UNIVERSIDAD NACIONAL DE CIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ECONOMIA

NOMBRE:

JANETA JOSE PADILLA DIEGO

CURSO:

SEGUNDO “A” ECONOMIACATEDRA:

ESTADISTICA

AÑO:2009 – 201

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZOFACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ECONOMIA

ANTEPROYECTO CON EL PROPÓSITO DE PROMEDIARUNA NOTA CON EL EXAMEN FINAL DE ESTADÍSTICA

INFLUENCIA DEL DESEMPLEO EN LA POBREZA DE LOS PADRES DE FAMILIA

DE LA ESCUELA JOHN F KENNEDY, EN LA COMUNIDAD MERCEDES CADENA,

DEL CANTÓN GUAMOTE, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, EN EL AÑO 2009.

CURSO:

SEGUNGO “A” ECONOMIATUTOR:

MASTR: MARCO VELASQUES

AUTORES:

DIEGO PADILLAJOSE JANETA

AÑO:

2009 - 2010

INDICE

Portada

Agradecimiento I

Dedicatoria II

Resumen III

Sumary IV

Introducción V

1. MARCO REFERENCIAL

1.1. Planteamiento del problema-----------------------------------------

1.2. Formulación del problema -------------------------------------------

1.3. Justificación………………………………………………….

1.4. Objetivos ------------------------------------------------------------------

1.4.1. Objetivo General------------------------------------------------------

1.4.2. Objetivos específicos -----------------------------------------------

1.5. Importancia del problema………………………………….

2 MARCOTEORICO

2.1 Fundamentación Teórica……………………………………………………

2.2 El Desempleo………………………………………………………………..2.2.1 Escasez De Capital:…………………………………………………

2.2.2 Causas Del Desempleo. ……………………………………………………. 2.2.3 ¿Cómo Se Mide El Desempleo? …………………………………………. 2.2.4 Tasa De Desempleo. ……………………………………………………… 2.2.7 Efectos Sociales. …………………………………………………………… 2.2.8 Interpretación Económica Del Desempleo……………………………..

2.9 Tipos De Desempleo………………………………………………………

2.9.1 Desempleo Friccional………………………………………………

2.9.2 Desempleo Estructural………………………………………

2.9.3 Desempleo Cíclico……………………………………………2.10 El Desempleo Del Ecuador…………………………………….

2.11 La Pobreza………………………………………………………………

Cuadro N0:1este Cuadro Representa A Un niño Que Sufre De La Pobreza

2.12 Causas……………………………………………………………………..

2.13 Niveles De Pobreza…………………………………………

2.13.1 Los 5 Mayores Factores De La Pobreza…………………………….

2.14.1 Ignorancia:…………………………………………………………….

2.14.2 Enfermedad:……………………………………………………………..

2.14.3 Apatía:……………………………………………………………………..

2.14.4 Corrupción:……………………………………………………………

2.14.5 Dependencia:………………………………………………………..

2.15 Falsas Causas De La Pobreza………………………………………

2.16 Estructuras Económicas Que Impiden El Progreso………

2.17 Actitudes Que Perpetúan La Pobreza…………………………..

2.18 Vocabulario…………………………………………………………………

3.1 MARCO METODOLOGICO

3.2 Método Deductivo………………………………………………..

3.3 Método De Entrevista………………………………………..

3.4 Método De Las Encuestas………………………………

3.5 Tipo De Investigación……………………………………….

3.6 Población Y Muestra Técnicas De Relación De Datos……

3.7 Localización…………………………………………………………

Cuadro 1.- Comunidad Mercedes Cadena Y Sus Barrios…..

Grafica 1.- Padres De Familia Por Barrios…………………….

Cuadro 2.-Niños Y Niñas Por Barrios…………………………..

Grafica.- 2 Niños Y Niñas………………………………………..

Cuadro.- 3 De Niños Y Niñas………………………

Grafica.-3 Niños Y Niñas…………………………

Pregunta No.- 1…………………………………..

Pregunta No.-2…………………………………

Pregunta No.-3………………………………….

Pregunta No.-4…………………………………..

Pregunta No.-5…………………………………

Pregunta No.-6………………………………..

3.9 Tabulación de datos por edades de los padres de familia.

3.10 Conclusiones Y Recomendaciones…………

Anexos

Encuestas………………………………….

Cronograma…………………………..

Bibliografía……………………………..

AGRADECIMIENTO

Agradezco a DIOS creador del universo, que me dio y me seguirá dando fortaleza para seguir adelante todos los días.

Agradezco a mi familia que siempre está presente con mis ideas, su apoyo fue de suma importancia especialmente a mis padres y todos mis amigos por su ayuda Incondicional.

A la universidad nacional de Chimborazo en donde día a día nuestros maestros nos imparten nuevas conocimientos para ser mejores personas en la vida.

A la institución educativa John F Kennedy y sus docentes quienes nos proporcionaron con toda la información necesaria para realizar el siguiente trabajo de investigación.

A los moradores de la comunidad Mercedes Cadena en especial a todo el cabildo como son: el presidente, el vicepresidente, y al secretario quienes nos apoyaron con la información necesaria para este proyecto.

DEDICATORIA

Este proyecto de investigación va dedicado a las personas quienes con su apoyo incondicional ya sea moral y económicamente nos ayudaron a realizar el siguiente trabajo de investigación como son mis padres a quienes le debemos la vida, gracias a ellos seremos personas preparadas y cultas.

A la escuela John f Kennedy en donde me enseñaron los valores de la vida. En especial a todos los docentes de dicha institución quienes son personas forjadoras hacia el nuevo futuro a todos los niños de la escuela.

A todo el cabildo de la Comunidad Mercedes Cadena quienes nos apoyaron con la información necesaria para realizar este proyecto de investigación.

JUSTIFICACION

Este trabajo fue realizado con el único objetivo de analizar el nivel del desempleo y la pobreza que se presentan en los padres de familia de la escuela John F Kennedy de la comunidad Mercedes Cadena perteneciente al Cantón Guamote en el año 2009

Este problema se da por la falta de recursos económicos y la falta de empleo por lo cual ven la necesidad de resolver el problema. Los principales factores de la pobreza en esta comunidad se debe a la falta de un trabajo ya que en esta comunidad no cuenta con una micro-empresa y por lo tanto su ingreso económico no es tan favorable, los padres de familia de esta escuela se dedican a la agricultura, ganadería como una fuente principal de sustento económico por lo que en esta comunidad no existe una microempresa que les pueda ayudar a tener más recursos económicos.

Las soluciones posibles a estos problemas del índice de nivel de desempleo y la pobreza se puede dar con la ayuda de gobierno para en esta comunidad se desarrolle mas la agricultura y la ganadería y por ende poder crear una pequeña empresa para comercializar los distintos vienes que se produce en esta comunidad

Con este proyecto podremos disminuir el desempleo y la pobreza y por consiguiente podremos establecer alguna ayuda de una institución y con lo cual podremos crear una pequeña microempresa para que los padres de familia puedan trabajar en la misma comunidad y puedan aumentar sus ingresos económicos.

L a falta de recursos económicos produce el desempleo y la pobreza por lo cual los habitantes de esta comunidad tienen que salir a buscar trabajo en otros sectores a veces salen a las ciudades pero en los casos más relevantes hay personas que salen del país para buscar una mejor forma de vida en otros países del mundo. Por lo cual creemos conveniente que se debe pedir apoyo al gobierno y sus ministro para que puedan ayudar a fomentar nuevas técnicas para desarrollar mejor a agricultura y la ganadería en este sector y así podremos salir adelante estableciendo nuevos parámetros de vida y si se crea una microempresa debemos ayudar a que esta empresa salga adelante y lo cual nos traerá mejoras en el ingreso económico de los padres de familia de la comunidad del Cantón de la provincia y por ende del país entero.

