmo.

Continua a verifi car-se um intercâmbio de estudantes e formadores com os nossos parceiros em An Garda Síochána, na Polícia de Jersey e na Polícia de Ontário, no Canadá, e neste momento temos uma reputação de líderes mundiais no nosso ramo.

O Departamento de Finanças e Serviços de Assistência (Department of Finance and Support Services) é administrado pelo Director David Best.

O fi nanciamento total disponível das receitas para o Serviço em 2007/08 foi de £1.193,5 milhões. As despesas projectadas das receitas líquidas em recursos para 2007/08 são de £1.182,8 milhões, o que resulta num excedente de £10,7 milhões (0,9%) do fi nanciamento de recursos disponível.

As despesas líquidas de capitais esperadas são de £40,4 milhões, sendo o fi nanciamento disponível £38,4 milhões, o que resulta num défi ce de £2,0 milhões. O excesso de despesas de capital fi ca coberto pelo excedente do fi nanciamento de receitas.

Os gráfi cos (à direita) mostram como os fundos de receitas e de capital foram gastos. O excedente apresentado refl ecte o sucesso contínuo da

delegação da orçamentação e do empossamento local dos Distritos e Sedes.

Em 2007/08 o Serviço Policial, de acordo com os requerimentos da Tesouraria da Coroa, produziu pela primeira vez relatórios mensais de monitorização fi nanceira com base em recursos.

Assim, conseguimos uma imagem mais precisa dos custos e despesas de cada exercício contabilístico.

Com a reestruturação das DCUs em Distritos, foram designados Chefes de Serviços para ajudar os Comandantes dos Distritos a gerir de forma mais efi caz os recursos fi nanceiros, permitindo assim que as suas actividades se concentrem no policiamento de campo.

É com prazer que realçamos que a poupança que conseguimos com o programa Gershon Effi ciency durante os últimos três exercícios contabilísticos chega aos £71,4 milhões, o que ultrapassa bastante o objectivo de £62,6 milhões estipulado pelo Governo.

O NOSSO RECURSO MAIS VALIOSO

PSNIDESPESAS

LÍQUIDAS DE RECEITAS

(FINANCIAMENTO PRINCIPAL)

07/08

£M %Salário de polícias 453,4 35,6Salário de civis 83,2 6,5Telec. e Informática 35,7 2,8Alojamento 44,3 3,5Extras 40,9 3,2Outras (não relativas a salários) 30,1 2,4Não relativo a indemnização 17,2 1,3Indemnização por despedimento 83,3 6,6Custo de Capital 46,1 3,6Subsídio por lesões 21,0 1,7Outras Provisões 10,5 0,8Custos com pensões 406,5 32,0........................................................Total bruto 1.272,2Menos recebimentos (89,4) (inc. £83.3 m Pensão)Despesas líquidas de receitas 1.182,8 100

£M %Alojamento 28,9 56,9Telec. e Informática 17,4 34,3Transportes 3,0 5,8Outros 0,5 0,9Padrão Capital 1,0 2,1........................................................Total bruto 50,8Recebimentos Capital (10,4) Despesas líquidas de capital 40,4 100

Director de Recursos Humanos, Joe Stewart

Agentes que terminam o curso na Academia de Polícia

PSNIDESPESAS

LÍQUIDAS DE CAPITAL

(FINANCIAMENTO PRINCIPAL)

07/08

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/08

RELATÓRIO ANUAL

DO CHEFE DA POLÍCIA 2007/0810 11

INTEGRIDADE POLICIAL ASSEGURAR E MANTER A

CONFIANÇA DO PÚBLICO

O Subchefe Paul LeIghton tem, entre outras funções, a responsabilidade pelos padrões profi ssionais e disciplina dentro do Serviço.

O Departamento de Padrões Profi ssionais (Professional Standards Department), que comunica directamente com o Subchefe Paul Leighton, é chefi ado por um superintendente chefe e tem 81 policiais e funcionários.

