SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Secretaria de Documentação Coordenadoria de Biblioteca

DESAPROPRIAÇÃO PARA FINS DE

REFORMA AGRÁRIA

Bibliografia e Legislação

Março 2007

SECRETARIA DE DOCUMENTAÇÃO

ALTAIR MARIA DAMIANI COSTA

COORDENADORIA DE BIBLIOTECA

LÍLIAN JANUZZI VILAS BOAS

SEÇÃO DE BIBLIOTECA DIGITAL

LUCIANA ARAÚJO GOMES DE SOUSA

LUCIANA ARAÚJO REIS

MÁRCIA OLIVEIRA DE ALMEIDA

MARIA TEREZA MACHADO TELES WALTER

MÔNICA MACEDO FISCHER

TALES DE BARROS PAES

THIAGO GOMES EIRÃO

SEÇÃO DE PESQUISA

MÁRCIA SOARES DE OLIVEIRA VASCONCELOS

ANDRÉIA CARDOSO NASCIMENTO

Apresentação A Coordenadoria de Biblioteca, por intermédio das Seções de Biblioteca Digital e de

Pesquisa elaboraram a Bibliografia Especializada sobre o tema Desapropriação para fins

de Reforma Agrária com o objetivo de divulgar a doutrina existente no acervo das

Bibliotecas cooperantes da Rede Virtual de Bibliotecas – RVBI, textos integrais na Base de

Dados HeinOnline (disponível para consulta pela Intranet, no Supremo Tribunal Federal) e no

banco de dados SCIELO além da legislação pertinente ao assunto.

Os termos utilizados na pesquisa foram:

• Reforma agrária;

• Desapropriação

Para efetuar o empréstimo ou obter cópias dos documentos bibliográficos listados, deve

ser contatada a Seção de Referência e Empréstimo, nos ramais 3523 e 3527, ou

pessoalmente no balcão de atendimento da Biblioteca.

Coordenadoria de Biblioteca

SUMÁRIO

Apresentação.................................................................................................. 3

1. Monografias................................................................................................ 7

2. Artigos de Periódicos...................................................................................11

2.1. HeinOnline ......................................................................................17

2.2. Scielo .............................................................................................17

3. Artigos de Jornais .......................................................................................18

4. Legislação .................................................................................................27

7

1. Monografias 1. ALMEIDA, Paulo Guilherme de. A reforma agrária no Brasil. São Paulo: Universidade

de São Paulo, 1989. 190 f. [0150672] STJ 2. ALVARENGA, Octavio Mello. Política e direito agroambiental: comentários a nova Lei

de reforma agrária: Lei n. 8.629, de 25 de fevereiro de 1993. 2. ed. 2. tir. Rio de Janeiro: Forense, 1997. 345 p. [0181401] SEN MJU TJD

3. ALVIM, Arruda. Desapropriação. In: ______. Mandado de segurança e direito

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4. BALDEZ, Miguel Lanzellotti. Notas sobre algumas conquistas institucionais: mecanismos

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5. BANCO da terra. Brasília: Ministério da Política Fundiária e da Agricultura Familiar, 1999.

48 p. [0587603] SEN CAM 6. BARROSO, Lucas Abreu; MIRANDA, Alcir Gursen de; SOARES, Mário Lúcio Quintão

(Coord.). O direito agrário na Constituição. 2.ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006. 402 p. [0767445] STJ

7. BASTIDA, Francisco J. (Coord.). Propiedad y derecho constitucional. Madrid: Colegio

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9. BORGES, Paulo Torwinn. Estatuto da terra: com indicação da legislação pertinente

ementada. 3. ed. São Paulo: Pró-livro, 1979. 1 v. Separata do livro Institutos básicos do Direito Agrário. [0211520] CAM

10. BRASIL. [Estatuto da Terra (1964)]. Estatuto da terra: legislação complementar sobre:

aquisição de imóvel rural, banco da Terra, cadastro rural, desapropriações, dispositivos da Constituição Federal de 1988, dispositivos do código civil, imposto sobre a renda, imposto sobre propriedade territorial rural, loteamento e parcelamento do solo, matrícula e registro de imóveis, política agrícola, PRONAF, RECOOP, reforma agrária, títulos da dívida agrária. Colaboração de Antonio Luiz de Toledo Pinto, Márcia Cristina Vaz dos Santos Windt e Lívia Céspedes. 20. ed., atual. e reform. São Paulo: Saraiva, 2006. 416p. [0764460] STJ

11. BRASIL. Leis etc. Legislação imobiliária: condomínio e incorporações, locações,

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12. CAMPANHOLE, Adriano (Org.). Estatuto da terra e legislação complementar: textos

