regulamentaÇÃo profissional organizaÇÃo e atribuiÇÕes do...

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REGULAMENTAÇÃO PROFISSIONAL ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÕES DO SISTEMA CONFEA/CREA/MÚTUA Eng. Mayara Custódio, Msc.

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REGULAMENTAÇÃO PROFISSIONAL

ORGANIZAÇÃO E ATRIBUIÇÕES DO

SISTEMA

CONFEA/CREA/MÚTUA

Eng. Mayara Custódio, Msc.

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Durante a Idade Antiga, todas as atividades produtivas e comerciais eram controladas pelo Estado.

Todas as profissões ligadas a essas atividades eram hereditárias.

Qualquer cidadão, por mais alto que fosse o seu cargo, somente tinha o domínio ou a posse de qualquer bem ou patrimônio enquanto o Estado o permitisse e enquanto permanecesse ligado a sua profissão.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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No período republicano do Império Romano, considerando-se a dificuldade de controle de todas as profissões pelo Estado, foi incentivada a criação de entidades chamadas collegium.

Todos os envolvidos com alguma atividade produtiva, comercial, burocrática ou social eram obrigados a pertencer a um collegium.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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A partir do século XII, surgiram as Corporações de Ofício, associações criadas para regulamentar processos produtivos artesanais nas cidades com mais de 10 mil habitantes.

Possuíam rígida hierarquia,

formada por aprendizes,

companheiros e mestres.

Os mestres de cada ofício eram

os que detinham as ferramentas e

forneciam a matéria-prima para

companheiros e aprendizes.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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As corporações de ofício passaram a ser combatidas durante a Revolução Francesa, até que foram extintas e proibidas.

No entanto, anos depois, surgiram movimentos reivindicatórios por uma nova forma de regulamentação profissional.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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Surgiram então duas correntes ideológicas distintas defendendo:

Regulamentação autônoma das atividades do trabalho.

Grupos socialistas.

Normas de direitos de defesa dos trabalhadores e controle total das atividades profissionais por entidades livres.

Controle estatal das atividades profissionais.

Filósofos sociais (Ex.: Émile Durkheim).

Adoção de uma ética de trabalho com controle das atividades profissionais sob a égide do Estado, através de organizações públicas.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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Conhecida como primeira conquista formal da engenharia civil no brasil, a “Lei da Engenharia em Obras Públicas” foi sancionada em 27 de agosto de 1828 por Dom Pedro I, e determinaria para as obras públicas:

“Art 3 º - Logo que alguma das sobreditas obras for projetada, as

autoridades a que competir promovê-las farão levantar a sua

planta e plano e orçar a sua despesa por engenheiros ou pessoas inteligentes, na falta

destes.”

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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Afim de regulamentar a profissão de Engenheiro, sancionou-se o decreto nº 3.001, em 09 de outubro de 1880:

“Art 1º - Os Engenheiros Civis, Geógrafos, Agrimensores e os

bacharéis formados em matemática, nacionais e estrangeiros, não

poderão tomar posse de empregos ou Comissões de nomeação do governo sem apresentar seus

títulos ou Cartas de habilitação científicas.”

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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Em 1932, o Sindicato Nacional dos Engenheiros entregou

ao Ministro do Trabalho um anteprojeto de lei

regulamentando o exercício da profissão do engenheiro,

do arquiteto e do agrimensor;

Após várias discussões, este projeto resultou no Decreto

Lei 23.569, de 11 de dezembro de 1933, promulgado

pelo Presidente Dr. Getúlio Vargas, com a emenda

“Regulamentação do exercício das profissões de

engenheiro, arquiteto e agrimensor.”,

Com base neste decreto, criou-se o sistema

CONFEA/CREAs.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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DEFINIÇÃO DO SISTEMA

CONFEA/CREAs:Autarquia Federal, dotada de personalidade

jurídica pública, constituindo serviço público

federal, responsável pela fiscalização do

exercício das profissões vinculadas.

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Com o tempo, surgiram questões não regidas pela lei

23.569, e não havia entidade responsável por tomar

decisões sobre elas.

Em 1966, promulgou-se a Lei 5.194, com o objetivo de

ampliar as atribuições do Conselho Federal (CONFEA) e dos

Regionais (CREA), para melhor desempenho de suas

funções.

- Responsabilização dos conselhos pelas questões de

atribuições profissionais e outras.

Esta lei encontra-se em pleno vigor e rege atualmente as

atividades profissionais.

HISTÓRICO DA REGULAMENTAÇÃO

PROFISSIONAL

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Conselho x Sindicato x

Associação

Criados para

regular, orientar e

fiscalizar a atividade

profissional.

Defesa da classe.

Missão principal: A luta

pela melhoria das

condições de trabalho,

da remuneração, das

relações de trabalho...

Sociedades de cunho científico, criadas com o

objetivo de auxiliar os profissionais e estudantes

com atividades que agreguem valor aos seus

currículos, como cursos, palestras, congressos

e jornadas, encontros, simpósios e demais

eventos científicos.