O Departamento de Padrões Profi ssionais está empenhado em prevenir e detectar casos de corrupção, desonestidade e comportamento

menos ético. A integridade é um aspecto fundamental do padrão de comportamento exigido de todos os agentes.

Cada Distrito e Departamento tem um “Campeão de Disciplina” para que se promovam os mais elevados padrões de comportamento e conduta e para reiterar a mensagem de que “a integridade não é negociável”.

O padrão de comportamento para os agentes da polícia é governado pelo Código de Ética do Serviço, que pode consultar através do sítio www.psni.police.uk.

CONDUZIR SUB A INFLUÊNCIA DO ÁLCOOLConduzir sob a infl uência do álcool é algo que o Serviço Policial considera muito sério. Em Maio de 2006, o Subchefe explicou à organização que qualquer agente que cometesse este delito podia esperar ser demitido ou obrigado a demitir-se.

O Departamento de Padrões Profi ssionais tem efectuado campanhas internas para sensibilizar e lembrar os agentes das consequências da condução sob a infl uência do álcool. Dos 12 agentes condenados por conduzirem alcoolizados no exercício contabilístico de 2007/2008, nove agentes foram despedidos ou obrigados a demitir-se.

TESTES DE DROGAO público espera, com todo o direito, que a PSNI seja uma organização sem drogas. Estamos prestes a introduzir medidas revistas de prevenção do abuso de substâncias por funcionários da PSNI, através da provisão de programas de educação e apoio e da introdução de um regime obrigatório

de teste de drogas.

Embora estejamos confi antes de que a grande maioria dos nossos agentes e funcionários não está envolvida em qualquer tipo de abuso de substâncias, temos a responsabilidade de assegurar que tratamos com fi rmeza qualquer agente ou funcionário da polícia que forneça ou consuma drogas ilegais.

USO INACEITÁVELA PSNI compromete-se a uma política de abertura e transparência, e os meios de comunicação, para além de ajudarem nas investigações, servem de ferramenta poderosa na promoção do trabalho policial e ajudam o serviço policial a ganhar o respeito, a confi ança e o apoio da comunidade que serve.

No entanto, a fuga de informação para os meios de comunicação pode danifi car a reputação do Serviço Policial e causar confusão e equívocos entre as pessoas. O Departamento de Padrões

Profi ssionais tem medidas de protecção vigorosas do que é propriedade do serviço e medidas de disciplina para qualquer funcionário que cometa uma infracção.

Como organização, guardamos informações confi denciais e privilegiadas sobre operações, pessoas e os nossos métodos.

Tomamos várias medidas para assegurar que esta informação se mantenha confi dencial. O acesso à informação está determinado pelo papel e as responsabilidades do utilizador, e é monitorizado e registado por software automatizado.

999 PARCERIA PARA CARIDADEOs serviços de Emergência 999 da Irlanda do Norte, o Serviço Policial, o Serviço de Bombeiros, o Serviço de Ambulâncias da Irlanda do Norte e o Serviço de Guarda Costeira juntaram-se para angariar dinheiro para o Northern Ireland Cancer Fund for Children (NICFC) durante o ano de 2008.

A quantia angariada será usada pelo NICFC para desenvolver um serviço de apoio ao cancro inédito para crianças e jovens que tenham um pai ou uma mãe com cancro, bem como para ajudar a fi nanciar a compra de uma propriedade para alargar o Retiro NHCFC Shimna Valley em Newcastle, Down.

AUDIÊNCIASDurante o ano, 43 agentes compareceram em audiências relativas a mau comportamento, acusados de delitos disciplinares ou de mau comportamento, sendo que 11 envolveram comportamentos criminosos. Três dos casos advieram de reclamações por membros do público.

