relatório anual 2013 digital - comec.org.br · − atender o adolescente e seus familiares no...
TRANSCRIPT
Relatório Anual
2013
Índice 1. Apresentação ...................................................................................................................... 3
2. Identificação da Organização ........................................................................................... 6
3. Organograma Funcional .................................................................................................. 10
4. Recursos Financeiros do COMEC ................................................................................. 11
5. Programa de Liberdade Assistida (LA) ......................................................................... 13
6. Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) ...................................... 21
7. Considerações finais ........................................................................................................ 37
8. Conclusão .......................................................................................................................... 39
3
1. APRESENTAÇÃO
“O RIO ATINGE SEUS OBJETIVOS, PORQUE APRENDEU A CONTORNAR OBSTÁCULOS”.
LAO - TSÉ
Neste relatório, apresentamos os resultados práticos das ações realizadas em
2013 nos programas de Medidas Socioeducativas de Liberdade Assistida e Prestação
de Serviços à Comunidade e o encerramento do programa de Aprendizagem
Profissional.
O COMEC segue as premissas do Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA
- bem como, as diretrizes que organizam a política de Assistência Social - SUAS -
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE e a Tipificação Nacional
na média complexidade.
A nossa metodologia continua em processo de adequação para permanecer
condizente com as legislações sociais e corresponder ao atendimento aos
adolescentes e seus responsáveis.
O resultado das ações identifica o objetivo da nossa prática e possibilita
sempre futuras revisões. Nossa própria história traduz o significado de estarmos
sempre fortes nas mudanças com foco nas inovações e transformações.
4
TOTAL DE ADOLESCENTES ATENDIDOS PELO COMEC E POR PROGRAMA NOS ANOS DE
2012 E 2013
5
6
2. IDENTIFICAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO
2.1. MISSÃO
“ Atender adolescentes e seu grupo familiar através de projetos educativos e
culturais específicos em uma perspectiva de desenvolvimento pessoal e social,
promovendo a construção da cidadania”.
2.2. ENDEREÇOS
Unidade I Sede Administrativa e Programa de Liberdade Assisti da (LA) Rua Abolição, 92, Ponte Preta, Campinas - SP - CEP 13041 - 445 Fone/Fax: (19) 3234 - 1749 E-mail: [email protected] [email protected] [email protected] Unidade II Programa de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC ) Rua Proença, 814, Bosque, Campinas - SP - CEP 13026 - 121 Fone/Fax: (19) 3234 - 3712 E-mail: [email protected] Aprendizagem Profissional (AP) Rua Proença, 814, Bosque, Campinas - SP - CEP 13026 - 121 Fone/Fax: (19) 3237 - 0981 E-mail: [email protected]
www.comec.org.br
2.3. REGISTROS
CNPJ nº 51.876357/0001-79
Certif. de Entidade Benef. de Assistência Social - nº 71010.001185/04-31
Registro no Conselho Nacional de Assistência Social CNAS - nº
23002.02659/88 - 46
Declarações de utilidade pública:
• Federal: Dec. 93539/86 Data: 06/11/1986
• Estadual: Decreto Lei nº 490/1985 Data: 28/08/198
• Municipal: Lei nº 5039/80 Data: 19/11/1980
• Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente CMDCA Nº
043/02 Data: 10/05/1995
• Conselho Municipal de Assistência Social CMAS - nº 055/95
7
• Conselho Estadual de Assistência Social CEAS - nº 3873 Data: 20/06/2000
• Federação das Entidades Assistenciais de Campinas FEAC - 051/83 Data:
23/11/1983
2.4. DIRETORIA – BIÊNIO (2012-2013)
• Diretoria Presidente: Delma Aparecida de Lima – Delegada de Polícia
Aposentada
• Diretora Vice-presidente: Elena Maria Homem de Mello Meyer –
Assistente Social Aposentada
• Diretor 1º Secretário: João Frederico da Costa Azevedo Meyer –Professor
Universitário
• Diretor 2º Secretário: Hermano de Medeiros Ferreira Tavares –
Engenheiro e Professor Universitário aposentado
• Diretora 1ª. Tesoureira: Carmem Silvia S.S. Fernandes – Bancária
Aposentada
• Diretora 2ª. Tesoureira: Silvio de Alencastro Pregnolato – Prof.