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PROFISSÕES VINCULADAS AO SISTEMA

CONFEA/CREA

X

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ME

RO

S N

AC

ION

AIS

1.1 Milhões Profissionais

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POR QUE AS PROFISSÕES VINCULADAS AO

SISTEMA CONFEA/CREA SÃO

REGULAMENTADAS ?

70% PIB

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POR QUE AS PROFISSÕES VINCULADAS AO

SISTEMA CONFEA/CREA SÃO

REGULAMENTADAS ?

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CONFEA

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CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Agronomia.

SEPN 508 - Bloco A, Brasília – DF.

Zela pelos interesses sociais e humanos de toda a

sociedade e, com base nisso, regulamenta e fiscaliza o

exercício profissional dos que atuam nas áreas que

representa, tendo ainda como referência o respeito ao

cidadão e à natureza.

Instância máxima à qual um profissional pode recorrer

no que se refere ao regulamento do exercício

profissional.

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Funções do CONFEA

Legislar na forma de Resoluções e Decisões Normativas;

Dirimir dúvidas dos CREAs;

Examinar e decidir em última instância;

Fixar e alterar anuidades e taxas a serem pagas por profissionais e empresas.

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CREA-GO

Jurisdição: Estado de Goiás

Data de Instalação: 01/01/1968

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Funções do CREA-GO

Registro profissional e empresarial;

Anotações de responsabilidade técnica;

Fiscalização;

Orientação;

Controle e normatização;

Aprimoramento profissional;

Apoio ao direito do consumidor.

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Plenário

É o órgão supremo do Conselho, sendo

constituído pelo Presidente e pela totalidade

dos Conselheiros efetivos e suplentes, na

falta ou impedimento dos efetivos.

É a última instância administrativa no

âmbito do Estado, na decisão de assuntos

relativos à competência do Regional.

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Composição do Plenário do Crea-GO

Nº de

conselheiros

Entidade de Classe ou

Instituição de EnsinoTotal

9 SENGE (Sindicato dos Engenheiros) 9

22

30

3 CENG (Clube de Engenharia) 3

5AEAGO (Associação dos Engenheiros

Agrônomos)5

1ABEE-GO (elétrica), AENGI (Itumbiara),

AEMGO (minas), AGECO (geólogos do centro-

oeste) e AGEST (segurança do trabalho)

5

2 UEG e UFG 4

081 UCG 1

1FESURV (Universidade de Rio Verde), ULBRA

(Luterana - Itumbiara) e UNIFIMES (Mineiros)3

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Câmaras Especializadas

São órgãos incumbidos de julgar e decidir, em primeira

instância, sobre assuntos de fiscalização pertinentes às

respectivas profissões e infrações ao Código de Ética

Profissional, além de sugerir medidas para o

aperfeiçoamento das atividades do Conselho Regional.

Cada Câmara é composta por, no mínimo, quatro

conselheiros, sendo três da mesma modalidade

profissional e um representante do Plenário.

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Competência x Atribuição

Competência: Capacidade decorrente

do conhecimento que alguém tem

sobre um assunto; aptidão,

habilidade.

Atribuição: Funções, obrigações,

poderes, prerrogativas de certas

autoridades.

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ATRIBUIÇÕES PROFISSIONAIS

Resolução

1.010/2005 - ConfeaResolução

218/73 - Confea

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ATRIBUIÇÕES PROFISSIONAIS

Resolução n° 218/73 – CONFEA

Art. 7º - Compete ao ENGENHEIRO CIVIL:

O desempenho de atividades referentes a:

- Edificações;

- Estradas, pistas de rolamentos e aeroportos;

- Sistema de transportes, de abastecimento de água e de

saneamento;

- Portos, rios, canais, barragens e diques;

- Drenagem e irrigação;

- Pontes e grandes estruturas;

(além de seus serviços afins e correlatos).

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ATRIBUIÇÕES PROFISSIONAIS

RESOLUÇÃO 1.010/2005

Nova concepção para concessão de atribuições

profissionais em função do conhecimento adquirido ao

longo da formação acadêmica.

A extensão da

atribuição inicial fica

restrita ao âmbito da

mesma categoria

profissional.

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A extensão da atribuição inicial decorre da análise dos

perfis da formação profissional adicional obtida

formalmente, mediante cursos comprovadamente

regulares, cursados após a diplomação.

A resolução reconhece os seguintes níveis de formação:

I – técnico;

II – graduação superior tecnológica;

III – graduação superior plena;

IV – pós-graduação senso lato (especialização);

V – pós-graduação strito lato (mestrado ou doutorado).

ATRIBUIÇÕES PROFISSIONAIS

RESOLUÇÃO 1.010/2005

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Lei nº 12.378, de 31 de dezembro de 2010:

- Regulamenta o exercício da Arquitetura e Urbanismo; cria o

Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAU/BR e os

Conselhos de Arquitetura e Urbanismo dos Estados e do

Distrito Federal – CAUs.

Adaptação do CONFEA e dos CREAs:- Art. 64: O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e

Agronomia - CONFEA passa a se denominar Conselho Federal

de Engenharia e Agronomia - CONFEA.

- Art. 65: Os Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e

Agronomia - CREAs passam a se denominar Conselhos

Regionais de Engenharia e Agronomia - CREAs

ENQUADRAMENTO DA ARQUITETURA