Os resultados das audiências foram os seguintes:

18 agentes foram demitidos ou obrigados a demitir-se

2 agentes foram despromovidos 18 agentes receberam uma multa ou redução

do salário 3 agentes receberam uma repreensão 1 agente foi considerado inocente 1 outro resultado

FILIAÇÕES SUSCEPTÍVEIS A NOTIFICAÇÃOO Departamento de Padrões Profi ssionais também é responsável pela administração do Programa de Filiações Susceptíveis a Notifi cação (Notifi able Membership Scheme). Os agentes da polícia têm de notifi car o Chefe caso sejam membros de alguma organização que possa ser vista como afectando a sua capacidade de executar as suas funções de forma imparcial.

O Chefe emitiu directrizes com uma lista de organizações que, segundo ele, se enquadram nesta categoria. No entanto, se um agente for membro de uma organização que não apareça nesta lista mas que possa ser vista como afectando a sua imparcialidade, deverá notifi car o Chefe da Polícia.

Sem fi liação a qualquer organização 8.257

susceptível a notifi cação

Freemason 398

Loyal Orange Institution 138

Royal Black Institution 79

Apprentice Boys of Derry 29

Independent Orange Order 5

Membros de uma organização 23não especifi cada (por exemplo, organizações ligadas ao desporto ou à religião)

Knights of Columbanus 0

Ancient Order of Hibernians 0

TOTAL 8.929

(Salientamos que alguns agentes pertencem a mais do que uma organização susceptível a notifi cação)

DEPARTAMENTO DE SERVIÇOS LEGAISO Departamento de Serviços Legais (Legal Services Department) fornece um aconselhamento legal efi caz que vai ao encontro das exigências de uma força policial moderna e progressiva.

A equipa constituída por seis advogados e 17 funcionários de administração apoiam Ms Donna Scott, Chefe dos Serviços Legais, que também é membro da equipa de gestão do Chefe da Polícia.

A equipa legal é responsável por providenciar aconselhamento e orientação jurídicos relativamente a todos os aspectos do policiamento. As áreas legais incluem aconselhamento operacional, direito de emprego, direito relativo a questões estratégicas e de políticas e litígio. Os advogados também ajudam a prestar formação ao Serviço sobre questões jurídicas.

O Departamento tem um Consultor de Direitos Humanos dedicado que contribui para uma sensibilização e conhecimento das leis de direitos humanos e aconselha em questões de políticas e procedimentos, assegurando assim que a PSNI desempenhe as suas funções ao abrigo dos direitos humanos.

Parte da função do Chefe dos Serviços Legais é assegurar a gestão efi caz de todas as reclamações. Assim, o Consultor Legal é membro do Comité de Gestão de Reclamações, cuja função é investigar as reclamações e o resultado das

mesmas, e permitir que o Serviço implemente as melhores práticas neste campo.

A equipa administrativa de apoio ajuda a tratar da responsabilidade do Serviço em reclamações feitas contra o mesmo. Os funcionários profi ssionais e administrativos trabalham de perto com os colegas do Crown Solicitor’s Offi ce na resolução destas reclamações.

O Departamento de Serviços Legais continua a gerir os processos, instaurados contra o Chefe da Polícia por agentes no activo ou ex-agentes, relativos a questões de Estado de Stress Pós-traumático e Violação dos Regulamentos do Horário de Trabalho. Também foi registado um número signifi cativo de reclamações de agentes que reclamam a perda ocupacional de audição.

Uma área de trabalho cada vez maior para os funcionários do Departamento Legal é a dos requerimentos do Produto de Crimes. Durante este ano, os funcionários do Departamento Legal ajudaram os colegas policiais a investigar 137 casos ao abrigo da Proceeds of Crime Act (Lei do Produto de Crimes), o que levou à apreensão de um total de £2 milhões que se acredita ter resultado de crimes ou vir a ser usado para cometer um crime.

Iniciaram-se 2.687 acções civis durante o ano: foi posto termo a 2.389 casos, com danos no valor de £3,5 milhões acordados ou concedidos. Os custos legais foram de £3,1 milhões.