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19. GISCHKOW, Emilio Alberto Maya. Princípios de direito agrário: desapropriação e

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Sistemática de desapropriação por interesse social: instrução normativa n. 08. [S.l.]: Incra, 1993. 45 p. [0155944] STF F 341.3772 I59 SDI

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28. MEDAUAR, Odete (Org.). Constituição Federal: coletânea de legislação administrativa:

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29. MENEZES, Olindo (Coord.). Desapropriação: doutrina & jurisprudência. Brasília:

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30. NOBRE JÚNIOR, Edilson Pereira. Desapropriação para fins de reforma agrária. 3. ed.,

rev. e atual. Curitiba: Juruá, 2006. 258 p. [0767872] SEN STJ 31. O LIVRO branco das superindenizações: como dar fim a essa indústria. Brasília: Instituto

Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra), 1999. 39 p. [0571409] CAM AGU 32. PAULA, Alexandre Sturion de (Coord.). Ensaios constitucionais de direitos

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34. PETRAS, James. F. Brasil de Cardoso: a desapropriação do país. Petrópolis: Vozes,

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10

41. ROCHA, Olavo Acyr de Lima. A desapropriação no direito agrário. São Paulo: Atlas, 1992. 289 p. [0153352] SEN CAM STJ STF 342.1243 R672 DNA

42. SALVESTRONI, Umberto. Studi sulla responsabilita civile e altri scritti con appendice

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11

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13. BASTOS, Celso Ribeiro. Função social da propriedade. Revista da Procuradoria Geral

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Revista da Academia Brasileira de Letras Jurídicas, v. 14, n. 16, p. 25-33, jul./dez. 1999. [0583007] SEN CAM STF STJ

16. CAIXETA, Nely. Terras do sem fim. Exame, v. 32, n. 18, p. 44-54, ago. 1998. [0542209]

SEN 17. CALMON, Eliana. A cobertura vegetal na desapropriação. Enfoque Jurídico, n. 7, p. 13-

14, jun./jul. 1997. [0533561] SEN CAM STJ TJD 18. CARACAS, Amelia Cristina Marques. Desapropriação para fins de reforma agrária e a

Medida Provisória n. 1.577, de 11 de junho de 1997. Enfoque Jurídico, n. 7, p. 12-13, jun./jul. 1997. [0533563] SEN CAM STJ TJD

19. CARVALHO FILHO, José dos Santos. O novo processo expropriatório para reforma agrária.

Revista da Procuradoria Geral da República, n. 5, p. 100-125, 1993. [0493181] SEN CAM AGU PGR STF STJ STM TJD

20. CARVALHO JUNIOR, João Carlos Thomazoni de. Ocupação de terras. Consulex:

Informativo Jurídico, v. 13, n. 1, p. 10-11, jan. 1999. [0547265] STF STJ 21. CASTILHO, Manoel Lauro Volkmer de. A intervenção do Estado na ordem econômica

fundiária. Revista da Associação dos Magistrados do Paraná, v. 9, n. 35, p. 79-106, jan./jun. 1984. [0411107] CAM STJ TST

22. ______. Meio ambiente e desapropriação agrária. Revista de Direito Ambiental, v. 5,

n. 20, p. 37-77, out./dez. 2000. [0558570] SEN CAM AGU CLD MJU MTE PGR STF STJ TCD TJD

23. CASTRO JÚNIOR, João Batista de. Desapropriação para fins de reforma agrária: área

superior à constante no decreto. Inconstitucionalidade da pretensão expropriatória. Direito Federal: revista da Associação dos Juízes Federais do Brasil, v. 21, n. 70, p. 223-228, abr./jun. 2002. [0638074] SEN AGU PGR STF STJ

24. CISNEIROS, Vicente Cavalcanti. Do conceito de justa indenização na desapropriação por

interesse social para fins de reforma agrária. Revista de Direito Agrário, v. 4, n. 4, p. 33-42, out./dez. 1976. [0358206] SEN CAM AGU MJU PGR STF STJ TCD

25. COSTA NETO, Nicolao Dino de Castro e. O princípio constitucional da justa indenização na

desapropriação para fins de reforma agrária. Boletim científico da Escola Superior do Ministério Público da União, v. 1, n. 2, p. 91-108, jan./mar. 2002. [0630775] SEN CAM AGU PGR STF STJ STM TST

26. DESAPROPRIAÇÃO: indeferida liminar contra o Incra. Reforma Agrária, v. 15, n. 4, p.

70-71, jan./mar. 1986. [0434031] SEN 27. DIAS, Edna Cardozo. Direito agrário e reforma agrária. Fórum de Direito Urbano e

