proposta de reordenamento da rede educativa de sintra cms

PROPOSTA DE REORDENAMENTO DA REDE EDUCATIVA DE SINTRA

MODELO PROPOSTO DE GESTÃO EDUCATIVA

UNIDADE GLOBAL DE GESTÃO EDUCATIVA

Escola Secundária / Escola EB 2.3

(Escola sede do novo Agrupamento de Escolas)

UNIDADE LOCAL DE

GESTÃO PEDAGÓGICA

(Atuais Agrupamentos de Escolas)

Unidade Coordenadora:

Escola Básica do 2.º e 3.º Ciclos

Composição:

Jardins de Infância;

Escolas Básicas 1.º ciclo;

Escola Básica do 2.º e 3.º ciclos.

UNIDADE LOCAL DE

GESTÃO PEDAGÓGICA

(Atuais Agrupamentos de Escolas)



Composição:

Jardins de Infância;

Escolas Básicas 1.º ciclo;

Escola Básica do 2.º e 3.º ciclos.

UNIDADE LOCAL DE

GESTÃO PEDAGÓGICA

(Atual Escola Secundária)


Escola Secundária


Ameaças:

- Possibilidade de resistência e de dificuldade de adesão a um novo paradigma de gestão educativa.

Oportunidades:

- Negociação e celebração de Contratos de Autonomia que permitam ganhos face às condições administrativas e pedagógicas existentes ou ao modelo proposto pelo MEC.

Forças:

- Redução de custos sem perda de eficácia e qualidade pedagógica;

- Envolvimento das atuais unidades de gestão na construção de um modelo alternativo;

- Manutenção de unidades de gestão pedagógica locais;

- Concentração da gestão financeira e administrativa.

Fraquezas:

- Dimensão de algumas das unidades globais de gestão educativa.



MODELO PROPOSTO DE GESTÃO EDUCATIVAU

nid

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Glo

bal

de

G

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Conselho Geral

Diretor

Conselho Pedagógico Conselho Administrativo

Conselho Geral

Diretor

Un

idad

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Loca

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e

G

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ão P

ed

agó

gica Unidade Local de Gestão Pedagógica

Unidade Local Atendimento

Administrativo

Estrutura Local de Coordenação Pedagógica

2 a 3

Assistentes

Técnicos (de

acordo com

o n.º de

alunos)

Docentes;

Não Docentes;

Pais;

Autarquias Locais;

Outros parceiros da

Comunidade.

2 a 3

Docentes

(de acordo

com o n.º de

alunos)

Diretor e

Coordenadores

das ULGPEstrutura de Coordenação das ULGP

Unidade Local de Gestão Pedagógica


Administrativo


2 a 3

Assistentes

Técnicos (de

acordo com

o n.º de

alunos)

Docentes;

Não Docentes;

Pais;

Autarquias Locais;

Outros parceiros da

Comunidade.



Administrativo


2 a 3

Assistentes

Técnicos (de

acordo com

o n.º de

alunos)

Docentes;

Não Docentes;

Pais;

Autarquias Locais;

Outros parceiros da

Comunidade.



nid

ade

Glo

bal

de

Ges

tão

Ed

uca

tiva

Composição:

Prevista no Decreto-

lei n.º 75/2008, de 22

de abril e a definir em

regulamento interno

do respetivo

agrupamento de

escolas

Competências:

Previstas no Decreto-

lei n.º 75/2008, de 22

de abril .

- O número de elementos que

compõem o conselho geral é

estabelecido em regulamento

interno, devendo ser um número

ímpar não superior a 21.

- Pessoal docente e não

docente, pais e encarregados

de educação, alunos, município

e da comunidade local.

- O número de representantes do

pessoal docente e não

docente, no seu conjunto, não

pode ser superior a 50 % da

totalidade dos membros do

conselho geral.

- O diretor participa nas reuniões

do conselho geral, sem direito a

voto.

- Eleger o respetivo presidente

- Eleger o diretor;

- Aprovar o PE e acompanhar e

avaliar a sua execução;

- Aprovar o regulamento interno;

- Aprovar os PAA e PPA;

- Apreciar os relatórios periódicos e

aprovar o relatório final de

execução do PAA;

- Aprovar as propostas de contratos

de autonomia;

- Definir as linhas orientadoras para

a elaboração do orçamento;

- Definir as linhas orientadoras do

planeamento e execução, das

atividades no domínio da ASE;

- Aprovar o relatório de contas de

gerência;

- Apreciar os resultados do

processo de autoavaliação;

- Pronunciar -se sobre os critérios

de organização dos horários;

- Acompanhar a ação dos demais

órgãos de administração e gestão;

- Promover o relacionamento com a

comunidade educativa;

- Definir os critérios para a

participação da escola em

atividades

pedagógicas, científicas, culturais

e desportivas.

Conselho Geral



nid

ade

Glo

bal

de

Ges

tão

Ed

uca

tiva

Diretor

Equipa:


lei n.º 75/2008, de 22

de abril, bem como no

Despacho n.º

16.551/2009, de 21 de

Julho.

Competências:


lei n.º 75/2008, de 22

de abril .