Verifi caram-se 1.760 pedidos de aconselhamento que foram fornecidos pela Equipa Legal.

Total de delitos registados Taxa de resoluções com sanção (%)1

Taxa de resoluções sem sanção (%)1

Taxa geral de resolução (%)1

2006/07 2007/08 alt. % alt. 2006/07 2007/08 2006/07 2007/08 2006/07 2007/08

1 Delitos contra o indivíduo1 31.846 29.580 -2266 -7,1 25,9 27,9 8,5 0,0 34,4 27,92 Crimes sexuais 1803 1822 +19 +1,1 20,7 19,2 4,9 0,4 25,6 19,63 Furto com arrombamento 11.562 11.698 +136 +1,2 11,6 11,0 0,8 0,0 12,5 11,0

Furto doméstico 6.831 6.712 -119 -1,7 10,3 10,0 1,0 0,0 11,3 10,04 Roubo 1,574 1.143 -431 -27,4 18,2 17,1 0,4 0,8 18,6 17,95 Furto 27.766 24.733 -3.033 -10,9 18,2 18,3 1,4 0,0 19,6 18,3

Furto dentro de Veículos Motores 3.994 3395 -599 -15,0 4,4 4,9 0,2 0,0 4,6 4,9Furto/Aquisição não autorizada de veículos 3.418 3.336 -82 -2,4 19,9 19,6 0,6 0,0 20,5 19,6

6 Fraude e Falsifi cação 4.495 2.796 -1.699 -37,8 20,3 21,1 11,1 0,0 31,4 21,17 Danos criminosos 36.321 30.895 -5.426 -14,9 9,0 9,7 2,6 0,0 11,6 9,78 Delitos contra o Estado 1.285 1.130 -155 -12,1 51,2 53,7 3,4 0,1 54,6 53,89 Outros delitos notifi cáveis 4.492 4.671 +179 +4,0 81,2 72,5 1,5 0,0 82,7 72,5

Delitos relacionados com tráfi co de drogas 473 529 +56 +11,8 83,3 81,9 0,8 0,0 84,1 81,9Delitos relacionados com drogas mas não com tráfi co 1.938 2.191 +253 +13,1 87,8 74,4 1,2 0,0 89,0 74,4

Crime violento (classes 1, 2 e 4)1 35.223 32.545 -2.678 -7,6 25,3 27,0 8,0 0,1 33,2 27,1Total Geral (todas as classes)1 121.144 108.468 -12.676 -10,5 19,6 20,5 4,0 0,0 23,6 20,5

Crime registado: Delitos registados e resolvidos 2006/07 e 2007/08

1 Em Abril de 2006, a PSNI adoptou um padrão evidencial mais elevado relativamente a resoluções sem sanção (aquelas em que a polícia não toma mais acções, sobretudo devido ao facto de a vítima não querer que a polícia tome uma acção formal ou porque a polícia não é instruída a instaurar processo). Esta alteração foi introduzida para que este tipo de resoluções se adequasse mais aos Serviços Policiais de Inglaterra e do País de Gales, onde já se aplica o teste evidencial do Ministério Público desde 2002. Na Irlanda do Norte, o padrão equivalente só se tornou relevante para as resoluções da PSNI com o estabelecimento do Public Prosecution Service (Ministério Público) em Junho de 2005. O Ministério da Administração Interna restringiu signifi cativamente os tipos de resoluções disponíveis à Polícia a partir do dia 1 de Abril de 2007, o que signifi cou que quase todas as resoluções que não requeriam mais acção policial (as resoluções sem sanção) não podiam ser consideradas como estando resolvidas. Este tipo de resoluções constituiu 4 pontos percentuais na taxa de resoluções da PSNI em 2006/07, mas menos de 0,1 percentuais em 2007/08 depois desta restrição. Isto signifi ca que a taxa geral de resolução e a taxa de resolução com sanção são agora quase a mesma coisa. Esta alteração também se aplicou a todos os Serviços Policiais de Inglaterra de do País de Gales a partir do dia 1 de Abril de 2007.