Universitário aposentado
• Diretora Social: Celene Margarida Cruz – Professora Universitária
Aposentada
2.5. DIRETORIA – BIÊNIO (2014-2015)
• Diretoria Presidente: Elena Maria Homem de Mello Meyer - Assistente
Social Aposentada
• Diretora Vice-presidente: Delma Aparecida de Lima - Delegada de Polícia
Aposentada
• Diretor Secretário: Hermano de Medeiros Ferreira Tavares - Engenheiro e
Professor Universitário aposentado
• Diretora 1ª. Tesoureira: Maria Stella Brant de Carvalho Paterno -
Dentista
• Diretora 2ª. Tesoureira: Carmem Silvia S.S. Fernandes - Bancária
Aposentada
• Diretora Social: Celene Margarida Cruz - Professora Universitária
Aposentada
• Diretor De captação de Recursos - João Frederico da Costa Azevedo
Meyer - Professor Universitário
8
2.6. CONSELHO FISCAL VOLUNTÁRIO
TITULARES
• Jaber Rosa
• Maria Lúcia Amaro Rosa
• John Marion Sydenstricker Neto
2.7. CONSELHO FISCAL SUPLENTE
Silvio de Alencastro Pregnolato
2.8. RECURSOS HUMANOS
2.8.1. COORDENAÇÃO GERAL
Marili Foltran - Psicóloga
2.8.2. COORDENAÇÃO FINANCEIRA
Luciana Maria Beltram Telles
2.8.3. COORDENAÇÃO ADMINISTRATIVA
Silvia Patricia Amaro – Recursos Humanos
2.8.4. COORDENAÇÃO DE PROGRAMA
LA: Larissa Mazzotti Santamaria - Terapeuta Ocupacional
PSC: Adilaine Juliana Scarano Vedovello - Terapeuta Ocupacional
2.8.5. EQUIPE TÉCNICA
Educadores Sociais - 4
Pedagogia - 2
Psicologia - 6
Serviço Social - 4
Terapia Ocupacional - 5
Total: 21
2.8.6. EQUIPE ADMINISTRATIVA
Coordenação Geral - 1
Financeiro - 1
Recursos Humanos - 1
9
Tecnologia da Informação - 1
Apoio - 7
Total: 11
Total Geral: 32
10
3. ORGANOGRAMA FUNCIONAL
11
4. RECURSOS FINANCEIROS DO COMEC
12
Programa de
Liberdade Assistida - LA
Trabalho realizado pelos adolescentes da oficina de Grafite
13
5. PROGRAMA DE LIBERDADE ASSISTIDA (LA)
5.1. HISTÓRICO DO PROGRAMA
Em 1980 foi criado o COMEC pelo Juiz de Direito Dr. Rubens de Andrade
Noronha e o Promotor de Justiça Dr. Hermano Roberto Santamaria, preocupados
com a questão do adolescente autor de ato infracional no município de Campinas,
encontraram uma alternativa que atendesse o adolescente de forma especializada,
sem romper os vínculos com a sua família e comunidade.
A partir de 1990 o COMEC formaliza suas ações, segundo premissas da
Lei do Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA (Lei nº 8.069 de 13 de julho de
1990) e em 2012 são adaptadas conforme Lei SINASE (Lei nº 12.594 de 18 de
janeiro de 2012).
5.2. OBJETIVO DO PROGRAMA
Possibilitar que o adolescente em cumprimento da medida socioeducativa
de Liberdade Assistida e seu grupo familiar desenvolvam habilidades pessoais e
sociais, para o exercício consciente da cidadania, buscando a interrupção da
trajetória infracional.
5.3. PÚBLICO ALVO
Adolescentes em conflito com a lei, em cumprimento de medida
socioeducativa de liberdade assistida.
Meta do Programa: 160 adolescentes e suas famílias.
14
5.4. FLUXOGRAMA DO ATENDIMENTO LA
15
5.5. CONQUISTAS DO PROGRAMA
− Participação dos adolescentes no projeto Vida em outras Cores (Oficinas
de grafite e DJ, financiados pelo Banco do Brasil). Consequente
apresentação do resultado exposição no museu da Imagem e do Som -
MIS;
− Parceria com o projeto Ressignificando o Mundo do Trabalho que
fortaleceu o potencial e despertou novas habilidades laborais aos
adolescentes;
− Participação dos adolescentes no projeto da FEAC - Juventude: Uma
Política em Construção;
− Parceria com Defensoria Pública, garantindo o direito à reavaliação
processual e representatividade no IV ciclo de Conferência Estadual da
Defensoria Pública em São Paulo;
− Supervisão técnica de caso.