RESUMEN

El siguiente trabajo de investigación se encuentra estructurada en 2 fases muy fundamentales para este proyecto: el desempleo y la pobreza.

El desempleo es la falta d trabajo es el factor que produce que las personas no trabajen y no puedan tener un ingreso económico normal.

Tipos de desempleo.

DESEMPLEO FRICCIONAL: Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los individuos, ya sea, por búsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro de este desempleo friccional es importante destacar la libre elección que tiene el empleado, ya sea, para renunciar de su puesto. También los empresarios pueden despedir al trabajador cuando lo consideren necesario.

DESEMPLEO ESTRUCTURAL: En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparación académica y de destrezas. Esto se da por falta de capacitación en el manejo de herramientas de trabajo, debido a los cambios producidos por las estructuras industriales, tecnológicas, ocupacionales y demográficas de la economía, haciendo que se vea reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difícil a las personas cesantes encontrar trabajo.

Las causas del desempleo son: fricciónales, temporales, estructurales y cíclicas.

El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no lo encuentran de inmediato.

El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción cuyas tareas se realizan a la intemperie.

El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo.

El desempleo cíclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo.

EFECTOS DEL DESEMPLEO: los efectos del desempleo son: EFECTOS ECONÓMICOS. El desempleo impone un costo en la economía como un todo, debido a que se producen menos bienes y servicios. Cuando la economía no genera suficientes empleos para contratar a aquellos trabajadores que están dispuestos y en posibilidades de trabajar, ese servicio de la mano de obra desempleada se pierde para siempre. EFECTOS SOCIALES. El coste económico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme. Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y

psicológica de los largos períodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del desempleo ha quedado demostrada una y otra vez”.

La pobreza

Es la circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimentos, vivienda, ropa y educación.

NIVELES DE POBREZA

Pobreza absoluta cuando ciertos estándares mínimos de vida, tales como nutrición, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados

Pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte de las necesidades básicasCausas: Las personas que, por cualquier razón, tienen una capacidad muy por debajo de la media para ganar un salario es probable que se encuentren en situación de pobreza. Históricamente, este grupo viene formado por personas mayores, discapacitados, madres solteras y miembros de algunas minorías. Hoy un sector considerable de población en situación de pobreza está constituido por madres solteras con hijos.

Efectos: Decenas de miles de personas en situación de pobreza fallecen cada año a causa del hambre y la malnutrición en todo el mundo. Además, el índice de mortalidad infantil es superior a la media o promedio y la esperanza de vida inferior.

Parece inevitable que la pobreza esté, según los criminólogos, vinculada de una forma estrecha al delito, aun cuando la mayor parte de los pobres no son delincuentes y estos últimos no suelen sufrir graves carencias. Otros problemas sociales, como las enfermedades mentales y el alcoholismo, son más habituales, debido a que son causas y efectos de la escasez de recursos económicos y de una atención médica inadecuada.

SUMARY

The following research work is structured in 2 very fundamental phase for this project: unemployment and poverty.

Unemployment is the missing d work is the people do not work and may not have an income factor economic normal.

Types of unemployment.

Unemployment FRICCIONAL: You can define friccional unemployment as the movement of individuals, whether, by work or find search best employment opportunities. Within this friccional unemployment is important highlight is the employee free choice either to resign of his post. Also employers may dismiss the worker when it consider necessary.

Unemployment structural:In this group are unemployed persons by lack of skills and academic preparation. This occurs because of a lack of training in management tools, due to changes by the industrial, technological, occupational and demographic structures of the economy, making it look reduced the demand for labour, making it them difficult employable persons to find work.

The causes of unemployment are: friccióna, temporary, structural and cyclical.

Friccional unemployment occurs because workers who are seeking employment cannot find it immediately.

Temporary unemployment occurs when the industries have a season decommissioned, as during the winter in the industry of the construction or elsewhere in production whose tasks are performed outdoors.

Structural unemployment is due to a imbalance between the type of workers that require employers and the type of workers seeking employment.

Cyclical unemployment is the result of a lack of overall demand for labour.

EFFECTS UNEMPLOYMENT:the effects of unemployment are: Effects economic. Unemployment imposes a cost in the economy as a However, since there are fewer goods and services. When the economy not generates enough jobs to hire those workers who are willing and able to work, that labour service unemployed is lost forever. Effects social.The economic cost of unemployment is certainly high, but the social is enormous. No monetary figure reflects successfully the human and psychological burden of long periods of persistent involuntary unemployment. The personal tragedy of unemployment has "proved again and again".

The poverty

Is the economic circumstances in which a person lacks sufficient revenue to access to the minimum levels of care medical, food , housing, clothing and education .

LEVELS OF POVERTY

Absolute povertywhen certain minimum standards of life, such as nutrition, health and housing, cannot be achieved

Relative povertywhen one does not have the level of income needed to meet all or part of the basic needs Causa: The people who, for whatever reason, they have a capacity to win a pay much lower than the average is likely to lie in poverty. Historically, this Group is composed of elderly, disabled, mothers unmarried and members of some minorities. Today a considerable sector of consists of population in poverty for single mothers with children.

Efecto: Tens of thousands of people in poverty die every year from hunger and malnutrition in the world. In addition, the infant mortality rate is higher than the mean or average and the life expectancy bottom.

Seems inevitable that poverty is, According to criminologists, linked in a narrow way to the crime , even though most of the poor are not criminals and latter rarely suffer serious shortfalls. Other problems social as the diseases mental and the alcoholism , are common, because they are causes and effects of the shortage of resource Economics and care inadequate

INTRODUCCIÓN

El trabajo que a continuación se presente se abordan temas muy importantes en la cátedra de estadística, como son: La pobreza y el desempleo

1.1 La pobreza

Es la circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimentos, vivienda, ropa y educación.

1.1.2 La pobreza absoluta:

Es la experimentada por aquellas personas que no disponen de los alimentos necesarios para mantenerse sanos. En el cálculo de la pobreza según los ingresos también hay que tener en cuenta otros elementos esenciales que contribuyen a una vida sana. Así, por ejemplo, las personas que no pueden acceder a una educación o a servicios médicos deben ser consideradas en situación de pobreza aunque dispongan de alimentos

1.1.3 La pobreza relativa:

Es la experimentada por aquellas personas cuyos ingresos se encuentran muy por debajo de la media o promedio en una sociedad determinada..

1.2 Causas:

El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmación común a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuación: Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la economía van seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento.

En el momento que se da una situación en la que el número de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor número de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer más empleo.

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra fluctúa dependiendo de la época del año en que se encuentren.

Cuando se dan cambios en la estructura de la economía, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.

Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas geográficas y por la implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporación al mundo laboral.

1. 3 Efectos:

Decenas de miles de personas en situación de pobreza fallecen cada año a causa del hambre y la malnutrición en todo el mundo. El índice de mortalidad infantil es superior a la media o promedio y la esperanza de vida inferior.

1.4 DESEMPLEO:

Es el paro forzoso o desocupación de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayoría de la población vive de trabajar para los demás, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema.

1.5 Causas:

1.5.1 El desempleo friccional:

Se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que están buscando trabajo son contabilizados como desempleados. La cuantía del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo.

1.5.2 El desempleo temporal:

se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción cuyas tareas se realizan a la intemperie. También se produce al finalizar el año escolar, cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo.

1.5.3 El desempleo estructural:

Se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitación, la localización o las características personales no sean las adecuadas. Por ejemplo, los desarrollos tecnológicos necesitan nuevas cualificaciones en muchas industrias, y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitación no está puesta al día. Una fábrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar, despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse.

Los trabajadores con una educación inadecuada, o los trabajadores jóvenes y los aprendices con poca o ninguna experiencia, pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirán lo suficiente como para que merezca la pena pagarles el salario mínimo legal o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos.