O crime registado na Irlanda do Norte atingiu o nível mais baixo desde 1998/99. Ao tornar públicas as estatísticas ofi ciais de 2007/08, o Subchefe Paul Leighton acolheu com agrado a diminuição signifi cativa de 10,5% em crimes este ano, o que corresponde a 12.676 menos crimes do que no ano anterior. Paul Leighton sublinhou que o crime registado atingiu o nível mais baixo desde que o Ministério da Administração Interna introduziu regras revistas para a contagem do crime registado em 1998/99.

Paul Leighton afi rmou: “Nos últimos anos, o crime na Irlanda do Norte tem vindo a diminuir. Este ano, o crime diminuiu em 10,5%, uma diminuição considerável que demonstra como os agentes policiais da Irlanda do Norte que têm trabalhado com determinação para diminuir a criminalidade.

“Os Agentes policiais de todas as áreas têm trabalhado com as comunidades locais no sentido de ouvir as suas preocupações sobre o crime e juntos encontrarem soluções para esses problemas. Torna-se óbvio que este trabalho está a resultar.

“Este ano o crime violento, que é uma fonte de preocupação para muitos, diminuiu 7,6%. O furto diminuiu dramaticamente 27,4%. O roubo diminuiu 10,9%. Os danos criminosos, algo que tem sido referido como uma das principais preocupações, diminuíram 14,9%.

“Esta diminuição em criminalidade deve-se ao esforço determinado dos agentes e de muitos indivíduos da comunidade que trabalham em conjunto para prevenir e reduzir o crime. No entanto, há mais trabalho para fazer.

“Os crimes sexuais aumentaram 1,1%. No entanto, dentro desta categoria, o número de violações diminuiu 11,4%. O número de roubos com arrombamento aumentou 1,2%, mas o número de roubos domésticos diminuiu 1,7%.

“Houve uma diminuição nos números gerais de criminalidade doméstica. Em relação aos crimes de ódio, os crimes com motivação por defi ciência aumentaram 61,5% (ou 16 crimes), mas o valor diminuiu em todas as outras categorias, incluindo crimes por racismo ou crimes sectários.

“Todas estas estatísticas demonstram claramente que estamos a transformar a Irlanda do Norte num local mais seguro. No ano passado o Serviço Policial reduziu o número de Unidades Distritais de Comando de vinte e nove para oito, para assegurar o fornecimento de um serviço mais efi caz e efi ciente e a concentração dos recursos onde são mais necessários - em campo. Estas estatísticas mostram que a reestruturação está a conseguir resultados positivos.

“Acredito vivamente que, com o apoio continuado de todas as comunidades, podemos diminuir a criminalidade e trazer os criminosos à justiça”, concluiu.

ESTATÍSTICASO Serviço Policial publicou as estatísticas anuais para 2007/2008 a 16 de Maio, cujos resultados completos estão disponíveis no nosso sítio www.psni.police.uk. O que se segue nesta página é um resumo das principais estatísticas e das estatísticas da Police and Criminal Evidence (PACE) Order, que ainda não tinham sido publicadas.

Propriedade Roubada Drogas Armas de Fogo Arma Ofensiva Equipamento Outros

Revistas Detenções 1 Revistas Detenções 1 Revistas Detenções 1 Revistas Detenções 1 Revistas Detenções 1 Revistas Detenções 1