Ambiental, v. 3, n. 15, p. 1654-1664, maio/jun. 2004. [0698260] SEN CAM AGU CLD MJU PGR STF STJ TCD TJD

28. DIAS, Francisco Geraldo Apoliano. Desapropriação: perfil atual. Revista Trimestral de

Jurisprudência dos Estados, v. 20, n. 150, p. 25-43, jul. 1996. [0513689] SEN CAM PGR STF STJ TJD TST

13

29. DINIZ, Maria Helena. Desapropriação por interesse social para fins de reforma agrária e a

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30. ______. Um caso de ilegitimidade ativa 'ad causam' na ação rescisória. Revista da

Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, n. 41, p. 293-303, jun. 1994. [0493661] SEN CAM PGR STF STJ

31. ENCONTRO Nacional de Trabalhadores Rurais. Boletim Dieese, v. 6, n. 2, p. 15-17, fev.

1987. [0428829] SEN CAM MTE 32. FACHIN, Luiz Edson. A desapropriação como instrumento da reforma. Arquivos do

Ministério da Justiça, v. 39, n. 166, p. 18-25, out. 1985. [0420782] AGU 33. ______. A justiça dos conflitos no Brasil. Reforma Agrária, v. 21, n. 1, p. 87-94,

jan./abr. 1991. [0483686] SEN CAM 34. FILIPPI, Rejane Brasil. Reforma agrária: Decreto-lei 554/69. Ajuris, v. 13, n. 38, p. 54-

62, nov. 1986. [0428118] SEN CAM PGR STF STJ STM TJD TST 35. FURTADO, Renata. A conciliação na desapropriação. Consulex: Revista Jurídica, v. 5, n.

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36. ______. Súmulas e juros compensatórios na reforma agrária. Consulex: Revista Jurídica,

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39. HENFREY, Colin. Onça preta: a formação de um movimento camponês. Caderno do

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Direito Comparado Português e Brasileiro, v. 30, n. 172 /174, p. 357-364, jul./dez. 1981. [0419641] SEN

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6, 11 nov. 1987. [0267657] SEN 68. ______. UDR distribuirá a constituintes um livreto de críticas a reforma agrária. Folha de

São Paulo, São Paulo, 30 abr. 1988. Seção Constituinte 88, p. A5. [0277380] SEN 69. GRUPOS contam forças para votação da reforma agrária. Folha de São Paulo, São

Paulo, p. A5, 10 maio 1988. [0278301] SEN 70. HOLLANDA, Haroldo. Centrão radicaliza. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4716, p. 2, 7

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[0269404] SEN

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72. ILGENFRITZ debate reforma 5 horas com deputados. O Globo, Rio de Janeiro, p. 2, 25 abr. 1987. [0253744] SEN

73. IMISSÃO imediata e AI-5. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34530, p. 4, 22 set.

1987. [0261458] SEN 74. IMISSÃO já consta de anteprojeto de Cabral. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 4, 26

ago. 1987. [0264772] SEN 75. IMISSÃO vem facilitar reforma: rito sumário é aprovado e apressará as desapropriações.

Correio Braziliense, Brasília, n. 9155, p. 5, 11 maio 1988. [0278308] SEN 76. IMPASSE paralisa a constituinte: UDR comemora e contas lamenta: grupos iniciam busca

de 280 assinaturas. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 6 maio 1988. [0277101] SEN 77. JARDIM, Torquato. A UDR perdeu. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34734, p. 4,

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que errou. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4719, p. 3, 11 maio 1988. [0272989] SEN 81. ______. Medo de ganhar de pouco. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4718, p. 3, 10 maio

1988. [0277003] SEN 82. ______. Negociação de radicais. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4714, p. 3, 5 maio 1988.

[0278020] SEN 83. ______. Questão fundiária teve negociação mais difícil. Jornal de Brasília, Brasília, n.

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1988. [0277441] SEN 85. LÍDER do PDT insiste: houve fraude. Jornal da Tarde, São Paulo, n. 6894, p. 6, 17 maio

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1988. [0277690] SEN 87. LUCHESI, Fabio de Oliveira; MENEZES, Flavio Telles de. Reforma exclui terra produtiva. O

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91. MAGALHÃES, Ana Cristina. Reforma agrária provoca a segunda derrota do Centrão.

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São Paulo, São Paulo, n. 34723, p. 5, 8 maio 1988. [0276352] SEN 99. OBJETIVO da UDR agora são eleições municipais. O Estado de São Paulo, São Paulo, n.