5.6. DESAFIOS
− Alinhar os princípios das políticas Públicas de atenção ao adolescente em
cumprimento de medida socioeducativa de forma articulada e
especializada;
− Participar da rede Socioassistencial da criança e do adolescente para
construção de uma política mais inclusiva ao atendimento e destinação de
recursos financeiros;
− Realizar análise dos dados entre as demandas especificas da clientela com
os serviços disponíveis na rede de atendimento;
− Construir estratégias metodológicas que ampliem a participação dos
familiares aos serviços oferecidos pelo programa;
− Atender o adolescente e seus familiares no território de origem de forma
efetiva e articulada com a rede de serviços disponível e necessária.
16
5.7. DADOS DO PROGRAMA DE LA
17
18
19
20
Programa de
Prestação de Serviços à
Comunidade - PSC
Trabalho realizado pelos adolescentes da oficina de Tié Dye
21
6. PROGRAMA DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À COMUNIDADE (PSC)
6.1. HISTÓRICO DO PROGRAMA
Em novembro 2007 a convite da Secretaria Municipal de Cidadania,
Trabalho e Inclusão Social o COMEC passou a executar a medida socioeducativa
de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC).
6.2. OBJETIVO DO PROGRAMA
Acompanhar adolescentes e seu grupo familiar no período de cumprimento
da medida socioeducativa de Prestação de Serviços à Comunidade , propiciando
a realização de atividades conforme as aptidões do adolescente.
6.3. PÚBLICO ALVO
Adolescentes e jovens em conflito com a lei, em cumprimento de medida
socioeducativa de Prestação de Serviços à Comunidade.
Meta do Programa: 80 adolescentes e suas famílias.
22
6.4. FLUXOGRAMA DE ATENDIMENTO PSC
23
6.5. PROJETOS
Conforme tabela abaixo, este ano foram desenvolvidos seis projetos para
viabilizar o cumprimento da medida socioeducativa.
Projetos Entidade Parceira Atividade Saúde e Qualidade de Vida
- Creche Bento Quirino - Abrigo Convívio Aparecida unidade 2 (realizada no COMEC)
Na culinária são abordadas noções básicas de alimentos, empreendedorismo, culinária, higiene e autocuidado.
Esporte - Braille - Centro Cultural Louis Braille de Campinas (ação cidadã realizada no espaço físico do Braille e/ou atividades externas)
Capacitação para ser guia dos deficientes visuais, desenvolver atividades físicas e uso de materiais adaptados. Vivências que possibilitem a compreensão da deficiência visual.
Inclusão Digital e Social 1. Fotografia 2. Hardware
- CDI Campinas - RUMO - Romilia Maria - Semente Esperança - Ponto de Cultura Ibaô - Fazenda Roseira - Casa de Cultura Tainã - Obra Social São João Bosco - Centro Cultural Louis Braille (ação cidadã realizada no espaço físico das entidades)
1. Fotografia São desenvolvidas atividades que propiciam o acesso às tecnologias, tendo enfoque nas ferramentas da fotografia, edição de imagem e vídeo. 2. Hardware As atividades desenvolvidas incluem introdução ao pacote de serviços, manutenção básica e preventiva de computares, higienização de periféricos e instalação.
Esporte – Bento Quirino - Creche Bento Quirino (ação cidadã realizada no espaço físico da creche)
Desenvolvimento de atividades físicas, lúdicas, adequação das atividades para cada faixa etária, conscientização do universo da educação infantil.
Expressão Artística - Centro de Convivência Casa dos Sonhos - Direito de Ser - Abrigo Renascer (ação cidadã realizada no espaço físico da creche)
Atividades artesanais. São desenvolvidas atividades manuais e de expressão. Objetivo: propiciar a criatividade e o desenvolvimento de potencialidades.
24
6.6. CONQUISTAS DO PROGRAMA
− O projeto Ressignificando o Mundo do Trabalho para Adolescentes em
medida socioeducativa em meio aberto com financiamento do CMDCA
possibilitou ampliar o trabalho desenvolvido com os adolescentes para
além da medida socioeducativa.
− Efetivação do papel da dupla psicossocial no atendimento às famílias,
repercutindo em ações na comunidade.
− Ampliação de parcerias para ação cidadã: Centro de Convivência Casa
dos Sonhos, Obra Social São João Bosco, Ponto de Cultura IBAÔ,
Fazenda Roseira, Casa de Cultura Tainã e Romília Maria.
− Ampliação de conhecimentos / domínio dos territórios a partir de
mapeamentos específicos e cruzamento de dados.