Por otro lado, incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no existe una demanda suficiente de sus cualificaciones. Si los empresarios discriminan a algún grupo en razón de su sexo, raza, religión, edad o nacionalidad de origen, se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir. El desempleo estructural es especialmente relevante en algunas ciudades, profesiones o industrias, para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza laboral.

1.5.4 El desempleo cíclico:

Es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo económico cae, la demanda de bienes y servicios cae también y, por lo tanto, se despide a los trabajadores.

MARCO REFERENCIAL

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

Causas de La influencia del desempleo en la pobreza de los padres de familia de la escuela John f Kennedy, en la comunidad Mercedes Cadena, del Cantón Guamote, provincia de Chimborazo en el año 2009

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA:

Como la influencia del desempleo y la pobreza de los padres de familia de la escuela John f Kennedy, en la comunidad Mercedes Cadena, del Cantón Guamote, provincia de Chimborazo.

Establecer las principales causas, consecuencias, y sus posibles soluciones de la influencia del desempleo y la pobreza en la escuela John f Kennedy, en la comunidad mercedes cadena, del Cantón Guamote, provincia de Chimborazo, en el año 2009.

1.3 JUSTIFICACION:

El presente tema de investigación tiene como finalidad conocer el nivel de desempleo y pobreza, sus principales causas, consecuencias y sus posibles soluciones que se pueden dar a estos problemas a los padres de los alumnos de la escuela John f Kennedy, en la comunidad Mercedes Cadena, del Cantón Guamote, provincia de Chimborazo.

1.4 OBJETIVOS

1.4.1 GENERAL:

Investigar las causas la materia de estadística en un proyecto de investigación realizado en la comunidad Mercedes Cadena.

1.4.2 ESPECIFICO:

Conocer el nivel de desempleo. Las principales causas, consecuencias y las posibles soluciones al desempleo. Conocer el nivel de pobreza. Las principales causas, consecuencias y las posibles soluciones a la pobreza.

1.5 IMPORTANCIA DEL PROBLEMA

Es importante analizar este problema porque con esto podremos saber el nivel de desempleo y la pobreza que existe en esta comunidad sus principales causas, consecuencias y sus posibles soluciones a estos problemas.

MARCO TEORICO

2.1 FUNDAMENTACION TEORICA

Ubicación del lugar donde se realizó el proyecto

Provincia de Chimborazo

Cantón Guamote

Comunidad mercedes cadena

Mapa la provincia donde se encuentra ubicado el cantón Guamote

La comunidad de pertenece al canto

Guamote, y está situado en la provincia de Chimborazo..

La Comunidad tiene 160 familias lo que representa a 500 personas.

El idioma que se habla es el quichua y el castellano.

La comunidad mercedes se encuentra ubicada al noreste del Cantón Guamote sus límites son:

Al norte la comunidad tejar balbaneda

Al sur la comunidad santa cruz de Guamote

Al este el rio Guamote

Al oeste la comunidad tanquis

La comunidad Mercedes Cadena fue fundada en el año de 1943

Las vías de comunicación principal es la vía a cebadas la cual pasa por mitad de esta comunidad

2.3 EL DESEMPLEO

“Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a una situación de paro forzoso”.

El desempleo o subempleo, es decir, el uso incompleto o ineficiente de los recursos humanos, es un importante saldo de las actitudes y estructuras que hemos descrito.

El desempleo es causado principalmente por salarios altos y no bajos, surge cuando los salarios no son gobernados por la productividad, sino por las presiones de sindicatos o por decisión gubernamental. Casi nadie reconoce el hecho de que, cuando la productividad de los trabajadores es insuficiente como para proveer un «salario vivible» o un «salario familiar», esa compañía o industria particular genera pérdidas y va camino a la bancarrota. Por ello, todo remedio posible debe aplicársele para transformarla en generadora de utilidades.

Los sindicatos crean desempleo cuando obligan a que suban los salarios en forma antieconómica, o cuando demandan beneficios laborales de alto costo. A fin de cuentas, estas medidas promueven la reducción de la fuerza laboral en relación a su disponibilidad bajo otras condiciones, la mecanización prematura de industrias —para ahorrar en

relación a altos costos laborales—, y precios más altos para los bienes enviados al mercado. También contribuyen a crear estos efectos negativos las prácticas que aminoran el ritmo de trabajo o lo paran del todo.

Los gobiernos generan desempleo cuando imponen más regulaciones laborales o normas de empleo de las que puede absorber la economía. La legislación de un salario mínimo es una de las principales causas del desempleo, junto con altos salarios impuestos por los sindicatos. Las tarifas proteccionistas obstaculizan el eficiente control de costos y aportan precios más altos para el público en general; esto significa que se produce y vende menos; y consecuentemente, hay menos empleo.

Cuando los salarios son lo suficientemente bajos, de tal forma que todos pueden encontrar trabajo, no hay desempleo. Surge entonces una mayor abundancia de productos en los mercados domésticos e internacionales, y los precios se mantienen bajos, así que todos pueden adquirir los bienes producidos. Son los salarios bajos los que conducen a condiciones de vida más humanas, que benefician a las familias menos afortunadas y les permite mejorar su suerte.

Son los salarios bajos los que permiten al Tercer Mundo hacer productiva su casi infinita oferta de recurso humano, para compensar por su falta de capital, para llenar al Primer Mundo con sus productos y así crear abundancia para sus ciudadanos.

2.2.1 Escasez de capital:

El segundo resultado del problema estructural y de actitudes es la escasez de capital en el Tercer Mundo.

El capital es escaso porque se desperdicia, o porque se restringe su creación o importación.

El capital es esencial para hacer más productiva a la fuerza laboral, y para financiar y suministrar muchos proyectos generadores de riqueza.

Tanto la iniciativa privada como el gobierno desperdician el capital:

Al asignar recursos a unos no productivos. Por ejemplo, se dedica un porcentaje significativo del ingreso nacional a programas públicos de salud, que en la mayoría de los casos son incapaces de proveer los servicios que motivaron su creación. Los gobiernos

masivos gastan cantidades enormes de capital que de otra forma estaría disponible para usos productivos.

Al atrapar capital en proyectos que no satisfacen las necesidades básicas de la población: Ejemplos de estos son:

La inversión en obligaciones de los gobiernos o bancos centrales (bonos o pagares), que sólo sirve para cubrir déficits pasados y no para crear nuevos bienes y servicios. Pareciera que el canal principal de inversión en muchos países es la deuda pública, en lugar de proyectos creadores de riquezas.

La nacionalización de industrias, que generalmente se caracteriza por un alto costo burocrático, servicio deficiente, y pérdida de capital.

La construcción excesiva de centros comerciales exclusivos, edificios de oficinas superfluos, y viviendas elegantes. en lugar de la inversión en productos de exportación que generan ingresos.

La inversión privada en productos que incitan a las personas al consumismo exagerado, en lugar de la inversión en productos que satisfacen sus más grandes y urgentes necesidades: vivienda popular, centros de salud, educación.

Algunas regulaciones y prohibiciones ambientales que resultan en altos costos y ningún beneficio demostrado o tangible.

Al expropiar, por la fuerza, empresas agrícolas rentables y luego redistribuir la tierra, lo cual ha destruido al sector agrícola de muchos países.

La importación o creación de capital es obstaculizada no sólo por la incertidumbre política y económica, sino también por medio de determinadas políticas empresariales y gubernamentales, tales como:

Prohibiciones, privilegios exclusivos, y la regulación excesiva, que defienden a los monopolios existentes y evitan la emergencia de nuevos proyectos competitivos, aún cuando existan promotores aventureros en el país o en el extranjero, lisos y deseosos de crearlos.