34726, p. 4, 12 maio 1988. [0275991] SEN 100. PARA Contag, um golpe na votação da reforma agrária ruralista: satisfeito com bom

senso na votação. Folha de São Paulo, São Paulo, 3 out. 1987. Seção Constituinte 87, p. A4. [0269495] SEN

101. PASSARINHO não pede votos, ao encaminhar. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 5 maio

1988. [0275767] SEN 102. PEREIRA, Alvaro. A QUESTÃO agrária. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4717, p. 2, 8 maio

1988. [0276349] SEN 103. PERFIL econômico da Constituição emerge. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4420, p. 4, 23

maio 1987. [0258859] SEN 104. POLESI, Alexandre. Desapropriação cria impasse para a reforma agrária. Folha de São

Paulo, São Paulo, p. A5, 4 maio 1988. [0278502] SEN 105. PROGRESSISTAS têm frente na reforma agrária. O Globo, Rio de Janeiro, p. 2, 22 maio

1987. [0259145] SEN 106. PROPOSTA concilia função social e desapropriação no impasse, só o Centrão sai

ganhando. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34722, p. 6, 7 maio 1988. [0275696] SEN

107. PROPOSTA rapidez para desapropriar. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4717, p. 3, 8 maio

1988. [0277473] SEN 108. O QUE diz a carta em vigor sobre desapropriações. O Globo, Rio de Janeiro, p. 6, 12

maio 1987. [0254600] SEN

24

109. O QUE muda com relação à terra. Jornal da Constituinte, Brasília, n. 48, p. 6, 29 maio 1988. [0273180] SEN

110. QUESTÃO fundiária deve representar o pensamento médio. Jornal de Brasília, Brasília,

n. 4716, p. 5, 7 maio 1988. [0275701] SEN 111. RAMOS, Vera. UDR impôs limites à reforma agrária. Correio Braziliense, Brasília, n.

9269, 2 set. 1988. Suplemento O que muda com a Constituição, p. 8. [0284359] SEN 112. REFORMA agrária: adiada decisão. Jornal da Constituinte, Brasília, n. 46, p. 3, 15 maio

1988. [0272471] SEN 113. REFORMA agrária: Cabral entrega texto. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 8 maio 1988.

[0276351] SEN 114. REFORMA agrária: dia decisivo. Jornal da Tarde, São Paulo, n. 6888, p. 6, 10 maio

1988. [0276985] SEN 115. REFORMA agrária deve aprovar texto original. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4419, p. 4,

22 maio 1987. [0258215] SEN 116. REFORMA agrária e o buraco. Jornal da Tarde, São Paulo, n. 6885, p. 8, 6 maio 1988.

[0275885] SEN 117. REFORMA agrária pode sair da carta. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34722, p. 6,

7 maio 1988. [0275695] SEN 118. REFORMA agrária será decidida por votação. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 2, 10

maio 1988. [0278150] SEN 119. REFORMA agrária tem substitutivo: proposta conta com apoio de 11 dos 25 membros da

subcomissão. Correio Braziliense, Brasília, n. 8805, p. 7, 21 maio 1987. [0258018] SEN

120. REFORMA agrária vai ao STF. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4725, p. 3, 18 maio 1988.

[0278055] SEN 121. REFORMA agrária, sem acordo, e votada hoje. Correio Braziliense, Brasília, n. 8977, p.

5, 10 nov. 1987. [0269485] SEN 122. REFORMA tem nova alternativa. Correio Braziliense, Brasília, n. 8896, p. 6, 20 ago.

1987. [0264356] SEN 123. REGIMENTO garantiu vitória a nova carta. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4719, p. 3, 11

maio 1988. [0272994] SEN 124. REGO, Jose de Jesus Moraes. Tamanho da propriedade e constituinte. O Estado de São

Paulo, São Paulo, n. 34893, 22 nov. 1988. Seção Idéias em Debate, p. 43. [0286419] SEN

125. RELATOR é contra posseiros e desapropriação de terra pelo seu valor histórico. O Globo,

Rio de Janeiro, p. 3, 23 abr. 1987. [0253703] SEN 126. RETROCESSO não impede avanço da reforma agrária. Correio Braziliense, Brasília, n.

9159, p. 9, 15 maio 1988. [0280229] SEN

25

127. NAS REUNIÕES pelo acordo, muita tensão. Jornal da Tarde, São Paulo, n. 6883, p. 6, 4 maio 1988. [0273143] SEN

128. RIBEIRO, Darcy. Reforma agrária é a única solução. Folha de São Paulo, São Paulo, n.

24652, p. 1-2, 30 set. 1996. [0321010] SEN 129. RURALISTAS vibram com vitória. Correio Braziliense, Brasília, n. 9155, p. 4, 11 maio

1988. [0278306] SEN 130. SEVERO não agrada a nenhum lado. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34444, p. 5,

13 jun. 1987. [0261207] SEN 131. SILVA, Jose Gomes da. Ainda a reforma agrária. Folha de São Paulo, São Paulo, 25 set.