Abril 187 16 611 27 24 0 108 9 195 7 636 40Maio 175 22 665 36 19 2 72 9 176 10 578 42Junho 154 14 707 41 17 0 67 8 168 6 325 31Julho 241 29 725 39 14 0 225 12 289 7 295 44Agosto 178 20 781 27 23 0 177 10 212 19 263 40Setembro 154 14 776 39 42 6 119 17 152 19 270 33Outubro 179 27 780 65 50 1 129 16 219 23 678 40Novembro 149 19 755 52 17 2 112 18 267 20 237 19Dezembro 134 21 611 50 22 1 73 12 167 16 128 13Janeiro 153 30 576 45 19 4 88 14 202 22 217 28Fevereiro 144 27 637 41 10 1 110 16 215 24 185 17Março 141 18 766 52 19 1 80 16 203 14 165 17Total 1.989 257 8.390 514 276 18 1.360 157 2.465 187 3.977 364

Police and Criminal Evidence (PACE) Order: Revista de Pessoas e Veículos 2007/08

1 Detenções resultantes das revistas.

Anna Earls e o Inspector Stevie Wilson no lançamento do 999 parceria para a caridade do ano.

REVISTAS ÍNTIMAS: Executaram-se quatro revistas íntimas durante 2007/2008. DETENÇÃO PROLONGADA: Durante 2007/2008, foram detidas treze pessoas sob custódia da polícia por mais de 24 horas que depois foram libertadas sem receberem uma acusação. Foram feitos dezassete requerimentos junto do Magistrates Court para mandados de prolongamento de detenção, tendo todos sido aprovados. Catorze pessoas foram acusadas na sequência destas detenções.

Police and Criminal Evidence (PACE) Order: Estatísticas de Detenção 2007/08

Detenções ao abrigo da PACE Solicitações / AtrasosAmigo / Parente etc. Advogado

Sexo Detenções por Delitos Notifi cáveis

Solicitações Atrasos Solicitações Atrasos

Total Masculino Feminino

Trimestre 1 Abril – Junho 6501 5642 859 4697 1182 3 2599 0Trimestre 2 Julho – Setembro 6988 6055 933 5180 1230 12 2864 0Trimestre 3 Outubro – Dezembro 6771 5875 896 5131 1208 1 2707 0Trimestre 4 Janeiro – Março 6351 5502 849 4857 1233 0 2682 2Total 26611 23074 3537 19865 4853 16 10852 2

SEGURANÇA NAS ESTRADAS PRIORIDADE PARA TODOSEmbora o número de pessoas mortas nas estradas da Irlanda do Norte durante o período em questão tenha diminuído em cerca de 15% em relação ao ano passado, de 128 para 109, a redução de acidentes e o aumento da segurança nas nossas estradas continua a ser uma das principais prioridades da polícia.

Trabalhando em parceria com as nossas patrulhas regulares, as Unidades especializadas de Policiamento nas Estradas (Road Policing Units) continuarão a concentrar-se no pequeno número de pessoas que insistem em desprezar a lei, seja por excesso de velocidade, pela utilização de telemóveis enquanto conduzem, pela não utilização de cintos de segurança ou por conduzir depois de consumir álcool ou drogas.

Através da utilização de uma caracterização de locais, vítimas e criminosos que reúna a melhor informação possível sobre acidentes e crimes nas estradas, a presença policial irá continuar a visar os locais e os horários onde a redução de acidentes e a segurança pública sejam mais necessários.

Em associação com as seguintes agências: Departamento do Ambiente, Departamento do Desenvolvimento Regional, Serviço de Ambulâncias da Irlanda do Norte, Serviço de Bombeiros da Irlanda do Norte e os nossos colegas do Serviço de Saúde, continuaremos a concentrar-nos na educação, planeamento e cumprimento com uma avaliação efi caz.

Graças ao apoio contínuo da AXA Insurance, Cool FM e as nossas agências parceiras, quase 45.000 jovens na Irlanda do Norte já viram a nossa sessão itinerante dura e interactiva denominada “It Could be You” (Podias ser tu), que mostra como uma noite de festa pode terminar em tragédia e invalidez permanente.

Tragicamente, o número de motociclistas que morrem nas nossas estradas continua a um

valor inaceitavelmente alto, com 19 condutores e um passageiro mortos, comparado com 18 no ano anterior. Como resposta, criámos uma nova Equipa de Apoio a Motociclistas para se concentrar em fazer cumprir as leis respeitantes a motociclistas e a motoristas que possam representar um perigo para eles.