Una alta carga tributaria marginal, sobre el ingreso y las exportaciones, lo cual arrasa con el capital de inversión probable y lo desperdicia en dudosas alternativas.

Limitaciones discriminatorias sobre la inversión extranjera.

Préstamos y donaciones de fuentes internacionales, que frecuentemente substituyen a la autogestión, responsabilidad e iniciativa de los ciudadanos.

El capital nunca debería ser escaso, ya que cuando no es restringido fluye naturalmente hacia aquellas áreas y proyectos más necesitados. Es debido a las políticas anteriores que lo más avanzado en tecnología, productos y procesos no fluye hacia el Tercer Mundo, sino que permanece en el ya opulento Primer Mundo. Así, nuestros recursos humanos hambrientos de capital siguen siendo poco productivos y pobres

2.2.2 CAUSAS DEL DESEMPLEO. El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmación común a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuación: Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la economía van seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento.

En el momento que se da una situación en la que el número de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor número de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer más empleo.

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra fluctúa dependiendo de la época del año en que se encuentren.

Cuando se dan cambios en la estructura de la economía, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.

Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas geográficas y por la implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporación al mundo laboral. 2.2.3 ¿CÓMO SE MIDE EL DESEMPLEO? Las variaciones de la tasa de desempleo se obtienen mediante el procedimiento conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la población, se lo hace con el fin de dividir a la población en grupos de acuerdo a su situación laboral.

2.2.4 TASA DE DESEMPLEO. Es el porcentaje de la población laboral que no tiene empleo, que busca trabajo activamente y que no han sido despedidos temporalmente, con la esperanza de ser contratados rápidamente de nuevo. Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de una región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global de desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para medir el bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo, debería considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar.

2.2.5 EFECTOS DEL DESEMPLEO. Sin duda alguna, el desempleo puede tener profundos efectos tanto en el individuo como en la sociedad en la que vive, lo que tiene repercusión directa en la economía de un país. Por ello en nuestro estudio hemos considerado necesario analizar en forma general dos de los efectos del desempleo, como son: 2.2.6 EFECTOS ECONÓMICOS. El desempleo impone un costo en la economía como un todo, debido a que se producen menos bienes y servicios. Cuando la economía no genera suficientes empleos para contratar a aquellos trabajadores que están dispuestos y en posibilidades de trabajar, ese servicio de la mano de obra desempleada se pierde para siempre. En un sistema económico, uno de los factores fundamentales es el suministro de recursos

humanos (trabajo). Para determinar con precisión, colocamos frente a frente los dos agentes más importantes de la actividad productiva: unidades familiares que incluyen a todos los individuos que, directa o indirectamente, participan de las actividades productivas y consumen los bienes y servicios finales elaborados y las unidades de producción que están representadas por las empresas y son las encargadas de dinamizar la actividad económica de un país. Esta relación existente se deteriora, cuando el número de unidades familiares que participan de las actividades productivas es menor (desempleo), lo que conlleva a que la presencia de compradores que están dispuestos y pueden comprar algún producto o servicio al precio que se les ofrece no dispongan de ingresos suficientes por cuanto no tienen empleo, esto ocasiona que las unidades productivas bajen sus niveles de producción y no se pueda continuar con el ciclo económico normal por cuanto se da una brecha en la demanda. Adicionalmente el desempleo trae consigo una pérdida en el nivel de ingresos en los gobiernos, por cuanto deja de percibir impuestos que el trabajador y la empresa aportaba normalmente mientras desempeñaba éste su trabajo. A esto se suma los egresos que tiene que realizar la administración pública por concepto de subsidiar a los desempleados.

2.2.7 EFECTOS SOCIALES. El coste económico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme. Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicológica de los largos períodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del desempleo ha quedado demostrada una y otra vez”. La pérdida de un ingreso fijo, es la causa de un sin número de problemas tanto en el individuo como en la sociedad en la cual se desarrolla. Así tenemos, las siguientes: Deterioro de la salud física y psicológica. Perdida del autoestima. Destrucción del núcleo familiar. Descuido de las habilidades para el trabajo. Inseguridad para buscar un nuevo trabajo. Altos índices de deserción estudiantil (en los hijos). Incremento de los índices delincuenciales.

Algunos estudios realizados por expertos en salud pública indican que el desempleo deteriora la salud física como la psicológica: mayores niveles de alcoholismo y suicidios. Los estudios psicológicos indican que el despido es por lo general tan traumático como la muerte de un íntimo amigo o el fracaso escolar.

2.2.8 INTERPRETACIÓN ECONÓMICA DEL DESEMPLEO.

Interpretar económicamente el desempleo es buscar las diferentes razones que implica el estar desempleado, para ello consideraremos los tipos de desempleo existentes, también distinguiremos entre desempleo voluntario e involuntario así como las razones de rigidez de los sueldos y salarios.

2.9 TIPOS DE DESEMPLEO

Dentro de la economía de una sociedad se señalan tres tipos de desempleo: desempleo friccional, desempleo estructural y el desempleo cíclico. Estos tipos de desempleo se asocian con las causas del desempleo.

2.9.1 DESEMPLEO FRICCIONAL

Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los individuos, ya sea, por búsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro de este desempleo friccional es importante destacar la libre elección que tiene el empleado, ya sea, para renunciar de su puesto. También los empresarios pueden despedir al trabajador cuando lo consideren necesario.

Aunque es imposible eliminar esta situación del desempleo friccional, una política adecuada en este sentido debe ir encaminada a mejorar los sistemas de información, para que sea más fácil para las personas hallar un nuevo empleo.

2.9.2 DESEMPLEO ESTRUCTURAL

En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparación académica y de destrezas. Esto se da por falta de capacitación en el manejo de herramientas de trabajo, debido a los cambios producidos por las estructuras industriales, tecnológicas, ocupacionales y demográficas de la economía, haciendo que se vea reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difícil a las personas cesantes encontrar trabajo.

Este tipo de desempleo se caracteriza porque las personas no logran satisfacer los requisitos de los empleadores. Probablemente usted vea todos los días en los periódicos muchas ofertas de trabajo, pero muchas veces es difícil llenar todos los requisitos (preparación académica, experiencia, manejo de idiomas extranjeros y herramientas tecnológicas, edad, etc.).

2.9.3 DESEMPLEO CÍCLICO

El desempleo cíclico se refiere a la fluctuación en el desempleo causada por los ciclos económicos. Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la demanda por trabajo es superior a lo corriente y el desempleo disminuye, pero ocurre lo contrario en las fases recesivas del ciclo económico, en las cuales se reduce la demanda y entonces el desempleo se incrementa.

La política económica para enfrentar el desempleo cíclico puede considerar programas de reactivación económica, basados en políticas coyunturales o de estabilización, dentro de este tipo de políticas, las principales son las políticas monetarias y fiscales.

2.10 EL DESEMPLEO DEL ECUADOR.

En cualquier economía, la oferta de trabajo está condicionada por varios factores: el sistema productivo, el entorno legal, la riqueza natural, el crecimiento demográfico, la población económicamente activa (PEA), migración interna y externa y crecimiento del sector informal.

Las características de la oferta de trabajo pueden dar pautas sobre los indicadores del tipo de economía, su desarrollo y la constitución de la sociedad. Evolución Anual del Desempleo. Década de los noventa En el Ecuador de la década de los noventa el desempleo se incrementa por dos vías: Primero. Por la restricción de la demanda de empleo en el sector moderno de la economía, que refleja la poca o ninguna capacidad del mercado para generar fuentes de trabajo acordes con la necesidad del mismo. Segundo. Por el crecimiento de la población en edad de trabajar.