− Supervisão técnica de caso.
− Ampliação de repertório artístico, cultural e político com rodas de
conversas, semana da consciência negra.
− Aproximação com a Defensoria Pública
6.7. DESAFIOS
− Discussão dentro dos conselhos para evitar lista de espera no
atendimento aos adolescentes com necessidades de serviços
especializados em saúde mental.
− Alinhamento da metodologia de trabalho com a gestão compartilhada
através do CREAS, e dos diversos atores (técnicos / orientadores de
medida, dupla psicossocial com foco na família e educadores).
− Maior interlocução do trabalho socioeducativo com os pressupostos
jurídicos e mobilização com operadores do direito sobre a importância
da Medida de Prestação de Serviços à Comunidade.
− Mobilização aos adolescentes e suas famílias para que aumentem sua
participação nas atividades propostas.
25
6.8. DADOS DO PROGRAMA DE PSC
26
27
28
29
30
6.9. APRENDIZAGEM PROFISSIONAL
6.9.1. HISTÓRICO
O projeto Jovem Trabalhador, precursor do Programa de
Aprendizagem Profissional, foi criado em 1992 por indicação da
Secretaria da Assistência Social para que o COMEC assumisse um
trabalho de contratação e acompanhamento de jovens trabalhadores.
Em 2002, começamos a inserir esses adolescentes no mercado de
trabalho por meio de um programa denominado Aprendizagem
Profissional, baseado na Lei 10.097/2000 - a Lei do Aprendiz.
Em agosto de 2012, após a publicação da portaria 723 do
Ministério do Trabalho e Emprego iniciamos o processo de encerramento
do Programa. Esse processo foi articulado junto ao Ministério Público do
Trabalho e Gerencia Regional do Trabalho de Campinas, que criou um
Termo Referendado de Transferência para que os adolescentes, que
estavam inseridos na aprendizagem profissional, pudessem ser
transferidos para outras organizações sem quaisquer prejuízos aos
direitos trabalhistas e previdenciários adquiridos no programa.
6.9.2. OBJETIVOS
O programa objetivou propiciar a inclusão socioeconômica de
jovens em situação de vulnerabilidade social por meio de programa
educativo, que promovesse a cidadania e a geração de renda, garantindo
ao mesmo tempo sua permanência no ensino formal.
6.9.3. PERFIL DOS ADOLESCENTES ATENDIDOS
Os adolescentes atendidos são jovens que estudam em escola
pública, moradores da região metropolitana de Campinas, em situação de
vulnerabilidade social, com idade entre 15 e 18 anos e com condições
físicas e psicológicas para participar do programa.
31
6.9.4. FLUXOGRAMA DE ATENDIMENTO AP
32
6.9.5. TRABALHO DESENVOLVIDO
Em relação ao processo de encerramento da Aprendizagem
Profissional em 2013, os seguintes passos foram dados:
1. Salvo os aprendizes transferidos por força do termo
referendado, mantivemos apenas os adolescentes em uma
única empresa, até o efetivo encerramento dos contratos
em agosto. Foi garantida a conclusão dos conteúdos
programáticos da Aprendizagem Profissional iniciada.
2. Realizamos os atendimentos aos adolescentes e o seus
grupos familiares até que o processo de cessão dos jovens
para outras entidades fosse concluído.
3. Acompanhamos os prazos definidos pelo Ministério Público
do Trabalho para que as empresas parceiras fizessem
contato com as novas entidades que se dispuseram a
receber os adolescentes.
4. Assinamos o Termo Referendado pelo MPT juntamente
com as empresas e as novas entidades definidas.
5. Atualizamos o site Juventude Web (www.mte.gov.br),
excluindo os adolescentes sob nossa responsabilidade que
foram transferidos para outras entidades qualificadoras.
Demos continuidade ao projeto “Jovem Trabalhador” que
desenvolvíamos em paralela à aprendizagem profissional, que tem
como objetivo capacitar adolescentes em situação de vulnerabilidade
social. Inserimos esses adolescentes em empresas que não tinham
obrigatoriedade de cumprimento de cotas ou em projetos de
responsabilidade social das empresas.
No final do presente exercício, por decisão da Diretoria, apoiada
por sua assessoria jurídica, foi decidido o encerramento do projeto
Jovem Trabalhador, após o término do contrato de todos os jovens, que
será concluído no final de 2014.