Continuamos a promover o programa BikeSafe para encorajar os motociclistas a procurar mais instrução. Durante o ano, os motociclistas da PSNI trabalharam com os colegas da An Garda Síochána para promover uma condução mais segura em vários eventos, incluindo o NW200.

As campanhas publicitárias apoiam uma série de mensagens de segurança em alturas chave durante o ano. Além disso, as maiores operações de policiamento nas estradas são bastante publicitadas pelos meios de comunicação. Este ano houve uma mudança na legislação relativa a cadeiras e cintos apropriados para as crianças que viajam de automóvel. A Irlanda do Norte foi a primeira região do Reino Unido a introduzir pontos na carta por infracções relacionadas com o cinto para crianças e condutores.

Como resultado do aumento das penalizações e do esforço da polícia no cumprimento da lei, o inquérito sobre cintos de segurança na Irlanda do Norte mostrou a taxa mais elevada de sempre de cumprimento, a 93%. O excesso de velocidade continua a ser a causa principal de colisões que resultam em fatalidades ou lesões sérias. Existem

demasiados motoristas que continuam a ignorar os conselhos da polícia e o número de veículos detectados com excesso de velocidade aumentou cerca de 13% durante o ano, para 30.291. Encontrará uma actualização sobre o Programa de Câmaras de Segurança na página quatro deste relatório.

A campanha de Natal sobre a condução sob o efeito de álcool recebeu o apoio da Coca-cola, que introduziu um programa para oferecer refrigerantes gratuitos ao “condutor designado” durante a época festiva. É exactamente este tipo de parceria e cooperação que a polícia recebe com agrado. Além disso, as lojas de jornais apresentaram uma série de relatórios sobre a transgressão de conduzir alcoolizado, sobretudo nos distritos fronteiriços.

A Polícia vai fazer cumprir a lei e está determinada em tornar as estradas da Irlanda do Norte mais seguras, no entanto, todos os utilizadores das estradas têm de aceitar a sua responsabilidade, pensar nas suas acções na estrada e modifi car o seu comportamento.

Cada um dos utilizadores das estradas pode tomar medidas simples que reduzirão dramaticamente o número de pessoas que morrem ou fi cam seriamente feridas nas nossas estradas: CONDUZA MAIS DEVAGAR, não use o telemóvel ao volante, use cinto de segurança e NUNCA conduza depois de ter consumido álcool ou drogas.

POLICIAMENTO DAS ESTRADAS

EQUIPA DE INVESTIGAÇÕES HISTÓRICASA Equipa de Investigações Históricas (Historical Enquiries Team - HET) é uma equipa de investigação policial criada para reexaminar as 3.268 mortes que ocorreram na Irlanda do Norte como resultado dos confl itos internos conhecidos como “the Troubles”.

A equipa tem uma função dupla: encontrar respostas para as perguntas que as famílias fazem e assegurar que novas ou restantes oportunidades de investigação sejam seguidas.

A Equipa de Investigações Históricas pretende oferecer às famílias da Irlanda do Norte uma revisão completa, profi ssional e independente do seu caso, no entanto, também consultará as

famílias para descobrir exactamente o que elas pretendem saber. A resposta às perguntas das famílias será parte do trabalho de investigação desta equipa.

Fulcral para este objectivo é o princípio de divulgação máxima permitida, e cada família receberá um relatório com os resultados da equipa em relação ao seu caso.

Existem quatro equipas de investigação e revisão histórica: uma delas é constituída apenas por agentes e agentes reformados da Irlanda do Norte, as outras três são constituídas por agentes de fora da Irlanda do Norte, que podem lidar com casos em que uma independência completa é benéfi ca para as famílias. A estrutura das equipas foi criada para providenciar uma resposta efi caz aos desafi os que as esperam e dar encorajamento sempre que necessário.