Para la década de los noventa la PEA ha sufrido un crecimiento, el mismo que responde al constante agravamiento de la crisis económica que afecta al Ecuador, por lo que cada vez un mayor número de personas ingresan o buscan ingresar a la actividad económica. La falta de competitividad del Ecuador, en el transcurso de la década de los noventa, ha sido un factor fundamental en el incremento del desempleo. La economía ecuatoriana ha dependido de muy pocos productos de exportación: petróleo, camarón y productos del mar, banano y plátanos, cacao y café. En 1999, estos representaron el 81.7% de las exportaciones totales del país. Además la concentración de la producción en el Ecuador, se encuentra en la Costa ya que el 92.8% de las empresas que exportan productos se encuentra en esta región y principalmente en Guayas. La economía ecuatoriana de esta última década, para generar empleo, ha estado sujeta a la evolución de los bienes anteriormente mencionados, pues la caída del precio del barril de petróleo, la aparición de plagas en las plantaciones, ha sido determinante en el aumento del desempleo.

2.11 LA POBREZA

Cuadro N0:1

Este cuadro representa a unNiño que sufre de la pobreza

La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al

agua potable. También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser el resultado de procesos de segregación social o marginación. En muchos países del tercer mundo, se dice que uno está en situación de pobreza cuando su salario (si es que tiene un salario), no alcanza para cubrir las necesidades que incluye la canasta básica de alimento.

La situación persistente de pobreza se denomina pauperismo.

La aplicación del concepto de pobreza a unos países frente a otros se denomina subdesarrollo (países pobres).

El concepto de pobreza es fundamentalmente económico, aunque también tiene impactos políticos y sociológicos. En la mayoría de los contextos se la considera algo negativo, pero en algunos ámbitos espirituales la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a los bienes materiales (voto monástico de pobreza, junto con los de castidad y obediencia). Históricamente la pobreza ha sido objeto de distintas valoraciones ideológicas que implicaban distintas respuestas sociales

Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden variar los parámetros para considerarla.

Un intento de definición responde al hecho de que la pobreza debe ser vista como el resultado de un modelo económico y social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos agentes económicos y políticos, que producen en la sociedad sectores excluidos de los beneficios totales o parciales del modelo en ejecución. A estos sectores excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o más genéricamente como parte de la pobreza existente.

La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de procesos complejos y extendidos en el tiempo, que son difíciles de apreciar a simple vista y que requieren investigación sostenida para lograr su comprensión antes de plantear cualquier intento de terminar con la pobreza.

2.12 CAUSAS

Hipótesis de relaciones imperialistas entre países: Antiguas colonias de los países ricos debilitaron las economías locales de los países pobres al adaptarse a las

necesidades de las potencias coloniales. Las distorsiones en las economías de los países pobres no son superadas con los procesos de descolonización debido a que la dinámica de los mercados internacionales son controlados por las antiguas metrópolis.

Comportamiento cultural e individual: los pobres no son actores pasivos. Las personas pobres presentan comportamientos que refuerzan, mantienen y reproducen la pobreza. Estas tendencias culturales pueden ser transmitidas de generación en generación.

Localidad: la probabilidad de caer, quedarse o moverse fuera de la pobreza depende del lugar donde se vive. Así en regiones con productos caracterizados por bajos niveles de valor agregado es más probable que propongan salarios más bajos y oportunidades económicas limitadas. Una perspectiva complementaria, es la perspectiva de la segregación de determinados grupos sociales en localidades definidas y determinadas por la ausencia de servicios públicos, empleo y oportunidades.

2.13 NIVELES DE POBREZA

Hay dos definiciones básicas distintas:

2.13.1 pobreza absoluta cuando ciertos estándares mínimos de vida, tales como nutrición, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados

2.13.2 pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte de las necesidades básicas.

Las formas de medir la pobreza son muy diferentes en ambas definiciones. Desde un punto de vista económico, sociológico y psicológico se complementan ambas. Es particularmente dramática la situación de pobreza absoluta, de la cual es el principal problema de las sociedades sin recursos. Es sociológicamente y psicológicamente muy interesante la pobreza relativa, que la padece quizás gran parte de las sociedades desarrolladas o en vías de desarrollo, se trata de la calidad de vida.

Umbral de pobreza que viene definido como la línea fijada en un dólar diario por persona, cantidad que se considera suficiente para la adquisición de productos necesarios para sobrevivir.

2.14 FACTORES, CAUSAS E HISTORIA:

Un «factor» y una «causa» no son exactamente lo mismo. Una «causa» puede ser algo que contribuye al origen de un problema, como la pobreza, mientras que un «factor» puede ser algo que contribuye a su perpetuación cuando ya existe.

La pobreza a escala mundial tiene muchas causas históricas: el colonialismo, la esclavitud, la guerra y las invasiones. Existe una gran diferencia entre estas causas y lo que llamamos los factores que mantienen las condiciones de pobreza. La diferencia reside en lo que podemos hacer hoy con respecto a ellos. No podemos volver atrás en la historia y cambiar el pasado. La pobreza existe. La pobreza tuvo sus causas. Sobre lo que potencialmente podemos actuar es sobre los factores que la perpetúan.

Es de sobras conocido que muchas naciones de Europa, enfrentadas a guerras devastadoras, como la primera o la segunda guerra mundial, se vieron reducidas a la pobreza, y su gente se vio obligada a vivir dependiendo de limosnas y caridad, escasamente sobreviviendo. En unas décadas, estos países han florecido en cuanto a renta doméstica real, y se han convertido en países desarrollados e influyentes, de prósperos habitantes. También sabemos que muchas otras naciones han continuado entre las menos desarrolladas del planeta, aunque se hayan gastado en ellas billones de dólares de supuesta «ayuda». ¿Por qué? Porque no se atacaron los factores de pobreza, sino sólo los síntomas. En un contexto macroeconómico nacional, un PIB (producto interior bruto) bajo no es pobreza en sí, es un síntoma de pobreza, como problema social.

Los factores de la pobreza (como problema social) que se listan a continuación, ignorancia, enfermedad, apatía, corrupción y dependencia, deben verse simplemente como condicionantes. No pretendemos ningún juicio moral. No son buenos ni malos, simplemente son. Si es decisión de un grupo de gente, en una comunidad o sociedad, suprimir o reducir la pobreza, tendrán que observar e identificar estos factores (sin juicios de valor) y emprender las acciones para eliminarlos como vía para erradicar la pobreza. Estos cinco grandes factores, a su vez, contribuyen a la generación de otros elementos secundarios, como escasez de mercados, infraestructura pobre, carencia de liderazgo, mal gobierno, bajo nivel de empleo, conocimientos insuficientes, absentismo, escasez de capital y otros. Cada uno de estos problemas sociales están causados por uno de los cinco grandes factores, cada uno de ellos contribuye a la perpetuación de la pobreza y su erradicación es necesaria para la eliminación de la pobreza.

Examinemos brevemente cada uno de estos cinco grandes factores.

Cuadro 2

Fuente.htpp)//

Autores

2.14 LOS 5 MAYORES FACTORES DE LA POIBREZA2.14.1 IGNORANCIA:

Ignorancia significa falta de información o de conocimientos. Es diferente a estupidez, que es falta de inteligencia, y a necedad, que es falta de sensatez. Las tres palabras se confunden con frecuencia y algunas personas suponen que su significado es el mismo. «El conocimiento es poder» dicen los ancianos. Por desgracia, algunos, conscientes de ello, intentan guardarse el conocimiento para ellos solos (como estrategia para obtener una ventaja injusta) e impedir que otros lo adquieran. No espere que si usted adiestra a alguien en algo en particular, o le da una información, este adiestramiento o información se transmita de forma natural al resto de la comunidad.

Es importante determinar qué información es la que falta. Muchos planificadores y personas con buenas intenciones de ayudar a una comunidad a fortalecerse creen que la solución es la educación. Pero la educación tiene muchos matices. Algunas informaciones no son importantes en una situación concreta. Saber que Romeo y Julieta mueren en un drama de Shakespeare no ayudará a un agricultor, pero sí saber qué tipo de semilla puede sobrevivir en el suelo que tiene que cultivar, y cual es imposible que prospere.