1992. Caderno Dinheiro, Seção Opinião Economica, p. 2-2. [0303630] SEN 132. ______. O impasse da reforma agrária. Folha de São Paulo, São Paulo, 4 maio 1988.

Caderno Economia, p. A26. [0277889] SEN 133. SIMONETTI, Eliana. Proposta a criação de uma justiça agrária. Gazeta Mercantil, São

Paulo, p. 6, 8 maio 1987. [0257720] SEN 134. SISTEMATIZAÇÃO aprova emenda que prevê indenização prévia e justa. Folha de São

Paulo, São Paulo, 3 out. 1987. Seção Constituinte 87, p. A4. [0269494] SEN 135. SÓ falta acordo sobre terra produtiva. O Estado de São Paulo, São Paulo, n. 34719, p.

4, 4 maio 1988. [0273010] SEN 136. SOCIÓLOGO diz que latifúndio venceu. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 4, 11 maio

1988. [0278313] SEN 137. TERRA produtiva continua a dividir constituinte. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4718, p.

3, 10 maio 1988. [0277002] SEN 138. TERRA produtiva fora da carta foi a maior vitória do Centrão: desapropriar fica mais fácil.

Jornal de Brasília, Brasília, n. 4723, 15 maio 1988. Seção Constituinte, p. 5. [0277945] SEN

139. TERRA produtiva fora da reforma agrária: o Centrão conseguiu excluí-la aprovando

destaque ao texto vitorioso do relator Bernardo Cabral. Correio Braziliense, Brasília, n. 9155, p. 4, 11 maio 1988. [0278305] SEN

140. TERRORISMO agrário. Folha de São Paulo, São Paulo, 19 jul. 1988. Editoral, p. A2.

[0281710] SEN 141. TEXTO de Cabral evita polêmica: relator transfere para lei ordinária critérios de

desapropriação. Correio Braziliense, Brasília, n. 9152, p. 3, 8 maio 1988. [0278167] SEN

142. TEXTO de Cabral usa emenda já rejeitada pelo PFL proposta de rapidez para desapropriar.

Jornal de Brasília, Brasília, n. 4717, p. 3, 8 maio 1988. [0277470] SEN 143. TRÊS opções para a reforma agrária. Jornal da Tarde, São Paulo, n. 6886, p. 7, 7 maio

1988. [0275689] SEN 144. UDR consegue impor fim ao entendimento. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4717, p. 3, 8

maio 1988. [0277476] SEN

26

145. UDR define ação na constituinte. Jornal de Brasília, Brasília, n. 4784, p. 5, 26 jul. 1988. [0282061] SEN

146. UDR se prepara para influir na constituinte. O Estado de São Paulo, São Paulo, n.

34342, p. 10, 11 fev. 1987. [0251401] SEN 147. UDR tentará atrair os 37 que se abstiveram. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 5 maio 1988.

[0275768] SEN 148. VOTAÇÃO da reforma agrária leva impasse para o plenário. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3,

5 maio 1988. [0275766] SEN

27

4. Legislação 1. BRASIL. Lei Complementar nº. 76, de 6 de julho de 1993. Dispõe sobre o procedimento

contraditório especial, de rito sumário, para o processo de desapropriação de imóvel rural, por interesse social, para fins de reforma agrária. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 7 jul. 1996, Seção I, p. 9377.

2. _____. Lei Complementar nº. 88, de 23 de dezembro de 1996. Altera a redação dos arts.

5°, 6°, 10 e 17 da Lei Complementar n° 76, de 6 de julho de 1993, que dispõe sobre o procedimento contraditório especial, de rito sumário, para o processo de desapropriação de imóvel rural, por interesse social, para fins de reforma agrária. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 24 dez. 1996, Seção I, p. 28121.

3. _____. Constituição (1988). Título VII, Capítulo III. Compete à União desapropriar por

interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 5 dez. 1988. Seção I, p. 1. Anexo.

4. _____. Medida Provisória nº 2.183-56, de 24 de agosto de 2001. Acresce e altera

dispositivos do Decreto-Lei no 3.365, de 21 de junho de 1941, das Leis nos 4.504, de 30 de novembro de 1964, 8.177, de 1o de março de 1991, e 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, e dá outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 25 ago. 2001, Seção I, Edição Extra.