Até agora a equipa já trabalhou com 680 famílias e já introduziu 4.700 perguntas por elas efectuadas.

A unidade está a analisar todas as mortes que ocorreram entre 1969 e antes do Good Friday Agreement de 1998, seguindo a regra geral de examinar cronologicamente os casos, começando em 1969.

A Equipa de Investigações Históricas está localizada em Sprucefi eld, perto de Lisburn, e pode ser contactada por telefone, através do número 028 9258 9258, ou por email para het@nics.gov.uk

O Serviço Policial da Irlanda do Norte está empenhado em providenciar uma igualdade de acesso a informação para todos. Podemos disponibilizar um resumo do Relatório Anual do Chefe da Polícia de 2006/07 em formatos acessíveis, mediante solicitação. Para aceder a um resumo num formato alternativo (incluindo Braille, formato ampliado, áudio ou numa língua de minorias étnicas para aqueles que não são fl uentes no inglês) queira contactar: Department of Media and Public Relations, Police Service of Northern Ireland, 65 Knock Road, Belfast BT5 6LE, telefone 0845 600 8000, e-mail info@psni.pnn.police.ukDeve dirigir perguntas gerais sobre este relatório ao Departamento de Meios de Comunicação e Relações Públicas (Department of Media and Public Relations)

ACESSO PARA TODOS

O Departamento de Apoio em caso de Crime é chefi ado pelo Subchefe Alistair Finlay

O Departamento de Apoio em caso de Crime (Crime Support Department) é a nossa principal interface com os três inquéritos públicos da Irlanda do Norte: Rosemary Nelson, Robert Hamill e Billy Wright, através da Unidade de Ligação aos Inquéritos Públicos (Public Inquiry Liaison Unit – PILU).

Também é a interface com inquéritos públicos na República, sobretudo o Smithwick Tribunal, que investiga algumas sugestões de que membros da An Garda Síochána, ou outros membros do Estado irlandês, conspiraram no assassinato do Chefe Harry Breen e de Robert Buchanan, agentes da RUC, em 1989.

A PILU é responsável por cumprir as obrigações legais da Polícia no fornecimento de informação e outros materiais necessários aos inquéritos públicos. Isto envolve um grande trabalho de investigação em material arquivado na organização. Além disso, tem uma equipa legal dedicada que representa os interesses do Serviço e de muitos colegas no activo e reformados que vão prestar testemunho.

Uma secção do Departamento também trata de investigações herdadas, ou seja, investigações sobre mortes não resolvidas, algumas delas de natureza contenciosa ou de perfi l elevado, que tenham ocorrido há alguns anos. O atraso na resolução deve-se principalmente a questões legais relativas à provisão de informações. Estando este aspecto mais clarifi cado, o Departamento pode trabalhar para pesquisar e fornecer ao serviço de magistratura a informação necessária para seguir com a investigação.

Muita da informação necessária aos Inquéritos Públicos e ao Magistrado é confi dencial. É necessário muito trabalho para assegurar que toda a informação fornecida seja tratada de forma a preservar o seu conteúdo e a manter a confi dencialidade das fontes de informação.

Existe uma segunda secção dentro do Departamento, a Unidade Retrospectiva de Revisão de Homicídios (Retrospective Murder Review Unit - RMRU). Esta unidade é responsável pela reavaliação de homicídios por resolver, que não façam parte do âmbito da Equipa de Investigações Históricas, até à criação do Departamento de Operações Criminais no dia 1 de Março de 2004.

São 236 homicídios por resolver e foi desenvolvido um processo de revisão completo, que já foi validado pela Agência Nacional de Melhoria no Policiamento, relativamente a estes incidentes. O processo de revisão identifi ca os casos em que as oportunidades para mais investigações são realistas.

Membros da nova equipa

de apoio a motociclistas

Tornando mais segura a Irlanda do Norte