El adiestramiento de esta serie de documentos para el fortalecimiento de las comunidades incluye (entre otras cosas) la transferencia de información. Al contrario que en la educación general, que tiene sus propios métodos para seleccionar lo que abarca, la información que aquí se incluye está enfocada a reforzar la capacidad, no a la cultura general.

2.14.2 ENFERMEDAD:

Cuando una comunidad tiene una alta tasa de enfermedad, el absentismo es considerable, la productividad baja y se genera menos riqueza. Aparte de la miseria, aflicción y muerte que derivan de la enfermedad, es también un factor importante de pobreza en una comunidad. Estar bien (bienestar) no sólo ayuda a los individuos que están sanos, sino que contribuye a la erradicación de la pobreza en la comunidad.

En este caso, como en cualquier otro, prevenir es mejor que curar. Este es uno de los principios de la ASP (atención sanitaria primaria). La economía es mucho más próspera si la población está siempre sana; mucho más que si la gente enferma y debe ser tratada. La salud contribuye a la erradicación de la pobreza, sobre todo en cuanto al acceso a agua limpia, segura y potable, separación de las aguas potables y fecales, conocimientos de higiene y prevención de enfermedades – mucho más que los médicos, hospitales y medicinas, que son soluciones curativas costosas, más que medidas para evitar la enfermedad.

Recuerde, nos preocupan los factores, no las causas. No importa si la tuberculosis fue introducida por extranjeros que vinieron a comerciar, o si era autóctona. No importa si el VIH que provoca el SIDA fue un complot de la CIA para desarrollar un arma para la guerra biológica, o vino en la sopa de monos verdes. Estas son posibles causas. Conocerlas no conseguirá suprimir la enfermedad. Conocer los factores puede llevar a una mejor higiene y a un comportamiento preventivo, para su erradicación definitiva.

Mucha gente ve el acceso a los cuidados sanitarios como una cuestión de derechos humanos, reducción del dolor y la miseria y aumento de la calidad de vida de la gente. Lo que se argumenta aquí, más allá de estas razones, es que una población saludable contribuye a la erradicación de la pobreza, y que la pobreza no sólo se mide por altos índices de enfermedad y mortalidad, sino que la enfermedad también contribuye a otras formas y aspectos de la pobreza.

2.14.3 APATÍA:

La apatía aparece cuando la gente pierde interés, o cuando se siente tan impotente que no intenta cambiar las cosas, encauzar lo que va mal, corregir los errores o mejorar las condiciones. A veces, la gente se siente tan incapaz de conseguir algo que envidian a sus familiares o vecinos de comunidad que lo intentan. Entonces procuran forzar a los que lo intentan a su propio nivel de pobreza. La apatía conduce a la apatía.

A veces la apatía se justifica con preceptos religiosos, «acepta lo que hay, porque Dios ha decidido tu destino». Este fatalismo puede ser utilizado como excusa. Está bien creer en que Dios decide nuestro sino, puesto que si aceptamos que Dios lo determine, tendríamos que estar motivados para mejorar. «A Dios rogando, y con el mazo dando» es un proverbio que demuestra que estamos en las manos de Dios, pero también tenemos la responsabilidad de ayudarnos a nosotros mismo.

Hemos sido creados con muchas capacidades: la de elegir, cooperar, organizar y mejorar nuestra calidad de vida; no podemos utilizar a Dios o a Alá como excusa para no hacer nada. Esto es tan malo como maldecir a Dios. Debemos alabar a Dios y utilizar los talentos que él nos ha dado.

En la lucha contra la pobreza, el activista utiliza el estímulo y los elogios, para que la gente (1) quiera y (2) aprenda cómo tomar las riendas de su propia vida.

2.14.4 CORRUPCIÓN:

Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones comunitarias se desvían al bolsillo privado de alguien que está en una situación de poder, se pone en juego algo más que la moral. En estas series de adiestramiento, no hacemos juicios de valor sobre lo que está bien o mal. Lo que pretendemos es insistir en que éste es uno de los factores más importantes de la pobreza. La cantidad robada al público, recibida y disfrutada por un

particular, es mucho menor que la disminución de la riqueza pública que este hecho genera.

La suma de dinero malversada o expoliada no corresponde a la disminución de riqueza de la comunidad. Los economistas nos hablan del «efecto multiplicador». Cuando se invierte nueva riqueza, el efecto positivo sobre la economía es mayor que la cantidad creada. Cuando se pone fuera de la circulación dinero para inversiones, la parte de riqueza de la que se priva a la comunidad es mayor que la cantidad de dinero que gana el malversador. Cuando un funcionario acepta un soborno de 100 dólares, la inversión social disminuye hasta 400 dólares de la riqueza de la sociedad.

Es irónico lo indignados que nos sentimos cuando un ratero roba algo de 10 dólares en un mercado, cuando un funcionario puede robar miles del erario público, lo que cuadruplica el daño que se hace al conjunto de la sociedad, y no le castigamos. Respetamos al segundo ladrón por su aparente riqueza, y elogiamos su forma de ayudar a su familia y vecinos. Por contra, hace falta la policía para proteger al primer ladrón de ser golpeado por la gente en la calle.

El funcionario corrupto es un factor importante de pobreza, mientras que el ratero puede muy bien ser una víctima de esa misma pobreza que causa el funcionario. Nuestra actitud (que se describe en el párrafo de la izquierda) es más que paradójica, es un factor que perpetúa la pobreza. Si recompensamos al que causa el daño mayor, y sólo castigamos a los que en realidad son víctimas, nuestra forma de actuar desacertada contribuye a la pobreza. Cuando el dinero producto de la malversación se saca del país y se coloca en un banco extranjero (en Suiza, por ejemplo) no contribuye en absoluto a la economía nacional, sólo ayuda al país en el que está ese banco.

2.14.5 DEPENDENCIA:

La dependencia es el resultado de ser el extremo receptor de la caridad. A corto plazo, como tras un desastre, la caridad puede ser esencial para la supervivencia. A largo plazo, esta caridad puede contribuir a la posible desaparición del receptor, y ciertamente a la continuación de su miseria.

Existe la actitud, la creencia de que una persona o un grupo es tan pobre, tan desvalido, que no puede ayudarse a sí mismo, y que necesita depender de la asistencia exterior. Esta actitud o creencia compartida es el factor de auto justificación que más contribuye a perpetuar la condición de que un grupo o individuo depende de la ayuda exterior.

Hay varios documentos más en este sitio que se refieren a la dependencia. Ver Dependencia y Descubrir recursos ocultos. Cuando enseñamos el uso de contar cuentos para comunicar principios esenciales de desarrollo, la historia de Mohammed y la cuerda se utiliza para explicar que la asistencia no debe ser del tipo de caridad que debilita incitando a la dependencia, sino que debe potenciar y fortalecer.

La metodología de potenciación comunitaria es una alternativa a la caridad (que debilita), pues proporciona asistencia, capital y adiestramiento enfocados a que las comunidades de bajos ingresos identifiquen sus propios recursos, y tomen control de su propio desarrollo: se hagan más poderosas. Con demasiada frecuencia, cuando un proyecto intenta promover la autosuficiencia, los receptores, hasta que toman conciencia, esperan, suponen y desean que este proyecto simplemente les provea de los medios para instalar una prestación o servicio en la comunidad.

De entre los cinco factores más importantes de pobreza, el síndrome de dependencia es el que más preocupa al activista comunitario.

2.15 FALSAS CAUSAS DE LA POBREZA

La pobreza no es producto de recursos naturales insuficientes ni de un territorio nacional reducido, ni tampoco de altos niveles de analfabetismo, ni de falta de preparación técnica.