33
6.9.6. NOVOS DESAFIOS
Na medida em que houve o encerramento do Programa de
Aprendizagem Profissional, aos poucos fomos nos aproximando dos
adolescentes que cumprem medidas socioeducativas de LA e PSC,
adequando a metodologia para este público específico.
Nesse processo o COMEC iniciou um novo projeto visando o
atendimento dos adolescentes em Medida Socioeducativa e de seu
grupo familiar, nomeado de Ressignificando o Mundo do Trabalho. Pois
em ambos os programas existe a preocupação de ampliação de
repertório levando a um processo de aprendizagem real.
O projeto Ressignificando o Mundo do Trabalho, financiado pelo
CMDCA, apresentou característica bastante distintas e permitiram que o
trabalho fosse desenvolvido de duas maneiras diferentes: Um grupo
voltado para jovens que tinham interesse em ingressar no mercado de
trabalho formal. Outro grupo voltado para as atividades artísticas por ex:
Tie Dye (técnica artística de tingir tecidos). Nesse grupo desenvolvemos
também conceitos de empreendedorismo e investimos no potencial dos
jovens para que descobrissem nichos de mercado que pudessem gerar
renda de forma lícita.
6.9.7. DADOS DA APRENDIZAGEM PROFISSIONAL E DO PROJETO
JOVEM TRABALHADOR
34
35
36
37
7. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Encerramos mais um ano de trabalho enfrentando os desafios da política
de atendimento ao adolescente com o fortalecimento da rede de serviços para as
medidas socioeducativas cofinanciadas pelo gestor público, municipal e estadual
com avaliação e monitoramento do Centro de Referência Especializado da
Assistência Social - CREAS.
Destacamos algumas ações que deram visibilidade ao COMEC
1. Projeto “Vida em Outras Cores” - oficinas de grafite e DJs -
financiado pelo Banco do Brasil. Finalizado com uma exposição de
grafite.
2. Desfile do grupo de Tie Dye (Projeto Ressignificando o Mundo do
Trabalho) financiado pelo CMDCA.
3. Finalização dos dois projetos no Museu da Imagem e do Som - MIS
- Campinas.
4. Prêmio pela apresentação de projetos de impacto social no 11º
encontro da Cidadania da Rede CDI Campinas através da
apresentação da oficina contraste “Um olhar Social”.
5. Projeto “Ressignificando o Mundo do trabalho” com uma nova
proposta, abrangendo outra técnica de trabalho para 2014, com
parceria da FEAC.
6. O COMEC foi pólo de discussão através de vídeo conferência no
espaço do CDI Comunidade na participação do debate sobre
ADOLESCÊNCIA: “Mundo de Direitos Sem Garantias”, promoção do
Conselho Tutelar em parceria com o CDI Campinas e CIS
Guanabara.
7. Participação no projeto: Compromisso Campinas pela Educação -
CCE Iniciativa da FEAC com a presença efetiva dos adolescentes e
Técnicos do COMEC.
Em 2014, além dos projetos em desenvolvimento investiremos em
estratégias que nos permitam uma maior aproximação com os adolescentes
junto as suas famílias em seu território. A preocupação em atrair as famílias
será fortalecida ainda mais com o aumento de ações realizadas junto às
mulheres, permitindo que participem do grupo de patchwork, nomeado de
“Maria Retalho” . Neste ano houve um aumento na produção e consequente
ampliação nas vendas dos seus produtos com vários bazares realizados.
38
Essas ações colaboram com a renda familiar das famílias envolvidas no projeto
e mostrou outra opção, a costura e o bordado, como uma alternativa de vida.
Sabemos que o bom desenvolvimento das atividades enriquece a todos,
fortalece as boas ideias e promove a sua continuidade. É nessa lógica que o
COMEC se apoia e projeta seu próximo ano de trabalho.
39
8. CONCLUSÃO
O COMEC conseguiu no ano que passou cumprir seus objetivos técnicos
administrativos e financeiros. Manteve seu atendimento ao adolescente e suas
famílias com qualidade, nas duas unidades.
Buscou soluções financeiras através de novos parceiros nas destinações
de Imposto de renda e na arrecadação das notas fiscais paulista. Manteve
confiança na equipe de gestão e técnica e abraçou sua missão sem perder de vista
os tempos cada vez mais desafiadores para implementar novas mudanças e que
sempre o transforme para melhor.
Ao concluir este relatório não poderíamos deixar de agradecer a todos que
acreditaram e colaboraram no trabalho desenvolvido pelo COMEC não medindo
esforços para superar os obstáculos e enfrentar mais um ano de muitas
realizações.