- Um Subdiretor;

- Três Adjuntos (ensino

diurno);

- Um Adjunto (ensino

noturno - 100 ou mais

alunos);

- 22 horas para

assessorias.

- Submeter o PE à aprovação do CG;

- Elaborar e submeter a CG:

- As alterações ao RI;

- Os PAA e PPA;

- O relatório anual de atividades;

- As propostas de cont. autonomia;

- Aprovar o plano de formação do

pessoal docente e não docente;

- Definir o regime de funcionamento do

agrupamento de escolas;

- Elaborar o projeto de orçamento;

- Superintender na constituição de

turmas e elaboração de horários;

- Distribuir o serviço docente e não

docente;

- Designar os coordenadores das

ULGP e de escola;

- Designar os coordenadores dos

departamentos curriculares e os

diretores de turma;

- Planear e assegurar a execução das

atividades da ASE;

- Gerir as instalações, espaços e

equipamentos,;

- Celebrar protocolos e acordos de

cooperação;

- Proceder à seleção e recrutamento do

pessoal docente, nos termos dos

regimes legais aplicáveis;

- Dirigir os serviços

administrativos, técnicos e técnico -

pedagógicos.

- Representar a escola;

- Exercer o poder hierárquico em

relação ao pessoal docente e não

docente e poder disciplinar em relação

aos alunos;

- Avaliação de desempenho do pessoal

docente e não docente;

- Competências que lhe forem

delegadas pela administração

educativa e pela câmara municipal;

- Delegar e subdelegar no subdiretor e

nos adjuntos as competências

referidas nos números anteriores.


nid

ade

Glo

bal

de

Ges

tão

Ed

uca

tiva

Conselho Pedagógico

Composição:


lei n.º 75/2008, de 22

de abril e a definir em

regulamento interno

do respetivo

agrupamento de

escolas, acrescida da

participação dos

coordenadores das

Unidades Locais de

Gestão Pedagógica

Competências:


lei n.º 75/2008, de 22

de abril , acrescidas

das previstas em

regulamento interno

- Elaborar a proposta de PE a

submeter pelo diretor ao CG;

- Apresentar propostas para a

elaboração do RI e dos PAA e

PPA e emitir parecer sobre os

respetivos projetos;

- Emitir parecer sobre as propostas

de contratos de autonomia;

- Apresentar propostas e emitir

parecer sobre a elaboração do

plano de formação do pessoal


- Definir critérios gerais da

orientação escolar e

vocacional, do acompanhamento

pedagógico e da avaliação dos

alunos;

- Propor aos órgãos competentes a

criação de áreas disciplinares ou

disciplinas de conteúdo regional e

local;

- Definir princípios gerais nos

domínios da articulação e

diversificação curricular, dos

apoios e complementos educativos

e das modalidades especiais de

educação escolar;

- Adotar os manuais escolares;

- Propor o desenvolvimento de

experiências de inovação

pedagógica e de formação;

- Promover e apoiar iniciativas de

natureza formativa e cultural;

- Definir os critérios gerais para a

elaboração dos horários;

- Definir requisitos para a

contratação de pessoal docente e

não docente;

- Proceder ao acompanhamento e

avaliação da execução das suas

deliberações e recomendações.

- Definida em regulamento interno,

não podendo ultrapassar o

máximo de 15 membros,

integrando:

- Os coordenadores dos

departamentos curriculares;

- As estruturas de coordenação e

supervisão pedagógica e de

orientação educativa,

assegurando uma

representação pluridisciplinar e

das diferentes ofertas

formativas;

- Pais e encarregados de

educação e dos alunos, estes

últimos apenas no caso do

ensino secundário;

- Serviços técnico–pedagógicos,

de acordo com definição em RI;

- Pessoal não docente, caso o RI

preveja.

- Coordenadores das Unidades

Locais de Gestão Pedagógica,

sem direito a voto.

MODELO PROPOSTO DE GESTÃO EDUCATIVAA DEFINIR NO ÂMBITO DO CONTRATO DE AUTONOMIA

Un

idad

es

Loca

is d

e G

est

ão P

ed

agó

gica

Unidade Local de Atendimento Administrativo




(Escola Sede da ULGP)

Jardim de InfânciaEscola Básica 1.º

ciclo com Jardim de Infância

Escola Básica 1.º ciclo com Jardim de

Infância

Escola Básica 1.º ciclo



Un

idad

e Lo

cal d

e G

estã

o P

edag

ógi

ca

Composição:

- Coordenador da

ULGP designado

pelo Diretor;

- Um assessor até

1200 alunos, ou dois

assessores a partir

de 1201 alunos,

propostos pelo

coordenador e

aprovados pelo

Diretor.