Tampoco es causa la presencia de compañías multinacionales que venden leche en polvo, fórmulas de cola, o gasolina a los mercados mundiales.

La miseria de los pobres no es provocada por el hecho de que algunas personas o compañías son ricas, ni porque la brecha entre ricos y pobres se ensancha. La avaricia y la especulación no son las culpables.

La pobreza no es el resultado de que los gobiernos, tanto los locales como los distantes, sean insensibles a las realidades de la pobreza y no hayan hecho la <planificación macroeconómica requerida», o iniciado los suficientes proyectos de desarrollo, o distribuido gigantescas sumas de dinero.

La pobreza no surge por una muy desigual distribución de los recursos, que permite a un puñado pequeño de la población mundial absorber una porción leonesca de la riqueza, ingreso, producción, o lo que fuera. No es porque los países avanzados consumen demasiado y distribuyen muy poco.

No existe pobreza porque la deuda externa e interna sea una pesada carga, que hunde a las aguerridas naciones, ni por el déficit de sus balanzas de pagos. No existe tampoco porque la moneda local sea débil, o fue «atacada», o se devaluó. No existe porque un gobierno sea insolvente, ineficiente, ladrón, o cualquier otro adjetivo.

Simplemente no es cierto que los países ricos consiguen precios altos por sus productos elaborados mientras que los países pobres tienen que conformarse con precios bajos por sus materias primas, no sofisticadas.

Las causas de la pobreza son otras. Existen estructuras económicas que impiden el progreso y que perpetúan actitudes empobrecedoras. Si no las identificamos y las corregimos, difícilmente podremos crear prosperidad, sin importar cuánto tiempo, recursos, dinero, preocupación, lamentos o sermones dediquemos a la solución de la pobreza.

2.16 ESTRUCTURAS ECONOMICAS QUE IMPIDEN EL PROGRESO

La pobreza es el resultado de una estructura económica deficiente. Las diferentes estructuras económicas que frenan el progreso pueden listarse como premodernistas, mercantilista, intervencionista, y de orientación hacia adentro. Excluimos los modelos socialistas y comunistas de esta discusión, aunque el modelo intervencionista usualmente contiene muchas de sus características retardantes. Es preciso notar que todas las estructuras modernas son mezclas de diversos tipos; ningún modelo es exclusivo a un país.

2.17 ACTITUDES QUE PERPETÚAN LA POBREZA

Estas actitudes, tan comunes en tiempos modernos, se reflejan en muchas falacias económicas, que forman la base de los programas políticos de hoy. Algunas de estas falacias son:

a. Seremos más ricos y prósperos en la medida en que gastemos más dinero y ahorremos menos. Un corolario de esta creencia sería: El ahorro produce el estancamiento (stagnation). Esta actitud conduce directamente al desperdicio en el consumo, conocido como consumismo, y al agotamiento del capital escaso, que debe asignarse a la producción de muchas amenidades no esenciales.

b. Seremos más ricos en la medida en que creemos más empleos y paguemos mejores salarios, indistintamente de la productividad. Su corolario: Es contraproducente recortar gastos laborales. Este error conduce al alto costo asociado con la burocracia y la ineficiencia.

c. El desempleo es un mal mayor que la inflación. Su corolario: que se imprima todo el dinero necesario para crear empleos para todos, sin importar que se trabaje poco.

d. Es preferible la inflación a elevar impuestos o disminuir los servicios provistos por el gobierno.

e. La deuda no es importante. Es mejor endeudarse que sacrificar el bienestar presente. Nuestros nietos podrán ignorarla, y la inflación lo hace parecer irrelevante.

f. Los precios deben mantenerse bajos, a pesar de que se aumentaron los salarios ‘y la oferta monetaria. Siempre hay que responsabilizar a los productores por el alto costo de la vida y castigarlos con todo tipo de pena. Nunca se debe considerar culpar al banco Central del alza en precios.

g. El gobierno es un leal servidor público, y su intervención en todos los programas sociales es tanto beneficiosa como inevitable.

2.18 VOCABULARIO

Absentismo Laboral: ausencia de una persona de su puesto de trabajo, en horas que correspondan a un día laborable, dentro de la jornada legal de trabajo

Actitud: Es la forma de actuar de una persona, el comportamiento que emplea un individuo para hacer las cosas

Actividad económica: Se llama actividad económica a cualquier proceso mediante el cual obtenemos productos, bienes y los servicios que cubren nuestras necesidades

Demografía: es la ciencia que tiene como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que trata de su dimensión, estructura, evolución y características generales, considerados desde un punto de vista cuantitativo

Desempleo: personas que no tienen empleo

Desempleo friccional: Desempleo temporal causado por cambios incesantes de la economía. El desempleo friccional es distinto al desempleo cíclico, resultante de un bajo nivel de demanda agregada en el contexto de salarios y precios bajos.

Desastre: es un hecho natural o provocado por el hombre que afecta negativamente a la vida, al sustento o a la industria, desembocando con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, ecosistemas y medio ambiente

Egresos: son los gastos y las inversiones

Irónico: La ironía es la figura mediante la cual se da a entender lo contrario de lo que se dice.

Liderazgo: El liderazgo es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con entusiasmo en el logro de objetivos comunes.

Miseria: Falta o escasez de dinero y de los medios necesarios para poder vivir

PEA: población económicamente activa

Pobreza: personas que no pueden satisfacer sus necesidades por falta de dinero o de algún bien

Riqueza natural:

Segregación: Es aquella política que separa, excluye y aparta a grupos tales, como las minorías raciales, las mujeres, los homosexuales (gays, lesbianas), las minorías religiosas, personas con incapacidades, entre otros del resto de la población humana, en base principalmente a planteamientos de tipo racial, sexual, religioso o ideológico.

Tasa de desempleo: Se define como la razón entre la población desocupada y la población económicamente activa

Victima: es quien sufre un daño personalizable por caso fortuito o culpa ajena

MARCO METODOLOGICO

3.1 METODO CIENTIFICO

En el presente proyecto de investigación utilizamos los siguientes métodos para analizar el problema:

3.2 METODO DEDUCTIVO

La observación sistemática de la realidad a través del método deductivo que va de lo general a lo particular es decir que nuestra investigación comenzamos por resolver el problema del desempleo y la pobreza y llegar a resolver los problemas de los padres de familia de la escuela John f k Kennedy de la comunidad mercedes cadena.

3.3 METODO DE ENTREVISTA

El método de entrevista se dio a un padre de familia que tiene a su hijo en la escuela

3.4 METODO DE LAS ENCUESTAS

Se utilizo el método de encuesta a todos los padres de familia de la escuela John f Kennedy

3.5 TIPO DE INVESTIGACION

En este trabajo hemos utilizado la investigación del método deductivo el cual va de lo general a lo particular y para obtener los resultados de los datos de las encuestas realizadas a los padres de familia de la escuela.

3.6 POBLACION Y MUESTRA TECNICAS DE RELACION DE DATOS

El presente trabajo de investigación se lo realizo en la escuela John f Kennedy de la comunidad Mercedes Cadena del Cantón Guamote, provincia de Chimborazo.

3.7 LOCALIZACION

La población total que vive en la comunidad Mercedes Cadena es de 160 padres de familia siendo los siguientes datos por sus respectivos varios:

Cuadro 1.- comunidad Mercedes Cadena y sus barrios.

