Regime Disciplinar Diferenciado-RDD

Efeitos psicológicos do confinamento solitário

Ana Clara Victor da PaixãoMestre em Ciências Penais – UFG

RDD - ORIGEM

• Criado em São Paulo – Resolução n° 26, da Secretaria de Assuntos Penitenciários, de 4/5/2001).

• Proposta do Poder Executivo, através do Projeto de Lei n° 5.073/2001.

• Alteração: ampliação da medida para até 1/6 da pena e aplicação a presos provisórios.

RDD - ORIGEM

• Objeto da MP 28/02, do Presidente Fernando Henrique Cardoso, posteriormente rejeitada no Congresso Nacional.

• Manifestação contrária do Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária em abril de 2003.

• Instituído no âmbito federal pela Lei n. 10.792, de 31 de Dezembro de 2003.

RDD - CARACTERÍSTICAS

• Duração de até 360 dias;

• Repetição até o limite de 1/6 da pena aplicada;

• Recolhimento em cela individual;

• Visitas semanais de duas pessoas, com duração de duas horas;

• Banho de sol por 2 horas diárias.

RDD - APLICAÇÃO

• Presos nacionais, provisórios ou condenados, autores de crime doloso que ocasione subversão da ordem ou disciplina internas;

• Presos provisórios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco para a ordem e a segurança do estabelecimento penal ou da sociedade.

• Presos provisórios ou condenados, nacionais, suspeitos de envolvimento ou participação, em organizações criminosas, quadrilha ou bando.

RDD - PROCEDIMENTO

• Decisão judicial:– Requerimento de autoridade

administrativa; – Manifestação do Ministério Público e

Defesa;

• Inclusão cautelar em RDD por dez dias, a critério da autoridade administrativa.

RDD – ARGUMENTOS FAVORÁVEIS

• Instrumento de individualização da pena, compatível com o inciso XLVI da CF.

• Garante a segurança e o exercício dos direitos individuais dos presos não perigosos.

• Impede a atuação de organizações criminosas que comandam o crime de dentro dos presídios.

• Mantém a disciplina e a ordem no interior dos presídios.

RDD – ARGUMENTOS CONTRÁRIOS

• Atenta contra o princípio constitucional da legalidade penal (taxatividade);

• Agride o princípio da ressocialização do apenado.

• Viola explicitamente o artigo 5°, XLVII, por tratar-se de pena cruel.

O CONFINAMENTO SOLITÁRIO

• Special housing units-SHU,

• special control units-SCU,

• special management units-SMU

• Supermax;

• Prisão - ou partes de uma prisão – que opera sob

condições de “super-máxima” segurança;

• Origem no sistema prisional americano;

ANTECEDENTES

• Mórmons: uma cela e uma bíblia, “remorso e reabilitação”.

• Eastern State Penitenciary, 1820, Pennsylvania: isolamento dos presos e privação sensorial;

• proibição de contato físico, inatividade forçada, inexistência de estímulos visuais, sonoros ou intelectuais;

PRIMEIRAS IMPRESSÕES

• Darwin, em 1830, visita à Eastern State Penitenciary;

• Prisioneiros pareciam “mortos para tudo, exceto para a torturante ansiedade e o horrível desespero”.

• Incidência crescente de psicoses e mortalidade entre os prisioneiros;

PRIMEIROS ESTUDOS

• Alemanha, 1898 - estudo clínico analisa os surtos psicóticos verificados entre os detentos;

• Sintomas encontrados: – alucinações auditivas, táteis ou olfativas;– eventos dissociativos, com amnésia

subseqüente; – agitação e excitação motora, com violência

não-dirigida.

BANIMENTO DO REGIME

• Suprema Corte dos EUA, em 1890 , condenou o confinamento solitário dos detentos;

• Proibição oficial nos EUA em 1913.

OS DEFENSORES DO SUPERMAX

Edgar Schein, 1962: isolamento e privação sensorial para alterar o comportamento dos detentos;

James McConnel (1970): lavagem cerebral como forma ideal de punição dos criminosos;

A REIMPLANTAÇÃO DO SUPERMAX

Illinois, 1972: construção da primeira unidade prisional de segurança máxima, ou supermax, a Penitenciária de Marion;

• MacAlester, no Oaklahoma (1985), Pelican Bay, na Califórnia (1989), Southport, em Nova York (1991), e Walpole, em Massachusetts (1992).

Complexo Prisional de Pelican Bay, California

O QUE É O SUPERMAX

• Prisioneiros passam cerca de 23 horas por dia em suas celas;

• Não são autorizadas reuniões sequer para atividades religiosas ou para refeições;

• Os detentos não podem ver uns aos outros;

• O contato com os guardas é mínimo;• Vigilância, abertura e travamento das

portas, comunicação interna – é totalmente automatizada.

O QUE É O SUPERMAX

• Contato físico com os visitantes é totalmente proibido;

• Prisioneiros permanecem separados dos visitantes por uma divisória de plexiglass ou tela metálica;

• comunicação é feita através de interfones;• As celas não têm janelas;• Luzes controladas pelos guardas, que

geralmente as deixam acesas 24 horas por dia.

Preso recebe visitante

Pátio para exercício em Pelican Bay – 10 x 20 m

O SUPERMAX HOJE

• A maioria dos estados americanos possui unidades de segurança máxima;

• 57 “unidades de controle” espalhadas por todo o país

• População carcerária dos EUA: 2.085.620 prisioneiros;

• 25.000 presos em regime de isolamento celular;

EFEITOS DO CONFINAMENTO SOLITÁRIO

• Corte de Apelações do Estado de Massachussetts, 1983;

• Avaliação de quinze presos da Prisão de Walpole, mantidos no regime de supermax pelo período médio de dois meses

• Exames realizados por Stuart Grassian, psiquiatra e professor da Universidade de Harvard.

SINTOMAS IDENTIFICADOS POR GRASSIAN

– Hipersensibilidade generalizada a estímulos externos;

– Distorções de percepção, alucinações e delírios;

– Distúrbios físicos; – Agressividade;– Paranóia;– Perda do auto-controle.

CONFIRMAÇÃO DOS ESTUDOS DE GRASSIAN

• Craig Haney (1994), doutor em psicologia social e Diretor do Departamento de Estudos Legais da Universidade de Santa Cruz, no Novo México – estudo realizado com detentos do presídio de segurança máxima de Pelican Bay, na Califórnia.

• Human Rights Watch - pesquisa sistemática conduzida durante um período de quatro décadas, por pesquisadores de diferentes continentes (2004:31).

CONCLUSÕES MÉDICAS

• “A restrição de estímulos sensoriais e o isolamento social, associado com o confinamento em uma solitária, são extremamente nocivos para o funcionamento da mente”

CONCLUSÕES MÉDICAS

• “O dano causado por tal confinamento pode resultar em prolongada ou permanente deficiência psiquiátrica, incluindo limitações que podem comprometer seriamente a capacidade do detento de se reintegrar à comunidade após ser solto da prisão”.