Competências:

Delegadas pelo

Diretor no âmbito da

gestão pedagógica

das Unidades Locais

EXEMPLOS:

- Elaborar proposta de PAA e PPA

relativo à Unidade Local;

- Coordenar pedagogicamente os

estabelecimentos de ensino que

compõem a ULGP;

- Propor alterações ao regulamento

interno;

- Elaborar relatório anual de

atividades relativo à ULGP;

- Propor ações de formação para


- Propor o regime de funcionamento

da ULGP;

- Participar na constituição de

turmas e elaboração de horários;

- Gerir as instalações, espaços e

equipamentos dos

estabelecimentos de ensino que

compõem a ULGP;

- Propor a celebração de protocolos

e acordos de cooperação;

- Superintender o funcionamento

das unidades locais de

atendimento administrativo;

- Exercer o poder hierárquico em

relação ao pessoal docente e não

docente e poder disciplinar em

relação aos alunos, nos termos

previstos na Lei;

- Avaliação de desempenho do


- As demais competências que o

Diretor entender delegar ou

previstas em regulamento interno.

Unidades Locais de Gestão Pedagógicas



Un

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e Lo

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ca

Competências:

A definir em

Regulamento Interno

Composição a definir em

Regulamento Interno:

- Coordenador da ULGP;

- Coordenadores de

estabelecimento;

- Pessoal Docente;

- Pessoal não Docente;

- Pais e Encarregados de

Educação;

- Autarquias Locais

(Juntas de Freguesia);

- Outros Parceiros da

Comunidade Local.

EXEMPLOS:

- Apresentar propostas para a elaboração

do Projeto Educativo do Agrupamento de

Escolas;

- Apresentar propostas para a

elaboração/alteração do RI;

- Apresentar propostas para a elaboração

dos PAA e PPA e emitir parecer sobre os

projetos a desenvolver pela ULGP;

- Apresentar propostas a incluir no plano de

formação e de atualização do pessoal


- Propor critérios gerais nos domínios da

informação e da orientação escolar e

vocacional, do acompanhamento

pedagógico e da avaliação dos alunos;

- Propor aos órgãos competentes a criação

de áreas disciplinares ou disciplinas de

conteúdo regional e local, bem como as

respetivas estruturas programáticas;

- Propor a adoção de princípios gerais nos

domínios da articulação e diversificação

curricular, dos apoios e complementos

educativos e das modalidades especiais

de educação escolar;

- Propor, em articulação com as outras

ULGP, a adoção de manuais escolares;

- Propor o desenvolvimento de experiências

de inovação pedagógica e de formação;

- Propor a definição os critérios gerais a que

deve obedecer a elaboração dos horários

dos estabelecimentos de ensino da ULGP;

- …




Un

idad

e Lo

cal d

e G

estã

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ógi

ca

Unidade Local de Atendimento Administrativo

Competências:

Descentralização do

atendimento

administrativo à

Comunidade

Educativa (docentes, não

docentes, pais e

encarregados de

educação, alunos, etc.).

Composição:

- Dois assistentes

técnicos até 1200

alunos, ou três

assistentes técnicos a

partir de 1201 alunos na

Unidade Local de Gestão

Pedagógica.



1. Organização Pedagógica (definição da oferta educativa, implementação de respostas pedagógicas

específicas tendo em vista a melhoria do serviço educativo e dos resultados);

2. Organização Curricular (adequação curricular em função do projecto educativo);

3. Recursos Humanos (gestão e contratação de recursos humanos, nomeadamente docentes e outros técnicos

para projetos e programas, tais como Componente de Apoio à Família e Atividades de Enriquecimento

Curricular, etc.);

4. Ação Social Escolar (adequação das respostas existentes e definição de novas respostas em função das

necessidades dos alunos);

5. Gestão estratégica, patrimonial, administrativa e financeira (gestão das instalações

escolares, dos procedimentos administrativos e financeiros, nomeadamente ao nível dos Orçamentos de Estado e

por Compensação e Receita) .

Portaria n.º 1.260/2007, de 26 de setembro (Art.º 5.º)

Áreas a considerar no âmbito dos Contratos de Autonomia:




Competências a transferir pelo Município de Sintra no âmbito dos Contratos de Autonomia:

1. Atividades de Enriquecimento Curricular (Transferência direta das verbas envolvidas do GGF para os

agrupamentos de escolas; Autonomia para contratação dos recursos humanos por parte dos agrupamentos de

escolas; Possibilidade de complemento de horário de docentes com horas nas AEC);

2. Manutenção e Conservação de Edifícios e Equipamentos Educativos (Transferência direta das

verbas envolvidas do GGF para os agrupamentos de escolas, com possibilidade de integração dos edifícios das

escolas secundárias no âmbito do contrato de execução celebrado entre o Município e o MEC);

3. Pessoal não Docente das Escolas Secundárias integradas em Agrupamentos de

Escolas (Integração do pessoal não docente no mapa de pessoal do Município de Sintra, com delegação de

competências nos Diretores relativamente à sua gestão);

4. Gestão de Refeitórios Escolares (Revisão do modelo de gestão dos refeitórios dos JI e EB1 equiparando-o

ao atualmente utilizado nas EB 2.3 e Secundárias);

5. Gestão de Instalações Escolares (Gestão integrada das instalações escolares, com autonomia

relativamente aos JI e EB1);

6. Transportes Escolares (Delegação de competências nos Diretores para gestão dos transportes escolares,

com possibilidade de desenvolvimento dos respetivos procedimentos de aquisição).

proposta de reordenamento da rede educativa de sintra cms

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