COMUNIDAD BARRIOS PADRES DE FAMMILIAMERCEDES CADENA CENTRAL 75MERCEDES CADENA SAN PEDRO 35MERCEDES CADENA LA ALBORADA 23MERCEDES CADENA LA ESPERANZA 27

TOTAL 160FUENTE: investigación de campo

AUTORES: Diego Padilla Y José Janeta

Grafica 1.- padres de familia por barrios

centralsan pedro

la alboradala esperanza

5 15 25 35 45 55 65 75central san pedro la alborada la esperan-

za

padres de fa-milia

75 35 23 27

padres de familia

FUENTE: investigación de campo

AUTORES: Diego Padilla Y José Janeta

Población total es de 100 de niños y niñas que asisten a la escuela acuerdo a los barrios:

Cuadro 2.-NIÑOS Y NIÑAS POR BARRIOS

BARRIOS NIÑOS Y NIÑASCENTRAL 35SAN PEDRO 20ALBORABA 19LA ESPERANZA 26TOTAL 100

FUENTE: investigación de campo

AUTORES: DIEGO PADILLA Y JOSE JANETA

Grafica.- 2 niños y niñas

central san pedro la alborada la esperanza

niños y niñas

35 20 19 26

2.512.522.532.5

niños y niñas

FUENTE: investigación de campo

AUTORES: DIEGO PADILLA Y JOSE JANETA

Niños y niñas que acuden a la escuela de acuerdo a los barrios:

Cuadro.- 3 de niños y niñas

BARRIOS NIÑOS NIÑAS TOTALCENTRAL 22 13 35SAN PEDRO 14 6 19LA ALBORADA 12 7 20LA ESPERANZA 18 8 26TOTAL 66 34 100

FUENTE: investigación de campo

AUTORES: DIEGO PADILLA Y JOSE JANETA

Grafica.-3 niños y niñas

central san pedro la alborada la esperanza

22

14 12

1813

6 7 8

niños niñas

FUENTE: investigación de campo

AUTORES: DIEGO PADILLA Y JOSE JANETA

3.8 POBLACION Y MUESTRA

TABULACIÓN DE DATOS POR EL MÉTODO DE LAS PREGUNTAS A LOS PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA JOHN F KENNEDY DE LA COMUNIDAD MERCEDES CADENA.

Población de padres de familia de la escuela es de 100 padres de familia.

Pregunta No.- 1

Cree usted que existe el desempleo en la comunidad Mercedes Cadena?

89%

11%

PREGUNTA 1

SINO

SI NO TOTAL89 11 100

En la pregunta 1 de los 100 padres de familia 89 respondieron que si y 11 respondieron que no

Pregunta No.-2

Cree usted que existe pobreza en la comunidad mercedes cadena?

70%

30%

PREGUNTA 2

SINO

En la pregunta 2 de los 100 padres de familia 70 respondieron que si y 30 respondieron que no

SI NO TOTAL70 30 100

Pregunta no.-3

Cree usted que el desempleo tenga solución?

64%

36%

PREGUNTA 3

SINO

En la pregunta tres de los 100 padres de familia 64 respondieron que si y 30 respondieron que no

Pregunta No.-4

Cree usted que tiene suficiente recursos económicos para mantener a sus hijos?

45%

55%

PREGUNTA 4

Sino

SI NO TOTAL64 36 100

SI NO TOTAL45 55 100

En la pregunta cuatro de los 100 padres de familia 45 respondieron que si y 55 respondieron que no.

Pregunta No.-5

Cree que sería conveniente crear una microempresa en la comunidad?

92%

8%

PREGUNTA 5

SI NO

En la pregunta cinco de los 100 padres de familia 92 respondieron que si t 8 respondieron que no.

Pregunta No.-6

Existe una organización que apoya a los niños de la escuela?

43%

57%

PREGUNTA 6

SINO

SI NO TOTAL92 8 100

SI NO TOTAL43 57 100

De la pregunta seis de los 100 padres de familia 43respodieron que si y 57 respondieron que no.

Pregunta No.-7

Ayudaría usted a crear una microempresa en la escuela?

69%

31%

PREGUNTA 7

SINO

En la pregunta siete de los 100 padres de familia 69 respondieron que si y 31 respondieron que no.

SI NO TOTAL69 31 100

3.9 TABULACION DE DATOS POR LAS EDADES DE LOS PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA JONH F KENNEDY

POBLACION TOTAL DE 100 PADRES DE FAMILIA

PERO LAS ENCUESTAS POR EDAD SON SOLO 42

20 24 62 20 23 40 40 62 20 23 20 20

20 24 20 20 20 23 40 62 20 24 20 62

24 40 24 20 24 20 20 40 20 40 20 20

EDADES XM F FA FR F%62-5655-4948-4140-3433-2726-20

595244.5376023

1573575

42272017105

0.350.160.070.120.160.11

35167121611

TOTAL E=42 E=1 E=100

GRAFICA EN BARRAS DE LA FRECUENCIA

62-56 55-49 48-41 40-34 33-27 26-20

F 15 7 3 5 7 5

13579

111315

EDADES

# DE

PER

SON

AS

GARFICA EN PASTEL DE LAS FRECUENCIAS

62-56; 15

55-49; 7

48-41; 3

40-34; 5

33-27; 7

26-20; 5

CONCLUSIONES

La conclusión que he podido extraer del tema es que la pobreza es un fenómeno, que puede ser causado por miles de factores (naturales, políticos, sociales, etc.).Por lo tanto, ninguna de las personas deben deben vivir solo el hoy sino siempre pensando en su futuro, porque uno no sabe cuando le puede tocar este fenómeno que hace mucho daño.

Concluimos que en esta escuela existen números factores que influyen en la pobreza y la principal causa es que no tienen apoyo por instituciones que les pueda ayudar con proyectos, conferencias y a la creación de una microempresa.

Concluimos que en esta comunidad los padres de familia de la escuela no cuentan con suficientes recursos para mantener a sus hijos y por ende no tienen mucho acceso a la educación superior.

Concluimos en que en esta comunidad existe un índice de 65%de las personas que se ven afectadas.

La conclusión que se ha podido extraer del tema de del desempleo es que es un factor muy importante porque algunos padres de familia no tienen un empleo adecuado por lo tanto no existe un ingreso económico favorable.

Hemos concluido que el desempleo causa la emigración de los padres de familia de la escuela por buscar una mejor situación económica y apoyar de esa manera a sus hijos.

El desempleo en esta comunidad es de 70% de los padres de familia.

RECOMENDACIONES

Con este trabajo de investigación podemos recomendar que se beba buscar una mejor forma para superar la pobreza y el desempleo para tener un mejor desarrollo económico.

Recomendamos que se debe buscar organizaciones que puedan apoyar a crea una micro-empresa en esta comunidad.

Recomendamos que en esta comunidad debe aplicarse un método de investigación donde todos puedan crear su propio micro-empresa para su desarrollo.

Recomendamos que si se crea una microempresa en esta comunidad deberían trabajar y no necesariamente deben salir a buscar trabajo en otras partes del país.

Recomendamos que para la pobreza deben buscar instituciones que quedan ayudar a crear nuevas técnicas para producir y con lo cual poder subsistir.

CRONOGARMA DE ACTIVIDADES

El presente trabajo de investigación se ha realizado de la siguiente manera:

FECHA PARA REALIZAR EL TRABAJO DE INVESTIGACION CON RESPECTO A LA DISTRIBUCION DEL TIEMPO Y LA VISITA A LA ESCUELA.

FECHAS 01 /01/ 10

09/01/10

15/01/10

16/01/10

17/01/10

19/01/10

27/01/10

VISITA A LA COMUNIDAD

RESUMEN

MARCO TEORICO

DEFINICIONES

TABULACION DE DATOS

TABLA S

ANEXOS

INFORME ECONOMICO

En el informe económico de este proyecto gastamos de la siguiente manera

Recurso Total ---- ----- ----- ----- USD 32.80

Alimentación--- --- --- --- --- 3.00USD

Pasajes --- --- -- --- --- -- 5.00USD

Materiales ---- ----- ------ USD 5.50

Impresión--- --- --- --- -- USD 5.00